环境保护局2021年度总结7篇.doc

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2、会实现又好又快发展提供了良好的环境保障，现将我局今年主要工作总结如下： 一、注重责任落实，督察整改全面完成 （一）边缘残次井（揭盖井）清查整顿情况 我县于2021年10月11日召开了全县油井清查整顿大会，县委、县政府的主要领导及分管领导全部参加会议，会上详细制定印发了xx县油井清查整顿工作方案，在全县范围内再次开展大清查整顿专项行动，对县内所有油井进行“地毯式”、“拉网式”排查清理整顿，重点清查边缘残次井（揭盖井）的相关情况，分类汇总，登记造册。经详细清查，我县境内共有边缘残次井（揭盖井）51处，其中矿权属长庆油田43口，属延长油田8处。 2021年11月15日、12月5日，县委、县政府再次召

3、开推进会，通报了本阶段取得的整治成果，并针对新出现的问题和困难进行了再安排、再部署，经过县委、县政府的高位推进，各镇（便民服务中心）认真排查，各执法部门的强力保障，我县边缘残次井的清理整顿工作取得突破性战果。为防止边缘残次井（揭盖井）死灰复燃，县委、县政府与镇、村委、村民小组全部签订了责任书，并提出明确工作要求和惩治办法，如辖区内再出现一口边缘残次井（揭盖井），镇村党政主要领导就地免职。2021年6月，陕西电视台和榆林日报分别对我县边缘残次井整改治理情况进行了采访报道，客观公正的报到了我县边缘残次井整治情况。截至目前，我县境内已经全部取缔和关停、恢复地貌的51处边缘残次井（揭盖井）未出现死灰复

4、燃现象，违法盗采行为得到有效遏制，油区环境得到明显改善。 （二）输油管道泄漏专项整治情况 为切实加强输油管线安全生产，最大限度减少管线泄漏引发的突发环境污染事件，按照陕西省人民政府办公室关于印发陕北地区原油管线泄漏专项整治工作方案的通知（陕政办发202198号）和省环境保护厅关于开展2021年陕北地区原油管线泄漏整治工作的通知（陕环函2021117号）等文件精神，根据中省环保督察反馈问题整改方案和市纪委提出的“纪检监察要为保护生态环境撑腰助力”的工作要求，我局联合县监察局对长庆、延长两大油气开发集团所属企业在我县境内2021年排查出的存在环境安全隐患的26条输油管线治理进行挂牌督办，截止目前，

5、我县未发生输油管线泄露事件。 二、严格干部管理，队伍建设持续加强。 在县委、县政府的正确领导和市环保局的精心指导下，坚持以围绕我局工作重点抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以深入开展“两学一做”活动为契机，积极落实“一抓二促三必须”，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，促进各项工作等方面取得了明显成效。一是认真组织学习党章党规，学习总书记系列讲话;加强学习党员领导干部廉洁从政若干准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定等党纪条规;进一步提升党员队伍的整治理论水平，增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。二是深入

6、学习党和国家的各项路线、方针、政策，研讨领会其中的深刻内涵，认真学习贯彻县委领导讲话和有关会议精神，提高全体党员规范宣传执行党和国家政策的能力。三是深入学习环保法律、法规，提高全体党员的业务水平。同时，坚持集中学习与自学相结合，严肃学习纪律，严格学习考勤，对重要内容组织分组讨论，确保了学习实效。通过学习，大大提高了党员干部的思想政治觉悟，坚定了共产主义理想信念，党员队伍的整体素质得到明显提升。 三、狠抓污染减排，环境质量持续改善。 今年市上下达的减排任务分别为cod消减2%、so2消减4.7%、nh3-n消减3.3%、nox消减4.6%、voc消减2.5%，减排任务十分艰巨。为全面完成减排任务

7、，一是向各企业单位下达了减排任务书，将减排责任落实到人；二是加强督查，每半个月进行一次督查，每季度进行一次全面检查；三是进一步落实环保第一审批权。严格项目审查审批，杜绝高能耗、高污染项目上马，从源头上控制污染物的排放；四是抓好减排体系建设，1-10月份在线传输有效率、自行监测公布率、监督性监测公布率分别达75%、80%、100%，全部达到国家要求。五是继续强化各项减排措施：加强xx县城污水处理厂的监管，确保全年出水水质稳定达标排放；加强对榆林炼油厂，长庆油田分公司第一净化厂两家企业的脱硫设施的监督管理，确保脱硫设施稳定运行；加强对延长集团榆林能源化工有限公司的锅炉及燃煤机组的监管，确保污染物达

