各级安全生产责任制(一).doc
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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。各级安全生产责任制 、项目经理安全生产责任制 1.工程项目经理必须执行总公司规定的“工程项目经理安全生产资认可考核办法”,并经统一培训考核合格,取得北京市经委项目经理安全生产资格证书方可上岗。 2.对工程项目施工生产、经营全过程的安全负全面领导责任。 3.贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合工程项目特点及施工性质,制定有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则,并主持监督其实施。 4.在组织工程项目的业务承包和聘用业务人员时,要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况,按规定配置一定数量专职安全员,并确定安全生产工作的管理体系;明确施工承包、业务
2、承包人的安全责任和考核指标并制定考核办法。 5.健全和完善用工管理手续,录用外协施工队伍必须及时向人事劳务部门、安全部门申报,必须事先完善注册、办证等手续,并经三级安全教育合格后方准入场上岗,要对外协施工队伍的安全负责。 6.负责施工组织设计、施工方案、安全技术措施的组织落实工作,组织并监督工程项目技术交底制度、设施设备验收制度的实施。 7.领导、组织施工现场每半月一次的定期安全生产检查,发现施工中的不安全问题,组织制定整改措施及时解决;对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要在限期内定时、定人、定措施予以解决;接到劳动保护监察指令书和重大安全隐患通知单,应立即停止施工,组织力量进行整改,隐患
3、消除后,必须报请上级部门验收合格,才能恢复施工。 8.在工程项目施工中,采用新设备、新技术、新工艺、新材料,必须编制科学的施工方案,配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品,否则不准施工。 9.发生因工伤亡事故时,必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作,按规定及时上报,不得隐瞒、虚报和故意拖延不报,积极组织配合事故的调查,认真制定并落实防范措施,吸取事故教训,防止发生重复事故。 10.在工程项目中承担分包、切块施工的独立施工单位,不论施工人数多少、工程量大小,在施工期间必须配置专职安全员进行监控,专职安全员应统一编入工程项目安全生产管理机构,业务上必须服从领导;工程项目经理对工程项目安全生产管理
4、机构负有领导、管理责任,应重视支持他们的工作,定期组织召开安全生产工作例会,承上启下、学习研究、处理施工中存在的不安全问题,确保施工安全。 二、项目生产经理安全生产责任制 1.对工程项目的安全生产负直接领导责任,协助工程项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规,落实各项安全生产规范、标准和工程项目的各项安全生产管理制度。 组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作,组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制。 组织领导工程项目安全生产的宣传教育工作,并制定工程项目安全培训实施办法,确定安全生产考核指标,制定实施措施方案,并负责组织实施,负责外协施
5、工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。 配合工程项目经理组织定期安全生产检查,负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作,及时解决施工中的安全生产问题。 负责工程项目安全生产管理机构的领导工作,认真听取、采纳安全生产的合理化建议,支持安全生产管理人员的业务工作,保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。 对工程项目安全生产管理、安全防护的到位率及由于安全生产管理失控、安全防护不到位而引发的伤亡事故负直接领导责任。工地发生伤亡事故时,负责事故现场保护、职工教育、防范措施落实,并协助做好事故调查分析的具体组织工作。 2. 3. 4. 5
6、. 6.7. 三、项目技术负责人安全生产责任制 1. 2.3.对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。 贯彻落实国家安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准,结合工程特点主持安全技术交底。参加或组织编制施工组织设计,在编制、审查施工方案时,必须制定、审查安全技术措施,保证其有可行性和针对性,并认真监督、检查实施情况,发现问题及时解决。 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,必须制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题。 应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育,认真执行相应的安全技术措施与安全
7、操作工艺要求,预防施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。 主持安全防护设施和设备的验收,严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用,使用中的设施、设备,要定期检查,发现问题及时处理。 参加安全生产定期检查,对施工中存在的事故隐患和不安全因素,从技术上提出整改意见和消除办法。 参加、配合事故及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故发生的原因,提出防范措施和整改意见。 4.5. 6. 7.8. 四、项目责任师安全生产责任制(外协工长、施工员) 1.2.认真执行上级有关安全生产的规定,对所辖班组(特别是外协施工队伍)的安全生产负直接领导责任。 认真执行安全技术措施及安全操作
