宁夏传感器项目实施方案（模板范本）.docx

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1、泓域咨询 /宁夏传感器项目实施方案目录第一章 项目总论6一、 项目名称及建设性质6二、 项目承办单位6三、 项目定位及建设理由7四、 报告编制说明8五、 项目建设选址10六、 项目生产规模10七、 建筑物建设规模10八、 环境影响10九、 原辅材料及设备11十、 项目总投资及资金构成11十一、 资金筹措方案12十二、 项目预期经济效益规划目标12十三、 项目建设进度规划12主要经济指标一览表13第二章 项目建设背景、必要性15一、 行业竞争格局15二、 行业发展概况和趋势16三、 行业整体发展情况17四、 项目实施的必要性19第三章 行业、市场分析20一、 行业基本风险特征20二、 行业基本风

2、险特征21三、 市场规模22第四章 建筑工程方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第六章 运营模式36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第七章 SWOT分析46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）50第八章 人力资源配置分析53一、 人力资源配置

3、53劳动定员一览表53二、 员工技能培训53第九章 进度计划方案55一、 项目进度安排55项目实施进度计划一览表55二、 项目实施保障措施56第十章 劳动安全57一、 编制依据57二、 防范措施59三、 预期效果评价65第十一章 投资估算及资金筹措66一、 编制说明66二、 建设投资66建筑工程投资一览表67主要设备购置一览表68建设投资估算表69三、 建设期利息70建设期利息估算表70固定资产投资估算表71四、 流动资金72流动资金估算表72五、 项目总投资73总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表75第十二章 经济效益评价76一、 经济评价财务测算7

4、6营业收入、税金及附加和增值税估算表76综合总成本费用估算表77固定资产折旧费估算表78无形资产和其他资产摊销估算表79利润及利润分配表80二、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83三、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85第十三章 项目风险分析87一、 项目风险分析87二、 项目风险对策89第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称宁夏传感器项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人贾xx（三）项目建设单位概况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，

5、以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生

6、产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由传感器是一种检测装置，能感受到被测量的信息，并将感受到的信息，按一定规律变换成为电信号或其他所需形式的信息输出，以满足信息的传输、处理、存储、显示、记录和控制等要求，其功能实现主要由敏感元件、转换元件、变换电路和辅助电源四部分合力完成的。由于传感器被测参量种类繁多，其工作原理和使用条件又各不相同，因此传感器的种类和规格十分繁杂，分类方法也很多。综合分析判断，发展不足仍

7、然是最大的区情，加快发展仍然是最紧迫的任务。对标全国平均发展水平，我们的差距仍然十分明显，对标全面建成小康社会目标，我们的任务十分艰巨。必须坚持目标导向和问题导向，自觉把我区发展置于全国大格局中，进一步解放思想，科学谋划，准确定位，着力在优化结构、增强动力、破解难题、补齐短板上取得突破，在全区上下形成咬定目标、不等不靠、奋力追赶、竞相发展的生动局面。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址

8、的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6

9、、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约74.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形

10、成年产xxx万件传感器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积98396.51，其中：生产工程60120.74，仓储工程18601.27，行政办公及生活服务设施9949.63，公共工程9724.87。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括电路板、

11、磁芯、外壳、胶、焊锡、有机溶剂、包装材料、乙醇。（二）主要设备主要设备包括：雕刻机、烤箱、非晶制带机组、剪切机、热处理炉、自动卷绕机、自动封装机、薄膜成型封装一体机、磨床、铣床、车床、钻床、空压机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30924.36万元，其中：建设投资22583.84万元，占项目总投资的73.03%；建设期利息649.67万元，占项目总投资的2.10%；流动资金7690.85万元，占项目总投资的24.87%。（二）建设投资构成本期项目建设投资22583.84万元，包括工程费用、工程建设

