某煤业有限责任公司矿井综合应急预案.docx

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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第142页 共142页延吉三道煤业有限责任公司矿井综合应急预案预案编号：YM-YA2012-001负 责 人：刘少昌编制负责人：许传信编 制 成员：朱广东 梁永宝 张福基 宋日龙孙 林 孟繁祥 金泰钟 李松奎周世新 卢宗亮 兰文海 宇兴甫延吉三道煤业有限责任公司矿井综合应急预案1. 总则1.1 编制目的为进一步增强防范和应对公司各矿井各类事故灾难的能力，建立健全统一指挥、分级管理、反应迅速、救援有力的应急管理机制，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据按照中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应

2、急预案编制导则（AQ/T9002-2006）要求，依据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全规程、延吉三道煤业有限责任公司安全生产管理制度等有关法律、法规、规章、技术规范、标准和企业管理制度等，结合本公司矿井的实际制定本预案。1.3 使用范围本预案适用于我公司所属矿井、科（处）室发生的各类事故灾难的应急救援工作。1.4 应急预案体系应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案三部分。1.5 应急处置原则（1）以人为本，减少危害。始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。（2）统一领导，分级管理。在公司

3、的统一领导下，实行矿井、科（处）室领导分级负责制，各级主要领导是本单位突发事故处置响应、救援工作的第一责任人。（3）预防为主，充分准备。坚持事故应急和预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对事故的预案准备、物资准备、经费准备，做到常备不懈。（4）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，提高救援装备水平、技术水平、管理水平。合理利用外部救援力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急救援体系。（5）依靠科技，提高能力。充分发挥专家队伍和专业技术人员的作用，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及措施，加强培训和演练，提高应对突发事故的综合能力。2. 危险性分析

4、2.1 公司矿井概况延吉三道煤业有限责任公司矿井位于延吉市三道湾镇，本区为不完整的波状盆地，四面环山，最低海拨为450米，最高海拨为1044米。矿区西部边界有一条朝阳河，由北向南穿过，流长为20公里，弯曲度较大。地理坐标为：东经1291512918，北纬43154322，区内有公路通往延吉、安图、汪清等州内各地，交通方便。矿区距延吉60公里，距安图县50公里，距汪清县45公里。公司现有两对生产矿井，即延吉三道煤业有限责任公司一井、延吉三道煤业有限责任公司二井，属于同一煤田，两矿井开采，两矿井之间留有30米井田技术边界。公司前身是原延吉市三道煤矿，属于国营地方煤矿，始建于1969年，1970年3

5、月建成投产。2005年10月改制后，变成现在的股份制企业。目前两对矿井生产能力为12万吨/年，现处于回采阶段，是单一煤炭生产企业。其中一井6万吨/年，现有职工人数159人，矿区面积0.9234km2，二井6万吨/年，现有职工人数162人，矿区面积0.9871km2，矿井与生活住宅区仅为1.0km。两对矿井经省能源局备案的2010年矿井瓦斯鉴定结果：一井瓦斯绝对涌出量为0.83m3/min，相对涌出量为8.96 m3/t；二井瓦斯绝对涌出量为1.22m3/min,相对瓦斯涌出量为9.41m3/t；鉴定结果均为低瓦斯矿井。公司现有调度室、办公室、生产技术科、安监处、财务科、供应科、机电科、计量科、

6、福利科、销售科、保卫处、党办、工会、医院等。公司矿井分别设有调度室、办公室等。2.2 危险源与风险分析2.2.1 主要危险源矿井当前存在的主要危险源有：矿井瓦斯危害、矿尘危害、矿井火灾、水灾、冒顶片帮、斜巷人车运输事故、地面爆破材料库火灾及爆炸、工业广场火灾。2.2.2 风险分析1. 矿井瓦斯危害矿井瓦斯指井下以甲烷（CH4）为主的有毒、有害气体的总称。瓦斯贮存在煤体中，煤层被开采时，部分瓦斯就会离开煤体，涌入采掘空间。瓦斯本身无毒，但不能供人呼吸。当井下空气中瓦斯浓度较高时，会相对降低空气中氧气浓度，使人窒息。当瓦斯与空气混合达到一定浓度时，遇火源就能够燃烧或爆炸，严重影响或威胁矿井生产和人

