水泥有限公司生产安全事故应急救援预案.docx
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1、预案编号:第DZLS-KSA-01号版 本 号:第1版达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿生产安全事故应急救援预案编制人: 李兴安 审核人: 柏 成 批准人: 申 建 ym苟阳明 单位名称:达州利森水泥有限公司发布日期:2016年 月 日 实施日期:2016年 月 日受控状态 受控达州利森发201618号文件关于成立公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案修订工作小组的通知公司各部门:根据生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第17号)、四川省安全生产应急预案管理办法(试行)等文件的相关要求,公司决定成立魏家梁矿山生产安全事故应急预案修订工作小组,具体负责生产安全事故综合应急预案的修订工作,
2、工作小组组成人员名单如下:组长:申建组员:谢建、柏成、李兴安、倪枭枭、王斌、邹修权请各部门积极配合编制小组开展工作,给予充分的支持,以便编制小组按计划有序地开展各项工作。特此通知。 法定代表人签字: 二一六年 月 日抄送:大竹县安监局、蒲包乡安监办 达州利森水泥有限公司 2016年 月 日编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第55页 共55页达州利森水泥有限公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案编制人员名单 职 责姓 名联系电话签 名编写李兴安13982859780王斌13550935057邹修权15308344721校对倪枭枭18009066109审核柏成139
3、89175279批准申建13330833331发布申建13330833331达州利森发201619号文件关于印发达州利森水泥有限公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案的通知公司全体员工:为了规范我公司矿山应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保障从业人员安全和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、人员伤亡及社会影响。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急管理办法等文件精神,我公司制定了本生产安全事故综合应急预案(版本号:2016第1版),现予以发布,待专家审查备案后,批准实施。特此通知。 法定代表人签字: 二一六年 月 日抄送:大竹县安监局、蒲包乡安监办 达州利森水泥有限公司
4、2016年 月 日目 录一、生产安全事故综合应急救援预案71.总则72.事故风险描述93.组织机构及职责134.预警及信息报告165.应急响应176.信息公开217.后期处置218.保障措施229.应急预案管理26二、生产安全事故专项应急救援预案29附件1 爆破事故应急救援预案29附件2 滑坡崩塌事故应急救援预案33附件3 机械伤害事故应急救援预案36附件4 触电事故应急救援预案39附件5 运输车辆事故应急救援预案42三、现场处置方案45附件6 物体打击事故现场处置方案45附件7 高处坠落事故现场处置方案.48附件8 中暑现场处置方案49附件9 应急信息报告表.51附件10 采场避灾路线示意图
5、.52附件11 矿山救灾协议.53批 准 令事故应急预案是针对生产过程中出现的事故灾害所采取的紧急行动方案。为保障公司魏家梁石灰岩矿山安全生产工作持续稳定,建立事故应急管理体系,组织及时有效的应急救援行动,是抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键手段。制定事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,提高应对风险和防范事故的能力,保证员工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。矿山各部门按照本应急预案职责要求,各司其职,在切实做好安全生产工作的同时,认真组织应急处置培训学习,深刻领会和明确应急救援任务及职责,要做到预防与应急相结合,提高对
6、突发事故协同应对、自救、互救的综合素质,充分发挥全体从业人员的积极作用,形成统一指挥、反应迅速、协调有序的应急管理机制,共同构筑安全生产事故应急管理体系。经过评审定稿,现予批准正式颁布达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿山事故应急救援预案,并定于签发之日起正式实施。达州利森水泥有限公司总经理:2016年 月 日一、生产安全事故综合应急救援预案1.总则1.1编制目的 为了规范和强化安全生产应急预案管理工作,促进企业安全生产应急预案体系建设,充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,切实提高企业的应急处置能力,为迅速、有效和有序地做好我矿灾难突发事件的应急救援工作,控制紧急突发事件的发展,减缓或