8、规程,针对生产任务特点,向班组(包括外协施工队伍)进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查,随时纠正违章作业。负责组织落实所辖施工队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行的各种形式的安全教育,负责组织落实所辖施工队伍特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。 经常检查所辖班组(包括外协施工队伍)的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况,发现问题及时纠正解决,对重点特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求,认真做好书面安全技术交底落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。 负
9、责组织落实所辖班组(包括外协施工队伍)开展各项安全活动,学习安全操作规程,接受安全管理机构或人员的安全监督检查,及时解决其提出的不安全问题。 对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现不安全问题,及时停止施工,并上报领导或有关部门。发生因工伤亡及未遂事故必须停止施工,保护现场,立即上报,对重大伤亡事故和重大未遂事故,必须查明事故发生原因,落实整改措施,经上级有关部门验收合格后方可恢复施工,不得擅自撤除现场保护设施,强行施工。 3. 4. 5. 6.7. 五、外协施工队伍负责人安全生产责任制 1.认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排组织施工
10、班组人员上岗作业,对本队人员在施工生产中的安全和健康负责。 严格履行各项劳务手续,必须持有劳动部门核发的安全生产资格审查认可证,特种作业人员必须有劳动部门核发的特种作业人员操作证,做到持证进场,持证上岗。做好本队人员的岗位安全培训、教育工作,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。 必须保持本队人员的相对稳定,人员变更必须事先向用工单位有关部门申报、批准,新进场人员必须按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗。 组织本队人员开展各项安全生产活动,根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面安全交底,针对当天施工任务、作业环境等情况,作
11、好班前安全讲话,施工中发现安全问题,及时解决。 定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全状况,发现不安全因素,及时整改,发现重大事故隐患应立即停止施工,并上报有关领导,严禁冒险蛮干。 发生因工伤亡或重大未遂事故,组织保护好事故现场,做好伤者抢救工作和防范措施,并立即上报,不准隐瞒、拖延不报。 2. 3. 4. 5. 6. 六、施工工人安全生产责任制 1.认真学习、严格执行安全操作规程,模范遵守安全生产规章制度。 2.积极参加各项安全生产活动,认真执行安全技术交底要求,不违章作业,不违反劳动纪律,虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。 3.扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助,互相监督,
12、维护一切安全设施、设备,做到正确使用,不准随意拆改,对新工人有传、帮、带的责任。 4.不安全的作业要求要提出意见,有权拒绝违章指令。 5.生因工伤亡事故,要保护好事故现场并立即上报。 6.作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。 七、商务部门安全生产责任制 1.在编制年、季、月生产计划时,必须树立“安全第一”的思想,保证安全工程与生产任务协调一致,对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目,必须视同生产任务,纳入生产计划优先安排。 在检查生产计划实施情况的同时,要检查安全措施的执行情况,对施工中重要的安全防护设施、设备的施工(如支拆脚手架、安全网等)要纳入计划,列为正式工序,给予时
13、间保证。 坚持按合理施工顺序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结合,认真按施工组织设计组织施工。 在生产任务与安全保证发生矛盾时,必须优先安排解决安全生产工作。 2. 3.4. 八、技术部门安全生产责任制 1.认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程、规定,保证施工中安全技术措施的制定与实施。 2.编制和审查施工组织设计和方案的过程中,要在每个环节贯穿安全技术措施,对审批后的方案,若有变更,应及时组织修订。 3.查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中涉及安全生产方面的技术性问题,提出解决办法。 4.用新技术、新材料、新工艺时,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
14、 5.改善劳动条件,减少笨重体力劳动,消除噪声等方面的治理进行研究、解决。 6.加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。 九、机械管理部门安全生产责任制 a)对机、电、起重设备、锅炉、压力容器及自制机械设备的安全运行负责,按照安全技术规范经常进行检查,并监督各种设备的维修、保养工作。 b)对设备的租赁要建立安全管理制度,确保租赁设备完好、安全可靠。 c)对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、的设备必须严格检查和把关,新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料,使用前制定安全操作规程,组织专业技术培训,向有关人员交底,并进行鉴定验收。 d)参加施工组