7、身安全，一旦形成危害事故，将使煤炭资源和财产遭受巨大损失以及职工生命遭受巨大威胁。2. 矿尘危害矿尘是煤矿生产过程中产生的各种矿物微细颗粒，一般分为煤尘和岩尘。矿尘按产生来源分为原生矿尘和次生矿尘，在生产过程中产生大量煤尘，每昼夜的煤尘量约占产煤量的0.4-1.0%。据统计，采掘工作面产生的矿尘占全部矿尘的80%。矿尘的危害表现在以下三个方面：（1）、污染劳动环境，降低劳动场所的能见度，影响劳动效率和操作安全。（2）、工人长期在矿尘环境中工作，吸入大量矿尘，容易引起呼吸道炎症，重者导致尘肺、矽肺病，严重影响人的身心健康和寿命。（3）、矿尘中的煤尘，具有可燃性，遇有外界火源，容易引起火灾，甚至导

8、致粉尘爆炸事故。3. 矿井火灾矿井火灾是指发生在煤矿井下及地面附近，威胁到矿井上、下人员的生命安全。按火源不同，矿井火灾分成内因及外因火灾。（1）内因火灾内因火灾是煤炭在一定条件下，本身的物理化学作用，自燃引起的火灾。矿井煤层属于二类自燃发火煤层，最短发火期为210天。矿井煤种为长焰煤，煤质相对较硬，易破碎，低硫，在供氧充足的条件下，才能够自燃。内因火灾多发生在采空区、遗留煤柱及浮煤堆积等地点。矿井井下发生火灾，常生成大量有毒气体和窒息性烟雾，严重威胁井下作业人员的生命安全，会损失大量的煤炭资源，使机电设备烧毁或被封闭在火区内，造成重大的经济损失。（2）外因火灾外因火灾是外界火源引起的火灾。井

9、下贮藏的煤炭、运输、回风上山、采区巷道、采掘工作面采用的木支护，是井下最广泛的可燃物。这些可燃物遇到火源就可能燃烧。井下放炮、机械摩擦、过负荷、短路等电气故障引起的电火及其它的火源等都是引发火灾的根源。瓦斯、煤尘爆炸也能导致火灾的发生。外因火灾事故可能发生在矿井的任何地点，但多发生在机电硐室及安装机电设备的巷道或采掘工作面内。4. 矿井水灾在每年7-9月份为本区防汛期，汛期会发生相应的变化，在矿井生产中，汛期存在很大危险，主要有：汛期井口门防洪设施不完善大量的积水会沿井筒涌入井下，井下排水不足时，会造成淹井，会对人身和设备造成事故，由于汛期下雨电闪雷鸣有可能造成动力电停电，井下排水就会停止，会

10、造成淹井现象，人员撤离困难。巷道掘进时，测量误差或资料不准，也会造成水患。根据历年采矿活动所揭露的断层实际情况分析，断层裂隙水非常小，甚至无水，不会影响矿井生产。主、副井筒虽然高出地面最低海拔高度百米以上，但井筒地面抗洪排水设施不完善，很容易造成矿井突水顺井筒灌入井下，可以波及一个生产水平并造成几人到十几人的伤亡事故。一般雨季（汛期）随着矿井含水系数和水量增大，造成突水的危险性也随之增加。5. 冒顶片帮两对生产矿井具有多年的开采历史，矿体层理、节理相对较发育，围岩稳固性相对较差，受长期采动等因素影响易导致井下巷道变形破坏，重点是采煤工作面、掘进工作面和通过断层等地质构造带是易发生顶板事故；因空