12、其他费用和预备费，其中：工程费用19840.87万元，工程建设其他费用2203.39万元，预备费539.58万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资30924.36万元，其中申请银行长期贷款13258.37万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：64700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：52173.94万元。3、净利润（NP）：9157.18万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.97年。2、财务内部收益率：21.97%。3、财务净现值：8980.04万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按

13、照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积49333.00约74.00亩1.1总建筑面积98396.511.2基底面积31079.791.3投资强度万元/亩299.332总投资万元30924.362.1建设投

14、资万元22583.842.1.1工程费用万元19840.872.1.2其他费用万元2203.392.1.3预备费万元539.582.2建设期利息万元649.672.3流动资金万元7690.853资金筹措万元30924.363.1自筹资金万元17665.993.2银行贷款万元13258.374营业收入万元64700.00正常运营年份5总成本费用万元52173.946利润总额万元12209.577净利润万元9157.188所得税万元3052.399增值税万元2637.3710税金及附加万元316.4911纳税总额万元6006.2512工业增加值万元20300.2213盈亏平衡点万元24783.80

15、产值14回收期年5.9715内部收益率21.97%所得税后16财务净现值万元8980.04所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争格局传感器技术是一项当今世界令人瞩目的迅猛发展起来的高新技术之一，是与通信技术、计算机技术构成信息产业的三大支柱之一。正是由于世界各国普遍重视和投入开发，传感器发展十分迅速。目前全球传感器约有2.60万余种，随着技术创新，新品种和类型不断出现。全世界从事传感器研制与生产的企业约6,500多家，其中美国、欧洲、日本均超过1,000家，俄罗斯800多家。目前，部分传感器市场比如压力传感器、温度传感器、流量传感器、水平传感器已表现出成熟市场的特征。流量传感器、压

16、力传感器、温度传感器的市场规模最大，分别占到整个传感器市场的21.00%、19.00%和14.00%。传感器市场的主要增长来自于可穿戴设备传感器、MEMS传感器、生物传感器等新兴传感器。传感器领域的主要技术将在现有基础上予以延伸和提高，各国将竞相加速新一代传感器的开发和产业化，竞争也将日益激烈。新技术的发展将重新定义未来的传感器市场，比如可穿戴设备传感器、光纤传感器、智能传感器和金属氧化传感器等新型传感器的出现与市场份额的扩大。在传感器领域巨大前景的影响下，中国的传感器企业数量也在不断增加。在我国各类传感器产品中，流量传感器、压力传感器、温度传感器和水平传感器市场已表现出成熟市场特征，近年来一

17、直保持稳定增长态势，其中流量传感器、压力传感器和温度传感器市场份额较大。中国传感器制造行业多以中小企业为主，主要集中在长三角地区。其中绝大部分为中小型企业，大型企业数量较少。在传感器技术方面，我国企业已基本掌握了中低端传感器研发的技术，并逐渐在向高端领域拓展。这种差距体现在：产品品种不全、规格少；科技创新能力较弱，拥有自主知识产权的产品少；工艺装备落后，产品质量较弱；人才资源匮乏，产业发展后劲不足；统筹规划不足，科研投资强度偏低，科研设备落后，科研和生产脱节。正因此，美国、日本、德国占据全球传感器市场近七成份额，而中国仅占到10.00%左右，而中国传感器市场约七成左右的份额被外资企业占据。与国

18、外的差距为我国传感器行业的进步提供了空间。在巨大市场需求的刺激下，随着中国电子信息技术的迅猛发展，在众多本土企业的参与下，中国传感器行业有望取得骄人的成绩。二、 行业发展概况和趋势传感器是一种检测装置，能感受到被测量的信息，并将感受到的信息，按一定规律变换成为电信号或其他所需形式的信息输出，以满足信息的传输、处理、存储、显示、记录和控制等要求，其功能实现主要由敏感元件、转换元件、变换电路和辅助电源四部分合力完成的。由于传感器被测参量种类繁多，其工作原理和使用条件又各不相同，因此传感器的种类和规格十分繁杂，分类方法也很多。三、 行业整体发展情况传感器产业的发展大体可分三个阶段：第一阶段是20世纪

