2022-金融业半年的基本状况总结_1.doc

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1、金融业半年的基本状况总结 一、年上半年银行业基本运行情况及主要特点 年上半年银行业总体经营良好，业务规模继续扩大，存贷款大幅上扬，中间业务快速增长，不良贷款持续“双降”，案件显著减少，盈利大幅提高，风险抵御能力进一步增强。 1、业务规模继续扩大 （1）资产总额增长较快。6月末，银行业机构资产总额达18811.59亿元，比年初增加4374.08亿元，增幅达30.30%；同比增加5486.78亿元，增幅为41.18%，增速同比提高了20.64个百分点。上半年，除贷款增加较多外，资本市场持续火爆，使存放联行款项大幅上升也促使了资产规模的增长。截至6月末，中资银行业机构存放联行款项余额为5495.44

2、亿元，比年初增加1999.72亿元，增幅为57.20%，占总资产增加额的45.72%。 （2）存贷款大幅上扬。 存款方面：6月末，市银行业金融机构本外币存款余额为11764.67亿元，比年初增加1282.83亿元，同比多增766.17亿元，比上年同期增加1806.12亿元，增幅18.14%，增速同比提高了2.10个百分点，高于同期全国存款平均增幅2.83个百分点。其中：人民币存款余额为11059.04亿元，比年初增加1358.36亿元，同比多增835.82亿元；外币存款余额为92.67亿美元，比年初减少7.35亿美元，同比少增7.50亿美元。 牛牛文库海量资料分享 存款变化主要特点。一是人民币

3、对公存款定期化。6月末，企事业单位存款余额4877.17亿元，比年初增加483.31亿元，其中定期存款余额为2112.47亿元，比年初增加386.84亿元，同比多增528.65亿元，占企业存款增加额的80.04%；人民币对公存款定期化主要是由于央行今年两次加息对于受制于生产特定周期，特定用途的企事业单位存款来说吸引力持续增强；二是储蓄存款增长缓慢且活期化明显。6月末，储蓄存款余额4015.89亿元，比年初仅增加7.46亿元，同比少增268.38亿元。其中活期储蓄余额2481.19亿元，比年初增加204.49亿元，同比多增22.95亿元。居民储蓄存款与对公存款相比更青睐于资本市场的的财富效应，分

4、流现象明显；三是其他存款大幅增长。6月末，其他存款余额2832.51亿元，比年初增加782.93亿元，同比多增646.55亿元，今年其他存款的增长幅度历年来罕见，主要由于平安集团转入市商业银行验资款382亿元，另外，保险公司集中资金用于ipo抽签存款大幅增加且进出频繁，同时财政存款增加，仅建行上半年保险公司和财政存款就增加了212.97亿元。 贷款方面。6月末，银行业金融机构贷款余额为9588.10亿元，比年初增加1290.35亿元，增幅为15.55%，同比多增932.73亿元，比上年同期增加1660.95亿元，增幅为20.95%，增速同比提高了4.89个百分点，高于全国贷款增幅4.60个百分

5、点。其中人民币贷款余额为8280.62亿元，比年初增加1228.19亿元，同比多增857.54亿元；外币贷款余额为171.66亿美元，比年初增加12.19亿美元，同比多增12.37亿美元。 贷款变化主要特点。一是短期贷款增长加快。6月末，短期贷款余额2716.02亿元，比年初增加402.00亿元，同比多增354.24亿元，同比增幅17.51%，改变了往年短期贷款负增长的趋向；二是中长期贷款继续保持较快增长，占比不断提高。6月末，中长期贷款余额5587.59亿元，比年初增加843.06亿元，同比多增265.21亿元，中长期贷款比例58.28%，同比提高了4.96个百分点。 牛牛文库海量资料分享

6、（3）中间业务大幅增长。年一季度，主要商业银行机构（国有银行、股份制银行和市商业银行）共实现中间业务收入13.21亿元，同比增加6.25亿元，增幅达89.90%，比去年同期增速快41.65个百分点。中间业务的快速发展主要得益于支付结算业务、代理和托管业务收入的增长，尤其是代理基金业务收入的大幅增长，一季度代理基金业务累计收入2.70亿元，比去年同期增加2.58亿元，同比增幅达2254.44%，比去年同期增速快1430个百分点。 2、不良贷款持续“双降” 6月末，银行业金融机构不良贷款余额为470.60亿元，比年初减少69.37亿元，不良贷款率4.92%，下降1.60个百分点。上半年各行加强了处

