柳州安全、质量、环保、文明施工管理办法.docx

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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第98页 共99页 柳州市河西干渠北支渠污水项目 安全、质量、环保、文明施工管理办法编 制： 审 核： 批 准： 中铁五局（集团）有限公司柳州市河西干渠北支渠污水项目经理部二一五年四月中铁五局（集团）有限公司 柳州市河西干渠北支渠污水项目经理部安全、质量、环保、文明施工管理办法第一章 总则施工安全与工程质量是各施工企业的生命线。为切实保障工程施工安全，保证工程质量，实现文明施工，做到运输、施工统筹兼顾，确保工程顺利完工，“责任重于泰山”。为此，根据工程实际，特制定本项目部安全、质量、环保、文明施工管理办法。 1、编制依据中铁五局

2、（集团）有限公司施工生产安全管理办法。中华人民共和国安全生产法等国家安全生产有关法律法规。柳州市河西干渠北支渠污水项目施工组织设计。柳州市市级安全生产文明施工标准化工地评审实施细则(试行)等国家、广西省和柳州市相关质量、安全生产文明施工等规定。2、 工程概况 柳州市城郊污水收集系统工程河西干渠北支渠上游段工程是利用世行贷款柳州市环境综合治理项目（二期）-柳州市城郊污水收集系统工程的一个子项工程。本工程位于壶西大桥上游至白露大桥一带的河西片，目前雨污水处于无组织排放状态，对市区河段造成污染，且随着河西工业园的建设，污染日益增大，本工程即是要达到对该区域污水进行截流的目的。因此，本工程设计起点接北

3、外环路现状d600污水管，并对柳太路合流排水管进行截流，将截流污水输送至潭中西路现状河西干渠北支渠BH=35003000。干渠下游已建有截污系统，截流污水经河西泵站提升后，最终送入龙泉山污水处理厂达标后排放。本工程污水管需通过黔桂线方能接入河西干渠北支渠，单黔桂线目前已开通高铁线路，在其下增设管涵难度大且对高铁运行会造成一定的影响。因此，本工程尽可能利用黔桂线现状排水涵将污水输送穿过黔桂线。根据现场踏勘情况及测量资料，确定设计污水管走向为：经白露大桥匝道、柳太路、磨太路后排入黔桂线现状排水涵（BH=18801630，目前十一冶大部分区域雨污水通过冲沟排至该排水涵），在排水涵出口设截流井将污水截

4、流后沿规划路敷设污水管至河西干渠北支渠。由于截污管埋设较大，不能重力流排入河西干渠北支渠，因此中途需设置污水提升泵站，经现场踏勘、结合相关规划，并经规划部门审核批准，泵站设于双冲桥南侧。本次施工内容包括管线工程及污水提升泵站一座，管线工程共分A、B、C三段，其中：A段（W1W5）：管道起点接北外环路现状d600污水管，由南向北敷设至柳太路北侧人行道，再沿柳太路、磨太路由西向东敷设至黔桂线现状排水涵（BH=18801630）。W2节点管道标高根据白露大桥以西、柳太路以南排入西鹅冲沟的现状排水管出口标高，按现状排水管能重力流接入为原则进行确定。本段污水干管管径为d1000d1200，采用顶管施工。

5、B段（W6W9）：管道起点在A段排入的黔桂线现状排水涵出口处进行截流，然后沿规划道路向北排至规划沿江路，排入设计双冲桥南污水提升泵站。本段污水干管管径为d1000d1200，根据自然地面标高分别采用开挖或顶管施工。C段（W10W13）：管道起点接污水提升泵站出水管，沿规划沿江路由西向东敷设至柳州市一职校东北侧规划路口，再沿现状道路敷设排水渠接入潭中西路北侧现状河西干渠北支渠BH=35003000。本段污水干管管径为d1500，根据自然地面标高分别采用开挖或顶管施工；排水渠断面为BH=35003000，采用开挖施工。污水提升泵站位于柳州市柳南区双冲桥头西约250m处，占地面积2844.02平方米

