无锡不锈钢精密铸件项目投资计划书（模板范文）.docx

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1、泓域咨询 /无锡不锈钢精密铸件项目投资计划书无锡不锈钢精密铸件项目投资计划书xx投资管理公司目录第一章 总论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明9五、 项目建设选址10六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响11九、 原辅材料及设备11十、 项目总投资及资金构成12十一、 资金筹措方案12十二、 项目预期经济效益规划目标12十三、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表13第二章 市场分析16一、 行业发展趋势16二、 行业发展趋势18三、 行业竞争格局20第三章 背景、必要性分析21一、 行业发展概况21二、 行业基

2、本风险特征21三、 行业壁垒23第四章 选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价42第五章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事55第六章 发展规划58一、 公司发展规划58二、 保障措施64第七章 SWOT分析66一、 优势分析（S）66二、 劣势分析（W）67三、 机会分析（O）68四、 威胁分析（T）68第八章 运营模式76一、 公司经营宗旨76二、 公司的目标、主要职责76三、 各部门职责及权限77四、 财务会计制度81第九章

3、 劳动安全生产84一、 编制依据84二、 防范措施86三、 预期效果评价89第十章 项目环境影响分析90一、 编制依据90二、 环境影响合理性分析91三、 建设期大气环境影响分析91四、 建设期水环境影响分析93五、 建设期固体废弃物环境影响分析93六、 建设期声环境影响分析94七、 营运期环境影响95八、 环境管理分析97九、 结论及建议98第十一章 原辅材料供应、成品管理100一、 项目建设期原辅材料供应情况100二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理100第十二章 投资估算及资金筹措101一、 投资估算的依据和说明101二、 建设投资估算102建设投资估算表104三、 建设期利息104建

4、设期利息估算表104四、 流动资金105流动资金估算表106五、 总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十三章 经济效益评价110一、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117三、 偿债能力分析118借款还本付息计划表119第十四章 总结说明121第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称无锡不锈钢精密铸件项目（二）项目建设性质本项目属于新建项

5、目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人崔xx（三）项目建设单位概况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上

6、下游企业协同发展。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由铸造行业是国内环保监察及整治重点关注领域。因此，国内铸造企业要想可持续发展必须在节能

7、减排方面持续地投入及研发，未来铸造行业的环保壁垒将会越来越高。从区域发展的态势来看，国家层面统筹区域协调发展，加快推动京津冀协同发展和长江经济带建设，加大中西部地区基础设施建设，引导产业逐步向内陆地区梯度转移，促进经济发展空间从沿海地区向沿江内陆拓展。同时，以城市群为主体形态的国家区域发展新布局全面展开，辽中南、山东半岛、长江中游、海峡西岸等新的城市群快速崛起，国内地区间经济发展差距将逐步缩小。长三角地区区域一体化进程提速，上海龙头带动作用不断增强，对江苏、浙江等周边区域的“溢出”效应和“虹吸”效应同步显现。江苏省确立“苏南提升、苏中崛起、苏北振兴”区域发展方略，推进宁镇扬、（沪）苏通、锡常泰

8、融合发展，加快建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带。无锡虽然会面临着区域一体化发展中城市间竞争加剧的挑战，但也可以获得融入国家战略，加快提升区域性中心城市功能的机遇。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、

9、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、

10、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约78.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx件不锈钢精密铸件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积90277.36，其中：生产工程57564.00，仓储工程16398.72，行政办公及生活服务设施10074.64，公共工程6240.00。八、 环境影响本项目的建设符合国家的

11、产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括不锈钢、清洗剂、切削液、润滑油、线材、淬火油、钢砂。（二）主要设备主要设备包括：打头机、搓牙机、数控车床、滚丝机、无心磨床、压力机、线切割、真空热处理炉、超声波清洗线、空压机、封闭式喷砂机、自带除尘器抛光机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37630.

