第九课 走进社会主义市场经济 课件- 高考政治一轮复习人教版必修一经济生活.ppt

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1、2022届高三政治第一轮复习经济生活第四单元走进社会主义市场经济,考纲考情扫描,点：社会主义市场经济线：在市场机制的作用下，市场经济能够实现资源的合理优化配置。但单一的市场调节会失灵，导致资源浪费、两极分化和经济波动。因此需要规范市场秩序，构建现代市场体系和社会信用体系,坚持科学的宏观调控，从而促进社会主义市场经济健康、持续发展。面：市场经济的一般原理；社会主义市场经济的基本特征；市场与宏观调控。体：1资源配置的两种手段；2市场机制及作用；3市场失灵及其危害；4如何规范市场秩序（市场规则、治本之策、法律与道德）；5社会主义市场经济的基本特征、6科学的宏观调控；,价格由价值决定，并受市场供求关系

2、和宏观调控的影响。生产的宏观理论：生产要以市场为导向，市场体制机制、规则与秩序、两只手。市场经济的一般特征体现在各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平参与市场竞争、同等受到法律保护、依法监管各种所有制经济。处理市场与政府的关系关系到企业生产、收入分配、分配和消费等。单一的市场调节导致收入分配的两极分化、经济波动、资源浪费。需要加强宏观调控，促进社会公平，实现资源合理配置，保持经济平稳运行，实现全面小康。,12.生产要素按贡献参与分配本质上是尊重市场的决定作用，是市场配置资源，激发创造财富源泉的体现。13.解决新时期的主要矛盾，实现两个阶段目标，要尊重市场的基础性作用，实施科学的宏观调控，

3、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。14.建设现代化经济体系，要建立充分发挥市场作用、更好发挥政府的作用的经济体制。15面对经济全球化，要尊重市场规律，同时国家要积极参与国际贸易规则的制定，引导企业走出去。,考点一：市场配置资源,一、市场和计划1、资源。资源是指物质资料的生产必须具备基本的生产要素2、资源优化配置必要性：资源的有限性和需求的无限性矛盾要求必须合理配置有限的资源。如何实现资源的优化配置：既需要充分发挥市场调节的决定性作用，又需要科学的宏观调控，把市场调节与国家宏观调控有机结合起来。同时厘清政府与市场的边界。3、资源配置的方式：计划（宏观调控、指“有形的手”）和市场（市场调节，实际

4、上是发挥价值规律的调节作用，指“无形的手”）是资源配置的两种基本手段。在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的。4、市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。,考点一：市场配置资源,二：市场配置资源1市场配置资源市场经济是竞争经济市场调节的实现：通过三大市场机制来实现的。 主要通过价格（的涨落）、供求（的变化）和竞争等因素相互作用来实现，实质是价值规律引导和调节着资源在全社会的配置。,考点一：市场配置资源,二：市场配置资源2、市场配置资源的优点资源合理配置(市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；)资源有效利用(第二个优点是竞争机制作

5、用的结果。）,拓展、市场配置资源的“三机制” (1)价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。(2)供求机制：供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。(3)竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。 通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资

6、源合理配置。【特别提示】 市场是一只“无形的手”。市场在资源配置中起决定性作用不等于完全由市场调节，还要发挥宏观调控的作用。,为推进健康中国的建设，我国政府在推进医疗服务价格改革政策中规定，“重点提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，降低大型医用设备检查治疗和检验等价格”。这“一升一降”( )是发挥市场机制的作用，促进医疗服务的改善充分发挥了政府在医疗服务领域的定价作用能确保医院提高效益，调动医务人员积极性有利于理顺医药比价关系，改善医疗服务供给A. B. C. D.,典例释疑,C,近年来，中央财政、中央企业出资设立产业扶贫基金。该基金独立运营、自负盈亏，以

7、股权、债权等方式，投资贫困地区产业建设，增强贫困地区的造血功能。这种扶贫方式（ ）引入了市场机制 改变了国家的扶贫政策直接刺激消费需求 注重经济效益和社会效益的统一A. B. C. D. ,典例释疑,D,3、市场失灵（市场调节的弊端）,巧分自发性、盲目性、滞后性（1）自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。属于主观故意。（2）盲目性：信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。属于认识缺乏预见性。（3）滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，在农业和大型建设项目上更加明显。,进入2019年7月以来，针对违法群租、“虚假房源信息”和炒作“学区房”等房地产市场乱象，北京市住房城乡建设委开展专项整