19、50年代伊始，结构型传感器出现，它利用结构参量变化来感受和转化信号；第二阶段是20世纪70年代开始，固体型传感器逐渐发展起来，这种传感器由半导体、电介质、磁性材料等固体元件构成，是利用材料某些特性制成。如：利用材料的热电效应、霍尔效应，分别制成热电偶传感器、霍尔传感器等；第三阶段是20世纪末开始，传感器制造行业开始由传统型向智能型发展。智能型传感器带有微处理机，具有采集、处理、交换信息的能力，是传感器集成化与微处理机相结合的产物。白皮书显示，我国传感器行业从1986年才开始进入实质研发阶段，至2000年初步建立起敏感元件与传感器产业，至“十二五”期间形成较为完整的传感器产业链。2001年开始，

20、以开发高、精、尖为特征的新一代传感器被列入研发重点，我国与世界先进国家间的差距进一步缩短，我国传感器产业已逐步走向自主设计、创新的发展阶段。近年来，传感器技术发展与创新的重点在材料、结构和性能改进3个方面：敏感材料从液态向半固态、固态方向发展；结构向小型化、集成化、模块化、智能化方向发展；性能向检测量程宽、检测精度高、抗干扰能力强、性能稳定、寿命长久方向发展。随着物联网技术的发展，对传统传感技术又提出了新的要求，产品正逐渐向微机电系统（MEMS）技术（如：纳米技术、薄膜技术）、无线数据传输技术、新材料技术、复合传感器技术、结合数模处理器等多学科交叉融合的方向发展。传感器属于电子产品的核心部件，

21、广泛应用于通讯电子、消费电子、工业、汽车电子、智慧农业、环境监测、安全保卫、医疗诊断、交通运输、智能家居、机器人技术等众多领域。在国内，工业和汽车电子用传感器占比较大。总体看来，传感器产业链下游行业发展迅速，物联网、汽车电子、环境与健康电器和智能仪表等下游行业对产品智能化的要求不断提升，使得传感器市场以较快速度持续增长。传感器作为物联网的硬件基础、数据采集的入口，是物联网三大件中的基础器件，发展前景较好。随着科技的进步及产业链的完善，传感器的多元化应用将推动物联网各垂直细分行业格局的形成。总体来说，传感器系统在朝向微小型化、低功耗、智能化、多功能化和网络化的方向中发展。四、 项目实施的必要性（

22、一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将

23、产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、政策风险近年来，政府出台的国家集成电路产业发展推进纲要、中国制造2025、国务院关于积极推进“物联网+”行动的指导意见、智能传感器产业三年行动指南(2017-2019年)等国家政策，聚焦智能终端、物联网、智能制造、汽车电子等重点应用领域，有效提升了中高端产品供给能力，推动了我国传感器产业加快发展。但是，若国家产业政策发生重大变化，进而导致传感器的需求增速放缓，将会对行业内企业的业务发展产生不利

24、影响。2、技术研发风险传感器的产品技术涉及敏感材料、光学组件、半导体集成电路、封装材料及工艺等技术领域，相关技术的研究以及应用于产品需要的时间投入较长，较长的研发周期对于企业形成较大的经营压力。3、人力资源风险提高制造业创新能力和结构调整，推动传感器产业的发展，需要大量高素质、高技术、多学科交叉的综合性人才。在为客户提供产品定制方案时，更需要从业人员对客户、设备、生产、研发等特征深入了解，对专业知识和经验要求更高。未来人才的竞争将越来越激烈，人才管理难度将加大，人才流失风险将更高。二、 行业基本风险特征1、政策风险近年来，政府出台的国家集成电路产业发展推进纲要、中国制造2025、国务院关于积极