12、95万元，其中：建设投资27735.36万元，占项目总投资的73.70%；建设期利息291.96万元，占项目总投资的0.78%；流动资金9603.63万元，占项目总投资的25.52%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27735.36万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用23745.23万元，工程建设其他费用3234.36万元，预备费755.77万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资37630.95万元，其中申请银行长期贷款11916.69万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：83100.00

13、万元。2、综合总成本费用（TC）：71346.72万元。3、净利润（NP）：8562.91万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.63年。2、财务内部收益率：14.12%。3、财务净现值：5123.40万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具

14、有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积90277.361.2基底面积31200.001.3投资强度万元/亩337.192总投资万元37630.952.1建设投资万元27735.362.1.1工程费用万元23745.232.1.2其他费用万元3234.362.1.3预备费万元755.772.2建设期利息万元291.962.3流动资金万元9603.633资金筹措万元37630.953.1自筹资金万元25714.263.2银行贷款万元11916.694营业收入万元83100.00正常运营年份5总成

15、本费用万元71346.726利润总额万元11417.217净利润万元8562.918所得税万元2854.309增值税万元2800.5610税金及附加万元336.0711纳税总额万元5990.9312工业增加值万元20855.9313盈亏平衡点万元38054.73产值14回收期年6.6315内部收益率14.12%所得税后16财务净现值万元5123.40所得税后第二章 市场分析一、 行业发展趋势1、绿色铸造中国制造2025提出：“加快制造业绿色改造升级。加快应用清洁高效铸造、锻压焊接、表面处理、切削等加工工艺实现绿色生产。”在我国铸造行业无疑是“能耗大户”，原材料和能源的投入占比很大，生产效率不高

16、，出品率较国外同类产品有一定差距。同时，在我国，铸造行业存在一定污染问题，生产技术落后，机械设备陈旧，粗放式生产，污染物处理不到位等加剧了我国铸造行业的污染及生产环境问题，这些问题更进一步加剧了铸造行业技术人才及人力资源短缺的问题。随着我国对环境污染及能源消耗问题的重视，政府加大了环保核查与监管力度，并对小规模、技术水平低、污染严重的铸造类企业进行结构调整。未来随着能源价格的逐步攀升以及污染成本的急剧提高，只有具有“绿色铸造”实力的企业才能再行业内获得持续发展的空间。2、信息化、自动化、智能化建设西方国家在生产铸件过程中往往事先进行铸造模拟,而我国的铸造业信息技术使用较晚，整体普及度较低，软件

17、开发方面远落后于发达国家，这严重制约了我国铸造行业生产工艺控制及产品质量控制水平的提高。近些年，技术人才严重短缺以及人力成本攀升是我国制造业现今普遍存在的问题，铸造行业则尤为严重，因此，自动化流水线及机器人设备在铸造生产中的应用将是必然趋势。伴随着铸造行业信息化、自动化的建设，企业整体管理的智能化也将会“水到渠成”。3、产品高端化随着国内高端装备制造业迅速发展，高端零部件的需求增加；同时，随着发达国家的全球产业转移，大量标准较高的国际大型公司从我国采购铸造产品，对我国铸造产品的技术及质量提出了更高的要求。未来开发新型的铸造合金材料；通过引进更先进的熔炼设备（如AOD、VOD、VODC等精炼设备

18、和技术）提高铸钢件的内在质量；利用气冲、高温高压技术生产高精度的铸件；加快对精密和薄壁铸模成形技术的研究，利用快速成形技术代替传统的技术缩短产品的制造周期，提升产品质量将是未来行业发展趋势。4、行业集中化铸造行业属于历史悠久的基础行业，从全球范围来看是充分竞争行业，发达国家铸造行业集中度较高，企业数量较少，单个企业的规模较大、专业程度较高。而目前我国铸造行业的行业集中度较低，企业数量较多，大多规模较小，未来随着国内铸造行业市场趋于稳定，加之对能源效率及环境保护等问题的持续强监管，国内铸造行业的集中度将不断提高。二、 行业发展趋势1、绿色铸造中国制造2025提出：“加快制造业绿色改造升级。加快应