7、置不良贷款的力度，其中中信银行上半年核销不良贷款13.66亿元、商业银行以“资产包”的方式转让不良贷款本金35.50亿元。 3、利润大幅增长，盈利能力提高 16月，市银行业金融机构账面利润160.72亿元，同比增长87.67%；经调整后利润及资产利润率较大增长和提高：16月，市国内商业银行扣除新增拨备缺口后利润139.00亿元，同比增长85.50%，扣除新增拨备缺口后资产利润率0.97%，同比提高0.28个百分点；扣除累计拨备缺口后利润100.63亿元，同比增长150倍，扣除累计拨备缺口后资产利润率0.70%，同比提高0.40个百分点。利润增长及盈利能力提高主要由于净利息收入增长、手续费净收入

8、增长以及成本控制的改善。 4、风险抵御能能力进一步提高 （1）拨备缺口减少，充足率及覆盖率提高。6月末，市国内商业银行拨备缺口为38.36亿元，同比减少35.91亿元；拨备充足率为82.51%，同比提高10.85牛牛文库海量资料分享 个百分点；拨备覆盖率为40.74，同比提高5.56个百分点。 （2）法人银行资本充足率进一步提高。6月末，发展银行、招商银行、市商业银行和农村商业银行资本充足率分别为3.88、10.98%、11.24%和11.45%，同比分别上升0.0 2、2.6 3、7.39和1.47个百分点。 二、年上半年证券业基本运行情况及特点分析 1、上市公司持续增长、资本规模增强、盈利

9、能力提高 截止年6月30日，共有上市公司89家，占全国上市公司总数1477家的6%，上市公司家数在各辖区中居第4位，仅次于上海、北京、江苏。上市公司总市值16504亿元，占全国总市值19万亿的8.7%，居全国第3位，仅次于北京和上海。按上市地划分，在深交所主板上市公司68家、中小企业板上市公司11家、上交所上市公司10家。11家中小板上市公司，占深交所139家中小板公司的7.9%，在全国各大城市中排名第一。资本市场为国家自主创新战略发挥了重要作用，为经济社会发展做出了重大贡献。 上市后备资源潜力巨大。目前还有2家公司已通过发行审核即将上市，10家公司已报会审核，逾30家公司已完成或正在进行上市

10、辅导。年内上市公司数量有望达到100家左右。另外还有招商、国信、平安、长城、第一创业等券商具备上市条件。 年上半年，辖区有11家公司在境内资本市场募集资金463亿元。对辖区上市公司募集资金使用效果分析的情况表明，大多数公司的募集资金项目能符合计划进度，整体而言融资行为对提高上市公司的业务规模、盈利能力发挥了重要作用，其中中集集团、万科、招商银行、华侨城等公司在募集资金后盈利能力和资牛牛文库海量资料分享 产质量有了较大规模的提高。 上市公司蓝筹板块已初具规模。涌现出一大批在行业内、国内乃至世界范围居龙头地位的企业，如金融业中的招商银行、中国平安、中信证券，制造业的中集集团，房地产业的万科、金地集

11、团、招商地产，旅游业的华侨城，信息技术业的中兴通讯，交通运输业的盐田港、深高速、广深铁路等。在市政府的领导下，我局正在积极推动能源集团整体上市和燃气集团、招商证券等公司首发上市，蓝筹板块将进一步扩大。 2、证券公司已基本实现综合治理目标，整体状况明显改善 共有证券公司17家，证券营业部200家，证券公司家数居全国第一，占全国104家证券公司的16.3%。券商整体质量明显提高。截至年6月底，辖区17家证券公司总注册资本221.96亿元；总资产3204.7亿元，较年初增长145.07%；净资产437.3亿元，较年初增长46%；客户交易结算资金余额2562.1亿元，较年初增长181.31%；实现营业

12、收入278.2亿元，较去年同期增长502.03%；实现净利润137.7亿元，较去年同期增长470.66%。 3、基金行业具有比较优势，基金规模居全国首位 注册在深的基金公司有17家，其中5家中外合资基金公司，基金公司数量占全国三分之一强。辖区基金规模和净值增长显著。截至xx年6月末，辖区17家基金公司共管理了123只基金（其中封闭式基金数21只，开放式基金数102只），管理的基金数量占全国327只基金的37.6%。基金总规模为5251.34亿份，占全国基金总规模（12399.96亿份）的42.35%。其中开放式基金规模为4873.34亿份，封闭式基金规模为378亿份。辖区基金资产净值为7201