25、推进“物联网+”行动的指导意见、智能传感器产业三年行动指南(2017-2019年)等国家政策，聚焦智能终端、物联网、智能制造、汽车电子等重点应用领域，有效提升了中高端产品供给能力，推动了我国传感器产业加快发展。但是，若国家产业政策发生重大变化，进而导致传感器的需求增速放缓，将会对行业内企业的业务发展产生不利影响。2、技术研发风险传感器的产品技术涉及敏感材料、光学组件、半导体集成电路、封装材料及工艺等技术领域，相关技术的研究以及应用于产品需要的时间投入较长，较长的研发周期对于企业形成较大的经营压力。3、人力资源风险提高制造业创新能力和结构调整，推动传感器产业的发展，需要大量高素质、高技术、多学科

26、交叉的综合性人才。在为客户提供产品定制方案时，更需要从业人员对客户、设备、生产、研发等特征深入了解，对专业知识和经验要求更高。未来人才的竞争将越来越激烈，人才管理难度将加大，人才流失风险将更高。三、 市场规模传感器技术是一项当今世界令人瞩目的迅猛发展起来的高新技术，是与通信技术、计算机技术构成信息产业的三大支柱之一。正是由于世界各国普遍重视和投入开发，传感器发展十分迅速。目前世界上从事传感器研制生产单位已超过6,500家。美国、欧洲、俄罗斯各自从事传感器研究和生产厂家1,000余家，日本有800余家。近年来，全球传感器市场一直保持快速增长，2009年和2010年增长速度达20.00%以上；20

27、11年受全球经济下滑的影响，传感器市场增速比2010年下滑5.00%，市场规模为828.00亿美元。随着全球市场的逐步复苏，2012年全球传感器市场规模已达到952.00亿美元，2013年约为1,055.00亿美元。2016年市场规模突破1,700.00亿美元，截止到了2017年全球传感器市场规模已达到1,900.00亿美元，同比增长9.13%。随着全球市场对传感器的需求量不断增长，传感器市场规模仍将延续增长势头。目前全球传感器市场主要由美国、日本、德国的几家龙头公司主导，其中，美国、日本、德国占据近70.00%的市场份额。传感器最初是作为单独的测量仪器来探测信息，伴随技术的集成化趋势，传感器

28、逐步走向模块化，甚至微型化，经常作为一个微型的模块化器件嵌入一套功能齐全的系统，其性能决定了整套系统的性能。因而在工业生产、宇宙开发、海洋探测、环境保护、资源调查、医学诊断、生物工程、甚至文物保护等众多领域，都离不开各种功能的传感器。我国传感器市场持续快速增长，年均增长速度超过20.00%，2011年传感器市场规模为480.00亿元，到2016年达到1,126.00亿元。2017年增长至1,300.00亿元，同比增长15.45%。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设

29、计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HR

30、B400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护

31、层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积98396.51，其中：生产工程60120.74，仓储工程18601.27，行政办公及生活服务设施9949.63，公共工程9724.87。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16161.4960120.747349.221.11#生产车间4848.4518036.222204.771.22#生产车间4040.3715030.181837.311.33#生产车间3878.7614428.981763.811.44#生产车间3393.9112625.3

32、61543.342仓储工程6526.7618601.271680.832.11#仓库1958.035580.38504.252.22#仓库1631.694650.32420.212.33#仓库1566.424464.30403.402.44#仓库1370.623906.27352.973办公生活配套1712.509949.631520.263.1行政办公楼1113.136467.26988.173.2宿舍及食堂599.383482.37532.094公共工程6526.769724.87793.12辅助用房等5绿化工程8505.01148.00绿化率17.24%6其他工程9748.2032.21

33、7合计49333.0098396.5111523.64第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况宁夏回族自治区，简称宁，是中国5个自治区之一，首府银川。位于中国西北内陆地区，界