19、用清洁高效铸造、锻压焊接、表面处理、切削等加工工艺实现绿色生产。”在我国铸造行业无疑是“能耗大户”，原材料和能源的投入占比很大，生产效率不高，出品率较国外同类产品有一定差距。同时，在我国，铸造行业存在一定污染问题，生产技术落后，机械设备陈旧，粗放式生产，污染物处理不到位等加剧了我国铸造行业的污染及生产环境问题，这些问题更进一步加剧了铸造行业技术人才及人力资源短缺的问题。随着我国对环境污染及能源消耗问题的重视，政府加大了环保核查与监管力度，并对小规模、技术水平低、污染严重的铸造类企业进行结构调整。未来随着能源价格的逐步攀升以及污染成本的急剧提高，只有具有“绿色铸造”实力的企业才能再行业内获得持续

20、发展的空间。2、信息化、自动化、智能化建设西方国家在生产铸件过程中往往事先进行铸造模拟,而我国的铸造业信息技术使用较晚，整体普及度较低，软件开发方面远落后于发达国家，这严重制约了我国铸造行业生产工艺控制及产品质量控制水平的提高。近些年，技术人才严重短缺以及人力成本攀升是我国制造业现今普遍存在的问题，铸造行业则尤为严重，因此，自动化流水线及机器人设备在铸造生产中的应用将是必然趋势。伴随着铸造行业信息化、自动化的建设，企业整体管理的智能化也将会“水到渠成”。3、产品高端化随着国内高端装备制造业迅速发展，高端零部件的需求增加；同时，随着发达国家的全球产业转移，大量标准较高的国际大型公司从我国采购铸造

21、产品，对我国铸造产品的技术及质量提出了更高的要求。未来开发新型的铸造合金材料；通过引进更先进的熔炼设备（如AOD、VOD、VODC等精炼设备和技术）提高铸钢件的内在质量；利用气冲、高温高压技术生产高精度的铸件；加快对精密和薄壁铸模成形技术的研究，利用快速成形技术代替传统的技术缩短产品的制造周期，提升产品质量将是未来行业发展趋势。4、行业集中化铸造行业属于历史悠久的基础行业，从全球范围来看是充分竞争行业，发达国家铸造行业集中度较高，企业数量较少，单个企业的规模较大、专业程度较高。而目前我国铸造行业的行业集中度较低，企业数量较多，大多规模较小，未来随着国内铸造行业市场趋于稳定，加之对能源效率及环境

22、保护等问题的持续强监管，国内铸造行业的集中度将不断提高。三、 行业竞争格局目前，我国铸造行业的集中度仍较低，企业数量众多，仍存在大量小规模企业，恶性价格竞争仍大量存在，与成熟的发达国家的行业格局差异较大。随着近年来国内铸造市场趋于稳定，加之国家加大了环保监察执法力度，众多设备水平差、低效高排的小规模铸造企业逐渐失去生存空间，行业集中度提高的趋势已十分明显。第三章 背景、必要性分析一、 行业发展概况目前，我国是世界上最大的金属铸造国家，也是最大的铸造产品生产国。自2000年，我国铸件产量整体呈正增长态势，但伴随国内下游行业铸件市场需求增速放缓和国际铸件市场需求不振，我国铸件产量增速呈阶梯型下滑趋

23、势。从下游行业铸件需求结构变化来看，2018年铸管及管件、工程机械和轨道交通都有较高幅度的正增长，分别达到7.2%、11.9%和9%；通用机械中液压件、泵阀类产品也保持了较高的正增长。得益于离心铸管、工程机械、轨道交通、泵阀等通用机械及铸件出口的带动，2018年中国铸件产量方能保持与上一年基本持平。从材质铸件产量来看，铸钢件产量继续保持良好的增长，2017年较2018年增速为3.6%。虽然我国铸件年产量自2000年超过美国，成为了世界最大铸件生产国，但由于历史原因，我国铸造行业的整体技术水平较低，与发达国家尚有较大差距。自主创新能力薄弱、生产技术落后、设备简陋、生产材料消耗过高、环境污染严重、