6、。提升泵站总规模为6.7万吨/日，总建筑面积694.95m2，安装以下设备：2台格栅、4台潜水泵、闸门、阀门及管路系统、高压及低压配电柜、控制及仪表系统等。本工程管道工程d1000d2000钢筋混凝土管长6499米（其中5525米采用d1000d1500钢筋混凝土管顶进法施工；除桩号A0+000A0+300段落的DN1000管道外，其余的DN1000、DN1200及DN1500钢筋混凝土管道，均要求采用机械式顶管机头施工）；BH=25002500BH=35003000排水箱涵437米；污水提升泵站一座。 工程地质条件1、岩土层的工程地质特征根据工程地质详细勘察报告，本场地表层基本为第四系填土Q

7、4ml)、耕植土(Q4pd)，其下土层主要由第四系冲积层(Qal)的黏土、含砾黏土或第四系残积层(Qel)的红粘土组成，下伏基岩为石灰系中统大埔组（C2d）白云岩。根据勘察所揭示的各主要地层的工程地质特征分述如下：（1）、杂填土（1层）：杂色，主要为混凝土路面及路基填土，结构松散-密实状，土质均匀性差，堆填时间大于3年，硬质物含量一般大于30%，堆填时间110年，属高压缩性土。本层多分布于管线场地表层，揭示层厚0.39.1m。泵站场地内的杂填土层主要分为片石、大块碎石夹黏土，厚度较大，在该段进行重型动探实验0.8m，实验结果表明该层土质均匀性较差。（2）、素填土（2层）：黄色，黏土，夹少量碎石

8、或砖块，松散稍密，土质不均匀，堆填时间大于3年，属高压缩性土。本层多分布于管线局部场地地表层，揭示层厚0.44.5m。（3）、耕植土（1层）：黄褐色，粘土质，夹大量植物根须，干强度低，结构松散，土质均匀性差，属高压缩性土。本层多分布于沿线场地农田的表层，局部被填土覆盖，揭示层厚0.31.0m。（4）、淤泥质土（2层）：黑褐色，味臭，软塑至可塑状，黏土质，属高压缩性土，本层主要分布在B+000至B0+040段、B0+850至B0+950段及沿线的其他鱼塘内，揭示层厚1.62.9m。（5）、黏土（1层）：黄色、棕红色、黄褐色，黏性好中等，干强度高较高，以硬塑状为主，局部呈坚硬状，结构致密，该层土为

9、冲积形成的土层，土质均匀性较差，局部含少量砂、角砾或圆砾。本层主要分布于A2+073.703至A2+619.772段、B段、C段管线及泵站场地，本次勘察多数钻孔揭示，揭示层厚2.718.5m，层顶标高80.2494.31m，埋深0.09.1m。（6）、含砾黏土（2层）：棕黄色、黄褐色，硬塑状，黏性差，韧性好，干强度高，土质均匀性稍差，结构致密，含1020%圆砾、角砾、砂，局部含量稍高，角砾成分为白云岩风化残留碎屑，圆砾主要成分为砂岩。本层主要分布于B段、C段管线场地局部，揭示层厚1.010.6m，层顶标高77.4987.17m，埋深5.015.0m。（7）、卵石（3层）：灰色，卵石成分为是砂岩

10、，粒径25cm，含量30%60%，充填物为黏土、砂，结构稍密中密状。本层埋深较大，本次勘察仅泵站场地揭示该层，揭示层厚4.59.9m，层顶标高71.3283.04m，埋深9.017.2m。（8）、红黏土（1层）：坚硬硬塑状，棕黄色、棕红色、黄褐色，粘性好，韧性好，干强度较高，含少量铁锰结核，土质较均匀，结构致密，无摇振反应，局部夹少量岩石风化残留碎屑。本层分布于A0+000至A2+073.703段管线场地，揭示层厚1.615.7m，层顶标高85.5995.33m，埋深0.37.0m。（9）、红黏土（2层）：可塑状，黄褐色，粘性好，韧性好，稍软，指压易变形，干强度较高，含少量铁锰结核，无摇振反应