15、织设计、施工方案的会审,提出机械安全方面的具体意见,并落实实施,对严重危及职工安全的机械设备会同技术部门提出技术改进措施,并付诸实施。 e)负责现场机械设备的验收工作,合格后方可交工人使用。f)对机械方面的特种作业人员及中小型机械操作人员定期培训、考核,持证上岗。 g)参加因工伤亡及重大未遂事故的调查,从设备方面,认真分析事故原因,提出处理意见,制定防范措施。 十、物资部门安全生产责任制 1.凡购置的各种机、电设备、脚手架扣件、新型建筑 装饰、防水材料或直接用于安全防护的料具及设备,必须执行国家、北京市有关规定,必须有产品介绍或说名的资料,严格审查其产品合格证明材料,必要时做抽样实验,回收后必
16、须检修。 2.采购的劳动保护用品,必须符合国家标准及北京市 有关规定,并向主管部门提供情况,接受对劳动防护用品质量的监督检查,重要劳动防护用品必须按总公司有关规定进行定点使用。 3.加强在用机具及防护用品的管理,如对架设工具、 安全帽、安全带、安全网要定期组织检查、实验和鉴定,对不合格的及时报废、更新,确保使用安全。 4.认真执行北京市建设工程施工现场管理基本标准 的规定及施工现场平面图要求,做好材料堆放和物品储存,对物品运输应加强管理,保证安全。 十一、项目安全生产管理机构安全生产责任制 ii.iii.iv. 积极贯彻和宣传国家的安全生产方针及上级的各项安全规章制度,并监督检查执行情况。 制
17、定工程项目安全生产工作计划,针对工程项目特点,制定安全生产管理办法实施细则,并负责贯彻实施。协助工程项目经理组织开展各项安全生产活动,并监督检查工程项目施工队伍开展安全生产活动的情况,发现问题及时向工程项目经理和上级安全生产管理部门汇报、处理。 负责工程项目安全生产管理分支机构几人员的业务领导和组织工作,负责工程项目各级安全生产基础管理台帐及安全管理资料的建立和归档工作。负责全体职工(包括外协施工人员)、特种作业人员的安全教育、安全培训的组织管理、考核办证工作;负责监督检查外协施工人员的三级安全教育考核证及特种作业人员持证上岗工作。 开展“危险预知”活动,建立施工班组周一安全活动和班前安全讲话
18、制度,针对工程施工的各个阶段,组织开展事故隐患的预测、预控、预防工作,建立定期的安全检查活动(工程项目每半月一次,班组每天一次)并逐级做好列项整改记录。 参加施工组织设计、施工方案的会审,参加工程项目生产会,参加总公司召开的安全生产例会,建立工程项目安全生产例会制度,并负责组织实施。 参加工程项目临时用电施工组织设计的会审和临时用电v. vi. vii. viii. ix.x. xi. xii. 设施、设备以及脚手架验收工作,并监督检查施工中临时用电、脚手架的安全使用和维护工作。 认真执行各项法规、标准,制止违章行为,对重大事故隐患、严重违章施工、违章作业,有权下令停止施工并越级上报上级部门或
19、领导。 对工程项目劳动保护用品的采购、使用、管理有监督、检查权,对进入施工现场的单位或个人,有权检查、监督其是否符合现场的安全管理规定要求,发现问题责令其改正。 参加因工伤亡事故的调查,对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析,协助工程项目经理做好“三不放过”的统筹工作。 十三、消防保卫部门安全生产责任制 a)贯彻执行国家、及北京市有关消防保卫的法规、 规定,协助领导做好消防保卫工作。b)制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制 度,并对执行情况进行监督检查;参加施工组织设计、方案的会审,提出具体建议并监督实施。c)经常对职工进行消防安全教育,会同有关部门对 特种作业人员进行消防安全考核。d)组
20、织消防安全检查,督促有关部门对火灾隐患进 行整改。 e)负责调查火灾事故的原因,提出处理意见。f)参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和 竣工验收。 g)负责施工现场的保卫,对新招收人员需进行暂住 证等资格审查,并将情况及时通知安全部。 十四、行政卫生部门安全生产责任制 2.配合有关部门负责对职工进行体格普查,对特种作 业人员要定期检查,提供检查结果,并提出处理意见。 3.检查有毒作业场所的尘毒浓度,做好职业病的预防 工作。 4.正确使用防暑降温费用,保证清凉饮料的供应与卫 生。 5.负责食堂的管理工作,搞好饮食卫生,预防疾病和 食物中毒的发生,对冬季取暖火炉的安装、使用负责,并监督检查,
21、防止煤气中毒。 6.负责食堂炊事人员身体检查、卫生防疫培训及食堂 卫生许可证的办理工作 1、认真贯彻执行国家和市级有关安全生产的方针政策和法规、规范,掌握本企业安全生产动态,定期研究安全工作,对本企业安全生产负全面领导责任。 2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期时段的安全工作实施计划,建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。 3、建立健全安全生产的保证体系,保证安全技术措施经费的按时按量的投入和落实。 4、坚持领导并支持安全管理部门或人员进行的安全监督和检查工作。 5、在事故调查结果的指导下,领导、组织本企业有关部门或人员,做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防
22、范措施的指定和落实,预防重大事故重复发生。 公司技术总工安全生产责任 1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、协助公司(或者分公司)经理做好安全方面的技术领导工作,在本企业施工安全生产中负技术领导责任。 2、领导制定年度和季节性施工计划时,要确定指导性的安全技术方案。 3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时,应严格查是否具备安全技术措施及其可行性,并提出决定性意见。 4、领导安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目,并组织检查验收。 5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程,对重
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