24、技术人才严重短缺等问题题制约着我国铸造业的持续健康发展。二、 行业基本风险特征1、宏观经济下行压力风险铸造行业属于基础行业，与宏观经济波动的相关性明显，且铸造行业普遍客户集中度及客户黏度较高，若下游制造业行业发展状况发生变化将会直接影响铸造行业，因此，宏观经济下行对制造业造成的压力将会直接影响铸造行业的整体经营情况。另一方面，铸造行业原材料进口、产品出口的情况相较其他行业占比较高，宏观经济波动导致的汇率变动将会直接影响铸造企业的经营业绩。2、原材料价格波动风险铸造行业生产经营所需的原材料主要为生铁、废钢及其他稀有金属等，原材料的价格波动将迫使铸造行业调整产品价格，但产品的价格调整及市场接受要明

25、显滞后于原材料的价格波动，因此，原材料的价格波动将显著影响铸造行业的经营业绩。3、技术更新风险铸造行业属于技术密集型行业，新材料、新技术、新工艺层出不穷，不断冲击着铸造行业的原有格局，另一方面，下游制造业对铸件的精度、性能、寿命、可靠性等各项术指标方面的要求不断提高，也加剧了铸造行业企业的危机感。因此，如果企业未能准确预测未来铸件产品的革新趋势，未能跟随市场需求及时研发提高自身的产品性能，其市场竞争力将会受到严重影响。4、环保风险未来国家对于节能减排、环境保护的要求将会更加严格，如果铸造企业未能按照国家的环保标准同步提高自身的节能减排的能力，其生产将会受到一定程度的限制和影响。三、 行业壁垒1

26、、技术及经验壁垒铸造行业是制造业的基础，更是现代化建设的基础，作为材料科学研究成果转化非常广泛的领域，铸造行业属于明显的技术密集型行业。铸造产品的性能及质量的提高依赖于工艺流程环节的技术提高及专业生产经验的积累，铸造行业需要伴随着下游制造业应用领域功能、性能及质量要求的变化而不断的研发创新，同时需要不断地应对并吸纳新材料、新工艺的挑战，因此，铸造企业要跟随市场需求及技术创新快速变化的步伐必然需要长期的技术及专业经验的积累，所以铸造行业具有较高的技术经验壁垒。2、资金壁垒铸造行业属于重资产行业，企业需要投入大量资金购置土地、厂房及设备，同时生产过程中原材料采购也需要占用大量的流动资金。此外，铸造

27、行业的规模效应十分明显，而规模化生产要求相应规模的资金投入。因此，铸造行业有着较高的资金壁垒。3、环保壁垒铸造行业是国内环保监察及整治重点关注领域。因此，国内铸造企业要想可持续发展必须在节能减排方面持续地投入及研发，未来铸造行业的环保壁垒将会越来越高。4、客户资源壁垒铸造企业的客户大多为具有标准化生产要求的制造业企业，客户对于铸造产品的规格、性能及质量以及供应商的生产能力往往有着明确、严格的要求，因此客户对铸造行业供应商的考察及审核往往非常严格且周期较长，确定为合格供应商之后往往不会轻易更换，这种长期稳定的合作关系为后进入市场的企业建立了较高的客户资源壁垒。5、人才壁垒铸造行业属于专业要求较高

28、、技术工艺复杂的行业，培养一名合格的一线技术工人需要较长的时间，而培养一名优秀的科研技术人员则需要更大的投入。而另一方面铸造行业也属于工作环境较为艰苦，工作难度较大的行业，因此行业内人力资源和技术人才短缺的问题较为严重。因此，行业新进入者将面临非常高的人才壁垒。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况无锡，江苏省地级市，国务院批复确定的中国长江三角洲的中心城市之一、重要的风景旅游城市。截至2018年，全市下辖5个区、代管2个县

29、级市，总面积4627.47平方千米，建成区面积332.01平方千米，常住人口657.45万人，城镇人口501.50万人，城镇化率76.28%。无锡地处中国华东地区、江苏省南部、长江三角洲平原，是扬子江城市群重要组成部分，北倚长江、南滨太湖，被誉为“太湖明珠”，京杭大运河从无锡穿过；境内以平原为主，星散分布着低山、残丘；属北亚热带湿润季风气候区，四季分明，热量充足。无锡是国家历史文化名城，自古就是鱼米之乡，素有布码头、钱码头、窑码头、丝都、米市之称。无锡是中国民族工业和乡镇工业的摇篮，是苏南模式的发祥地，也是联勤保障部队无锡联勤保障中心驻地。2017年11月，复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号