8、标排放，同时，督促该企业实施燃煤机组污染物超低排放的的改造。延长集团榆林炼油厂和延长集团榆林能源化工有限公司开展voc治理工程，督促企业按月上报进度，及时跟进掌握voc减排情况；加强对养殖业的监管，今年实现对6家畜禽养殖企业的污染治理，按照省市推荐的治理模式，进一步减轻污染物的排放。通过以上措施，今年的减排工作有序推进，预计年底可完成市上下达的减排任务。 认真贯彻落实省市县各项决策部署，以改善环境质量为核心，不断加大污染综合整治力度，我县环境质量持续向好，一是根据省环保厅大气质量通报，截止11月26日，我县空气质量二级以上优良天数已达到270天，已完成年度任务的92%，pm2.5浓度平均值30

9、微克/立方米，pm10浓度平均值59微克/立方米；二是芦河、大理河出境断面化学需氧量平均浓度小于30毫克每升，氨氮平均浓度小于1.5毫克每升；三是四柏树地下水源地水质达标率为100%，全县16个乡镇饮用水源井水质达标率达到100%。 四、提高服务效能，项目审批严格高效。 为进一步加快推进我县生态文明建设，不断深入简政放权、放管结合、优化服务：一是做好环评审批，转变服务态度，细化服务类别，采取“明白卡，办事指南”等方法，进一步简化办事程序，杜绝“门难进，脸难看，事难办”，提高办事效率，对不符合国家产业政策和生态功能规划的项目及高耗能、高污染、资源型的项目一律不予审批从源头控制污染，今年共计审批各

10、类建设项目448个：其中编制报告表65份，报告书2本，登记表网上备案381个。项目的环评执行率达到100%。二是把好项目验收关。对污染防治设施甩项、病项、批大建小、批小建大、批建不符的项目坚决不予通过验收，同时对未批先建、未验先投的项目一律实行先处罚后办手续，确保了环评和 “三同时”执行率达100%。三是全面推进政务公开，按照决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开要求，进一步实行“环境保护五公开”，即公开办事机构和人员身份、公开工作制度和工作程序、公开排污收费标准、公开行政处罚情况、公开12369环境保护投诉举报电话。增加行政活动的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权，持续推动简

11、政放权、放管结合、优化服务改革，更好地为社会公众服务，有效发挥了环保部门的服务作用。 五、强化环境执法，依法行政持续高压。 一是开展了全县环境保护“双随机抽查”摸底大检查，根据我县实际情况形成了xx县随机抽查事项摸底表及xx县随机抽查事项市场主题和执法检查人员名录库，完善了省市县三级“双随机抽查”系统，增强了企业守法自觉性、避免了执法任意性、多头检查、减轻了企业负担；二是开展了清理违法违规建设项目“回头望”检查，重点对关停取缔的企业进行了实地检查，防止死灰复燃。三是开展油气区专项执法检查，对我县区域内重点油气开发企业进行全面检查，对检查中发现的环境违法问题要求企业立即改正，符合立案处罚条件的进

12、行了立案查处，确保油气开发区环境质量。四是开展了固体废物专项执法检查，按照县人大要求，对我县环境质量状况及固体废物环境污染防治工作开展了调研工作。进一步对我县5家医院、诊所、2家油泥处置企业、7家工业固体废物产生企业、钻井泥浆处置企业、县污水处理厂、县垃圾填埋场等企业进行摸底排查，找出存在问题，提出了切实的整改措施。五是配合市环保局开展了钻井泥浆“三统一”专项检查，检查各油气企业油气开采废弃物集中处置工作情况，要求各油气企业从2021年5月份开始对所有旧井场原储存泥浆、新井场新产生的泥浆必须实施“集中收集、集中拉运、集中处置”。六是开展砖瓦行业专项执法检查，为整顿我县境内的砖瓦企业多数手续不全

13、，工艺落后，污染防治设施不全的问题，我县联合多部门对全县36家砖瓦行业进行了集中清理整顿。七是着力解决突出环境问题，今年以来我县共受理环保投诉205件。其中来电来访147件，上级转办7件，舆情日报26件，微信平台25件，均已办结，进一步维护了群众的环境权益。今年以来累计出动执法人员1500多人次，检查企业290余家。 六、推进能力建设，环境监测稳步提升。 一是不断拓展环境监测范围和能力，从优化实验室建设、严格质量控制、强化项目考核三方面入手，稳步推进三级标准化监测站建设。二是组织实施xx县四柏树集中式饮用水源地、农村饮用水源地、xx县杨桥畔镇沙石峁农村环境质量试点、芦河、大理河出境断面等环境质

