国丰冷轧安全生产事故应急预案.docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第112页 共112页 预案编号:LZAQ-002 预案版号:第二版XXX钢铁有限公司冷轧厂生产安全事故综合应急预案XXX有限公司冷轧厂编制 2013年05月颁 布 公 告公司各单位:为贯彻落实国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号)及转发国家安监总局关于切实做好生产安全事故应急预案管理工作的通知(丰安监2007号)精神,结合我单位实际情况,本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工负责”的原则,依据生产经营单位生产安全应急预案编制导则(AQ/T9002-2006),进行编制修订,预案命名为:唐山国丰钢铁有限公司
2、冷轧厂生产安全事故综合应急预案。本预案通过专家评审,先准予正式发布,请认真组织广大员工学习。 XXX公司冷轧厂 批准人: 批准日期:2013年5月15日一、XXX有限公司冷轧厂综合应急救援预案 编制单位:安全科编制时间:2013年02月04日1、 总则:1.1编制目的:确保突发生产安全事故时,尽快控制事故发展,快速、有序的进行应急救援,最大限度的减少事故所造成的人员伤亡和财产损失。1.2编制依据:中华人民共和国生产安全法中华人民共和国生产经营单位职业病防治法 中华人民共和国消防法危险化学品安全管理条例国务院使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院关于进一步加强企业生产安全的通知国发【2010】2
3、3号关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知(安监总统计【2010】24号)国家安监总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急【2009】73号)。生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第17号)国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施,生产安全事故应急预案管理办法的通知。丰南区生产安全应急预案。1.3应急预案体系:与本预案相衔接的上级预案是唐山国丰钢铁有限公司生产事故应急预案。公司应急救援体系图见下图冷轧厂应急指挥中心现场应急指挥部警戒疏散组消 防 组生产控制组抢修救援组物资供应组后勤保障组事故处理组医疗救护组国丰钢铁应急指挥中
4、心1.4应急工作原则 以人为本、安全第一,把保障人的生命安危和身体健康放在首位,最大限度的减少事故所造成的人员伤亡。2、 适用范围:唐山国丰钢铁有限公司冷轧厂内所发生的各类生产安全事故。3、 生产经营单位危险性分析:3.1生产经营单位概述3.1.1企业简介 冷轧厂2007年批准立项,2008年8月破土动工开始建设,2009年6月建成投产,预计年产冷硬卷120万吨,镀锌卷30万吨。全公司共有五个车间:酸轧车间,一条酸连轧生产线;镀锌车间,一条镀锌生产线和一条连退生产线;磨辊车间,五套磨辊设备;公辅车间,下设气保站、空压站、酸再生、污水处理、锅炉房、软水站、水泵房;检修车间,装备11KV变电站;质
5、检车间,设专用化学检验理化室,物理检验室,配备原料及成品库房约20000平米,配备天车15部。危险源主要分布在天然气调压站各车间天然气管线设施;酸洗,酸再生管道及酸罐、酸泵;检修车间,氧气、乙炔存放区域;气保站的制氮、制氢、氮气罐、液氨罐。其中氢气生产工艺是以液氨为原料,经过分解后生成氢气和部分氮气,属于“首批重点监管的危险化工工艺目录”中的,根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)、河北省重大危险源分级评定办法(冀安监管应急201112号),对液氨制氢工艺进行辨识与分析,认为已构成重大危险源(危险源点为液氨储罐) 。3.1.2地理位置及周边环境概况: 冷轧厂位于丰南沿海工业开