13、.97亿元，占全国基金总资产净值17994.17亿元的40.02%；其中开放式基金资产净值为6167.84亿元，封闭式基金资产净值为1034.13亿元。辖区基金规模和净值增长显著。上牛牛文库海量资料分享 半年基金规模较年初实现增长143.1%，基金资产净值较年初增长134.4%。 基金公司创新能力和经营能力强，品牌效应突出。大成、景顺长城、鹏华、银华、南方获得xx年度中国十大金牛基金管理公司称号。 4、期货公司规范运营，积极备战股指期货 辖区有11家期货公司，营业部31家，占全国193家期货公司的16.1%。截至上半年，11家期货公司总资产39.07亿元，较年初增长37.72%；净资产5.07

14、亿元，增长6.96%；期货保证金余额为29.37亿元，增加37.72%。上半年完成代理交易额16077.78亿元，增长41%。 多年来，期货公司的利润总额始终占全行业利润总额的1/3强。中国国际期货公司作为行业龙头企业，连续五年交易量和交易额居全国第一。目前辖区期货公司正在积极做好股指期货各项准备及投资者教育工作，证券经营机构也在积极探索期证合作。 三、年上半年保险业基本情况分析 1、机构聚集情况 年上半年，新增保险分公司4家（国寿产险、平安养老、中意人寿、中德安联），新增异地驻深营销服务部2家（金盛人寿、中美大都会），新增专业保险中介机构23家（保险代理机构5家，保险经纪机构4家，保险公估机

15、构7家，保险中介分支机构7家）。目前，保险市场累计共有保险主体47家，其中法人机构7家，产险分公司21家，寿险分公司10家，再保分公司2家，保险控股公司1家，异地驻深营销服务部6家，另有保险专业中介机构153家。 牛牛文库海量资料分享 2、保费情况 （1）保费总量。年上半年，保险市场累计实现原保险保费收入93.60亿元，同比增长34.34，增幅较去年同期高3.43个百分点。 （2）保费结构。从险种类别来看，1-6月，财产险业务累计实现原保险保费收入40.02亿元，同比增长33.89%，占总收入的42.76；寿险业务累计实现原保险保费收入45.71亿元，同比增长39.78%，占总收入的48.84

16、；健康险业务累计实现原保险保费收入4.49亿元，同比增长6.36，占总收入的4.80；意外险业务累计实现原保险保费收入3.37亿元，同比增长18.11，占总收入的3.60。 从公司类型来看，各产险公司共实现原保险保费收入41.72亿元（包括产险公司经营的意外险和短期健康险原保险保费收入1.69亿元），同比增长33.89%，占总收入的44.57%；寿险公司原保险保费收入51.88亿元，同比增长34.70%，占保险市场总收入的55.43%。产寿市场占比为45：55，占比基本与去年同期持平，继续远高于全国水平。 从资本结构来看，中资保险公司原保险保费收入79.24亿元，同比增长26.56%，市场份额

17、84.66；外资保险公司原保险保费收入14.36亿元，同比增长103.24，市场份额15.34，份额较去年同期上升5.21个百分点。 3、赔付支出情况 年1-6月，各保险公司累计赔付支出24.22亿元，同比增长61.34%，高出保费收入增速27个百分点。其中财产险业务赔款支出19.08亿元，同比增长68.81%；寿险给付金额3.60亿元，同比增长58.09%；健康险赔款与给付支出0.58亿元，牛牛文库海量资料分享 同比增长14.62%；意外险赔款支出0.95亿元，同比增长9.80%。 4、资产情况 上半年，市各保险分公司资产合计324.54亿元（不含再保），较年初增长15.98。其中，财产保险

18、公司资产合计64.75亿元，较年初增长7.57；寿险公司资产合计240.94亿元，较年初增长15.07。 牛牛文库海量资料分享 第二篇：扬州金融业发展状况扬州金融业发展状况 摘要。随着经济的迅猛发展，金融业在经济发展中的作用日益重要，堪称现代经济的核心。一个国家经济发展状况在很大程度上受该国金融业发展状况的影响，而金融业的发展又受制于政府经济管理政策的选择，因此，政府可以通过对金融业的管理来间接影响经济发展。由此可见，研究金融业的发展状况，制定发展的优化方案是非常重要的。 关键词：经济、金融、扬州 abstract：withtherapiddevelopmentoftheeconomy，the