7、减少并尽可能消除事故,将突发灾难事件对人、财产和环境的损失减少或降低到最低限度,确保科学、高效、正确的处理各类灾难突发事件,最大限度地加强对矿山生产安全事故的有效控制,尽最大可能地减少事故造成的人员伤亡和物质财产损失,按照“及时施救,统一指挥,分工负责”的原则,根据中华人民共和国安全生产法和四川省安全生产条例等有关法律、法规的要求,结合我矿实际,特制订本预案。 1.2 编制依据(1)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)(2)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)(3)中华人民共和国矿山安全法(中华人民共和国主席令第65号)(4)中华人民共和国安全生产法(中华人民
8、共和国主席令第13号)(5)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)(6)爆破安全规程(GB6722-2014)(7)金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)(8)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639- 2013)(9)四川省安全生产条例(2006年11月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)(10)四川省安全生产应急预案管理办法(试行)(11)达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿初步设计和安全专篇1.3 适用范围本预案适用于达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿所属区域内的所有可能发生人身伤亡事故和重大财产损失的应急
9、救援工作。1.3.1本预案适用以下事故类型:(1)爆破事故;(2)滑坡坍塌事故;(3)机械伤害事故;(4)触电事故;(5)运输车辆伤害事故;(6)其它。1.3.2本预案所指的事故应急等级分为三级:一级应急事件需要当地政府统一调度、协调、指挥各方面资源和力量才能够处理的事件:(1)发生一次伤亡1人以上的生产安全事故;(2)需要当地政府部门调度本区域内有关部门统一协调处置的事故或事件。二级应急事件企业自身能够处理的事件:(1)发生一次伤亡1人及一次伤害2人以上或者直接经济损失0.1万元以上的事故或事件; (2)需要紧急疏散部分员工或民众的事故或事件;(3)有可能中断生产正常进行的事故或事件; (4
10、)超出班组应急处置能力的事故或事件。三级应急事件班组自身能够处理的事件:(1)造成1人伤害或者直接经济损失在0.1万元以下的事故或事件;(2)造成的影响局限在班组内的事件;(3)需要应急处置的事故或事件。1.3.3发生事故或事件,应按照事故应急等级进行处理,并及时上报。1.4应急预案体系 按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2013)规定,我矿生产安全事故应急救援预案体系由生产安全事故综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置方案三部分组成。 1.5应急工作原则(1)、安全第一、预防为主。坚持事故应急与预防相结合,完善应急机制,增强预警分析,加强培训演练,落实各
11、项预防措施,防止和减少事故的发生。(2)、以人为本,快速反应。把保障从业人员生命安全作为处置事故的首要任务,最大限度减少事故造成的人员伤亡和危害,同时做好应急救援人员的安全防护,严防抢险过程中发生二次事故。(3)、统一领导,分级负责。根据矿山事故的严重程度、人员伤亡数量和直接经济损失,按相应事故等级启动相应的应急预案。(4)、分工负责,共同应对。根据本预案规定的职责,各尽其职,密切配合,团结协作,共同做好事故应急救援抢险工作。(5)、科学决策,专业救援。加强应急救援科技应用和专业抢险救援队伍建设、培训,在抢险救援过程中,依靠科学决策和专业救援队伍,应用先进的技术准备,在保证安全的前提下,做好事
12、故应急救援工作。(6)、单位自救和社会救援相结合。2.事故风险描述2.1矿山概况 2.1.1矿区位置及交通矿区位于大竹县城北东60方向,直线距离约21km,行政区划属大竹县蒲包乡前进村所辖。矿区范围地理坐标:东经10723001072411,北纬304915305015。矿区位于达州利森水泥有限公司生产厂区东南约20km,有乡村级公路直接相连。图2-1 交通位置图2.1.2矿区地质构造矿区位于扬子准地台四川台坳川东陷褶束华蓥山穹褶束中部铜锣峡背斜中段,属构造简单类型,铜锣峡背斜是控制矿层主构造,无次级褶皱,断层构造不甚发育,以走向断层为主。矿体呈层状产出,形态简单,为一宽缓背斜,为单一矿体;沿
13、走向和倾向厚度、品位均较稳定。2.1.3矿区水文地质矿区的主要矿体位于当地的分水脊地带,地势较高,地形有利于自然排水。矿体虽处富水性中一强含水层的岩溶区,但主要矿体位于岩溶发育的饱气带内,岩溶水对矿坑一般不会产生充水影响,矿区的水文地质条件简单。2.1.4矿区工程地质矿区的地层岩性较单一,主要由碳酸盐岩类组成,地质构造较简单,、级结构面不甚发育,岩体结构以厚层块状为主,岩石强度较高,稳定性较好。但区内岩溶较发育,影响岩体的完整性,局部有发生矿山工程地质问题的隐患,矿区工程地质条件中等。2.1.5矿区环境地质 矿山开采对本区地质环境影响小,遵从合理的开发方案,加强生产管理,引发地质灾害的可能性小