30、。2018年12月，被评为2018中国大陆最佳地级城市第3名，2018中国创新力最强的30个城市之一，2018中国最佳旅游目的地城市第17名。2019年8月，中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名，无锡排名第11。2019年，无锡市地区生产总值为11852.32亿元，增长6.7%。分产业看，第一产业增加值122.50亿元，下降2.4%；第二产业增加值5627.88亿元，增长7.6%；第三产业增加值6101.94亿元，增长6.0%。预计全市地区生产总值增长7%，提前实现比2010年翻一番目标。一般公共预算收入增长2.4%，其中税收收入占比达84%。规上工业增加值增

31、长7.8%，保持全省前列。社会消费品零售总额增长8.8%，位居全省第一。新增社会融资规模2200亿元，其中新增贷款1437亿元、创十年来最好水平。适应发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，突出系统思维、辩证思维、创新思维、底线思维，把注意力集中到解决各种不平衡不充分问题上，集中到打基础、谋长远的大事要事上，使创新、协调、绿色、开放、共享五大理念成为引领高质量发展最强大的动力。主动把无锡发展放在更高的坐标系中进行审视，对标学习上海、深圳、雄安等先进地区，善于跟最好的学，敢于跟最强的争，努力在瞄准标杆、追赶标杆、超越标杆中争做他人的标杆。综合各方面因素，今年全市经济社会发展的主要预期目标

32、是：地区生产总值增长6.5%7%，一般公共预算收入增长4.5%以上，规上工业增加值增长7.5%以上，规上固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长8%8.5%，外贸进出口稳中提质，实际使用外资36亿美元左右，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到2.95%以上，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇登记失业率控制在4%以内，单位地区生产总值能耗降低3%左右。“十三五”时期，无锡经济社会发展既处于可以大有可为的重要战略机遇期，也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。主要表现在：从国际形势来看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化

33、、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，但总体上仍将处于低速增长期。同时，国际金融危机深层次影响在相当长的时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头。国际贸易新秩序加紧重构，美国主导加快推进跨太平洋伙伴关系协议（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP），国际贸易方式将从货物贸易、服务贸易向综合自由贸易深度转变。国际产业转移提速，美国、欧盟等发达经济体实施“再工业化”战略，引导以高效能运算、数字制造、工业机器人、增材制造等为代表的先进制造业回归，而纺织服装、电子产品组装等劳动密集型产业将加速向东南亚、南亚等劳动力低成本地

34、区转移。为应对国际贸易方式转变，国家实施全方位开放战略，针对发达经济体，与韩国、澳大利亚正式签署自由贸易协定，与美国双方投资协定谈判（BIT）、中日韩三方自由贸易协定谈判正在加紧推进。针对发展中国家，以“一带一路”建设为核心，积极推动与南美国家经济合作，牵头设立金砖国家银行、亚洲基础设施投资银行，加快推进与东盟等国家地区自由贸易谈判协定。与此相对应，在国内逐步推广自由贸易区试点，并将于2018年起实行全国统一的市场准入负面清单制度。国际贸易方式转变对以外向型经济为主导的无锡，虽然会面临着纺织服装、电子等现有优势产业转移带来的工业规模总量增速放缓、就业岗位减少、社会稳定风险加大的挑战，但也给无锡

35、带来了加快淘汰落后行业及附加值低的产业链环节、推动产业转型升级的机遇。从国内形势来看，当前我国发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段，但经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。国家在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，加强供给侧结构性改革，着力化解过剩产能，推动大众创业万众创新，全面实施“中国制造2025”，大力发展“互联网+”经济，积极构建以创新为主要引领和支撑的经济发展体系，以期提高经济发展新活力，形成经济增长新动力。深入实施新型城镇化战略，推