14、量监测工作，共获得成果数据3000多个，监测报告90余份，为环境管理决策提供了科学的依据。三是每月按时发布环境质量公报，为及时准确和较全面地反映了我县的环境质量状况，为环境管理和行政执法水平的提高创造了有利条件。四是加快监测仪器设备的更新和实验室条件改造准备，为服务好区域经济发展、适应新形势的要求，提高环境监测整体能力与现代化水平奠定了基础。 七、争取政策扶持，农村环保不断加强。 一是按照生态文明建设的要求，争取专项资金765万元，完成了天赐湾镇乔沟湾村、杨渠村、李家城则村、银湾村、许台村农村环境连片整治的配套新建一座2万方垃圾填埋场及垃圾清运设施等建设；成功创建了中山涧镇市级生态乡镇，及中山

15、涧镇贺家峁村、中山涧村、长渠村、东坑镇金鸡沙村市级生态村；启动了东坑镇环境综合整治项目；二是按照全面加强农村环境保护意见，已向上争取600多万元专项资金，启动建设镇靖镇、小河镇、红墩界镇、梁镇、海则滩镇污水处理厂；三是按照保障基本示范村、环境整治示范村、美丽宜居示范村、清洁村、美丽村、幸福村建设为标准，将新城便民服务中心高粱村，镇靖镇镇靖村定为生态扶贫村，实施了高粱村至拐界则小组的道路硬化工程，并进一步改善了村容村貌，提升村民生活水平，以生态带动扶贫。 八、倡导绿色理念，环保宣传深入人心。 一是组织我县各级领导、各镇各部门相关负责人及重点企业负责人，学习环境保护相关法律法规；二是利用“65”世

16、界环境日，开展了以“绿水青山就是金山银山”为主题的宣传活动，举办了榆林市“环保杯”乒乓球比赛，慰问了环卫工人，向环卫工人发放米面、白糖、手提袋、围裙等生活用品；三是组织环保业务骨干和一线执法人员深入学校、企业、乡镇、社区宣讲环保法律知识。 九、存在问题 近年来，我县在环保方面虽然做了大量卓有成效的工作，但是依然存在不少问题。一是由于许多企业环保认识不到位，部分生产企业习惯于以往粗放式的发展模式，对环保问题重视程度不够，一切为项目进度让步、为生产效益让路；二是部分企业主体责任缺失、社会责任缺失，重利益、轻环保，以牺牲环境为代价换取企业效益，导致生产经营中出现诸多环境污染事件，对环保法中“谁污染、

17、谁治理”的工作原则落实不到位、不彻底；三是部分企业环保措施不到位，企业自身在环保方面不愿投入、更不愿多投入，被动应付检查的多，主动研发投入的少，有的生产设施甚至超年限服役，极易破损造成污染；四是单薄的部门能力难以达到大面积全方位的监管要求。党的十八大以来，国家生态环保工作任务空前繁重、力度空前加大，但环保部门能力建设相对滞后，执法人员，执法车辆严重不足，很难监管到位，环保监管工作所涉及到的执法部门往往各自为阵，形不成合力，影响监管效果。 十、2021年工作计划 一是抓审批，进一步落实环保第一审批权，严格建设项目审查审批，杜绝高能耗、高污染企业进入县域；进一步简化审批手续，缩短审批时限，提高行政

18、效率。 二是抓执法，继续认真扎实地开展好环保专项行动，重点对饮用水源保护区、危险化学品、重金属污染源等隐患点进行全面排查；继续抓好老污染源的治理和污染治理设施的监督管理，将长期不能全面达标排放或长期达标排放不稳定的企业纳入限期治理范围；继续加强投诉转办办理效率，完善突发环境事件应急预案、网格化监管，合理利用社会资源力争第一时间解决群众反映和上级转办问题。 三是抓应急，大力提高应急监察执法和监测能力，配备应急监察监测设施，督促企业完善突发环境事件应急预案及应急演练与应急培训，进行多部门，多领域，全方位突发环境事件应急演练，提高快速反应能力和联合应急能力。 四是抓能力建设，加快推进标准化建设步伐，

19、配齐环境执法装备、监测设备和应急设备，确保执法、监测、监管的标准化、高效化。按照标准化建设要求，重点解决仪器设备缺乏问题，增加硬件的投入，加强实验室的建设，为环境执法、监测提供良好的硬件环境。 五是抓学习，建立环保系统人员的学习培训制度，通过走出去、引进来，多与兄弟县区学习，多与模范县区学习，通过不断学习，努力提高环保工作人员自身素质。 【篇二】 2021年，xx县环境保护工作以改善县城环境质量为核心，以“大气、水、土壤”三大行动为主抓手，坚持重点突破带动全局，抓牢环境质量改善，服务发展重点，突破环保难点，打造工作亮点，全县环境保护工作取得一定成效，环境质量得到明显改善。一是通过全力推进生态创