11、顶作业、支护不及时或不合理会造成冒顶片帮事故的发生，危及作业人员的安全。6. 提升运输运输事故斜巷人车运输事故，此类事故具有突发性、破坏性、极容易造成多人伤亡或使井下作业人员的生命受到严重的威胁。使矿井运输设备、设施遭到破坏，致使生产中断，给企业和国家造成重大损失。但是，此类事故属局部事故，涉及范围较小。7. 地面爆破材料库火灾及爆炸此类事故具有突发性，来势非常凶猛，如不及时发现，就会造成恶性事故。极容易造成山林火灾、人员伤亡和建筑物毁坏。8. 工业广场火灾此类事故具有突发性，来势凶猛，如果不能及时发现和进行扑救，就会造成恶性事故。工业广场火灾会对矿井上井下人员构成威胁，极易造成多人伤亡事故和

12、经济损失。2.2.3主要危险、有害因素存在的场所瓦斯、矿尘、顶板危害，主要是发生在采掘工作面内，其次发生在各种运输巷道、装载点、通风巷道、机电硐室等，遍及井下所有场所；火灾可能发生在井口及井下有可燃和易燃物的场所。井上下各种机电、运输设备在运行过程中，由于设备原因或操作，运行失误等，容易造成人身伤害及生产事故；井下机械、电气设备产生的火花、裸露放炮、明火作业、井下工人违章吸烟等，在条件具备情况下都可能引起火灾、瓦斯、粉尘爆炸等重大事故。2.2.4事故隐患及其存在的场所矿井事故隐患是指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上存在的可能导致事故的隐患。事故隐患存在于矿井生产的各个环节，作业场所、设备及设

13、施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷等都可能导致事故的发生。1. 瓦斯事故此事故可能发生的场所：回采工作面的上隅角，顶板冒落后的采空区内，低风速巷道的顶板附近，掘进过的高冒落区，停风的盲巷，回采工作面采空区附近等地点。2. 煤尘事故此类事故可能发生的事故场所：采掘工作面、采煤工作面装载点、采煤的溜子口、采区的上顺回风巷等积尘点。3. 火灾事故（1）、内因火灾事故预计可能发生的事故场所：采空区密闭外，封闭的旧巷道、沿煤层掘进的巷道、硐室。（2）、外因火灾事故预计可能发生事故的场所：井下变电硐室，安装机电设备的巷道或采掘工作面内。4. 水灾事故水灾事故易发生的区域或地点主要是主、副井井口门

14、，掘进巷道。5. 冒顶片帮事故采煤工作面、掘进工作面及通过断层等地质构造带和巷道交叉口是易发生顶板事故是易发生顶板事故6. 提升运输运输事故预计可能发生事故的场所：主、副井筒。7. 爆破材料库火灾及爆炸预计可能发生事故场所：地面爆破材料库。8. 工业广场火灾预计可能发生的事故场所：地面木场、锅炉房、更衣室、电工房等。3. 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系应急组织体系由公司应急指挥部、应急指挥部办公室、现场应急救援指挥中心、现场应急救援工作小组、技术专家组及各矿井、科（处）室应急组织机构构成。3.2 指挥机构及职责成立由董事长、总经理、副总经理、各矿井负责人、有关科（处）室负责人、技术专家

15、组成的应急指挥部，为公司应急工作最高领导机构。1. 指挥部组成人员总 指 挥：董事长（总经理）副总指挥：主管安全生产副总经理主管技术副总经理主管经营副总经理主管党群、工会副总经理主管后勤副总经理指挥部成员：安监处处长技术科科长调度室主任保卫处处长供应科科长通风科科长机电科科长财务科科长各矿井矿长办公室技术专家2. 指挥部职责（1）研究解决公司矿井应对突发事故的重大决策。（2）组织指挥突发事故的应急救援。（3）审定突发事故信息报送、发布等事宜。（4）批准突发事故应急预案的启动、调整和终止。（5）向当地政府、有关部门报告事故情况和抢险救援进展情况。（6）根据救援工作的难易程度，决定是否向上级有关部