36、进以人为本的新型城镇化，确定江苏等地区开展新型城镇化试点，逐步建立以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化发展格局。深化行政审批、商事登记、财税制度和国有企业混合所有制等改革，在部分区域推行全面创新改革试验。无锡虽然需要积极应对前期自身资源环境消耗过度导致的发展后劲不足的局面，但也可以抢先抓住拓展国内巨大发展空间的机遇。“十三五”期间，我们必须明大势、看大局、察市情，充分认清战略机遇期内涵的深刻变化，充分认清新常态下经济发展的趋势性变化，充分认清我市“十三五”时期所面临的新机遇新挑战，牢牢把握无锡发展的阶段特征和内在要求。未来五年是无锡提高自主创新水平

37、的机遇期。要牢牢把握苏南国家自主创新示范区、无锡国家传感网创新示范区建设等重大战略机遇，健全激励创新的体制机制，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，强化企业创新主体地位和主导作用，强化市场导向和产业化方向，不断加大创新投入、提升创新产出、激发创新活力，增强创新引领发展的能力。未来五年是无锡打造现代产业发展新高地的关键期。要加快产业转型升级，做强做优先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动产业体系向创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展能力和国际竞争力不断增强的方向发展，在新的起点上重振无锡产业雄风。未来五年是无锡增创改革开放新优势的攻坚期。要在全面深化改革大框架下

38、和对外开放战略布局中抓机遇快行动，把各重点领域改革向纵深推进，主动融入国家和全省全面开放大格局，加快完善各方面体制机制，进一步激发市场主体活力，增强发展动力，拓展发展空间，集聚发展优势。未来五年是无锡新型城镇化和城乡发展一体化的提质期。要紧紧围绕“人的城镇化”这一核心，推动城镇化进入以提高质量和内涵为主的转型发展新阶段，完善城市治理体系，健全完善城乡发展一体化体制机制，提升城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业社保、社会治理“六个一体化”水平。未来五年是无锡生态文明建设的深化期。要牢固树立绿色发展理念，坚定不移走绿色发展、循环发展、低碳发展路子，加大节能减排和污染整治力度，深入持续推进太

39、湖治理，建立健全生态文明制度体系，努力实现经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善。未来五年是无锡社会文明程度的提升期。要大力弘扬社会主义核心价值观，加强和创新社会治理，深化法治建设，不断提升市民文明素质和社会文明程度，着力提升文化软实力，提振“精气神”，确保社会既充满活力又和谐有序。未来五年是无锡人民生活质量和水平进一步提高的普惠期。要坚持居民收入增长和经济发展相同步，大力推进就业惠民、创业富民、帮扶助民，健全城乡居民收入持续增长机制，建立更加公平更可持续的社会保障制度，不断提高公共服务质量和均等化水平，把人民群众对美好生活的向往一步一步变为现实。三、 创新驱动发展以苏南国家自主创新示范区建

40、设为龙头，深入推进创新驱动发展，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，完善科技创新体制机制，构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系，加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市。（一）建设苏南国家自主创新示范区完善示范区发展格局。全面提升科技、人才和产业的核心竞争力，重点在深化科技体制改革、贯彻落实创新政策等方面进行先行先试，在推进区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范引领作用，加快形成以国家传感网创新示范区，无锡国家高新技术产业开发区、江阴国家高新技术产业开发区、宜兴环保科技工业园以及各市（县）区的特色高科技产业园区基地为主体的“一区三核多特”创新发展新格局

41、。到2020年，苏南国家自主创新示范区创新体系整体效能显著提升，创新一体化发展的体制机制基本完善，努力成为创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区，走在苏南国家自主创新示范区建设前列。聚焦自主创新示范区核心区建设。无锡国家高新技术产业开发区以物联网、集成电路和生命健康等产业为重点，推动太湖国际科技园等创新载体建设，建设东大无锡专用集成电路研究所、江苏物联网研究发展中心等一批创新平台，实施国家科技部科技领军人才创业与新兴产业培育示范工程，成为苏南国家自主创新示范区建设的排头兵。江阴国家高新技术产业开发区以特钢新材料及金属制品、汽车及关键零部件、集成电路封装、现代中药及生物