19、financialsectorineconomicdevelopmentintheincreasinglyimportantrole，becalledthecoreofmoderneconomy.acountryseconomicdevelopmentisheavilyinfluencedbythecountrysfinancialdevelopment，theimpactofthefinancialindustrywassubjecttothechoiceofthegovernmentseconomicmanagementpolicy，sothegovernmentcanmanagethef

20、inancialsectorindirectlyaffecteconomicdevelopment.thus，studyofthedevelopmentofthefinancialsector，theformulationofdevelopmentoftheoptimizationprogramisveryimportant. keywords：economyfinanceyangzhou 1引言： “腰缠十万贯，骑鹤下扬州”。坐落于扬子江边古运河畔的扬州，已经有着近两千五百年的历史。唐朝的“扬一益二”，清朝的“两淮盐课甲天下”都是繁盛扬州的一个缩影，见证者扬州的辉煌历史。但是这一切都已经成为

21、过去，我们要正视现实，正视放在扬州面前的诸多机遇与挑战。金融，作为现代经济的核心，如今在扬州的是怎么一个发展状况，在扬州的腾飞中又将扮演一个怎样的角色。2扬州经济发展状况 2.1整体的经济发展状况 据资料显示，XX市2006年的地区生产总值为1100.16亿元，人均地区生1 产总值为24543元。2007年，XX市的地区生产总值为1311.89亿元，人均地区生产总值为29419元。而到2008年，一直七月份，扬州的地区生产总值就达到了1290.20亿元。并且，众所周知，2008年是有着金融危机大背景的一年。此外，扬州还具备更深入发展的强劲动力。据2006年相关资料显示：基础设施建设强势推进。沿

22、江高等级公路全面建成通车，扬州二电厂二期扩建工程3号机组并网发电，水电气热等配套设施更加完善。编制了沿河开发总体规划。安大公路三垛以南段贯通，先导段建成通车。各开发园区、乡镇工业集中区建设步伐加快。“八区二园”注册外资实际到账和外贸出口分别占全市的81.9%和84.2%。新增省级开发区3个。扬州出口加工区顺利通过国家验收，正式封关运行。招商引资力度加大。成功举办2006“烟花三月”国际经贸旅游节，赴欧美、日韩、东南亚和港台、京深沪杭等地开展多种形式的招商推介活动，有效拓展了客商源、信息源、项目源。围绕项目落地和投产达效，加强配套服务、跟踪督查，提高招商项目成功率。全年注册外资实际到账7.61亿

23、美元，增长44.7%。新批1000万美元以上项目75个。新增民资注册资本215亿元，增长30%。实现外贸出口23.6亿美元，增长23.9%，其中机电产品出口占48%。完成外经营业额1.25亿美元，增长20%。县域经济实力不断增强。全市县域经济实现地区生产总值767亿元；完成财政收入85.7亿元，增长28.3%。经济结构不断优化，县域三次产业比例由2005年的13.4：56.2： 30.4调整为11.7：58.1： 30.2。特色产业集聚效应初步显现，已逐步形成石油化工、汽车及零部件、船舶制造、电工电器、服装加工等主导产业，产值占全市规模工业产值的比重达70%。 2.2扬州金融业的发展 2.2.

24、1扬州金融业发展状况 伴随着扬州经济的快速的发展，金融业也在活跃的发展着。据相关资料显示2007年年末扬州金融机构各项存款余额为12538440万元，年末扬州个金融机构贷款余额为7507716万元。2008年金融业快速发展，实现增加值37.1亿元，增长15.1%。金融存贷款规模继续扩大。年末全市人民币存款余额为1551.91亿元，同比增长23.8%；储蓄存款余额为899.1亿元，增长25%。人民币贷款余额为889.4亿元，增长20.3%。保险业经济补偿功能得到较好发挥。全年保费总收入43.65亿元，比上年增长27.3%。全年保险机构共支付各类赔款5.99亿元，比上年增长39.1%。2009年第

25、一季度全面促进信贷快速增长的“组合拳”举措初显成效，最明显的体现就是XX市信贷增长迅猛，不少企业感到了实实在在的“春暖”。来自人行的最新统计显示，到3月末，XX市本外币存款余额为1902.15亿元，比年初增加319亿元，增速比去年同期提高26.17个百分点。本外币贷款余额为1104亿元，比年初增加202亿元，同比多增161.97亿元，是去年同期的5.88倍，是去年全年信贷增量的1.35倍，创历史新高。本外币贷款余额同比增长37.02%，增速比去年同期提高19.22个百分点。由此可见，扬州的金融业有着一个良好的发展态势。到2006年底，扬州保险市场正式开业的保险公司有21家，已经有19家公司加入