16、门发出救援请求。3.3 应急指挥部办公室及职责1. 组成应急指挥部办公室是公司应急管理的常设机构，在公司应急指挥部的领导下开展工作。办公室设在公司调度室，主任由安全副总经理担任、副主任由调度室主任担任，值班电话：0433-2599135、0433-2599129。2. 职责（1）传达落实公司应急指挥部有关应急工作指示。（2）组织、协调、指导、检查公司矿井应急工作。（3）收集有关应急工作情况，接收事故报告，上级事故信息，沟通与协调各职能部门，协调企业外部应急救援力量。（4）组织公司应急预案制定、修订、更新、评审、发布和演练。3.4 技术专家组及职责1. 组成技术专家组由安全、地质、测量、采矿、机

17、械、电气、财务等专业的专家组成。2. 职责（1）参与应急预案的编制审查；（2）为现场应急处置和救援提出科学可行的方案或建议；（3）对突发事故的发生和发展趋势、救灾方案、处置方法、灾害损失和恢复重建等方案进行研究、评估，并提出相关建议。3.5 现场应急救援指挥中心及职责现场应急救援指挥中心是突发事故时，应急指挥部派出的临时指挥机构，应设在距离事故现场较近并便于指挥的场所或区域，负有现场救援指挥的绝对权利。1. 组成根据事故发生的类别分别由公司分管副总经理担任现场指挥长，副指挥长由安监处处长担任。成员由安监处、调度室、业务主管科（处）室、各矿井等单位的负责人和工程技术人员组成。2. 职责（1）组织

18、制定和适时调整现场应急救援方案；（2）指挥、协调、监督现场应急救援工作；（3）及时调配现场应急救援物资和调整救援力量；（4）及时向应急指挥部汇报事故抢险救援进展情况。3.6 现场应急救援工作小组及职责现场应急救援指挥中心下设7个应急救援工作小组：公司应急救援指挥部现场应急救援指挥中心矿调度室抢 险 救 灾 组医 疗 救 护 组技 术 专 家 组物 质 供 应 组后 勤 保 障 组警 戒 保 卫 组善 后 处 理 组（1）抢险救灾组：由主管生产的副总经理为组长，由矿山救护队和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责现场实施现场应急救援指挥部制的抢险救灾方案和安全技术措施。（2）技术专家

19、组：由主管技术的副总经理为组长，由与煤矿有关的技术专家和公司、矿井技术负责人组成。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（3）物资供应组：由主管经营的副总经理为组长，由物管科等单位和人员组成，保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。（4）警戒保卫组：由保卫处处长为组长，由保卫处人员组成，负责事故现场警戒，人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。（5）医疗救护组：由医院院长为组长，由公司医院派出的医护人员组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。（6）后勤保障组：由办公室主任为组长，由财务、办公室和车队组成，主要负责抢险救援资金保障、食宿接待、车辆调度和后勤保障等工作。（7）善

20、后处理组：由主管党群、工会副总经理为组长，由财务、政工和保卫部门组成，负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理等事宜。4. 预防与预警4.1 危险源监控组织全面的危险因素分析，通过评价，对可能发生的事故类型、危害程度，建立危险源数据档案，制定有针对性的预防性措施，按其危险程度落实公司、科（处）室和矿井有关单位分级监控和管理责任，确保遇有突发事故能够早发现、早报告、早处置。4.2 预警行动1. 事故预警条件：发现可能导致事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。2. 事故预警方式：对确认可能导致发生事故的危险预兆时，发出事故灾难预警信息。3. 事故预警方法：以书面形式或电话等方法

21、，对可能发生的事故类型、波及范围、导致后果及预防措施，及时通知有关单位、人员，以便采取相应行动，预防事故发生。4. 信息发布程序：根据危险源监测监控结果和各级监控人员提供的信息，应急指挥部办公室进行汇总分析，报应急指挥部决策后进行发布。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室，矿井调度室应立即向公司调度室及应急救援指挥部办公室汇报。应急指挥部办公室24小时应急值守电话：0433-2599135或0433-2599129。应急指挥部办公室在接到事故报告后，要立即向应急指挥部值班领导汇报，并分别向董事长、总经理和分管副总经理报告，通知

22、应急指挥部所有成员和相关科（处）室人员。4.3.2 信息上报凡发生国务院493号令规定的一般事故以上等级的事故，经应急指挥部总指挥批准，应急指挥部必须在1小时内向县级人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门等逐级报告（火灾事故向当地公安消防部门汇报）。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地的县级以上人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告的内容包括：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点及事故现场救援情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失