11、。本层分布于A0+000至A2+073.703段管线场地局部，揭示层厚1.22.5m，层顶标高81.889.53m，埋深4.19.5m。（10）、强风化白云岩（1层）：浅灰色，岩体结构基本已遭破坏，节理发育，岩芯多呈砂状、碎块状，钻进快，取芯率低，本层分布于场地大部，但埋深较大，本次勘察仅A段管道少量钻孔揭示，揭示层厚0.50.9m，层顶标高88.0990.10m。（11）、中风化白云岩（1层）：浅灰色，岩体呈破裂状结构，岩体较破碎较完整岩性硬而脆，岩芯多呈碎块状、短柱状，钻进快，取芯率很低，岩体基本质量等级级。本层埋深较大，本次勘察仅A线少量钻孔揭示，揭示层厚2.85.8m，层顶标高87.1

12、989.41m。2、地质构造根据岩土工程详细勘察地质报告，本工程场地无断层通过。据史料记载，自明朝至今的近五百年间，柳州市虽曾发生过数次有感地震，但震级均小于5.5级，未造成灾害，表明本地区构造运动较微弱，柳州及其周围地区地壳相对稳定，区域稳定性良好。3、水文地质条件勘察期间属旱季，大部分钻孔施工过程中遇地下水。场地内地下水类型主要为上层滞水、空隙潜水、岩溶裂隙水。上层滞水主要分布于场地的填土层、耕植土层、淤泥质土层、黏土层中，该层水主要受到大气降水、附近地表水（塘水、柳江水）及生产生活废水补给，水量一般较小，水位受降雨及附近地表水影响较大，水位标高为81.71m87.51m，无统一水位，该层

13、水位0.28.9m。空隙潜水主要分布于场地的卵石层中的空隙中，该层水主要受大气降水、柳江河水及附近地下水侧向补给，水量中等大，水位受附近柳江河水影响较大，稳定水位为81.3783.55m，该区年水位变幅2.06.0m。岩溶裂隙水主要赋存于白云岩溶蚀裂隙中，该层水主要受到柳江河水及附近地下水侧向补给，具备一定的承压性。据区域水文地质资料，该层地下水水位为77.0081.00m，水量中等，该区年水位变幅3.0m5.0m。场地内地下水位高于污水管底高程及污水提升泵站泵房水池底板高程，施工时应当注意做好抽排水措施。根据地区经验，含砾黏土渗透系数（K）为2.010-5cm/s、黏土、红黏土渗透系数（K）

14、为5.010-6cm/s，属弱微透水层；卵石层渗透系数1.010-3cm/s，白云岩渗透系数（K）=5.010-3cm/s，属中等透水层。4、地下水的腐蚀性根据柳州市勘察测绘研究院提供的水的侵蚀性分析报告判别标准判定场地内地下水对混凝土及钢筋混凝土结构中的钢筋具有微腐蚀性。5、地基土的腐蚀性根据区域地质资料及核工业桂林工程勘察院提供的岩土工程详细勘察报告判别标准判定，本场地地基土对混凝土及钢筋混凝土结构中的钢筋具有微腐蚀性。6、地基土的胀缩性：根据核工业桂林工程勘察院提供的岩土工程详细勘察报告判别标准判定，场地内地基不属于膨胀土。7、岩溶及不良地质作用根据1：10万的柳州市岩溶图，本场所地区域