6、发区,南邻环城公路;公路南侧时个体服务商业摊点,西距丰碱约500米;东南距唐钢轧辊20米;西北距刘德庄4000米左右;公司内部由南至北有三条安全通道,路面宽度8米左右,设有消防栓54个。 3.2 危险源辨识与风险分析3.2.1天然气:引起天然气中毒、天然气设备着火、天然气管道爆炸。3.2.2高低压配电柜:触电、线路起火、电击伤。3.2.3天车吊装:被吊物坠落、抱闸制动失灵、吊绳断裂、机械伤害。3.2.4压力容器:爆炸。3.2.5机械:机械伤害3.2.6厂内交通:车辆伤害。3.2.7油库、稀油站、液压站:火灾、爆炸。3.2.8氧氮氢气:中毒、窒息、火灾、爆炸。4、组织机构及职责4.1指挥机构及责
7、任4.1.1指挥部设在总调度室(每天24小时连续值班)总指挥:付广华(唐山国丰钢铁有限公司冷轧厂总经理)副总指挥:尚井泉(唐山国丰钢铁有限公司冷轧厂副总经理)成员:工会主席、各部、科室、车间第一负责人。总指挥:总经理副总指挥: 副总经理调度室生产部保卫科采购部办公室消防安全救护组安环科财务部机动部4.1.2职责4.1.2.1指挥部4.1.2.1.1发生事故时,由指挥部发布开始抢险救援和解除应急救援命令、信号。4.1.2.1.2组织指挥救援队伍实施救援4.1.2.1.3随时向上级汇报抢险救援进展情况和事故态势,必要事项有关单位发出救援请求。4.1.2.1.4组织事故调查,对应急救援工作进行总结和
8、事故善后处理。4.1.2.2总指挥:领导指挥全公司的应急救援工作。4.1.2.3副总指挥:协助总指挥组织应急救援工作的具体实施,总指挥不在时行使总指挥职责。4.1.2.4总调度长(生产部长):负责事故处置时生产系统的停车、开车调度、通讯联络、对外联系、协调工作,必要时代表指挥部对外发布有关信息。4.1.2.5机动部长:协助指挥部进行工程抢险、抢修的现场具体组织工作。4.1.2.6办公室主任:负责抢险救援物资的供应、转送、救援专用车、转移伤亡车辆、运送物资车辆的统一紧急调配、抢险人员及伤员的生活必需品供给工作。4.1.2.7安全科长:协助总指挥做好事故报警情况通报及事故救援处理工作。负责现场有害
9、气体防护、配合医务人员进行伤亡人员现场撤离工作。4.1.2.8医务室负责人:负责现场医疗救护指挥、中毒、受伤人员分类抢救和伤员转送工作。4.1.2.9保卫科长:负责警戒,治安保卫,人员疏散、交通管制、消防通道保障工作。4.1.2.10工会主席:负责救援行动现场录制宣传和检查抢险人员个人防护工作。4.2应急组织体系4.2.1通信联络组:由调度室人员组成,负责人为总调度长(生产部长)。担负各组之间的协调和对外联络任务。4.2.2 治安保卫组:由保卫科人员组成,负责人为保卫科长。担负救援时现场治安管制、交通指挥、设立警戒、人员疏散任务。4.2.3消防组:由各车间组织成立,由本单位主管领导负责事故现场
10、各种隐患监控和灾情处置及洗消工作。4.2.4抢险抢修组:抢险由各车间人员组成,负责人为各车间主任;抢修组由检修车间人员组成,负责人为机动部长,两组负责人担负抢险抢修指挥协调任务。4.2.5医疗救护组:由医务室医护人员组成,负责人为办公室主任和医务室负责人,担负受伤、中毒人员的就地抢救及对外联系转院治疗、护送和事故现场防疫消毒工作。4.2.6气体防护组:由公司天然气防护员组成,负责人为安全科科长,担负中毒人员现场救离及抢险现场的安全监护工作。4.2.7物资供应组:由采购部、综合办公室人员,负责人为采购部长和办公室主任,担负伤员、中毒人员的生活必需品,抢险物资的供应、应急生活安排等任务。4.2.8
11、运输组:由公司综合办公室小车队人员组成,负责人为办公室主任,担负抢救伤员,物资供应等交通运输任务。5、预防与预警5.1危险源管理5.1.1冷轧厂内各大危险源均制定相应的危险源管理制度,悬挂明显的“危险源”警示标识。5.1.2指定专人24小时轮流监护。5.1.3采取相应安全技术、监控措施燃气调压站设置固定式泄露监测装置,专职人员定时巡检。设置火灾自动报警及联动控制装置,设置低压二氧化碳灭火系统、高压二氧化碳灭火系统各一套。火灾自动报警系统由火灾自动报警控制器、探测器、手动报警按钮、声光报警器及联动控制器等组成。酸再生车间内设置酸雾检测和有毒气体检测仪制氢车间设有氢气泄漏检测报警装置,制氮车间设有