8、治活动，10家违规发布房源信息的房地产经纪机构被查处。这表明（ ） 市场供需矛盾加剧导致市场调节失灵 市场经济的健康发展需要规范和引导 行政手段是规范市场秩序的有效选择 完整掌握市场信息可避免市场盲目调节A. B. C. D.,典例释疑,C,4、规范市场秩序(1)原因,提醒市场体系：商品服务市场、生产要素市场中，每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的，这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。现代市场体系：a.目标形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。b.核心以市场为基础形成价格。,(2)措施,提醒1.市场经济是法

9、治经济，又是道德经济、信用经济、规则经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。2. 市场秩序的规范要从不同主体角度加以把握，特别注意规范市场秩序的治本之策。,2019年政府工作报告提出，按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则（ ）表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体 旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势A. B. C. D.,真题强化,C,诚信建设，要“破

10、”也要“立”，要构建“失信惩戒，诚信激励”的信用调控机制。近年来，各地积极开展社会信用体系建设示范工作，如杭州的“钱江分”、厦门的“白鹭分”、苏州的“桂花分”等，以评判个人信用风险，信用分越高，在融资、落户等方面的优惠越多。加强诚信建设（ ）是优化资源配置的决定性因素 能促进市场经济的健康运行旨在保护消费者的所有权益 能规范市场参与者的行为A. B. C. D.,典例释疑,C,各地房地产管理局针对房地产领域群众反映强烈的突出问题，严厉打击房地产开发企业及中介机构投机炒房、房地产“黑中介”、违规销售、价外加价、强制搭售、虚假宣传等各类违法违规行为，坚决遏制哄抬房价、非法营利等扰乱市场秩序行为。这

11、是基于()竞争有序的现代市场体系是市场起决定作用的基础 单纯的市场调节具有盲目性和滞后性宏观调控是解决市场失灵问题的有效手段 规范市场秩序需要“看不见的手”发挥作用A. B. C. D.,典例释疑,B,时政热点：市场准入负面清单是国际上广泛未用的市场准入管理方式，相比“正面清单”规定“可以做什么”，负面清单则规定“不可以做什么”，它是一种更为开放、更加包容、更为透明的市场准入管理模式。 经中共中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部2018年一2月25日发布市场准入负面清单(2018年版)，这标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。该清单明确列出了在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、

12、领域、业务。“清单”以外的行业、领域、业务，各类市场主体皆可依法平等进入，各级政府均不再审批。同时实施负面清单制度将在诸多方面实现我国市场经济体系与国际通行规则的接轨。我国全面实施市场准入负面清单制度，旨在推动政府职能深刻转变，也是近年来实现经济稳中向好的关健一招。,解析：全面实施市场淮入负面清单制度,有利于政府实施科学的宏观调控,发挥市场在资源配置中的决定性作用,有利于完善公平、公正的市场秩序和统一开放、竞争有序现代市场体系。全面实施市场准入负面清单制度,对各类企业一视同仁,有利于充分激发各类市场主体特别是非公有制经济的活力，促进各种所有制经济平等参与市场竞争，取长补短，相互促进。全面实施市

13、场准入负面清单制度,有利于实现我国市场经济体系与国际通行规则的接轨，为外资的进入营造良好的市场环境, 适应经济全球化的要求,转变我国对外经济发展方式,提高我国的开放型经济水平。新时代需要坚持新发展理念。全面实施市场准入负面清单制度,有利于政府加强事中事后监管,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,推动我国经济的高质量发展。,时政热词“信用中国” “信用中国”网站由国家信息中心主办，国家发展改革委、人民银行指导和社会信用体系建设部际联席会议各成员单位支持。归集来自最高人民法院、国家发展改革委、财政部、农业部、生态环境部、税务总局、安监总局、证监会等部门的信用记录。这是加强社会信用体系建设的重要举措

14、。亲清新型政商关系对领导干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。,时政链接：十九届四中全会：社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。我国国家制度和国家治理体系具有把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势；具有坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势；具有坚持全国一盘棋，调动各方面积极

15、性，集中力量办大事的显著优势。必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。,一、社会主义市场经济的特征,1、社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。既有市场经济的共性，也有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。2、社会主义市场经济的基本特征,考点二社会主义市场经济,1、社会主义市场经济体制的基本特征和优势？ （1） 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 （2） 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场