34、于北纬3514-3914，东经10417-10939之间，东邻陕西，西、北接内蒙古，南连甘肃，宁夏回族自治区总面积6.64万平方公里，位于四大地理区划的西北地区。宁夏地形从西南向东北逐渐倾斜，丘陵沟壑林立，地形分为三大板块：北部引黄灌区、中部干旱带、南部山区。宁夏地处黄河水系，地势南高北低，呈阶梯状下降，全区属温带大陆性干旱、半干旱气候。截至2018年末，宁夏回族自治区下辖5个地级市，9个市辖区、2个县级市、11个县；2019年常住人口694.66万人，实现地区生产总值3705.18亿元，其中第一产业279.85亿元，第二产业1650.26亿元，第三产业1775.07亿元；人均生产总值5409

35、4元。全年地区生产总值增长6.5%；地方一般公共预算收入423.6亿元，剔除新增减税降费因素，同口径增长7.2%；社会消费品零售总额增长7.8%；全体居民人均可支配收入24412元、增长9%，其中城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为34328元和12858元、增长7.6%和9.8%。原州、海原、同心、红寺堡4县（区）可望脱贫摘帽，109个村脱贫出列，10.3万贫困人口脱贫，贫困发生率由3%下降到0.47%，脱贫攻坚战迈出了关键性步伐。今年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作意义重大、影响深远。当前，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，我区

36、仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期。主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，地方一般公共预算收入增长2%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，万元生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放完成国家下达任务。“十三五”时期，和平与发展仍然是时代主题，全球治理体系深刻变革，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，蕴含着新的增长空间和机会。我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，经济长期向好基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战

37、略机遇期。国家实施“一带一路”战略，深入推进西部大开发，加快推进结构性改革，全面部署打赢脱贫攻坚战，不断加大对民族地区、贫困地区、革命老区全方位的扶持，为我区加快发展提供了重大机遇。经过多年努力，我区工业化、城镇化、农业现代化新动能正在形成，新的增长点和增长动力正在培育，深化改革的红利正在释放，开放开发的空间正在拓展，全区上下加快实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会的信心更加坚定，完全有条件在新的起点上，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。我区“十二五”虽然取得了巨大成就，但必须清醒看到，经济社会发展中还存在着一些深层次问题和明显短板，突出表现为：经济

38、社会发展整体水平不高，产业发展层次低，链条短，竞争力不强，发展方式粗放，资源环境约束日益加大，结构调整任重道远；创新型人才短缺，自主创新能力不强，科技对经济的贡献率低；山川发展不平衡，基本公共服务供给不足，脱贫攻坚任务艰巨；基础设施现代化水平不高，对外开放通道不畅，水资源瓶颈突出等。这些问题和短板，严重制约了我区经济社会的发展。三、 创新驱动发展“十三五”时期经济社会发展必须坚持的基本理念：实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，把协调作为持续健康发展的内在要求，把绿色作为永续发展的必要条件，把开

39、放作为繁荣发展的必由之路，把共享作为和谐发展的本质要求，将五大发展理念贯穿于全面建成小康社会的全过程。四、 社会经济发展目标经济保持中高速增长。经济增长的平衡性、包容性和可持续性进一步提高，实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。经济年均增速保持在7.5%以上，人均地区生产总值接近1万美元，固定资产投资年均增长10%以上。创新驱动能力显著提升。大众创业万众创新的生动局面基本形成，创业创新在全社会蔚然成风，各方面人才队伍基本适应经济社会发展需要，科技创新能力明显增强，科技成果转化率大幅提高。RD经费投入强度达到2%以上，科技进步贡献率达到55%。产业转型升级取得重大进展。

