中国太平洋保险股份有限公司固定资产管理流程.docx
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1、固定资产管理流程 (讨论稿)编制人:授权人:版本:生效日期:此手册仅供太保使用和参考,未经太保授权和许可,不得外传。目录第一部分概述11定义与范围12职能说明43固定资产运作分类6第二部分业务流程91固定资产管理基础91.1流程图91.2管理方法111.3流程描述122固定资产购置202.1流程图202.2管理方法222.3流程描述233其他固定资产增加333.1流程图333.2管理方法343.3流程描述354在建工程管理384.1流程图384.2管理方法394.3流程描述405固定资产折旧445.1流程图445.2管理方法455.3流程描述466固定资产处置506.1流程图506.2管理方法
2、516.3流程描述527固定资产盘点567.1流程图567.2管理方法577.3流程描述58附件62附件1 内部制度索引62固定资产目录63固定资产配置标准清单66采购审批权限表67低值易耗品目录68附件271新增/改进单据索引71固定资产调拨单72固定资产入帐通知单73固定资产减值准备计提申请表74固定资产处置申请表75采购检验单76采购申请单77采购汇总申请表固定资产78附件3 内部管理报告79固定资产明细帐80固定资产标签81固定资产处置报告82固定资产盘点报告83产权登记簿84附件4 主要业绩考核指标样本汇总85第一部分 概述1 定义与范围定义固定资产,是指同时具有以下特征的有形资产:
3、(一)为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;(二)使用年限超过1年;(三)单位价值较高固定资产折旧是在固定资产使用寿命内,按照确定的方法对应计折旧额(原值扣除预计净残值)进行的系统分摊。如已对固定资产计提减值准备,还应扣除已计提的固定资产减值准备累计金额。为了有效的管理固定资产,必须严格区分固定资产与低值易耗品;所谓低值易耗品指不能作为固定资产的各种用具物品,如工具、管理用具、玻璃器皿等。其特点是单位价值较低,使用期限相对固定资产较短,在使用过程中基本保持其原有实物形态不变。在固定资产管理过程中应严格区分低值易耗品和固定资产。财务管理政策管理层应当根据固定资产定义和有关财务会计规定,并
4、结合本企业的具体情况 ,制定适合于本企业的固定资产目录、分类方法、每类或每项固定资产的折旧年限、折旧方法,作为进行固定资产核算的依据。 固定资产管理基础(一)固定资产认定标准固定资产,是指同时具有以下特征的有形资产:(一) 为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;(二) 使用年限超过1年;(三) 单位价值较高(或超过人民币_)(二)固定资产认定说明1. 购买的资产(包括二手资产)以正式发票注明的价格作为固定资产价格认定和入帐的基准。2. 捐赠、抵债资产如果有正式发票,以发票注明金额作为认定和入帐的基准;如果没有正式发票,以具有评估资格的单位出具的评估价值作为认定和入帐的基准。3. 一次性
5、购买的成套设备,以成套设备的总价格作为认定标准。4. 分次购买的设备零部件,如果价格超过人民币_,应认定为固定资产,作为主要设备的零部件登记。(三)固定资产目录和分类参见附件1.1固定资产目录(四)固定资产计价原则固定资产应当按其历史成本入帐。固定资产成本包括购建某项固定资产达到可使用状态前所发生的一切合理的、必要的支出,这些支出即有直接发生的,如购置价款、运杂费、包装费、和安装成本等;也有间接发生的,如分摊的借款利息、外币借款折合差额以及应分摊的其他间接费用等。(五)折旧计提原则企业应对所有固定资产(包括融资租入和以经营租赁方式租出的固定资产)计提折旧。(已提足折旧仍继续使用的固定资产及按规
6、定单独估价作为固定资产入账的土地除外)。 对于已达到预定可使用状态的固定资产,如果尚未办理竣工决算手续,应当自达到预定可使用状态之日起,按照工程预算、造价或工程实际成本等,按估计价值转入固定资产,并计提折旧;待办理了竣工结算手续后,再按照实际成本调整原来的暂估价值,同时调整原已计提的折旧额。当月增加的固定资产,当月不计提折旧,从下月起计提折旧;当月减少的的固定资产,当月照提折旧,从下月起不计提折旧。固定资产提足折旧后,不管能否继续使用,均不计提折旧;提前报废的固定资产,也不再补提折旧。固定资产的折旧方法如下表所示(有待管理层确认):大类 折旧方法 残值 折旧年限(年) 月折旧率(%) 房屋_交