26、行业组织，成为XX市保险行业协会会员单位。2006年，全市产寿保费总收入为30.86亿元，同比增长14%；保险深度为 2.8%，保险密度为673.9元；支付各类赔款5.40亿元，同比增长37%。2006年，全市财产险保费收入5.81亿元，比上年同期净增保费1.22亿元，增长26.6%；赔案53031件，支付赔款4.14亿元。其中，车险保费收入4.02亿元，增长29.5%； 企财险保费收入5578万元，增长17%；家财险保费收入586万元，下降33%；责任险保费收入1606万元，增长1%；保证险保费收入199万元，下降8%；工程险保费收入306万元，增长58%；其他险保费收人6438万元，增长7

27、3%。 2.2.2金融业发展存在的问题 虽然在过去的日子里，扬州的金融业取得了取得了诸多发展，但是依旧存在的些许问题。银行业，在扬州很少可以看到建、交、中、工、农五大行以外的股份制银行。这种情况既不有利于资金的扩充，也不利于银行之间的竞争同时还不利于银行对地方经济发展服务的优化。保险业，XX市保险业发展满足不了扬州经济社会发展需要，除了与社会公众对保险认知度不高有关，还与一些保险公司的诚信缺失有关。“一是保险业务员卖保险时说得天花乱坠，导致顾客误解，最终对保险公司不信任；二是有些保险公司在理赔过程中，让顾客吃了不少苦头。”市保险行业协会负责人说。因此，保险公司加强诚信建设很重要。，同时也存在这

28、样一些令人担忧的问题，一是个人代理人素质有待提高；二是公司竞争主要停留在保费规模和人员增长的层面，服务和业务品质等长远竞争能力的培养有待加强。追求规模，不求效益的粗放型经营，特别是不断抬高手续费等恶性竞争行为有待治理，监管力度有待进一步加强；三是投诉现象还有发生，售后服务有待进一步提升，保险公司和业务员的社会接受程度有待进一步提高，行业整体形象仍需努力改善。 3谋求可持续发展之路 3.1银行业 3.1.1优化服务 积极支持辖内银行、邮储机构优化机构设置，完善网点布局。大力引进中、外资银行机构。鼓励有条件的地区组建农村合作银行或农村商业银行。支持组建专业贷款公司和农村资金互助社，鼓励发展适合农村

29、需求特点的多种所有制金融组织，创造条件开展农村小额贷款组织试点。“十一五”期间，引进3-5家机制灵活、竞争力强、充满活力的中、外资银行来扬设立分支机构。市区、江都、高邮、宝应等农村信用联社改建成农村合作银行或农村商业银行。积极争取商业银行来扬设立金融功能性服务中心、配套服务中心。通过建立合作办、签订合作协议等形式，密切与尚未在我市设立机构的政策性银行、商业银行的沟通联系，吸引来扬投放贷款、开办业务。 3.1.2积极改革创新 积极推进金融理念创新、制度创新和服务创新，激发银行机构增添活力。鼓励银行机构以市场为导向、需求为基础，创新发展“普惠性金融”业务，不断开发金融新产品、新服务。建立差别化的小

30、企业授信、授权机制，提高审批效率。大力推广应收账款质押、存货质押、保兑仓、联保贷款等业务。积极争取“集体建设用地使用权流转”试点，探索集体建设用地抵押融资的办法和途径。开发农民创业贷款、农民建房按揭贷款等适应农民创业和城镇低收入家庭消费需求的金融产品。加大农民工银行卡特色服务的宣传，改进和完善农民工金融服务工作。充分运用计算机和信息技术，积极发展网上交易和远程业务，推进银行卡联网通用，丰富银行卡功能。 3.1.3加大信贷投入 各银行机构要认真贯彻中央宏观调控政策，坚持“区别对待、有保有压” 的信贷方针，正确处理好落实宏观调控和支持地方经济发展的关系，突出金融服务重点和地方经济特点，切实加大有效

31、信贷投入，优化信贷结构，促进经济又好又快发展。一要进一步加大对社会主义新农村建设的信贷支持，加大对高效农业、农业产业化龙头企业、农村基础设施和农业综合开发等信贷投入，健全农户贷款工作机制，完善和推广农户联保贷款，创新适应农户需求的金融产品。“十一五”末，全市农村合作金融机构农户有效建档面达100%，有效农户贷款满足率达90%以上；二要进一步加大对县域经济的信贷投入，全力拓展县域信贷市场，合理调整、适度下放贷款审批权限，鼓励县域贷款快速增长，力争三年内县域贷款增量实现翻一番，县域贷款余额占比达50%；三要进一步改进对中小企业的信贷服务，市各商业银行要建立专门机构办理中小企业贷款业务，把中小企业贷