15、属浅覆盖型岩溶区。根据核工业桂林工程勘察院提供的岩土工程详细勘察报告，场地附近未发现滑坡、泥石流、地裂及地面塌陷等不良地质现象。场地不良地质现象发育弱，对工程基本无影响。第二章 安全管理目标及组织机构一、安全方针：安全第一，预防为主，综合治理。二、安全管理目标：项目部在合同期内安全生产、文明施工达标合格率100%，杜绝因工死亡及重大人身伤亡事故，杜绝重大机破事故、重大交通事故、重大火灾事故及爆炸事故，年负伤频率不大于12，年重伤率不大于0.5，达到遂宁市“标准化工地”标准；做好维护安全、防范危险、预防事故工作，积极完成上级主管部门下达的任务；保证工程顺利完成。（1）“二杜绝”：杜绝因工死亡及重

16、大人身伤亡事故，杜绝重大机破事故、重大交通事故、重大火灾事故及爆炸事故。（2）“二控制”：年负伤频率不大于12，年重伤率不大于0.5。（3）“三消灭”：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。（4）“一创建”：创建安全文明工地。三、安全管理机构及人员1、项目部成立安全生产管理领导小组：组 长: 副组长： 组 员： 安全生产领导小组全面负责并领导本项目的安全生产工作，总工程师为安全生产的技术负责人，安全总监为安全生产分管领导，项目经理对施工安全负总责，履行全面管理职责；总工程师对施工安全负技术领导和教育责任，履行全面技术领导和教育职责，安全总监对施工安全负直接领导责任。详见：“安全保证体系框图

17、”、“安全管理组织机构图”2、项目部设安质部：配备1名专职安全工程师，对施工安全负检查监督管理责任，履行具体安全生产检查监督管理职责。安质部作为安全生产领导小组的办公室，负责处理安全生产日常工作。3、安质部设专职安全员：配备专（兼）职安全员，对施工安全负现场管理和教育责任，履行具体的施工安全现场管理和教育职责；施工生产各岗位人员必须遵守各自岗位职责，对施工安全负职责中相对应的责任，行使职责中规定的权力，承担职责中规定的义务。安全保证体系框图安全生产领导小组组长：项目经理副组长：副经理、总工安全方针安全第一预防为主安全目标“二杜绝、二控制、三消灭、一创建”年负伤率在0.3%以下安全责任制安全教育

18、安全工作体系系危险源辨识安全检查专项安全生产投入安全管理措施安全奖惩条例系统安全教育三工教育定期检查不定期检查防交通事故防爆炸防高空坠落防 坍 塌防触电防火灾各业务部室施工队正、副队长安全员、正、副班长各工班安全员安全监督岗现场安全生产确保施工全过程安全目标实现奖惩兑现提高安全意识提高预防、预测能力消除事故隐患安全目标三无、二控、三消灭、一创建年负伤率在0.3%以下安全方针安全第一预防为主安全领导小组组长：项目经理副组长：总工安全检查危险源辨识安全工作体系系安全教育安全责任制各业务部室爆破火灾雷击水灾触电机械岩溶高空作业压力容器化学物品食物中毒交通运输通风防尘不定期检查定期检查三工教育系统安全

19、教育安全奖惩条例安全管理措施安全活动经费各施工队队长各队安全员、正、副班长各工班安全员、安全监督岗岗员消除事故隐患提高预防、预测能力提高安全意识奖惩兑现现场安全生产确保施工全过程安全目标实现 安全管理组织机构图4、机构工作职责及程序 项目部实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督岗。安全生产领导小组全面负责并领导本项目的安全生产工作。安质部负责贯彻落实安全生产的各项法律法规，组织实施项目部的安全生产，结合项目实际制订安全生产相关制度，进行安全生产专项活动的策划、实施、检查、效果评估，在日常施工生产中，检查各项安全管理制

20、度与操作规程的落实情况，营造安全作业环境，监督安全隐患的整改，对整改不合要求者报安全生产领导小组同意后进行处罚。施工队必须严格执行项目部制订的各项安全生产管理制度和操作规程生产中对上级检查意见积极响应，及时整改安全隐患，对生产中的安全问题及时处理并上报。四、安全生产责任制1、建立安全生产责任制建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。项目经理部成立安全生产领导小组（详见第二章），安全生产领导小组全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目经理为安全生产第一责任人，总工程师为安全生产的技术负责人，安全总监为安全生产分管领导。项目经理对