16、经济体制的根基。我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。 （3） 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。社会主义市场经济是建立在社会主义基本经济制度基础上的，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享改革成果。 （4） 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中力量办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。,知识拓

17、展,自2013 年以来，我国已累计设立18个自由贸易试验区(简称自贸区)区内试行贸易和投资便利化制度，进一步放宽金融和制造业领域的市场准入，完善知识产权保护制度，自贸区成为制度创新的“高地”，设立自贸区的意义在于（ ）发挥自贸区在国民经济中的主导作用优化营商环境，发展更高层次的开放型经济探索完善新时代社会主义市场经济体制的新途径全面开放市场，强化竞争机制，培育中国经济新优势A. B. C. D.,真题强化,C,二、科学的宏观调控(1)原因：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，客观上需要国家实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在

18、要求。(2),根据关键词判断宏观调控的手段(1)经济手段的关键词：经济政策、经济规划、经济利益的调整、财政政策(财政收入和支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。(2)法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。(3)行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。,2019年6月，国务院印发了关于促进乡村产业振兴的指导意见，对促进乡村产业振兴的产业内涵特征、发展思路、实现路径等作出全面部署。这说明（ ）实现全体人民共同富裕，是社会主义市场经济的根本目标发挥市场在资源配置中的决定性作用，是社会主义市场经济的根本特征实行科学的

19、宏观调控，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求行政手段是社会主义宏观调控的最基本手段 A. B. C. D.,典例释疑,B,近年来，一些车辆运输企业心存侥幸，寻找政策漏洞，打擦边球，车辆的违规装载运输情况增多，政府有关部门约谈2019年上半年违规运输行为数量排名全国前10位的5家企业，就企业加强自身管理和行业自律提出整改意见。由此可见（ ）政府通过行政手段促进行业健康发展 寻找政策漏洞是企业实现经营目的的必然结果车辆运输行业的健康发展需要政府监管“不缺位” 政府运用经济、法律手段参与企业的运营 A. B. C. D.,典例释疑,B,某市发改委下发通知,将启动2019年“双随机”节能监察工作

20、。如发现不符合本市节能生产的企业,最高将被开出50万元罚单。这说明市场调节存在滞后性和盲目性企业经营应该以承担社会责任为目的通过行政手段促进国民经济持续健康发展维护公平公正的市场秩序需要发挥国家的宏观调控作用A. B. C. D.,典例释疑,D,二、科学的宏观调控3.市场调节与宏观调控的关系,二、科学的宏观调控3.市场调节与宏观调控的关系,2019年9月18日，国家发改委新闻发言人指出市场准入负面清单(2019年版)已修订完成，正在按程序报批。2019年版清单在保持原有框架不变的基础上，进一步缩短了清单长度、减少了管理措施、优化了清单结构。新版市场准入负面清单再缩减是国家运用经济手段来影响和调

21、节经济活动的表现有利于提振市场信心，激发市场主体创业创新活力优化营商环境，增强民营经济的控制力激发市场主体活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 A. B. C. D.,典例释疑,C,近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足3%，中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于（ ）A.加强政府宏观调控 B.激发民间投资的活力C.缩小政府财政赤字 D.增强民营企业竞争力,真题强化,B,城乡居民养老等民生问题是我国社会发展的短板所在。2019年某市政府提出,要以需求导向发展养老服务,充分调动社会力量发展养老服务业,推进养老

22、服务业供给侧结构性改革。这种做法有利于理顺政府与市场关系,形成多样化的养老服务体系有利于进一步激发社会资本活力,提升公共产品供给质量取代由政府主导的传统养老供给模式,扩大养老服务供给有利于发挥市场在公共养老服务产品调节中的主导作用A. B. C.D.,典例释疑,A,作为一部与网购族息息相关的法律中华人民共和国电子商务法于2019年1月1日正式实施。为进一步规范电商平台经营,该法对大数据“杀熟”、搭售行为、押金退还困难、微商难以受到监管等一系列电子商务热点问题作出规定。这有利于()发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用规范市场秩序,保护消费者合法权益推动市场新业态发展,促进国民经济健康发展营造良好的市场竞争环境,提高电商经济效益A. B. C. D.,典例释疑,B,