九矿筹建处应急预案.docx
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1、筹建处 xxx筹建处2012年度矿井生产安全事故应急救援预案矿建部部长:xxxxx编 制:xxxxx二一二年四月十九日目 录一、综合应急预案11总则12九矿项目的危险源分析33组织机构及职责94预防与预警125应急响应226信息发布257后期处理258保障措施259培训与演练2610奖惩2711附则27二、专项应急预案及现场处置方案291瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案292煤与瓦斯突出事故应急预案373矿井冲击地压事故应急预案474 矿井顶板事故应急预案555 矿井火灾事故应急预案666 矿井水灾事故应急预案777 矿井大面积停电事故应急预案888 提升运输事故应急预案989地面火灾事故应急预案1
2、1010灾害及其它突发事件应急预案119三、附件1381应急救援指挥部成员名单及联系电话表1382井口材料库库存设备工具及材料1393事故汇报及应急救援管理工作流程图1402- -编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第146页 共149页2012年度矿井生产安全事故应急救援预案一、综合应急预案1总则1.1编制目的为了认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针,保障职工人身健康和正常的安全生产,保护国家资源和财产不受损失,最大程度的预防和减少事故发生,防止事故的进一步扩大;规范生产安全事故及灾害处理的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作。按照
3、应急预案维护和更新要求,结合工程项目的实际情况,特制定xxx筹建处2012年度矿井生产安全事故应急救援预案(以下简称预案)。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、国家突发公共事件总体应急预案、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、煤矿安全规程、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)、河南省安全生产事故灾难应急预案的通知(豫政【2007】75号)、关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知(安监总厅字【2005】43号)、关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的通知
4、(豫安委办【2009】41号)、关于印发河南省生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知(豫安委【2009】15号)、关于印发的通知(中平【2011】545号)等相关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于xxxx筹建处各部室、各施工单位在生产、建设、经营活动中造成的生产安全事故及突发事件的应急处理,包括: 合、响应条件的事故。超出xxx筹建处各部室处置能力或管辖范围的事故。1.4应急预案体系生产安全事故及突发事故应急预案由综合应急预案和十一个专项应急预案及现场处置方案组成。1.4.1综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要
5、求和程序,是应对各类事故的综合性文件。包括:1)总则;2)九矿项目的危险源分析;3)组织机构及职责;4)预防与预警;5)应急响应;6)信息发布;7)后期处置;8)保障措施;9)培训与演练;10)奖惩;11)附则。1.4.2专项应急预案是综合应急预案的组成部分,是针对平禹九矿项目具体事故类型、危险源和应急保障而制定的计划或方案,包括:1)瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案;2)煤与瓦斯突出事故应急预案;3)矿井冲击地压事故应急预案;4)矿井顶板事故应急预案;5)矿井火灾事故应急预案;6)矿井水灾事故应急预案;7)矿井大面积停电事故应急预案;8)提升运输事故应急预案;9)交通运输事故应急预案;10)地面火