20、建，全县环境质量持续好转；二是通过扎实开展环境集中整治行动，环境监管水平不断提升；三是通过大力实施“三大行动”，环境质量得到全面提升；四是通过严格总量控制，实现了县域可持续协调发展。 本着“早谋划、早部署、早准备”的原则，县环保局根据当前环保工作形势和实际工作，进一步理顺思路、明确措施，提前认真谋划2021年环保工作。一是创新机制，深入实施水污染防治。全面落实“河长制”，完成黑臭水体整治，建设楚村镇等7个污水处理站，完成入河排污口整治任务。加强取用水监管，对全县用水大户实行计划用水和节约用水管理。严控地下水超采，全面整治城市规划区内自备井。强化饮用水水源保护。完成三水厂饮用水水源保护区划分，设

21、置保护区警示标志，定期开展水质监测工作。二是多措并举，切实加强大气污染防治。加强高污染燃料禁燃区环境管理，在高污染燃料禁燃区内严禁销售、使用原（散）煤等高污染燃料。大力开展vocs污染整治。以加油站（油库、油罐车）、有机化工、表面涂装、包装印刷、木材加工等为重点行业，全面摸排，进行整治。深入开展“三地、三车、三站”专项整治，确保pm10和pm2.5年均浓度、空气优良天数完成省市下达任务。三是突出重点，扎实抓好土壤污染防治。突出土壤污染重点项目建设，实施土壤污染源头治理，全面启动土壤环境质量详查工作，修订土壤污染防治规划，加大农业面源污染防治力度，升级改造畜禽养殖场污染治理设施。推进生活垃圾分类

22、收集和回收，加快建设城乡生活垃圾焚烧发电项目。四是紧盯目标，持续推进污染减排工作。认真落实国家污染减排政策措施，实施主要污染物排污权有偿使用制度，强化污染物排放许可管理，继续落实主要污染物总量削减任务，加快实施县级污水处理厂提标改造，强力推进镇级污水厂及其污水管网建设。五是全域发力，切实改善农村生态环境。持续推进农村饮用水水源地保护、农村生活垃圾和污水处理、畜禽养殖废弃物资源化利用等环境综合整治工作，着力解决群众反映强烈的农村突出环境问题，改善农村人居环境，提升农村生态文明建设水平。六是铁腕执法，不断加大监管执法力度。全面实施污染源日常监管随机抽查制度、执法全过程记录制度，持续推行企业挂牌管理

23、、“黑名单”管理、污染源环境监管信息公开和环境信用评价制度，推进环境监管网格化管理，狠抓中央、省环保督察问题整改，积极开展辐射环境安全大检查、环境隐患排查与整治，确保我县环境安全稳定。 【篇三】 2021年，在市委市政府的正确领导、市人大及政协的有力监督、上级环保部门的指导帮助和全市各部门的密切配合下，我局紧紧围绕生态文明建设大局，坚持以改善环境质量为核心，认真贯彻落实上级关于生态环境保护工作的各项决策部署，不断加大环境整治力度，着力解决突出环境问题，取得了较好的成效。我局获评2021年全国环境执法大练兵“县级表现突出集体”，是泉州市唯一获此殊荣的县（市）；我市打击环境污染犯罪工作经验获省厅专

24、门发文向全省推广，联席会议制度得到泉州市委郑新聪书记的肯定批示；在金砖会晤保障工作中，获得省环保厅表彰的金砖会晤环境质量保障“先进集体”，2名同志获省委省政府评为“先进个人”；2021年环境执法“霹雳1号”行动获评xx市民关注的“十大民生项目”，等等。 一、2021年生态环境保护工作情况 （一）全力保障重要任务完成 1、做好中央环保督察迎检工作。4月24日-5月24日，中央环境保护督察期间，我市接到信访件31批、计178件，共立案108起、累计罚款333.07万元，移送行政拘留1人、移送公安侦办2件；接到正式调阅资料清单三批，补充材料两次，配合提供资料一次，计21个问题、160份材料，均能按要