21、施工安全负全面责任，履行全面管理职责。总工程师对施工安全负技术领导和教育责任，履行全面技术领导和教育职责。安全总监对施工安全负主要领导责任，履行具体指导职责。安质部是项目安全生产的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对本项目安全生产负有监督、检查及管理责任。工程部负安全生产技术管理责任，履行日常技术管理职责。施工部部长、安全员、施工员、工班长对施工安全负现场管理和教育责任，履行具体的施工安全现场管理和教育职责；施工生产各岗位人员必须遵守各自岗位职责，对施工安全负职责中相对应的责任，行使职责中规定的权力，承担职责中规定的义务。项目部实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专

22、职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督岗。项目部每月的安全生产会，由安全总监主持，项目部各部门及施工部部长和安全员参加，由项目部专职安全员对本月安全情况进行总结，对出现的安全隐患进行分析，提出今后施工中应注意的事项。交班会上，由施工部部长进行安全训话，安全员进行安全常识讲解。每班班前，各班班组长要对本班作业安全注意事项进行交代。项目部要保证检查制度的落实，对定期检查日期、参加检查的人员，制定制度，并认真填写检查书面汇报表。项目部每月至少检查一次，施工部安检小组每周至少检查一次，作业班组实行每班班前、班中、班后三检制，不定期检查视工程进展情况而定，如：施工准备前、施工危险性大、采

23、用新工艺、季节性变化、节假日前后等时要进行检查，并要有领导值班。对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改制度，按照“四不放过”的原则制定整改措施。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，必须立即停工，处理合格后方可施工。2、安全生产岗位职责2.1 项目经理安全生产责任a) 对本项目安全生产工作全面负责。b) 负责组织和督促本项目贯彻执行国家、行业、当地政府、建设单位及中铁五局有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理制度、规定。自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。c) 组织建立、健全本项目的安全生产保证体系和安全生

24、产责任制、各项管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。d) 负责项目安全生产投入计划的审批，保证项目的安全生产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作。e) 督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。f)组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；g)发生死亡事故在及时向当地政府安全生产监督管理局报告的同时，及时向建设单位和中铁五局安质部报告，并积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负责。h) 负责审批和决定本项目安全生产奖惩等重要决定。2.2项目副经理安全生产责任a)对本项目安全生产负

25、直接领导责任。b)协助项目经理督促本项目贯彻执行国家、行业、当地政府、建设单位及中铁五局有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理规章、规定。自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。c)协助建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。d)在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。e)组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患。f)督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员

26、、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行“三级”教育培训和资源储备。g)组织相关技术人员对中铁五局公布的危险源进行确认，对四新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后实行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的演练工作。h)督促安全生产投入计划的编制和实施。i)督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员工正确使用防护用品。j)积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。k)做好与当地安全、建设

27、行政主管部门的协调工作，以利安全生产管理工作的开展。2.3党工委书记安全生产责任a)严格履行一岗双责的工作原则，协助项目经理组织开展安全生产宣传教育活动，督促项目做好“三级”教育和安全培训，监督相关部门贯彻执行有关安全生产、劳动保护、职业健康的各项规定，积极营造安全生产氛围。b)动员、调整员工思想状态，尽量减少人的不安全行为。c)遵守安全生产法律、法规，对本项目违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，及时提出整改要求，督促整改。d)参与项目安全生产检查，发现现场有违章指挥、强令冒险作业或重大事故隐患时，及时制止。并督促行政部门制定有效的整改措施。指令相关部门督促对现场安全隐患的整改