6、灾事故应急预案;11)自然灾害及其它突发事件应急预案;1.4.3现场处置方案是根据专项应急预案危险源类型及危险程度,针对具体的装置、场所或设施、岗位进行编制的,附在对应专项应急预案之后。1.4.4xxx建设项目内部实行两级应急救援体系。全项目井上下各单位为现场救援体系。筹建处为一级救援体系,各部室为二级求援体系。1.5应急工作原则1)以人为本,减少危害。按照“安全第一、预防为主、快速有效、救人优先”的原则,对发生的生产安全事故实行统一指挥,分级负责,积极救援,最大程度地减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。2)居安思危,重点预防。高度重视煤矿安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚
7、持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事故的各项准备工作。3)统一领导,分级负责。建立健全分类管理、分级负责,条块结合、充分发挥专业应急指挥机构的作用。4)依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护广大职工的合法权益,使应对突发事故的工作规范化、制度化、法制化。5)快速反应,协同应对。加强各个生产环节的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。6)依靠科技,提高素质。加强煤矿安全科学研究和技术普及,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事
8、故的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发事故的综合素质。2xxxx项目的危险源分析2.1xxxxx九矿建设项目概况 目前正施工平禹九矿一期工程,工地位于禹州市范坡乡,西北至禹州市约5km,东南至xxx市约14km,筹建处成立于2011年3月,现有职工43人。目前主要施工矿井工程如下:1)九矿主井井筒;2)九矿副井井筒;3)九矿风井井筒;2.2水文地质概况2.2.1、地层依据井筒检查孔穿见地层自上而下为:第四系、二叠系石盒子组、山西组、石炭系太原组。副井二叠系上统上石盒子组上部部分被剥蚀。钻孔共打穿地层1027.5m。划分八个煤段,
9、其中山西组二3、二1煤层为可采煤层。地层自上而下分述如下:、第四系(Q)第四系主要岩性为黄褐色砂质粘土、粘土、夹薄层砂层及砾石层组成,厚359m,除在110.51115.41m的中砂,因钙质胶结已半成岩外,其余均为固结或弱固结,与下覆二叠系上统上石盒子组地层不整合接触。上段:地表至115.4m主要为棕黄色粘土、砂质粘土、含钙质结核,其次为棕黄色中砂,个别为粉、细,中砂的底部含细砾。该段含砂层6层,砂层总厚度17.7m,占15%,最小单层厚度2.1m,最大单层厚度4.9m。中段:115.4273.5m,厚度158.1m,主要岩性为棕黄色粘土、砂质粘土、含钙质结核,局部为棕黄色粉、细砂及砾石。该段
10、砂层3层,砂、砾石层总厚度9.21m,占6%,单层最厚6.22m。下段:井深273.5359m,厚度85.5m,主要岩性为棕黄色粘土、砂质粘土及杂色砾石和棕黄色粉中砂,底部为厚4.02m的砂砾石层夹粘土。该段含砂、砾层7层,砂、砾层总厚39.23m,占46%,最小单层厚0.7m,最大单层厚度13.93m。、二叠系石盒子组(P)石盒子组上与第四系地层假倾接触。下止砂锅窑砂岩(SS)底界并与山西组整合接触。埋深359925m厚566m。含三九煤段(组)。九段煤:底界止于八/九煤段分界砂岩(S9)底界,埋深359449.7m,厚度90.7m,由灰色、灰绿色砂质泥岩、泥岩、细、中粒砂岩和含紫斑、暗斑块
11、泥岩组成,上部15m为风化带,岩性为砂质泥岩和泥岩。(S9)为浅灰色、中厚层状,以石英为主,长石、岩屑次之,泥岩硅质胶结,裂隙发育,具交错层理,夹砂质泥岩薄层。无煤层沉积。八段煤:底界止于七/八煤段分界砂岩(S8)底界。埋深449.7512.7m,厚63m。由深灰色砂质泥岩、泥岩、薄层夹浅灰色细粗粒砂岩组成。煤段上部和下部砂质泥岩含紫斑,底部砂岩(S8)灰白色、绿灰色细、中粒砂。无煤层沉积。七段煤:底界止于六/七煤段分界砂岩(S7)底界。埋深512.7602.9m,厚90.2m,由深灰色砂质泥岩、泥岩、灰色细中粒砂岩和煤组成。煤段上部和下部绿灰色砂质泥岩、泥岩、具鲕粒,含紫斑、暗斑。底部田家沟
12、砂岩(St)浅灰灰白色中粒砂岩,含煤1层(七2煤厚1.5m)。六煤段:底界止于五/六煤段分界砂岩(S6)底界。埋深602.9-704m,厚101.1m,由灰色、深灰色砂质泥岩、浅灰色、灰色细、中粒砂岩组成,浅灰色灰白色细、中粒砂岩局部含砾,无煤沉积。五煤段:底界止于四/五煤段分界砂岩(S5)底界。埋深704-786m,厚82m,由灰色、深灰色泥岩、砂质泥岩、深灰色灰白色细、中粒砂岩和煤组成。中部含五2(丁5-6)煤厚0.6m(局部发育)。煤段顶部和下部为绿灰色泥岩、砂质泥岩、含鲕粒、紫斑。底部砂岩(S5)浅灰灰色中、粗粒砂岩。四段煤:底界止于三/四煤段分界为砂岩(S4)底界。埋深786848.