25、求准时提供；落实现场对接协调，配合督察下沉小组对深保区、创冠公司、仙石污水处理厂、梧垵溪（两次）等地进行现场检查；加强信息报送和整改宣传报道，在省、泉州环保督察简报刊发26篇信息，位列泉州各县（市、区）第一，在泉州、xx级媒体及报刊上报道13篇。 2、持续抓好环保督察问题整改。一是印发xx市贯彻落实省委省政府环境保护督察组督察反馈意见整改方案（晋委202126号）、xx市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案（晋委2021101号），明确责任单位和整改时限，全面铺开环保督察问题各项整改工作。二是下发关于对中央环境保护督察反馈意见涉及我市具体问题进行挂牌督办的通知（晋政督挂20212号），对5

26、项xx市个案问题进行挂牌督办，强化跟踪问效。三是市委、市政府主要领导多次召开专题会议部署环境保护工作，同时多次进行现场督查、召开会议听取整改进展情况汇报。市我局联合委督查室、市政府督察室、效能办多次对突出环境问题进行现场督查，并形成专报呈报市主要领导。 3、做好金砖会晤环境质量保障。一是制定2021年金砖会晤xx市环境质量保障总体方案（晋委办202170号）及6个专项工作方案。二是成立环境质量保障指挥部，实行24小时值班值守，加强与镇（街）、市直单位及开发区的协作联动、密切配合，迅速落实泉州市级指挥部下达的各项指令，针对问题及时采取管控措施。三是针对陶瓷行业对pm10影响较大的问题，协调陶瓷行

27、业协会动员企业开展行业自律，实行错峰生产；开展印刷行业vocs治理工作，目前在产173家印刷企业，检测达标102家，不达标的71家企业均已停产安装污染防治设施。四是重点管控高架污染源，针对6家国省控大气重点污染源，对涉民生工程的3家国省控大气重点污染源安排专人看守在线监控数据、实时指导，其余3家重点管控企业要求限产。五是实行重点行业管控，全天候随机对辖区内的涉vocs排放企业开展抽查，共计管控涉气企业192家，其中vocs排放企业78家。 （二）服务经济发展有力有效 1、主动靠前服务。主动对接全市重点项目，对集成电路、矽品公司、福建金石能源有限公司hdt高效太阳能等重点建设项目安排专人对接，主

28、动提供跟踪咨询。 2、优化手续审批。一是压缩审批时限。对重点建设项目、技改项目开通绿色通道，实行先审先办。2021年共受理办结环评审批187件、完成竣工环保验收172件。二是简化审批程序。2021年起将建设项目环境影响登记表由审批制改为备案制，实行企业自行网上填报，直接打印结果。三是优化排污许可证发放。进一步提高审批效率和服务水平，2021年度共核发福建版排污许可证708份（包括延续件41份，变更件22份，补办件2份）；发放企业免于办理排污许可证申请登记证明128份；认真贯彻落实国家和省的部署要求，加快推进全国统一编码排污许可证核发工作，2021年度共核发包括造纸、电镀、印染、制革等行业共88

29、份全国统一编码排污许可证。 3、强化节能减排。下达2021年xx市主要污染物总量减排工作计划（晋减排办20211号），组织开展减排项目督查，每月对减排进展情况进行通报。2021年上报泉州减排认定化学需氧量1550.65吨，氨氮279.21吨，二氧化硫1429吨，氮氧化物1817吨，完成年度减排任务。 4、落实排污权交易。一是推进政府排污权储备，2021年收储排污权化学需氧量（cod）45吨、氨氮（nh3-n）4.16吨、二氧化硫（so2）7407.87吨、氮氧化物（nox）15815.93吨。二是保障重点项目，协议出让政府储备排污权，2021年协议出让政府储备的排污权化学需氧量（cod）285

30、.122吨，氨氮（nh3-n）28.513吨，二氧化硫（so2）4.481吨、氮氧化物（nox）586.485吨给晋华、矽品、福建天佑能源科技等一批重点项目。三是指导新增总量指标的建设项目通过市场购买排污权，着力发挥市场在环境资源配置中的调剂作用。积极服务指导有新增总量指标的企业到福建海峡交易中心挂牌购买所需排污总量，2021年共有81家企业通过市场完成194笔排污权交易，交易总额为1441.37万元。 （三）生态环境质量持续改善 1、水域污染整治成效明显。全市地表水水体监测点位断面是加沙、乌边港和杏坂，2021年度监测频次共18次，全年水质达标率100%。我市饮用水源地（南高干渠田洋取水口）

31、水质保持良好，水质达标率100%，一是推进21条生态流域综合整治。2021年共排查新增工业污染源51家，均已完成销号，往年发现的399家工业污染源纳入日常监管。二是推进重点流域（含近海水域）水环境污染综合治理。2021年共启动实施综合整治工程39个（其中跨境流域治理项目16个），计划总投资3.21亿元，目前累计完成投资3.4亿元、完成年度计划106.13%。三是加强饮用水源保护。制定xx市关于推进新垵水库水源保护区取消事宜及加强库区水环境保护工作方案，保护区内两家陶瓷企业已停产；华源水厂引水管道埋设已全部完成，新垵水库已停止供水，已正式从南安引水。四是重点流域在线监控。在21条生态水域布设监测