7、通运输设备_计算机设备_通讯设备_电器设备_安保设备_其他设备_2 职能说明职能负责人员职责描述特殊职责集团固定资产管理中心管理人员 复核固定资产预算制定; 建立和维护固定资产管理系统; 制定固定资产目录、配置标准、编号方法、折旧方法等; 及时、准确地计提固定资产折旧和减值准备; 组织固定资产盘点,汇总和审核固定资产盘点报告和差异处理方案。工程管理部在建工程管理员 组织工程立项、预算、决算、竣工验收和审计; 为工程供应商的选择提供专业意见; 制定并执行工程计划,跟踪、监督和管理在建工程建设; 办理相关基建工程的产权手续,取得产权证明。工程管理部助理 登记和维护在建工程明细帐,及时结转完工的在建
8、工程,定期与财务总帐对账; 整理和保存工程管理文件和产权证明。区域固定资产管理员 有效地调配和利用固定资产,组织区域内公司间固定资产调拨; 组织和监督区域内固定资产盘点,上报固定资产使用情况; 登记和维护固定资产明细帐; 审核和监督固定资产处置; 固定资产产权证管理和保存; 组织固定资产评估; 定期向财务中心申请缴纳财产税和车船使用税等税金。各级公司资产审核总经理 /部门经理 对固定资产采购、盘点、处置等业务进行监督和审核。财务经理 对固定资产采购进行预算审核各级公司实物控制固定资产保管员 组织固定资产验收和领用; 执行固定资产盘点、处置和日常维修。使用人 配合、参与固定资产盘点; 配合固定资
9、产管理员进行固定资产维护和管理; 有效使用固定资产,保证其安全性。流程相关协调职能采购受理接口部门采购申请汇总人员 信息技术部、集团行政办公室、集团工程管理部汇总和整理固定资产采购申请,及时报送集团采购中心。采购管理中心采购员 对固定资产进行集中采购; 听取固定资产管理中心和工程管理部的专业意见,执行固定资产和基建工程的采购。财务中心会计 及时、准确地对固定资产、在建工程交易进行总帐记录,定期与固定资产管理中心核对固定资产明细帐,调查差异,及时处理。3 固定资产运作分类固定资产的运作可分为:控制环境运作分类具体工作控制程序 经营管理的观念、方法和风格 组织结构 权限和责任分配 监控方法 内部审
10、计 人事政策和实务固定资产管理基础 固定资产目录 文件设计和记录 独立复核 授权 固定资产配置标准 文件设计和记录 独立复核 授权 固定资产编号 文件设计和记录 独立复核 授权 固定资产登记管理 文件设计和记录 独立复核 资料管理和接触控制 授权固定资产购置 使用申请 文件设计和记录 独立复核 授权 预算管理 采购批准 文件设计和记录 独立复核 资料管理和接触控制 职责分工 授权 采购 文件设计和记录 独立复核 资料管理和接触控制 职责分工 经营管理的观念、方法和风格 组织结构 权限和责任分配 监控方法 内部审计 人事政策和实务 验收 文件设计和记录 独立复核 资料管理和接触控制 职责分工 记
11、录与管理 独立复核 文件设计和记录 资料管理和接触控制 职责分工 会计系统其他固定资产增加 接收 独立复核 资料管理和接触控制 职责分工 记录与管理 独立复核 文件设计和记录 资料管理和接触控制 职责分工 会计系统 经营管理的观念、方法和风格 组织结构 权限和责任分配 监控方法 内部审计 人事政策和实务在建工程管理 工程跟踪 资料管理和接触控制 独立复核 授权 工程决算 文件设计和记录 资料管理和接触控制 独立复核 授权 会计系统固定资产折旧 折旧方法 文件设计和记录 资料管理和接触控制 独立复核 授权 会计系统控制环境运作分类具体工作控制程序 经营管理的观念、方法和风格 组织结构 权限和责任
12、分配 监控方法 内部审计 人事政策和实务 计提折旧 资料管理和接触控制 独立复核 职责分工 会计系统 计提减值准备 文件设计和记录 资料管理和接触控制 独立复核 授权 会计系统固定资产处置 处置申请 文件设计和记录 资料管理和接触控制 独立复核 授权 处置实施 文件设计和记录 独立复核 资料管理和接触控制 职责分工 处置登记 资料管理和接触控制 独立复核 会计系统 职责分工固定资产盘点 预盘 定期复核 盘点 文件设计和记录 独立复核 记录及处理 文件设计和记录 资料管理和接触控制 独立复核 授权 会计系统 职责分工第二部分 业务流程1 固定资产管理基础1.1 流程图各级公司区域固定资产管理中心