13、3m,厚62.3m。由浅灰色细、中粒砂岩,灰-深灰色泥岩、砂质泥岩和煤组成。中上部含四6煤厚0.31.3m(大部分可采)。下部为绿灰色砂质泥岩,含铝土、鲕粒,具紫斑。底部砂岩(S4)灰色细、中粒砂岩,含菱铁质结核及泥质包体。三段煤:底界止于砂锅窑砂岩(Ss)底界。埋深848.3925m,厚76.7m。由灰色-深灰色泥岩,砂质泥岩夹细、中粒砂岩组成。下部大紫泥岩、紫红色、暗紫色具豆状、鲕状结构。底部砂锅窑(Ss)为中、粗粒砂岩,局部含砾。无煤沉积。、二叠系下统山西组(P1s)顶界始于砂锅窑砂岩(Ss)底部、下止于二1(己16.17)煤层下菱铁质泥岩顶界。埋深925991m,厚66m。由灰色、深灰
14、色泥岩、砂质泥岩、细粒砂岩和煤层组成,含煤2层,二3(己14)厚1.45m、二1(己16.17)厚7.98m,均可采。、石炭系上统太原组(C2t)由泥岩、砂质泥岩和石炭系组成。钻孔打止1027.5m的L5灰岩中,显明厚度36.6m。2.2.2、构造井筒地层为单斜构造,地层走向NW-SE倾向SW,倾角1325。主、副井无断层,风井过F14断层。2.2.3水文地质各含水层段的富水性由强弱依次为第四系上部、第四系下部,第四系中部各含水层,八、五煤组各含水层段,七、六煤组各含水层段,太原组含水层段,九、四、三、二煤组各含水层段。依据井筒检查孔抽水试验资料,以副井井筒为例,主要含水层为第四系上段涌水量1
15、18.9m3/h;第四系下段涌水量429 m3/h;五煤组涌水量483.76 m3/h。由于含水量较大,采用冻结法施工,主井冻结深度541m,副井冻结深度541m,风井冻结深度446m,冻结以下含水层采用工作面注浆法。2.2.4、井筒围岩评价井筒围岩评价为类,稳定性较差。2.2.5、煤层主井井筒共揭露煤层数68层,最小煤厚0.3m,最大煤厚0.6m。其中四6煤厚为发育不稳定煤层。(1)七段煤含煤3层。井深548.8m见七1煤,厚0.53m;井深542.3m见七2煤,厚0.4m;井深539m见七3煤,厚0.45m。(2)五煤段(丙组)含煤1层。井深715.3m见五2(丙3煤),厚0.6m。(3)
16、四段煤(戊组)含煤层12层。井深797.7m见四6煤,厚0.3m,局部发育。(4)三段煤,含煤12层。井深869.3m见三3煤,厚0.33m。副井井筒井筒共揭露煤层数3层,最小煤厚0.3m,最大煤厚1.5m。其中四6煤厚为发育不稳定煤层。(1)七段煤含煤1层。井深548.46m见七1煤,厚1.5m。(2)四段煤(戊组)含煤层12层。井深803.85m见四6煤,厚1.3m,局部发育。风井井筒不揭露煤层。2.2.6、瓦斯根据井检孔瓦斯测定结果评价,井筒揭露煤层薄,属瓦斯风化带范围、瓦斯含量均小于2.2%,为瓦斯含量较低煤层。2.3危险源与风险分析 根据该项目本年度实际工程,存在的主要危险源有:1)
17、瓦斯煤尘爆炸事故事故可能发生的地点:由于现场施工条件的特殊性,对我筹建处而言,瓦斯煤尘爆炸事故可能发生在煤及半煤岩掘进工作面、遇断层及地质发生变化、揭穿突出煤层及过煤门的地点,本年度施工的主井井筒、副井井筒、风井二期工程将揭露煤层,具有发生瓦斯煤尘爆炸事故的可能。事故可能造成的后果:破坏通风系统,造成井下风流逆转;发生瓦斯、煤尘燃烧、爆炸,造成群死群伤,毁坏设备、破坏矿井正常生产秩序。2)煤与瓦斯突出事故事故可能发生的地点:煤与瓦斯突出事故可能发生在突出煤层掘进工作面、揭穿突出煤层及过煤,在与突出煤层近距离布置的岩巷掘进工作面。目前所施工的工程,所要揭过的煤层赋存较深,该矿井为煤与瓦斯突出矿井
18、,具有发生煤与瓦斯突出的危险性。事故可能造成的后果:造成井下风流逆转,破坏通风系统,高浓度的瓦斯能使人员窒息死亡;高浓度的瓦斯遇到火源引起的瓦斯、煤尘燃烧爆炸而毁坏设备、破坏矿井正常生产秩序。3)矿井冲击地压事故事故可能发生的地点:掘进工作面冲击地压,多发生在大采深(800m)工作面的前方、上方、石门揭煤、或是掘进工作面后约1015m左右的巷道附近。结合实际情况,本年度施工的工程在主、副井井筒到底后施工马头门时,井深达到800m,具有冲击地压的可能。事故可能产生的后果:造成巷道冒顶、切断作业人员退路;工作面砸伤人员。4)矿井顶板事故事故可能发生的地点:掘进工作面当遇到顶板岩石破碎、松软支护不及