32、点位170个；以梧桐溪、梧垵溪、坝头溪为试点，在流域8个重要点位安装在线监控设施，实时在线采集数据、分析水质。五是企业纳管降色度。结合市政截污管网铺设，目前已分批次完成146家涉水工业企业纳管工作；开展41家涉水企业提标降色度工作，通过实施清洁生产、深化污水处理等方法，力争将外排废水色度降至16倍以下。 2、大气环境质量不断向好。2021年空气质量有效监测365天，其中空气质量优良天数共计351天，轻度污染14天，空气质量优良率96.2%，无中度污染及以上天数。一是黄标车淘汰。根据泉州市黄标车淘汰工作联席会议办公室下达的2021年度黄标车淘汰任务，积极组织部署，采取综合措施，全力推进黄标车淘汰

33、工作的有效落实，在时限内完成黄标车淘汰任务。二是大气污染防治项目建设。印发2021年xx市环境空气质量整治工作实施方案，2021年全市12个重点大气污染源整治项目已全部完成。三是开展重点行业整治。印发陶瓷行业整治方案和物料堆场规范管理方案，全市在产108家建陶企业已全部完成干燥塔除尘设施改造升级建设，并落实堆场抑尘措施；开展挥发性有机物调查整治，要求50家省市重点企业、14家喷涂企业和173家印刷企业落实废气处理设施。四是建立大气应急处置制度。落实xx市轻微污染天气应急工作预案和应急工作机制，专项制定xx市臭氧应急工作预案，2021年来累积启动轻微污染响应32次，有较控制天气污染。 （四）环保

34、监管执法成绩显著 1、执法监察力度不减。2021年来共出动执法人员28750余人次，检查企业11500家次。其中，组织错时及交叉执法891次，突击检查企业1961家、发出整改意见书453份；受理环境举报投诉件3627件，包案化解重难点信访254件；征收排污费1848.4634万元，缴入国库2527.5391万元。 2、违法处罚尺度不松。加强司法联动，有效运用新环保法及4个配套措施，严厉打击环境污染刑事犯罪。2021年共办理行政处罚案件876件、罚款2699万元，查封扣押116件、按日计罚3件、限产停产43件、移送行政拘留109件、移送环境刑事案件14件，报送银监会和人民银行480家，移送法院申

35、请强制执行315起，责令违法企业登报环保承诺72家。同时，创新开展违法企业登报道歉制度，已有12家企业登报道歉，接受社会公众和媒体的监督。 3、专项行动节奏不降。一是“霹雳行动”。3-5月份行动期间共出动执法人员3352人次，检查企业1168家，责令整改666家，查处环境违法企业448家次，办理重大案件数123件，其中查封扣押57件、按日计罚1件、限产停产19件、行政拘留48件、移送刑事案件9件。二是“蓝天行动”。在8月14日至9月10日行动期间，共出动3657人次，检查企业1338家次，发现违法问题企业249家，立案处罚68起，依法取缔14起，责令整改157起，责令停止生产67起，其中司法移

36、送1起、行政拘留2起、查封扣押39起、停产限产2起。三是生态水域“小散乱污”整治霹雳1号行动。制定xx市“小散乱污”企业专项整治方案，开创组团作战的工作方式，抽调环保、公安共25名精干力量，组建5支行动小组开展为期1个月的环境执法，对梧桐溪、梧垵溪进行地毯式走访摸排和查处。11月24日至12月30日行动期间，共出动2360人次，排查“小散乱污”企业316家，关停取缔264家，限期整改52家，移送行政拘留40起、移送公安侦办涉嫌污染环境罪案件2起。100家涉水工业企业完成纳管81家，18家长期停产，1家被依法查封整改。行动开展以来，严厉执法与强化宣传同步，营造“小散乱污”企业整治声势，赢得广大群

37、众支持，提高企业主法律意识，获选为年度xx市民关注“十大民生项目”。同时在xx电视台及xx经济报不断加大宣传，共宣传报道53次。经过整治，梧桐溪cod平均浓度从318mg/l下降到94.5mg/l，梧垵溪cod平均浓度从218mg/l下降到141mg/l。 （五）环境风险防范持续深化 1、环境风险隐患排查。出台环境安全生产大排查大整治工作方案、餐饮业油烟污染专项整治工作方案等一系列环保安全生产相关文件，2021年以来共出动执法人员552人次，检查企业192家次，检查饮用水源地6个，并督促存在环境安全隐患问题企业进行整改。 2、危险废物管理。一是开展2021年度危险废物管理计划备案和申报登记工作