40、现代产业体系基本建立，三次产业协调发展，产业技术装备水平和竞争力明显提高。服务业占地区生产总值的比重达到50%左右，非公经济比重达到50%以上。生态环境持续改善。能源、土地、水资源综合利用水平不断提升，国家西部生态安全屏障的地位和作用更加凸显，蓝天绿水青山的生态名片更加靓丽，人居环境质量在全国排名靠前。全区森林覆盖率达到15.8%，地级城市空气质量优良天数比例达到78%以上，万元GDP能耗、碳排放和主要污染物排放总量控制在国家下达的指标以内。改革开放取得重大突破。重点领域和关键环节改革取得实质性突破，推动科学发展的新体制基本建立，发展环境进一步优化。内陆开放型经济试验区建设取得重大进展，中国阿

41、拉伯国家博览会影响力大幅提升，对外经贸合作和人文交流更加广泛深入，进出口总额和外商直接投资年均增长25%。人民生活质量全面提升。全区确保2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽。社会保障、基本公共服务走在西部前列。累计新增就业36万人，就业更加充分更有质量。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%，收入差距缩小。人民群众喝上干净的水、吃上放心的食品、呼吸清新的空气，幸福指数明显提高。社会文明程度明显提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，精神文明和物质文明建设协调推进，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质全面提升，全社会法治意识、诚信意识不断增强，法治政

42、府基本建成，各方面制度更加健全，社会治理体系更加完善，民族团结、宗教和顺、社会安定的局面进一步巩固发展。五、 产业发展方向建设国家新能源综合示范区。大力发展太阳能，有序开发风能。坚持集中开发和分布式相结合，统筹土地资源和电网接入条件，重点建设10大光伏发电园区，培育一批龙头企业；支持企业在工业园区、大型公共建筑及民用住宅屋顶、采煤沉陷区、煤炭备采区、农业大棚上建设分布式光伏发电。以风火打捆外送为重点，科学选址，稳步推进风电发展。加快推进地热能资源勘探开发利用。依托新能源资源开发，推动新能源先进装备制造业发展。到2020年，新能源发电装机规模达到2100万千瓦，建成国家新能源综合示范区。建设西部

43、新材料产业基地。依托拥有领军人才、国家重点实验室、企业技术中心的创新型企业和院所，研发应用前沿技术，加快钽铌铍钛稀有金属新材料、铝镁锰合金及轻金属新材料、碳基材料、光伏材料、电池正负极材料和复合材料产业链群发展，建成西部特色鲜明、技术水平领先的重要新材料产业基地。提升装备制造业核心竞争力。加快推动信息技术与制造技术深度融合，着力发展智能装备和智能芯片。以高档数控机床、智能仪器仪表、机器人、高端变电设备、成套矿山机械、煤化工装备、高端基础件等为重点，推广应用人机智能交互、智能物流管理、增材制造等技术和装备，加快推进智能化生产；加大技术攻关和科技成果应用，提升产品的智能化水平。培育一批具有核心竞争

44、力的企业，扩大在国内外市场的占有率。到2020年，装备制造业技术水平总体迈入国内先进行列。推动生物医药产业升级。以产业集群化、产品多元化为方向，开发生产系列功能发酵产品、维生素及抗生素类系列原料药，鼓励企业研发抗生素类原料药产品的衍生物，推动优势原料药升级换代，扩大化学制药制剂等高端产品生产。加快生物产业技术创新和科研成果转化，将银川打造成生物医药生物发酵产业基地。加快以特色中药材为原料的新药研发，推进甘草、肉苁蓉、秦艽、黄芪、柴胡等道地中药材产业化；重点发展枸杞、葡萄籽、红枣等系列高端保健品产品，形成独具优势特色的新兴产业。发展节能环保产业。以煤电、化工、冶金等耗能产业节能环保技术开发应用为

45、重点，加大实用环保技术和装备推广力度，实施环保科技示范工程，发展资源综合利用、节能环保装备制造等环保产业。建立激励制度体系，建立政府优先采购环境标志产品制度，构建引导激励企业向绿色生产转型的外部制度体系，促进企业加大绿色产品供给规模。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 运营模式一、 公司经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、传感器行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战