19、时不到位或遇煤层时易发生顶板事故。由于平禹九矿一期工程地质条件复杂,每一个施工工作面都有发生顶板事故的可能。事故可能产生的后果:立井片帮等造成人员伤亡、设备受损等。5)矿井火灾事故事故可能发生的地点:由于我项目部不存在自燃发火条件,因此不列为矿井火灾重点防范单位。事故可能产生的后果:产生大量的有毒有害气体使人中毒;引起瓦斯、煤尘爆炸;造成井下风流逆转;产生再生火源;烧毁设备、损失资源、破坏矿井正常生产秩序。6)矿井水灾事故事故可能发生的地点:平禹九矿主井井筒、副井井筒冻结段过完后,将揭露含水层。事故可能产生的后果:淹没矿井造成人员伤亡、财产损失。7)矿井大面积停电事故事故可能发生的地点:根据我
20、项目实际情况,矿井大面积停电事故有可能发生,要重点防范。事故可能产生的后果:影响正常生产;因井下停电而停风、造成有毒有害气体超限,人员因缺氧窒息;因停电不能及时排水造成淹井事故;人员悬吊在罐笼(吊桶)不能升井。8)提升运输事故事故可能发生的地点:该项目为立井井筒施工,有发生该事故的可能。事故可能产生的后果:造成人员伤亡;设备损坏;影响矿井正常生产秩序。9)地面交通运输事故事故可能发生的地点:通勤车送职工上下班途中、工业广场等。事故可能产生的后果:财产损失、人员伤亡。10)地面火灾事故事故可能发生的地点:工业广场车间、库房、办公楼、职工宿舍、居民生活区等。事故可能产生的后果:财产损失、人员伤亡。
21、11)自然灾害事故暴雨、洪水、雷电、雷击、泥石流、滑坡、特大暴风雪以及其他难以预料的自然灾害。事故可能产生的后果:财产损失、人员伤亡、设备损坏、停机、停运,导致大面积停电、矿井水灾、井筒结冰、火灾等。3组织机构及职责3.1应急组织体系为认真贯彻执行党的“安全第一、预防为主”的方针,在一旦发生事故时可以统一、有效、快速、准确的指挥应急工作,宣布应急启动,组织应急力量。筹建处成立以筹建处主任为总指挥,筹建处副主任为副总指挥,各部门部长为成员的生产安全事故及突发事件应急救援指挥部(以下简称应急救援指挥部)直接领导项目部所属各分队的生产安全事故及突发事件的应急救援工作。应急救援指挥部设立办公室,办公室
22、地点设在矿建工程部。应急救援指挥部下设5个专业组,分别是技术保障组、抢险救灾组、安全保卫组、后勤保障组、安抚稳定组。3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥部总 指 挥:韩建设副总指挥:侯付才、陶小伟、李怀安成 员:矿建部、土建部、机电部、技术部、办公室、人力资源部、财务部的各部门部长。办公室主任:朱云灿。联系电话:xxxxxxx3.2.2应急救援指挥部的工作职责1)负责组织分析本单位建设工程存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定相应的生产安全事故及突发事件应急预案。2)督促各部门对干部职工进行生产安全事故及突发事件应急预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练,提高应急救援能力。3)负责生产
23、安全事故及突发事件应急预案的启动和终止。4)根据事故情况,对抢险救灾方案进行决策指导,对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处理。5)指挥、调度抢险人员物资、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作,调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。6)对事故善后处理、灾区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。3.2.3应急救援指挥部办公室的职责1)负责生产安全事故及突发事件应急救援过程中的通讯联络工作,及时向应急救援指挥部和上级有关部门汇报。传达应急救援指挥部发布的抢险救灾决定、命令,并负责督促落实。做好各项规定内容记录。2)调度事故(事件)抢险救灾工作进展情况,
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