38、，严格落实危险废物转移联单管理办法。二是开展打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动，对我市辖区内12家进口固废加工利用企业逐一检查，依法查处环境违法行为。三是颁发了2本危险废物收集经营许可证，其中颁发给xx隆盛矿物油贸易有限公司我省第一本危险废物收集经营许可证。 3、重金属污染防治。一是严把建设项目重金属污染物排放总量审核关，明确xx市务实环保科技有限公司重金属污染物总量指标调剂意见。二是制定2021年度重金属污染防治工作计划，明确我市重点重金属污染物排放总量控制任务为较2021年削减8%。2021年重金属总铬排放量为1174.85公斤，较2021年减少1031.81公斤，削减比例为47

39、%，完成2021年度重金属削减工作计划。 （六）环境监测水平不断提高 1、做好环境和执法监测保障。抓好国、省控重点污染源废水、废气的季度监督性监测和废水在线监测设备的比对；落实企业“三同时”竣工验收监测和在线监测设备比对验收。2021年共出具监测报告单924份、在线仪器比对报告74份、环保竣工验收监测报告95份、完成监测收费19.4万元。 2、抓好在线监控工作。搭建xx市污染源自动监测监控系统，设专岗专人每日调阅自动监控数据，开展国、省控重点污染源在线监控数据有效性审核、自动监控设施专项执法检查。2021年我市新增3家一级重点监控企业，均已完成自动监控设施验收；二级重点监控及以下企业累计完成2

40、0家自动监控设施验收；71家企业完成污染源自动监控设施登记备案。 3、落实环境统计工作。完成2021年551家企业环境统计工作（重点工业源539家，集中式污染治理设施9家，畜禽养殖场和小区3家）。 （七）多渠道强化环保宣传。一是加强政务信息报送和媒体宣传，2021年在媒体上共宣传报道150余篇，被各级政府简报采用100余篇稿件，编辑xx环保简报两期。二是联合检察院在安平桥生态公园设置生态环境宣传长廊、在安海镇曾埭村设立生态环境异地修复示范基地。三是积极开展“6.5”环境日暨“生态文明宣传月”宣传工作，在xx市人流多的八仙山公园、紫帽山、竹园社区等地开展现场宣传活动，与xx法院联合举办环境污染刑

41、事案件现场公开审判活动，与xx市河长办、检察院、教育局等联合举办九十九溪徒步走活动，在全市800部电梯媒体led屏播放“六•五”宣传标语。利用全市公交车上的led电子显示屏和酒店的led播放环保宣传标语。四是推进公众参与，成立河道环保志愿者，进行环保宣传和河道巡查工作，并由具体人员进行信息整理反馈。五是在“xx环保”微信公众号上举行环保知识有奖问答。六是与教育局联合开展中小学生生态环保征文比赛。七是充分利用新媒体宣传，在“xx环保”微信公众号上推出环保执法、环保知识等各类原创文章100多篇。 （八）干部队伍建设不断增强 1、调整优化干部队伍。一是积极推荐调整2名正股级干部、新提拔1

42、5名正股级干部和10名副股级干部，并调整部分中队辖区范围，做到原则性与灵活性有机结合，激发了全体党员干部干事创业的活力，真正把群众公认，有品行、有能力、能担当的优秀者推出来、选上来、用起来。二是强化重点区域管控，增设环保罗山中队，进一步扩展环保覆盖范围。三是迅速接收7名军转干部充实到基层执法一线。 2、加强干部队伍培训。一是根据年初制定的本年度干部培训方案，按计划邀请专家到xx授课讲座。2021年共3次邀请环保部专家就新“两高”司法解释、党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）、新水污染防治法和建设项目环境保护管理条例进行讲座。二是选派干部参加全国打击废物加工利用行业环境违法行为专项行动、

43、京津冀及周边地区大气污染防治督查；组织人员参加全国、省、泉州级培训共30余次，涉及网格化、环境应急、案件办理、固废处置等内容。三是为切实加强环境监察队伍建设，组织在岗在编的环境监察执法人员34名参加省环保厅举办的2021年全省环境监察岗位培训班，全部培训合格。 （九）全面落实党风廉政建设 一是抓责任。制定xx市环保局2021年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表等文件，层层签订党风廉政建设目标责任书，定期听取廉政建设工作汇报和开展廉政约谈，形成覆盖完整、责任落实的体系。二是抓监督。建立常态化监督检查机制，每季度对三公经费、出国境管理、公车管理、财务账册等进行检查，在重要时间节点开展中央八项规定的