23、；（5）已经采取的措施；（6）其它应当报告的情况。4.3.3 信息传递根据事故灾难得严重程度及造成后果，经公司应急指挥部总指挥批准，由应急指挥部办公室负责以电传或电话等快速方法，将事故信息传递至当地医疗卫生机构、公安交警和环保等部门，以便获取必要的支援。5. 应急响应5.1 响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度、影响范围和企业的实际情况，将公司矿井事故应急响应级别分为级响应、级响应、级响应、级响应，具体如下：（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为级响应。（2）发生重大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以

24、上29人以下死亡，为级响应。（3）发生较大伤亡事故时，事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致39人死亡，为级响应。（4）发生一般伤亡事故时，事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致3人一下死亡，为级响应。5.2 响应程序5.2.1现场应急处置程序突发事故后，现场最早发现人员要立即向现场最高职务人员报告，此时，现场最高职务人员是现场应急处置的临时指挥长，按照现场应急处置方案，立即组织人员进行先期处置，如事故威胁到施救人员时，应优先做好人员的疏散和撤离，并立即向矿井主要负责人及应急办公室报告。5.2.2应急响应程序矿井调度室等部门接到事故报告后，立即向矿井主要负责人报告，主要负

25、责人根据事故情况作出相应决定：（1）属于特别重大事故、重大事故、较大事故的，立即向应急指挥部办公室报告，请求启动本级预案，组织好先期施救工作，待公司及各级政府应急指挥部指挥人员到达后，移交现场应急指挥权。（2）属于一般事故的，立即向应急指挥部办公室报告，请求启动级响应，组织好先期施救工作，待现场应急指挥部指挥人员到达后，由现场应急指挥部指挥人员接管现场应急指挥权。（3）现场应急指挥部指挥人员到达现场后，在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人数等情况后，根据事故不同类型，确定具体施救方案，实施应急救援工作。在应急救援期间，公司所属各部门要严格和无条件地服从现场应急救援中心的指挥和调

26、遣，按要求出动相应的救援力量和救援物资，第一时间赶赴现场实施救援。现场应急救援人员根据需要采取安全防护措施，佩戴专业防护装备，严格执行应急救援人员进入和远离现场规定。现场抢险救援组本着先伤、后亡的原则抢救遇害人员，同时做好现场保护工作，因抢救伤员、防止事故扩大等原因，需要移动现场物件时，必须作出标志、摄影、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要物证等。5.3 应急结束1. 当事故现场得以有效控制，遇险人员获救，环境符合有关标准，事故隐患消除后，级响应的由总指挥下达终止行动命令，现场应急结束。2. 应急救援行动结束后，由应急办公室组织有关人员对整个救援行动进行总结、评估，并形成书面材料上报

27、公司和有关部门。3. 应急办公室将整个救援过程所形成的有关文字材料、图纸、物证等移交事故调查组，为事故调查提供相关依据。6. 信息发布事故信息由现场应急救援指挥中心指挥长指派专人负责，及时准确的对外发布。7. 后期处置7.1 事故后果影响消除由党群、工会负责人组织有关人员，妥善安抚受害人员和家属，消除事故后果影响，确保矿区社会稳定。7.2 生产秩序恢复恢复工作由主管生产的副总经理负责组织有关人员，根据调查评估报告和损失情况提出恢复申请，报公司总经理批准后组织实施。7.3 善后赔偿1. 善后赔偿工作由公司负责党群、工会的副总经理、财务科负责组织，必要时报请公司领导协调。主要内容包括遇难人员亲属的

28、安置、抚恤和赔偿，对负伤人员的医疗救治，对造成生活困难的家属进行适当救济。2. 事故发生后，公司办公室、财务科要及时与保险机构进行联系，及时开展受害人员保险理赔工作。3. 由财务科负责，认真核对公司内部紧急调用的物资、费用，及时给与补充供给，对外部协作单位给与的人力、物力支援给与补偿。7.4 评估与改进应急响应结束后，应急指挥办公室组织安监处、调度室、福利后勤（运输、医院、供应）、保卫处、生产技术科、通风科、机电科等有关人员及专家进行总结评估，认真分析在抢险救援过程中，应急预案、救援设施、设备、救援人员以及各部门的协调中存在的缺陷，并及时对预案进行改进。8. 保障措施8.1 通信与信息保障1.