28、落实。e)把项目安全生产内容列入党工委会议的常设议题，定期分析安全生产管理上的问题，及时上报项目的安全生产情况。f)参加安全生产事故和突发事件的处理工作，及时向上级汇报安全生产事故情况。主动联系、沟通媒体，控制不实舆论报道，减少负面舆论报道，维护中铁五局社会形象。并督促行政按规定追究有关责任人的责任。2.4总工程师安全生产责任a)对安全生产工作负技术管理责任。b)在编制工程项目或四新(新技术、新工艺、新设备、新材料)项目的施工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案，报批后实施。负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。c)组织项目的安全技术措施交底，保证在技术

29、上可行。d)参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施。e)对项目编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演炼和进行相关人员的培训和交底。f)负责组织项目安全生产投入计划的编制并督促实施。g)参加事故调查，组织项目技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施。组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。2.5安全总监安全生产责任a)根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。b)协助项目经理建立健全本项目安全生产保证体系和各项管理规章、责任制的建立，并督促有效运

30、行。c)根据企业安全生产监督管理规章制度的要求，参与本项目日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改。对查出的问题，督促项目定人员、定时间、定措施落实整改，及时消除事故隐患。d)负责项目安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。e)参与本项目的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。f)按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，参与上级企业、地方政府对本项目所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作。g)督促职能部门对项目全员进行安全生产教育、培训和考核工作，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员的“三级”教育培训。h)及时组织职能部门研究项目

31、有关安全生产上存在的问题，参与解决方案的指定和督促落实。对项目长期存在的重大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发生伤亡事故隐瞒不报、迟报、谎报的，有权越级上报。i)及时汇报安全生产事故。2.6工程部安全生产责任a)执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级的各项管理制度、规定。布置检查工程技术人员、施工员做好安全工作。对全项目安全工作负直接技术管理责任。b)编制本工程项目的实施性施工组织设计时，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求。负责组织实施项目的安全技术交底工作。c)

32、负责组织制定本项目高中度风险的管理方案和控制措施的制定；依据中铁五局应急救援预案模式,编制符合工程特点的应急救援预案,组织开展演练工作。d)负责本项目机械设备、物资采、供、储等管理制度、规程、标准、办法的制定并监督实施。e)负责本项目年度安全生产投入实施计划的编制，督促财务部门按年度实施情况进行统计。f)参与本项目组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出改进措施，并督促及时解决。组织机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改，限期完成。g)负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全

33、生产技术支持；负责安全文明工地现场的设计并组织实施。h)对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。i)配合上级部门进行的伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。j)结合季节、结合项目具体施工特点，具体负责从业人员“三级”教育中的针对性安全生产技术教育(如：具体工种的安全操作规程培训、机械设备的安全操作规程、危险化工用品的管理和使用等)。参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核工作。2.7安质部安全生产责任a)正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针

34、、政策、规程、规则、规章制度。b)负责拟订本项目安全生产工作目标、工作重点；依据中铁五局公司发布的危险源和重要环境因素，确认出本项目的高中度风险和重要环境因素，对四新项目要组织技术人员进行补充辨识和评价，并登记报上级主管部门。对危险源和重要环境因素进行动态管理并定期发布。c)负责制定本项目安全生产规章制度、安全生产责任制。监督检查执行情况，检查和指导项目部的安全管理。d)参加编制施工安全技术措施。参加生产碰头会、调度会，对施工现场存在的不安全因素提出改进意见。e)参与安全生产投入计划的编制工作并督促实施。f)依据工程施工特点，参与编制有针对性的应急救援预案，督促落实演练工作的开展和安全交底。g

35、)拟订本项目定期安全生产检查计划，负责不定期安全生产的检查，及时指出生产中存在的安全隐患，提出整改意见并督促及时整改。发现违章指挥、违章作业及时纠正。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业。h)指导项目部落实“安全标准工地”创建工作，指导组织申报，配合现场验收。i)督促、指导各项目部对员工进行安全技术教育以及对劳务工进行安全技术及岗前教育。j)督促有关部门保证安全生产投入和办理从业人员的工伤社会保险工作，检查劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料和劳动护肤用品及时发放和合理使用。k)参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。l)按照局安全生产管理办法中安全生产措施费用投入及使用制度的相关