44、监督检查。三是抓执纪。对中央环保督察组交办信访件中出现的日常监管不力、履职不到位的中队和6名干部运用执纪问责“四种形态”进行约谈提醒。四是抓教育。通过主要领导讲专题党课、廉政教育讲座、签署廉洁自律责任状等多种教育宣传方式，使廉政教育入脑入心。五是抓规范。印发关于建设廉情信息库的实施方案，充分排查廉情风险点和潜在隐患；聚焦主业主责，围绕社会普遍关注和群众反映强烈的10项热点难点问题开展重点督查。 2021年以来，我市各项生态环保工作有序推进，但也存在一些环境短板。一是环保历史遗留问题多。我市的企业多散小杂，民营企业占比大，环保工作历史欠账多，群众对环境质量的要求高，环保压力不断加大。二是基础设施

45、建设滞后。部分污水处理厂及配套管网、拦污截污项目、危险废物处置等项目建设滞后，镇村小型污水处理设施建设覆盖范围不够广。三是流域水质不稳定。污染源排查不彻底、征迁阻力未解决，河道周边垃圾清理管护不到位，管网破损修复难度大，等等。 二、2021年工作计划 2021年，我局将持续做好常规工作，结合世中运环境质量保障工作，统筹谋划年度重点工作，以抓机关效能和廉政建设为导向，以落实各级环保督察问题整改、党政领导生态环境保护目标责任书为抓手，全力以赴，再攻坚整治一批突出环境问题。 （一）落实整改提升，扎实做好环保督察回头看。一是持续加强联动配合、立整立改，善始善终做好督察组移交我市办理的178信访举报件的

46、后续查办和整改落实工作，加大我局目前正在整改的13件信访件销号力度，争取尽早完成销号。二是继续发挥协调汇总作用，做好省环保督察5方面29个问题、中央环保督察19个问题的进展情况汇总工作，按时报送进度和整改信息。 （二）深化生态文明，建设国家生态文明示范市。国家生态文明建设示范市是国家生态市的“升级版”，根据省、泉州市要求，我市需及时启动编制xx市国家生态文明建设示范市规划。我局拟委托专业公司在原xx生态市建设规划的基础上做局部的修编、提升。并下文要求紫帽镇、磁灶镇大埔村启动生态文明建设示范镇、示范村创建活动。 （三）围绕大局核心，服务好经济发展和提升。一是进一步加大服务企业、项目建设特别是市委

47、、市政府主抓的重点项目建设力度，做到坚守环保底线、提前介入、提前指导。二是积极主动做好靠前服务工作，为企业和群众提供一个宽松的咨询平台和规范的行政审批服务“快速通道”。三是对主动改进工艺、流程，落实清洁生产，增产不增污的企业加大扶持服务力度。四是继续推进排污权交易工作，做好我市排污权储备，指导服务企业开展排污权交易。 （四）压实压紧责任，落实好“党政同责、一岗双责”。一是制定和分解2021年党政领导环保目标责任书并做好相关绩效考评工作，突出镇街环保属地责任。二是通过加强企业环境信息强制公开、建立环境保护信用体系、落实污染企业“环保登报承诺”制度，强化企业生态环境治理的主体责任。三是通过考察学习

48、外地先进经验，完善我市相关制度建设，积极开展推进生态环境损害赔偿的各项工作。 （五）狠抓综合整治，打好水、大气污染防治攻坚战 1、流域水环境综合整治。一是持续开展21条生态水域工业污染源排查，推进流域污染源落图，督促流域周边企业纳管，严厉打击取缔流域周边环境污染行为。二是持续推进完成近海、跨境流域年度整治项目，实施流域环境和近岸海域综合治理。三是开展饮用水源、自然保护区专项整治，建立完善饮用水源地风险源名录清单及函告机制。四是推进市域范围内流域安装水质自动在线监测，密切关注水质变化情况。 2、大气环境综合整治。一是重新研究、扩大全市高污染燃料禁燃区范围，督促禁燃区内的高污染燃料设施全面拆除。二是加大燃煤锅炉整治力度，配合有关部门做好建成区10蒸吨以下燃煤锅炉的清洁能源替代工作，研究推进建成区外10蒸吨以下燃煤锅炉的改造工作。三是推进印染行业定型废气提升改造，督促印染企业安装高效废气净化装置。四是制定陶瓷行业专项整治方案，督促陶瓷企业完善污染防治设施，实现全