29、 由应急办公室负责，建立公司与各应急救援职能机构、新闻媒体、医院、延吉市安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及公司内部所有单位的应急通信网络，并确保应急时电话号码为最新状态。2. 公司、矿井设置专用应急值班电话，建立值班制度，并保证24小时有人值守。3. 负责通讯维护人员，定期维护通信设备、通信网络、通信系统，确保应急时所有的有线电话、移动电话和传真等通信设备和网络完好，保证各有关方面的通讯联系畅通。8.2 应急队伍保障1. 安监处负责建立公司应急救援队伍。应急救援队伍由保卫处、福利后勤（运输、医院、供应）、生产技术科、通风科、机电科和矿井应急救援队伍组成，随时听从应急救

30、援指挥部的指挥和调遣。2. 各矿井要建立义务抢险队伍，每个矿井抢险队伍一般不少于20人，作为公司应急救援队伍的补充力量。3. 根据矿井的实际情况必须与就近矿山救护队签定救护协议，一旦发生重大灾害事故，立即通知救护队，进行抢险救灾。8.3 应急物资保障公司和矿井分别建立应急救援物资储备制度，储备常用抢救工具、设备、灭火器具、检测仪器、堵漏和消防材料、个体防护设备、医疗设备和药品等。由应急办公室统一协调。8.4 应急经费保障建立应急救援资金储备制度，由财务科负责，储备一定数量的资金，专门用于事故应急抢险救灾。8.5 交通运输保障应急救援期间，公司内部一切机动车辆都要服从应急指挥部的调动和安排。紧急

31、情况下，由公司办公室负责与交通部门联系，为应急救援物资运输提供交通方便，开设“绿色通道”。8.6 治安保障保卫处负责与当地公安部门建立联防制度，突发事故后，立即在事故现场周围设立警戒区，做好现场控制，加强对重点场所、重要物资设备的防范保护，维护矿区秩序。8.7 技术保障建立应急救援技术专家组，同时协调周边矿山的技术力量，为应急救援提供技术支持和保障。8.8 医疗卫生保障公司医院负责与有关医疗单位联系，签署救护协议，在需要时派出医疗卫生专家赶赴现场，开展医疗救治等应急工作。8.9 后勤保障由公司办公室负责，党群、工会等全力配合，安排好上级领导、应急救援人员、遇难者亲属的食宿接待和车辆调度等后勤工

32、作。9. 培训与演练9.1 培训由公司办公室、安监处负责，制定年度培训计划，结合岗前培训、安全培训、“四级”安全技术培训中心培训等方式，对公司全体职工进行危险性识别、初期事故处置、各种应急设备的使用方法、个体防护用品的佩戴、自救与互救基本常识的培训，培训结束后进行考核，考核不合格者不准上岗。9.2 演练应急办公室负责应急预案的演练工作，矿井每年必须组织一次相关的演练，演练应结合实际、突出重点、有针对性。演练结束进行评审，解决演练过程中暴露出的问题。10. 奖惩10.1奖励在事故应急工作中有下列表现之一的部门和个人，由公司或主管部门给与表彰或奖励：1. 精心组织或积极参与应急救援预案编制，经演练

33、或实施验证所提措施方案科学可靠的。2. 认真组织应急救援预案演练及评审，提出有价值改进建议的。3. 认真巡检，及时发现初期事故，并采取有效措施避免较大事故以上发生的。4. 为事故应急准备与救援抢险提出重大建议，实施效果显著的。5. 在执行应急救援抢险任务时，组织严密，指挥得当，措施有效，避免了事故扩大，有突出贡献的。6. 有其他特殊贡献的。10.2 处罚有下列行为之一的，对有关责任人员视情节轻重和危害后果，由公司给与经济处罚或行政处罚，构成犯罪的移交司法机关依法处理：1. 不按规定组织制定事故应急救援预案，未尽事故应急准备义务，导致事故失控或事故升级，造成损失扩大的。2. 未认真组织或参与应急