12、氧气含量检测装置和用氢气设备泄漏检测报警装置以及与报警装置连锁的防爆型风机,液氨罐区设置有毒气体报警装置。车间内外天然气、氢气、氮气管道设有防雷、防静电接地;车间内天然气、氢气、氮气燃气管道设有防静电接地。液氨罐区设有水喷淋系统、高压水泡、应急池等设施。冷轧厂在生产过程中有存在危险化学品和其他生产安全隐患。事故起因也很多,如操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控,以及地震、洪水等自然灾害。一般事故可由岗位人员巡检等方式及早发现,并采取相应的措施予以处理,从而避免事故范围的扩大,减少环境污染等。现场应急救援指挥部很据事故发展情况充分考虑现场实际,结合专家和有关方面意见的基础上,依法采取紧急处理措施,
13、 5.2预警行动5.2.1应急救援指挥部接到事故发生单位报警电话后,根据事故类别、事故性质、事故发展势态,下达应急救援命令,同时决定是否向上级主管部门报告。5.2.2紧急事件外部资源报警电话或联系电话火灾、爆炸()冷轧厂消防队火灾、爆炸()人员受伤() 区消防队医务室人员受伤()区医院人员气体中毒二五五医院高压氧舱人员受伤区急救中心治安事件沿海工业区派出所5.3信息报告与处置5.3.1冷轧厂内部报警联系总调度室:XXX医务室:XXX气体保护站:XXX5.3.2指挥部人员手机:总经理:XXX 副总经理:XXX副总经理:XXX 总经理助理:XXX生产部部长(调度室调度长):XXX综办室主任:XXX
14、机动部部长宋大楠:XXX 技术部部长李绍成:XX5.3.3对外联络定点医院急救电话:XX 消防队(火警):XX区安监局:值班电话:XXX 领导电话:XX XXX6、应急响应6.1响应分级 按照可控性、严重程度和影响范围,本单位生产事故设置五种响应级别。I级响应,适用于造成3人以上死亡,或者10人以上重伤,或者1000万元以下直接经济损失的一般事故。II级响应,适用于事故危害有扩大趋势,可能出现危及3人以上生命安全,或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。III级响应(属冷轧厂级)是在超出二级应急响应救援处置能力的前提下,及时报请上一级应急响应指挥机构实施救援。IV级响应(属车间)冷
15、轧厂安全科应急响应时应立即报告冷轧厂领导,通知冷轧厂有关部门负责人进行应急准备。V级响应(属班组级)行动由车间兼职安全员组织实施。三级应急响应行动时,事发车间按照相应的应急预案全力组织救援。行动的组织实施由车间协商安全科决定。冷轧厂根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案。6.2响应程序6.2.1车间总控室及现场操作人员得知或发现安全事故时,立即报告车间领导。6.2.2车间领导尽可能把发生事故详细情况通知生产部调度室,根据情况,首先切断事故源。6.2.3调度室接到事故报警后,迅速报告应急救援指挥部,夜间发生事故时,同时报告冷轧厂值班领导,在指挥部人员赶到事故现场前由冷轧厂夜班值班领导担负
16、临时指挥任务,等待指挥命令。6.2.4指挥部根据事故状态,下达应急救援开始命令。6.2.5根据事故类别,相关人员佩戴好防护仪器,首先查明有无伤亡、中毒人员,并以最快速度将伤员就离现场,并协助抢险抢修队进行抢险抢修。6.2.6医护人员根据伤员情况,及时进行急救,重伤员迅速送往医院抢救。6.2.7指挥部根据事故势态必要时通知危害区域人员撤离事故现场以外,清除易燃易爆、危险物品等,并采取有效措施使事故尽快得到控制,同时根据情况用电话或书面向上级有关部门报告。6.2.8 治安队按指定地点,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡回检查,禁止一切无关人员和车辆进入事故现场。6.2.9 抢险抢修队根据指
17、挥部下达指令,对危害源点进行抢修。6.3 应急处置与救援6.3.1 天然气泄漏中毒火灾爆炸事故发生后应采取的处理方法6.3.1.1发生天然气泄漏、中毒事故应立即报告冷轧厂领导、生产部调度、医院,使中毒人员脱离现场,进行相应救治。6.3.1.2 发生天然气泄漏事故后应迅速查清事故现场情况,疏散作业区人员,采取有效措施,切断天然气来源,严禁冒险抢救扩大事故。6.3.1.3参加抢救的所有人员必须服从现场领导统一指挥。6.3.1.4事故现场划出危险区域,布置哨岗,阻止非抢救人员进入,进入天然气危险区的抢救人员必须佩带空气呼吸器,严禁使用纱布口罩等不适合防止天然气中毒的器具。6.3.1.5查找事故原因过