32、款作为未来发展新的增长点，建立和完善适合中小企业特点的授权授信制度、信用评级制度及贷款操作流程。未来三年中小企业贷款保持20%的年增长率。市区财政将安排专项资金，对银行机构发放的市区微小企业贷款的新增部分，按省财政给予风险补偿额的50%进行配套补偿；四要进一步增加对沿江开发和园区建设的信贷投放，合理引导金融资源向沿江开发和园区建设集聚，帮助园区建设载体提高融资能力，加强和改善对园区企业的金融服务；五要进一步加大对重点产业、重点企业、重点项目的信贷投放，对投资量较大的重点企业和重点项目实行银团贷款，集中投放，提高效率。 3.2保险业 3.2.1加强人力资源管理 加快人才引进和培养力度。引导保险业

33、启动保险人才建设工程，着力培养优秀的经营管理队伍、专业技术队伍、市场营销队伍和行业监管队伍，积极引进保险产品开发、精算、投资、风险管理、企业管理等专业人才，进一步深化人才体制改革，优化人才配置结构。进一步提高保险行业吸纳再就业人员的能力和水平，积极扶持保险教育培训，完善从业人员继续教育培训机制。鼓励大专院校开设保险学专业，引导保险企业设立保险专业奖学金，加强教育与保险业的合作与交流，为保险业的发展培养各类优秀的专业人才。加强企业文化建设，实施积极的、内涵丰富的企业文化品牌战略，以有效吸引人才、留住人才。 3.2.2加快保险信用体系建设 加强保险从业人员诚信教育，培育行业诚信文化。建立保险征信和

34、评价体系，逐步将保险从业人员的执业信息纳入个人联合征信系统，强化失信惩戒机制，严厉打击欺诈误导，弄虚作假等各种侵害投保人利益的违法违规行为，推进保险业诚信建设。 3.2.3加强保险行业自律 健全保险行业协会组织，充分发挥行业协会自律、维权、协调、交流、宣传的作用，规范保险行业经营行为，进一步完善代理人违规黑名单制度，促进规范有序竞争，营造公平、公正的竞争环境。结合开展整顿规范行业或企业自办保险行为，逐步规范行业自保、互助合作保险等组织形式。建立保险纠纷快速处理机制，切实保护被保险人合法权益。 参考文献 1扬州统计年鉴.扬州统计年鉴编委会 2饶余庆.货币银行学.经济出版社，1985年 3杨永华.

35、服务业质量管理.海天出版社，2000年 4蓝松.保险概论.西南财经大学出版社，2000年 5戈德史密斯.金融结构与发展.中国社会科学出版社，1993年 第三篇：我市金融业发展状况调研报告我市金融业发展状况调研报告 市政府金融工作办公室主任左志锋 金融是现代经济的核心，金融业在资源配置、经济发展和结构调整中发挥着至为重要的作用。2011年2-3月份，我们对全市金融机构进行了走访，对娄底辖区内所有县市区进行了一次深入的调研，通过听取当地领导对金融工作介绍以及各县市区财金办关于金融工作的相关汇报，实地查看了一批优质企业，广泛获取了各方面信息，掌握了第一手资料，形成如下调研报告： 一、我市金融业发展现

36、状 （一）存贷余额稳步增长。截至2010年底，全市各项存款余额655.75亿元，比年初增加71.58亿元，增长12.25%；各项贷款余额399.32亿元，比年初增加61.27亿元，增长18.13%，加上表外资金支持，全年共新增贷款116.65亿元，比年初增长34.5%。 （二）金融体系不断完善。全市金融市场规模不断壮大，结构日趋合理，金融体系逐渐趋于完善。一是市场体系相对完整。我市目前已大体形成了政策性银行、国有商业银行、地方银行金融机构、证券、保险、担保、小额贷款公司等多层次机构并存、功能互补的金融市场体系。二是组织体系逐步健全。我市已初步建立起以四大国有商业银行为主体的功能较为齐全的金融组