34、培训和演练，造成应急救援抢险人员未有效实施应急救援措施，贻误有利战机，造成重大损失的。3. 未经允许，擅自拆除、挪用、占用、停用应急设施，致使应急救援系统不能有效使用，严重影响应急救援工作，造成重大损失的。4. 不按规定报告、通报事故真实情况的。5. 拒不执行事故应急措施，不服从命令和指挥，或在事故应急救援抢险时，临阵脱逃的。6. 散布谣言，阻碍事故应急工作人员履行职责，扰乱应急救援秩序，或者进行破坏活动的。7. 有其他对事故应急工作造成危害的。11. 附则11.1 术语和定义下列术语和定义适用于本预案：1. 应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2. 应

35、急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3. 应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4. 应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5. 现场恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案本应急预案报延吉市安全生产监督管理部门备案。11.3 维护与更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生改变或在执行中发现存在重大缺陷时，由应急指挥办公室及时组织修订。应急预案编制完成后，应进

36、行评审。内部评审由公司总经理组织有关部门和人员进行。外部评审由延吉市安全生产监督管理部门或申请州专家组等有关部门组织评审，评审后，由公司总经理签署发布。11.4 制定与解释本预案由应急救援指挥部办公室负责制定与解释。11.5 应急预案实施本预案自发布之日起实施。12. 附件附件1：公司应急指挥部成员及联系电话附件2：相关部门联系电话附件3：应急救援装备物资储备表附件1：公司应急指挥部成员及联系电话序 号 负 责 人电 话 号 码姓名职务办 公 室住 宅移 动 电 话1.卢宗强董事长（总经理）259912021666882.卢宗文副总经理2599123133543396663.高廷相副总经理25

37、9912121666734.谭亚瑞副总经理2599122135047276115.胡金友副总经理2599127133316380006.许传信总工程师2599127133215120207.王 南办公室主任2599126137043892058.刘少昌安监处处长（兼）259913521666929马右荣副处长(通风)25991351394337821010.宋日龙副处长（机电）2599125216669311.张福基技术科科长25991291584333826912.许家董供应科科长2599131216663313.陈 伟保卫处处长25991301301918598314.朱广东矿长25991

38、36216663115.梁永宝矿长2599138216668316.高廷芬矿医院院长2598514259840017.金正淑财务科长2599128216668218金泰钟调度室主任25991262166689附件2：相关部门联系电话吉林煤矿安全监察局延边监察分局04332260665延吉市公安局治安大队04332551850延吉市医院04332919203延边医院急救中心0433120延吉市安全生产监督管理局 04332320909延吉市经济局 04332514722延吉市总工会财务部04332516231延边州安全生产监督管理局04332825311附件3：应急救援装备物资储备表类别装备名称

39、单位数量备注车辆矿山救护队辆1装备高倍数泡沫灭火器台1BGP400型氧气充填泵台2500m3/min防爆工具套5干粉灭火器台5仪器呼吸器台5自救苏醒器台5检验仪台5设备自救器台2040分钟过滤器电缆M500U-335+110电缆M500U-316+16开关台5QZB-200潜水泵台2扬程70m，流量50m3延吉三道煤业有限责任公司一井井下矿尘危害事故专项应急预案预案编号：YM-YA2012-002负 责 人：兰文海编制负责人：许传信编 制 成员：刘少昌 朱广东 张福基 宋日龙孙 林 金泰钟 马右荣矿尘危害专向应急预案1. 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型矿尘是煤矿生产过程中产生的各种矿物