14、。结合区内地质环境现状,矿区的地质环境质量良好,属类。2.1.6矿山开拓及开采方式矿区中心坐标300米范围内无住户及其它建构(筑)物,采用露天开采方式开采,公路-破碎站-胶带机联合运输开拓,自上而下台阶开采,采矿规模为160万吨/年,主要工艺流程为:剥离表土穿孔爆破清理排危铲装转运破碎胶带运输。2.1.7矿山设备及人员矿区范围内共有管理人员及作业人员32人,配有挖掘机4台,潜孔钻1台,后勤车辆2台,运输车辆9台。2.2危险源与风险分析根据危险有害因素分析及事故隐患排查情况,对矿山存在的危险源与危害风险进行逐条分析。2.2.1爆破事故危险性分析爆破事故的主要危险有害因素有:(1)爆破设计时,由于
15、爆破参数选择不合理,最小抵抗线过小,装药过多、炮孔填塞质量不符合要求等原因,都会造成岩石飞散,超出安全设计允许范围,发生伤亡事故。(2)爆破作业时,不按设计要求装药、连线、起爆,或违反安全操作规程作业容易使已装或正在装的炸药发生早爆,造成人员伤亡。(3)爆破警戒时,警戒设置不合理,警戒范围小,警戒不到位、违反警戒规定或爆破后过早地进入爆破工作面等易引发爆破伤害事故。(4)爆破残眼和盲炮未按规定方法进行处理,极易造成事故。本矿属高危行业,矿山开采时爆破作业频繁,爆破器材运输等都可能造成多人次的爆炸伤亡事故,存在爆破事故风险。2.2.2滑坡、坍塌事故危险性分析滑坡、坍塌事故主要危害因素有:露天开采
16、如果台阶高度过高、边坡角过大,甚至在边坡底部掏采等违章作业,很容易发生楔形滑落甚至造成大范围坍塌。爆堆由于重力作用或铲装时形成的工作面坡面角过大也常发生坍塌本矿山采用公路-破碎站-胶带机联合运输开拓系统,自上而下台阶开采工艺,地质构造断层、节理和裂隙的原因存在发生滑坡、坍塌事故的风险。2.2.3机械伤害危险有害因素分析机械是矿山生产建设的重要工具,是提高生产效益的基础条件,但机械也是造成生产过程中对人员伤害的危险因素之一。影响机械伤害的因素: 机械设备裸露的转动部位未设防护装置; 危险性较大的机械设备未设置防止人员靠近的遮拦设施; 机械设备运转中运行检修; 机械设备超负荷运转; 不按安全操作规
17、程进行操作; 未制订安全防护措施; 机械设置有缺陷; 机械设备与安全通道距离不够,周围作业环境不好。2.2.4触电事故危险因素分析本项目主要用电设备为生活照明用电。接触电气设备的人员存在许多潜在的触电危险,机修设备频繁启动等原因,容易发生供电系统及电气设备绝缘破坏,接地不良等故障,使人员触电。触电伤害有电击与电伤两种方式:电击是指电流通过人体内部的组织和器官,引起人体功能及组织损伤,破坏人的心脏、肺部及神经系统的正常功能,导致人体痉挛、窒息、直到危及人的生命;电伤是通过电流的热效应、化学效应或机械效应对人体的伤害。2.2.5车辆伤害事故危害因素分析本矿山车辆主要是后勤服务和矿石运输车辆等。后勤
18、服务车辆在运输人员及运送材料时、运输车辆在承担生产运输矿石时,可能因运输道路不符合设计要求;行驶线路杂乱无序和车况差等原因造成车辆挤、压、撞、倾覆事故。2.3可能发生的时间爆破、滑坡坍塌、触电、机械伤害、车辆伤害事故常发生在正常的生产运行期间。3.组织机构及职责3.1应急救援组织体系为加强应急救援工作的统一组织指挥和协调控制,本矿山成立事故应急救援指挥部。指挥长:主要负责人副指挥长: 项目经理成员:安全管理员、铲运班长、穿爆班长、后勤班班长及所有员工应急救援指挥部电话:0818-50236663.2现场应急救援工作组应急救援组组长由主要负责人担任。现场抢险小组组长由铲运班长担任,成员:铲运班成
19、员。技术保障小组组长由安全管理员担任,成员:各班组兼职安全员。现场急救小组组长由穿爆班长担任,成员:穿爆班成员。后勤保障小组组长由后勤班长担任,成员:后勤班成员。物资供应小组组长由后勤班长兼任,成员:后勤班成员。应急救援指挥长副指挥长技术保障小组组长后勤保障小组组长现场急救小组组长物资供应小组组长现场抢险小组组长图3-1 应急救援组织机构图3.3职责3.3.1指挥部职责:(1)指挥长是抢险救灾的最高决策者,负责决定启动应急预案,审批现场救援方案,负责成立应急救援专业组,组织调用专业组进入事故现场开展技术指导工作,随时处置可能发生的重特大事件;副指挥长协助指挥长工作或完成指挥长委托的工作。(2)
20、发生事故时,及时向政府部门汇报和向相邻单位通报事故救援情况;(3)发布和解除应急救援命令、信号;(4)组织指挥救援队伍实施救援行动,抢救受伤人员,必要时向有关单位发出救援请求;(5)组织事故调查,总结应急救援经验并定期组织演练。3.3.2现场各应急救援组相关职责(1)现场应急救援组职责:一旦发生事故,应急救援组负责及时组织救援,进行抢救、抢修;负责各救援组以及对外的各种协调、信息传递和反馈;负责组织事故调查处理;负责及时向地方政府汇报事故情况;负责总结应急经验。(2)现场抢险小组职责:负责事故救援相关人员安排调配,负责警戒和人员疏散。(3)技术保障小组职责:提出事故处置方案和安全措施,为现场应
21、急救援组提供与应急救援有关的技术保障服务。(4)现场急救小组职责:根据伤员的特点制定、实施抢救方案,负责在现场的安全区域内设立临时救护点,对伤员进行急救并送往医院进一步治疗。(5)物资供应保障小组职责:负责救援物资及设备的调集、发放、管理。(6)后勤保障小组职责:负责安排救援资金、救援人员后勤和善后工作。3.3.3发生事故当事人职责:事故发生后,现场人员应立即向指挥长汇报事故情况,并积极采取自救行动。4.预警及信息报告4.1预警4.1.1预警条件当出现以下情形时,公司及时组织风险评估,根据预测的危害程度、紧急程度和发展势态,启动预警:(1)公司内部已经查明的重大隐患,一旦引发事故可能造成严重的
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