36、规定，协助财会部门做好安全生产投入费用的统计工作，并将统计资料上报中铁五局安质部；负责各项目部安全生产费用的监督与审查。2.8试验室安全生产责任a)在工程试验检测工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和建设单位和中铁五局的各项制度、规定。b)负责制定本部门的安全与环境保护措施，参加对员工进行的安全知识教育。负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验(如安全网、安全带、消防器材等)。c)应保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全、环境保护和职业健康的规定。d)建立有

37、效的安全与环境保护及文明检测措施并实施。2.9财务部安全生产责任a)在财务工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和中铁五局的各项制度、规定。b)编制项目财务收支计划时，要保证安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护措施所需的实施费用，严格按安全生产投入计划实施，确保资金按计划投入。c)按照国家高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法及中铁五局安全生产费用的相关使用规定，按比例计提安全生产费用。监督安全生产相关投入的正确使用。d)在财务会计报告中，说明安全费用提取和使用的具体情况。e)参加制订项目安全生产奖惩办法，按奖罚标准规定办理有关奖罚事宜。f)按照局

38、安全生产管理办法中安全生产措施费用投入及使用制度，做好安全生产投入费用的统计工作，并及时上报上级财会主管部门。2.10综合部安全生产责任a)全面贯彻执行国家、上级主管部门、中铁五局有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。b)负责上级颁发的安全生产文件及体系运行文件的收集、登记和传达，及时印发上级有关部门的安全生产文件、资料。c)传达项目经理及有关领导安全生产的要求，及时反馈有关安全生产信息，供项目经理及有关业务部门参考决策。d)做好各项交通车辆管理台帐，严格派车制度。在布置车辆运输任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆的日常保养。e)做好项目生活区域内的环境卫生文明工作并持续保持

39、。对工作人员进行安全教育，严格遵守安全生产的各项规章制度。同时做好项目部的防火、防盗工作，发现问题及时解决。2.11合同部安全生产责任a)根据合同和公司有关安全费用管理的要求，对安全生产专项费用按期据实计价。b)监督检查有关合同文件里各有关单位的安全管理职责是否明确；核实劳务协作队伍是否持有企业安全生产资格证书。2.12 施工部职责：a)对所辖管段内安全生产负全面责任。b)负责贯彻落实上级部门的安全规章制度和有关安全要求。c)支持项目专（兼）职安全管理人员的工作，并赋予相应的奖罚权限。d)负责建立健全本项目队安全生产责任制及相关安全管理制度，并确保实施。2.13、安全员职责a)宣传执行国家有关

40、安全质量的法律、法规、政策及施工规范和质量标准。b)认真贯彻执行项目安质环保部制定下发的各项安全措施、制度、管理办法。c)根据施工计划和作业指导书的要求对作业班组进行安全技术交底，并保留相关记录。d)组织职工学习国家安全生产方针政策和企业安全规章制度，学习安全技术、安全防护、劳动保护、应急措施等知识。e)负责新进人员岗前安全质量教育，指导班组搞好安全质量的业务工作。协助队长开展安全质量大检查，及群众性安全质量检查活动。f)负责现场各工序、各种施工机械安全生产操作规程的实施检查、督促，对违章施工操作人员进行纠正处罚工作。g)负责项目队的安全生产知识培训，并建立安全学习培训台帐，协助组织安全生产考

41、核，考核成绩统计。h)负责现场日常安全生产检查，参加上级组织的对本工点的安全检查，并对查出的问题提出整改措施，定人、限期处理验证。2.14、作业班组长职责：a)班组长对本班组作业人员生产安全与健康负直接管理责任。b)贯彻执行上级和本单位安全技术措施，并组织本班、组作业人员制订安全守则，以身作则，带头实施。c)严格执行安全技术操作规程，听从管理人员安全生产指导，制止违章操作，保证按正确方法施工。d)工作前必须先组织对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查，坚持交接班制，并将注意事项向本班、组作业人员交待清楚。对不能解决的问题，立即报告上级处理。e)对本班组使用的危险物品，易燃、易爆、有毒有害物品