40、细颗粒，一般分为煤尘和岩尘，矿尘按生产来源分为原生矿尘和次生矿尘，在生产过程中，产生大量煤尘，每昼夜生产的煤尘占煤炭产量0.251.0%，据统计采掘工作面产生的矿尘占全部矿尘的80%。危害的类型主要有：采矿爆破过程的粉尘、二次爆破、装运过程粉尘、其次是炮烟及一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有毒有害气体。人吸入后会严重伤害到呼吸系统，造成中毒或窒息而死亡。1.2矿尘危害事故的危害程度矿井生产经营性质和采掘工艺决定了矿尘危害的存在，当发生危害事故时最容易受到破坏和影响的位置和环节是井下各采区。采掘过程中的凿岩（煤）、爆破、装岩（煤）、运输过程等都将产生大量粉尘，将直接影响到工人的身心健康和生命安全。

41、1、污染劳动环境，降低劳动场所的能见度，影响劳动效率和操作安全。2、工人长期在矿尘环境中工作，吸入大量矿尘，容易引起呼吸道炎症，重者导致矽肺病，严重影响人的身心健康和寿命。3、矿尘中的煤尘，具有可燃性，遇有外界火源，容易引起火灾，甚至导致煤尘爆炸事故。4、矿尘危害不仅对从业人员身体健康和生命安全带来危害，而且还会对井下环境造成污染。2. 应急处置原则突发事故应急处置应遵循以下原则：（1）统一指挥原则。应急工作必须在公司应急救援指挥部的统一领导下开展。（2）预防控制原则。对井下巷道、采区粉尘，采取检测粉尘浓度，加强机械通风，提高通风质量，经常洒水冲洗巷道煤（岩）壁，爆破前及爆破后工作面洒水降尘，

42、工人作业佩戴防尘口罩，加强个体防护等治理措施，加大现场管理，立足科学化。同时，对职工加强教育和培训，不断提高对矿尘危害的防范意识，配备人员负责职业病防治工作，建立健全卫生管理制度和操作规程。（3）安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的危害事故。（4）紧急避险原则。发生矿尘危害危险时，应紧急疏散职工和重要设施，并做好安置工作。3. 组织机构及职责3.1 应急组织体系矿尘危害事故应急组织体系主要由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统等组成。3.2 矿尘危害事故应急救援指挥部总 指 挥：矿长（主要负责人）副总指挥：主管安全副矿长主管技

43、术副矿长主管生产副矿长主管机电副矿长指挥部成员：安监处处长技术科科长调度室主任保卫处处长通风科科长技术专家职责：制定抢险救援方案，发布抢险救援命令，组织抢险救援工作。根据抢险需要调动人、财、物资源。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，根据需要向上级救援机构发出救援请求，做好稳定矿区社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。应急救援指挥部下设7个应急工作小组：（1）抢险救灾组组长：主管生产副矿长成员：矿井领导及有关技术人员职责：按照指挥部下达的命令，全力抢救遇险人员，采取有效措施，组织实施现场救援行动，正确处置现场冒顶片帮事故紧急情况，保证抢险救援人员的安全，负责记录、保存救援过程资料，总结应

44、急救援经验教训。（2）技术处理组组长：主管技术副矿长成员：安全专家、安监处、矿井有关技术人员职责：立即查明现场危急情况、事故原因、性质、危害程度等，提供有关资料，拟定抢险救援方案，监测事故变化情况，及时为指挥部提出科学的救援建议。（3）安全保卫组组长：保卫处成员：保卫处内部人员职责：维护矿区的治安，维护交通秩序，确保事故救援顺利进行，完成指挥部交办的其他工作任务。（4）后勤保障组组长：办公室成员：供应科、辅助生产人员职责：负责抢险救援设备、器材、资金、救灾物资、车辆，保障抢险救灾工作。（5）医疗救护组组长：医院院长成员：医院内部人员职责：负责对受伤人员的医疗救治。（6）善后处理组组长：工会成员：党群、工会、办公室、社区职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理等事宜。（7）事故调查组组长：安监处成员：保卫处、矿长、生产技术科及安监处人员职责：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。如政府安全生产监督管理部门组汉字事故调查，则全力配合。4. 预警与预防4.1 矿尘危害监控首先是排查。组织发动职工从人、机、环三个方面入手，对生产作业