42、医药、新能源等产业为重点，以滨江科技城为创新核心区，集聚各类创新要素及资源，打造国际一流的创新创业生态圈。宜兴环保科技工业园积极推动环保技术创新和产业化，主动参与国内外环保政策修订、产业标准制定和市场秩序构建，打造成为具有国际影响力的环保高端装备及系统集成中心、中国环保科技产业及专业论坛中心、低碳科技新城区。推动特色高水平科技产业园区建设。发挥国家级特色产业基地、科技企业孵化器、大学科技园、农业科技园、留学生创业园以及省级科技产业园、文化产业园区（基地）等载体的主体功能，明确各自的发展定位，推动人才、资金、技术等创新要素在园区内外合理流动和高效组合，构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体

43、系，加快形成特色明显的产业与科技协同发展格局，争创国内领先、国际一流的高科技专业化产业园区。（二）提升自主创新能力强化企业创新主体地位。实施创新型企业培育计划，进一步推动创新资源、创新人才、创新政策、创新服务向企业集聚，支持企业开展创新活动，提升企业技术创新能力和水平，培育拥有国际竞争力的创新型领军企业，推动形成以高新技术企业为主力军的创新企业集群。激发中小企业的创新活力，鼓励有条件的中小企业与高校、科研机构联合建立研发机构，发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。鼓励和支持骨干龙头企业和规模企业建设高水平研发机构，增强其整合利用全球创新资源能力。支持在锡应用型科研机构

44、加快分类改革步伐，引入现代企业管理制度体系，形成新的创新骨干群体。吸引国际知名科研机构来锡设立研发中心，积极引导外企建设研发中心，开展原创性研发活动。实现关键核心技术突破。瞄准现代产业发展战略需求和产业竞争制高点，实施现代产业发展共性技术创新行动计划。围绕产业链部署创新链，整合创新资源，在新一代信息技术、智能装备、增材制造、新能源、新材料、生物医药等基础性前沿性领域组织联合攻关，力争形成一批创新成果。推进实施高端装备创新工程，研制一批自主、安全、可控的高端装备。支持科技创新型企业牵头和参与国家重大科技专项，争取国家和省重大科技项目在无锡实施。到2020年，全市万人发明专利拥有量达到30件。推进

45、产学研协同创新。采用协同创新机制，在深化与本地高校科研院所合作的基础上，进一步加强与国内高校科研院所的合作，推动高校科研院所创新资源向无锡集聚，加快发展清华大学无锡应用技术研究院、东南大学无锡分校、华中科技大学无锡研究院、省产业技术研究院水污染控制研究所等研究机构。鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新联盟，探索采取企业主导、院校协作、多元投资、军民融合、成果分享的新模式，整合形成若干产业协同创新中心。促进创新成果转化应用。鼓励企业和社会资本参与，在科技园区、科研院所和高等院校建立一批从事技术集成、成果熟化和工程化等中试孵化基地。建立完善科技成果信息发布和共享平台，健全以技术交易市场为

46、核心的技术转移和产业服务体系。选择一批能引领产业高端发展、市场前景好的关键核心技术成果，依托龙头骨干企业实施一批创新成果产业化项目，加快创新成果向现实生产力转化，促进先进适宜技术在民生领域转化应用。拓展国内外科技合作空间。主动融入全球创新网络，积极吸纳全球创新资源，形成深度整合的开放创新格局。深化与国际著名高校和科研机构的合作，建设多渠道、多层次的国际技术转移中心。积极推动企业参与国际科技交流合作，健全国际科技交流机制，重点深化与美国麻省理工学院（MIT）、以色列生-BDO、德国马普学会、西班牙工业技术发展中心（CDTI）、俄罗斯圣彼德堡国立技术大学、欧洲商业与创新中心联盟（EBM）等合作。支持企业和科研机构参与国际大科学计划和大科学工程，承担和组织国际重大科技合作项目。鼓励企业到海外建立、收购研发机构，实现设计、研发环节的国际化。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，无锡经济社会发展的总体目标是：高水平全面建成小康社会，在积极探索开启基本实现现代化建设新征程上迈出坚实步伐，为建设“强富美高”新无锡打下坚实基础。打造产业发展新高地，在“经济强”上有突破进展。经济运行保持在合理区间，呈现向上向好势头，地区生产总值年均增长7.5%左右，提前实现地区生产总值比2010年翻一番。基本形成