37、织体系。目前招商银行、华融湘江银行已确定来我市设立分支机构，娄星区农信社改制组建娄底农商行的工作正加紧进行；全市证券期货保险业发展迅速，服务体系逐步完善，当前全市证券公司营业部8家，期货公司营业部2家，保险机构19家。同时，其他类型金融机构还包括小额贷款公司2家，融资性担保机构12家，全市担保行业协会也即将组建。三是监管体系日趋完善。市金融工作办协同市人行、娄底银监分局，监管全市银行业金融机构和小额贷款公司的发展，同时加大对保险证券业的监管服务以及对融资性担保机构的规范整顿工作，有效维护了金融秩序和社会稳定。 （三）金融生态环境明显改善。近年来，我市金融工作注重把抓好日常监管与防范金融突发事件

38、紧密结合起来，把金融垂直监管与地方协调服务结合起来，初步建立起维护金融稳定的工作机制，不断提高防范金融风险的能力和水平，有效维护金融稳定。全市所有县市区全部达到市级金融安全区标准，XX县区成为全省第四个省级金融安全区。目前正推动娄星区、XX县区等积极创建省级金融安全区。 二、我市金融业发展存在的问题 调研中我们感到，面对当前激烈的竞争态势，我市金融业虽然有了长足的发展，但还存在着一些问题和不足，还有很大的发展空间，是机遇和挑战并存。 （一）金融总量相对偏小。2010年全市各项存款总额在全省占比为3.94%，居市州排名第11位；各项贷款总额在全省占比为3.47%，居市州排名第7位。目前我市尚无本

39、土上市公司，在资本市场直接融资规模有限。金融资产总量偏小，尤其是资本市场融资规模偏小，是我市金融业竞争力不强的主要表现，这也说明当前我市金融业还不能完全满足全市经济社会快速发展的需要。 （二）融资结构不尽合理。从金融主体看，目前银行业是我市金融业的绝对主体，证券、保险等产业发展仍不够充分，股权投资、创业投资等产业相对滞后。同时我市金融产品和服务方式还有待进一步创新，我市以银行信贷为主体的间接融资占比过大，直接融资规模偏小，融资结构还有待进一步改善。 （三）民间融资亟待规范。民间融资快速增长在支持地方经济发展方面发挥了一定作用，但也存在很大一部分不规范融资行为。有部分投资公司参与非法集资，吸取当

40、地资金流向外地，导致储蓄存款快速下滑，构成了对正规金融业务的挑战。加之目前民间融资游离于金融监管范围之外，容易引发债权债务纠纷甚至滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，恶化了区域金融生态环境，亟待加以规范引导。 三、我市金融业发展面临的机遇与挑战综合我们的调研分析，我市金融业发展面临三大机遇和三大挑战。 三大机遇： 一是我市融资需求旺盛给金融业带来发展机遇。从全市宏观形势来看，我市正处在“四化两型”建设的重要历史时期，经济社会事业加快发展，区域影响力不断提升，良好的经济发展势头必将催生出一批优质企业和优质项目，加之2011年我市计划固定资产投资增长20%以上，将形成较为旺盛的金融需求，为全市金

41、融业持续发展提供了有力保障。 二是我市产业集群建设为金融业发展提供的良好发展基础。我市经开区、万宝XX县区等产业园区积极对接长株潭并做好产业配套，传统优势产业集群的改造升级、战略性新型产业的引进培育，必将催生出一批优质融资主体。我市十大产业集群的培育为全市金融业的发展提供了良好的产业基础，必将推动我市金融业的快速健康发展。 三是金融业发展面临良好的政策机遇。“十二五”时期我国金融业将着力构建和完善中央地方两级金融监管体系，理顺金融发展权利和监管责任。国家金融监管部门和国内外金融机构对娄底经济金融发展的关注度、认同度不断提高；“3+5”城市群建设这块金字招牌，带来了先行先试的重大机遇；国家中部崛

42、起战略规划，明确提出了加大金融支持力度。这无疑为我市金融业加快发展创造了宽松的外部条件。三大挑战： 一是复杂多变的宏观经济形势带来的挑战。从国际形势来看，全球金融危机影响深远，当前美国量化宽松的货币政策、中东和北非局势的不确定性、以及日本海啸地震冲击、新兴经济体通胀压力、资产泡沫、货币升值等不稳步、不确定因素较多，世界经济恢复增长动力不足，复苏形势十分复杂，复杂的经济金融形势也对加强金融市场监管、防范金融风险提出了新的更高的标准和要求，使的货币政策面临诸多两难。从国内政策来看，2011年我国实行稳健的货币政策，央行提出要把好流动性总闸门，引导货币信贷总量合理增长。在总量规模受限的情况下，金融机