42、及防护、防寒用品，应指定专人负责，按规定保管，并教育工人充分注意，正确使用。f)在工作期间发现不安全因素应立即报告工地负责人，如情况紧急排除有困难时，应先通知工人离开危险区后，再报告上级处理。g)发生工伤事故，在积极组织抢救的同时，立即报告上级或工地负责人。组织本班、组员工协助调查、处理。负责对未遂事故的分析、追查、处理。h)负责本班、组作业人员进行日常的安全教育，坚持“三工制”（工前安全讲话、工中安全检查、工后安全评议）和周一安全活动。i)合理安排劳动力，严格控制加班、加点；对不按时作息的人员要进行教育，以保证其休息，避免事故发生j)有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业的指令，必要时向上级和有

43、关部门反映2.15、作业生产岗位员工职责：a)认真学习、严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，提高素质，保证安全生产。b)了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，严格执行“三工制”，提高自防、互防、自控、联控的安全技能c)接受本单位安全生产教育和培训，掌握安全知识，提高安全技能。特种作业人员必须接受专门培训，取得操作合格证后持证上岗。d)发生事故，应积极进行抢救，并立即向上级报告。e)服从管理，正确使用防护、防寒用品和安全生产设备。f)积极参加周一安全活动，有权对本单位安全管理提出建议、批评、检举和控告。g)有权拒绝违章指挥、强令冒险作业行为。2.16、项目基层工会职责

44、：a)组织履行对安全生产工作的民主管理和民主监督职责，维护员工安全生产方面的合法权益。b)广泛开展“三无班组”、“安全哨兵”活动。c)代表员工向生产经营组织及有关方面以书面形式提出问题和建议，并要求限期答复和改进。d)参加员工伤亡事故调查和处理，做好善后处理工作 第三章 安全生产管理制度第1篇 安全检查制度安全检查为日常安全管理的主要手段，为确保项目部各项安全生产制度的落实，实现安全管理目标，特制订本制度。1、安全检查的形式1.1日常检查1.1.1项目经理、安全负责人、技术人员随时地对施工安全监督、检查，发现问题及时处理。1.1.2施工员、安全员，安全监督岗岗员经常检查施工环境，机具设备运转情

45、况，发现问题，立即处理并及时汇报，监督检查现场施工人员情况，确保正确施工，保障施工安全。1.1.3特殊工种岗位持证上岗，施工中作业人员作好自检互检工作，及时纠正违章作业和不正确操作。1.1.4安全监督岗岗员检查制度。每一班作业必须设一名固定的安全监督岗岗员，负责本班次施工安全的监督检查。安全监督岗岗员必须由责任心强、有经验、有技术的岗位工人兼任，主要职责：检查本班次机具、人员、设备的安全工作情况，监督施工过程，保证工程质量，发现并组织排除工作险情，指挥联系爆破及其他工作。1.2、定期检查项目部每月组织1次定期的安全大检查，检查中要求积极发现问题，分析问题，处理问题并作好记录。1.3、专项检查项目部对一些专业性的安全问题组织专业技术人员、懂行的安检人员和实际操作维修的作业人员在设备、设施投入使用前进行专项检查、验收。不和格的设备、设施不得投入使用。1.4、节前节后和季节性检查节假日前后一分部领导应组织有关人员对各工点进行安全检查，特别是重大节假日、重大政治活动期间，防止从业人员纪律松懈、思想麻痹。1.5、开工、复工前的检查单项工程开工前，项目部组织安全人员对开工前的安全准备工作做例行检查，检查是否执行安全技术交底，及所需安全设施是否到位，具备安全条件的方可开工。停工超过15天的工程项目在复工