18、程中必须佩带空气呼吸器,未查明事故和未采取必要的安全措施前,不得向天然气设施恢复送气。6.3.1.6监测天然气含量合格后方可恢复正常作业。6.3.1.7发生天然气着火事故时,应立即通知消防队、相关领导和主管部门。组织现场急救。直径大于100mm的天然气管道着火时,应逐渐降低天然气压力,通入大量氮气,但设施内天然气压力最低不得小于100pa。严禁突然关闭天然气阀门,以防回火爆炸。6.3.1.8直径小于100mm的天然气管道着火时,可直接关闭天然气阀门灭火。6.3.1.9天然气隔断装置、压力表和氮气阀门,应有专人操作。6.3.1.10火势较小时,可用灭火器、湿麻袋或黄泥灭火。天然气设备烧红时,不得
19、用水骤然冷却,以防设备变形或断裂。6.3.1.11发生天然气爆炸事故后,应立即切断天然气来源,迅速将残余天然气处理干净。由于爆炸引起的着火事故按着火事故处理。6.3.1.12氢气设施、氮氢混合站发生火灾、爆炸时,应立即切断电源,停止氢气设备运行;冷却、隔离防止火灾扩大;保持氢气系统正压状态,以防回火。6.3.1.13受伤人员现场救护、救治天然气中毒者脱离天然气区域以后,如果呼吸停止,要立即进行人工呼吸和心脏胸外挤压急救。并迅速请医务人员到现场。应当注意,急救要尽快进行,即使送往医院的途中也要连续进行。6.4应急结束由本厂启动预案的,由冷轧厂总经理宣布应急结束;当扩大应急时,由总冷轧厂或政府应急
20、指挥中心宣布应急结束。事故结束后,本着“四不放过”的原则,查清事故起因、经过,分清事故的责任,提出对责任者的处理意见,并制定出合理的整改预防措施,防止同类事故再度发生。7后期处置7.1善后处置冷轧厂办公室、工会、财务部、保卫科、安全科负责组织善后工作,包括伤亡救援人员医疗、工伤人员补偿、亲属的待遇赔付、救援费用的支付,污染物悼念、清理与处理的事项;协助事故单位恢复正常工作秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定。7.2保险事故灾难发生后,财务部、安全科协调工伤保险、财产保险及其他险种定的赔付工作。7.3工作总结与评估应急响应和救援工作结束后,冷轧厂安全领导小组、冷轧厂办公室
21、、冷轧厂安全科应认真分析事故原因,制定防范措施,落实生产安全责任制,防止类似事故发生。冷轧厂安全科、车间兼职安全员负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织专家、技术人员对应急救援过程和应急救援保障工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报冷轧厂安全领导小组。8保障措施8.1通信与信息保障冷轧厂各单位的值班电话保证24小时有人值守,有关人员保证能够随时取得联系。通过安全网络、有线电话等通信手段,保证各方面的通信联系畅通。冷轧厂安全领导小组建立冷轧厂生产安全事故应急救援指挥通信信息系统以及运行维护机制,并保障信息安全、可靠、及时传输,保证应急响应期间通信联络和信息沟通
22、的需要。组织制定有关生产安全应急救援机构事故灾难信息管理办法,统一信息的分析、处理和传输技术标准。应急指挥中心(安全科)负责建立、维护、参与各有关单位应急救援指挥机构、化学品事故应急救援指挥机构以及专家级的通信联系数据库。应急指挥中心开发和建立危险源和救援力量信息数据库,并负责管理和维护,各车间及各职能部门应急救援指挥机构和各专业应急救援指挥机构负责本单位相关应急资源信息收集、分析、处理,并向应急指挥中心通过安全网络报送重要信息。8.2应急支援与保障8.2.1救援装备保障。冷轧厂安全科、车间兼职安全员按照有关规定和专业应急救援队伍救援工作需要配备必要的应急救援装备,有关车间根据本单位事故救援需
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