13、管理层固定资产保管员固定资产管理员助理经理管理层固定资产目录上报资产清单1颁布固定资产/低值易耗品目录7编制固定资产/低值易耗品目录5定期更新8汇总整理资产清单2草拟固定资产认定标准3审批6审批6审批4固定资产配置标准上报固定资产配置情况1颁布固定资产配置政策6定期更新7草拟固定资产配置政策4审批5审批5汇总分析固定资产配置报告2抽样调查固定资产配置情况3固定资产编号系统设置4审批2整理固定资产信息3草拟固定资产编号方案1固定资产登记管理输入固定资产业务信息3审阅管理报告6生成固定资产管理报告5复核固定资产信息4建立产权登记簿2建立固定资产明细帐11.2 管理方法管理原则 制定固定资产认定标准
14、,对于符合该认定的资产管理均应纳入本流程,在固定资产科目归结,而不能归入费用科目中;禁止将固定资产直接作为费用报销,而应严格按照固定资产采购程序进行购置。 制定详细的固定资产配置标准,杜绝超标占用固定资产现象,节约固定资产资源。 通过固定资产编号对固定资产进行分类管理,确保固定资产资料的完整性。 建立固定资产明细帐、产权登记簿等固定资产管理系统,固定资产管理系统联网实时控制,集团通过固定资产管理系统网络对固定资产接收、检验、领用、调拨、处置、产权等行为进行管控;各地固定资产管理员对固定资产明细帐进行记录和维护;系统自动计算固定资产折旧;各级公司固定资产管理员对固定资产管理系统进行查询,作为实物
15、控制的基础。管理职能集团固定资产管理中心管理文件固定资产管理基础流程中包括以下文件:文件名称相关步骤填制人复核人参考编号固定资产目录颁布固定资产/低值易耗品目录集团固定资产管理中心管理层附件1.1固定资产配置标准清单颁布固定资产配置标准集团固定资产管理中心管理层附件1.2低值易耗品目录颁布固定资产/低值易耗品目录集团固定资产管理中心管理层附件1.4固定资产明细帐建立固定资产明细帐集团固定资产管理中心助理固定资产管理中心经理附件3.1产权登记簿建立产权登记簿集团固定资产管理中心助理固定资产管理中心经理附件3.51.3 流程描述1.3.1 固定资产目录主要步骤描述风险初步评级职能上报资产清单1 各
16、级公司的固定资产保管员对本公司的资产进行清点,将公司资产清单上报固定资产管理中心,清单分别列明所有价值超过人民币_的作为固定资产或低值易耗品管理的各种物品,并说明每种资产的名称、数量、单位原值、价值总额、用途、残值和使用年限等信息。低各级公司固定资产保管员汇总整理资产清单2 固定资产管理中心助理收集各级公司的资产清单,对清单内容进行分类汇总,将相同类型的资产进行合并,同时参考现有的固定资产帐面资料,整理出全集团的资产清单。低固定资产管理中心助理草拟固定资产认定标准3 固定资产管理中心助理对资产清单进行分析,根据国家法律法规的规定,结合太保集团的实际情况、资产规模和战略方针,初步拟定固定资产认定
17、标准,包括种类标准、价值标准和使用年限标准等。中固定资产管理中心助理审批4 固定资产管理中心经理初步审核固定资产认定标准,分析认定标准的合理性,参考固定资产帐面资料,充分考虑认定标准实施后对集团固定资产规模的近远期影响。如果固定资产管理中心经理通过认定标准,则批准助理根据认定标准编制固定资产目录;如果有异议,则与助理充分沟通,书面说明意见,将认定标准交助理进行修改。高固定资产管理中心经理编制固定资产/低值易耗品目录5 固定资产管理中心助理依据管理中心经理批准的固定资产认定标准,对资产清单上的资产进行分类,明确划分固定资产和低值易耗品。 固定资产管理中心助理将认定的固定资产根据类型分为房屋和建筑
18、物、交通运输设备、通讯设备、计算机设备、电器设备、安保设备、办公设备等大类,草拟固定资产目录。 固定资产管理中心助理将未被认定为固定资产的低值易耗品列入低值易耗品目录。中固定资产管理中心助理审批6 固定资产管理中心经理审核固定资产目录和低值易耗品目录,如果同意目录内容,则在目录草案上签字批准;如果有异议,则与助理充分沟通,书面说明意见,将目录草案交助理进行修改。 相应管理层审核固定资产目录和低值易耗品目录,如果通过目录,则在目录草案上签字,批准颁布固定资产目录和低值易耗品目录;如果有异议,则与固定资产管理中心经理充分沟通,书面说明意见,将目录草案交固定资产管理中心助理进行修改。高固定资产管理中
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