43、构信贷投放面临更大的政策压力和宏观风险，这必将对我市完成今年的目标任务增加相当的难度。 二是区域竞争压力增大带来的挑战。对接融入长株潭对娄底当前和长远的发展将起到根本性的推动作用，但同时也要考虑到长株潭特大城市群快速发展产生的巨大“回波效应”或“极化效应”可能导致对我市发展的“抑制性覆盖”，出现“大树底下不长草”的困境和尴尬。加之“3+5”城市群中其他兄弟市州在推进“四化两型”建设的同时，必然会竞相出台扶持金融业发展的配套政策和重大举措，大力发展地方金融业，力争在新的一轮竞争中率先确立自身的竞争优势。我市当前面临激烈的区域竞争，金融业发展赶超进位面临挑战。 三是我市经济总量和经济结构带来的挑战

44、。与长株潭等市州相比，我市经济总量的相对不足，使我市在引进金融机构、享受金融改革先试权和提升金融规模等方面都处于较为不利的地位。经济发展综合实力的相对不足对我市金融业的发展产生了一定的制约作用。从我市当前经济结构来看，我市属资源型城市，工业增加值高于全省平均水平，第二产业贷款占比高达三分之二以上，其中大企业信贷集中度高，中小企业信贷支持明显不足，总体需求旺盛与需求结构不理想的矛盾，加大了我市金融业兼顾执行国家政策、支持地方经济发展与谋求自身发展的难度。 四、对策与建议 支持我市金融产业做大做强，加大金融对我市经济社会发展的支持力度，我们认为应重点在扩大融资规模、引进金融机构、培育地方金融产业、

45、发展多层次资本市场、优化金融生态环境等五个方面加大力度，主要做好以下六个方面的工作。 （一）强化金融意识，制定中长期金融业发展规划。一是利用报纸、电台、电视、网站广泛宣传金融知识，有计划地开展主题宣传月活动。同时对各级领导和广大干部开展金融知识培训，形成正确的金融意识，必须始终坚持金融业为实体经济服务的发展原则，既要强调当前我市金融总体发展不足或“滞后”，也应尽力避免不顾实体经济实际需求而去简单模仿与照搬发达地区的最新金融产品技术。二是根据国家、省金融产业政策和规划，结合我市发展实际，采取政府主导、专家团队运作、社会各界参与的方式，开展XX县区金融业中长期发展规划的编制，提出娄底金融产业发展的

46、目标定位、发展方向、工作重点和政策措施。 （二）加大信贷投放，确保合理融资规模。一是引导驻娄金融机构正确解读国家实施稳健货币政策意图，鼓励驻娄金融机构积极向总行、省行反映我市企业资金需求，争取上级行对我市经济社会发展的认同，最大限度争取有利于我市经济发展的信贷政策和规模。二是支持和鼓励银行类金融机构运用联合贷款、搭桥贷款、银团贷款等方式引进异地资金来满足娄底辖区内的资金需求；全面推广金融产品和服务方式创新，解决好中小企业和“三农”贷款难问题。三是加强政银企对接，把银行关注度高的项目和涉及地方发展及民生的项目统筹安排，统一向银行推介。四是加大调度考核力度。制订出台XX县区金融机构支持地方经济发展

47、考核评分细则，构建考核评价体系，量化考核指标，实施按月调度，完善考核奖惩约束机制；同时适当扩大奖励范围，将小额贷款公司和融资性担保机构等纳入考核当中。 （三）引进和培育各类境内外金融机构。完善政策措施，着手制订出台我市新设金融机构奖励办法，同时要取得市委、政府领导对引进新设金融机构工作的认可和支持，请市委、政府领导到金融监管部门、商业金融机构总部或区域总部走访联络，促进政银合作，吸引更多金融企业来我市设立分支机构或新组建金融机构。一是引进成长性好、经营有特色的股份制商业银行来娄设立分支机构，目前重点做好招商银行、华融湘江银行等的入驻工作。二是吸引境内外保险机构来娄发展，同时高度关注和重视国家日益放开保险资金投资范围的有利形势，制订出台鼓励险资入娄的优惠政策，积极跟踪中国人寿100亿险资对湖南投资的相关事宜，抢占地方政府引导险资投入的先机。三是在推动证券期货机构发展本身业务的同时，重点引导和组织证券期货机构与企业的互动对接，充分发挥证券机构的优势，推动企业上市进程。同时重