合肥开关电源项目投资计划书（模板范文）.docx

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1、泓域咨询 /合肥开关电源项目投资计划书目录第一章 项目背景、必要性5一、 影响行业发展的有利因素和不利因素5二、 行业发展趋势6三、 行业基本风险特征8第二章 项目总论10一、 项目概述10二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标13六、 原辅材料及设备13七、 项目建设进度规划14八、 环境影响14九、 报告编制依据和原则14十、 研究范围16十一、 研究结论16十二、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第三章 行业、市场分析19一、 行业发展概况19二、 行业发展概况19三、 行业壁垒20第四章 项目选址可行性分析

2、23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价36第五章 产品方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表39第六章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第七章 组织机构及人力资源52一、 人力资源配置52劳动定员一览表52二、 员工技能培训52第八章 进度计划方案55一、 项目进度安排55项目实施进度计划一览表55二、 项目实施保障措施56第九章 项目投资分析57一、 投资估算的依据和说明57二、 建设

3、投资估算58建设投资估算表62三、 建设期利息62建设期利息估算表62固定资产投资估算表63四、 流动资金64流动资金估算表65五、 项目总投资66总投资及构成一览表66六、 资金筹措与投资计划67项目投资计划与资金筹措一览表67第十章 招标、投标69一、 项目招标依据69二、 项目招标范围69三、 招标要求69四、 招标组织方式71五、 招标信息发布72第十一章 项目风险防范分析73一、 项目风险分析73二、 项目风险对策75第十二章 项目综合评价78第十三章 附表80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表80固定资产折旧费估算表81无形资产和其他资产摊销估算表82利润及

4、利润分配表82项目投资现金流量表83借款还本付息计划表85建设投资估算表85建设期利息估算表86固定资产投资估算表87流动资金估算表88总投资及构成一览表89项目投资计划与资金筹措一览表89第一章 项目背景、必要性一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策支持电子产品及相关配件处于电子信息产业链的前端，行业持续快速发展。作为我国重点股利发展的产业，我国在发展规划纲要及产业振兴计划中始终将电子信息产业的发展发在重要位置。通过出口退税政策等优惠政策，鼓励电子制造业企业进行出口活动，鼓励企业进行技术升级改造，鼓励企业进行自主性创新。持续的产业政策支持为我国电子信息及相关产业

5、链的发展提供了优质的成长环境。（2）下游行业的快速增长随着国民收入的不断增长、消费能力的不断提升、及生活方式的不断转变，国民对电子产品的需求大幅增加，目前中国已经成为全球最大的消费类电子产品生产及消费国之一。随着消费类电子产品行业的快速发展，我国诞生了一批电子行业优秀企业，将通过其较强的品牌影响力，带动相关电子零配件产业链行业快速增长。（3）全球产能转移得益于改革开放及国家政策支持，我国电子产品制造行业获得了持续发展。在电子及相关配件领域（如电源适配器、背光显示等）产品整体质量提升幅度显著，多类性能指标已能达到国际水准。凭借劳动资源丰富、生产成本较低的优势，全球电子产品生产基地持续向我国转移，

6、为我国电源适配器行业的持续增长提供良好的成长环境。2、不利因素（1）传统类电源行业市场竞争激烈随着行业持续发展，大部分电子产品生产均已实现国产化。由于我国在上游高端电子元器件领域的发展仍较落后，高端核心技术相对欠缺，市场以中低端产品为主。因此我国电源行业一定程度上存在产品同质化较高的现象，以及低端产品市场价格竞争激烈，将会影响行业整体盈利能力。（2）人力成本上涨压力目前我国电源适配器行业生产设备自动化程度相对较低，上行业集中度不高，对劳动力需求较大。随着经济水平整体不断提高，社会人力成本呈现出逐年上涨的趋势，对传统制造业带来一定的劳动成本上涨压力。此外，原材料价格的变动也会影响企业的毛利，进而

7、影响企业的盈利能力。二、 行业发展趋势电源适配器小型便携式电子设备及电子电器的供电电源变换设备，它的工作原理由交流输入转换为直流输出，按连接方式可分为插墙式和桌面式。广泛配套于安防摄像头、机顶盒、路由器、灯条、按摩仪等设备中。随着电子信息技术的快速发展，电子产品对配套电源适配器的品质要求也不断提高。能耗高、易损坏、具有安全风险的产品将迅速被市场淘汰。未来电源适配器行业将持续围绕节能化、标准化、安全化、便携化发展。由于电源适配器主要用于电流转换，为电子产品提供合适稳定的电压，因此能量转换效率是衡量产品是否具备较高节能性的主要指标。转换效率较高的产品，其能量损失相对更少，产生的热量也会相应降低，从

8、而实现更加节能并延长电源及电子产品的使用寿命。由于电源适配器用于电流转换，在工作过程中会产生器件温度上升，质量标准更高的产品能够在提供稳定电流时，能够确保电源适配器的表面温度上升在安全范围内。同时，质量较好的电源适配器还能有效防范短路等情况，保证产品使用过程中的安全性。目前电源产品生产在符合国家相应的产品标准和环保标准外，还需符合客户的产品认证，达到客户认证标准的产品才能够被客户接受，随着行业向集中化、成本效益化、质量改善及国际化发展，产品标准化成为了未来发展的主要趋势之一。随着下游电子行业的快速发展，消费者对各类电子产品配套电源适配器的体积大小和适应特殊使用空间的要求不断提高，电源适配器的小

9、型化、便携化成为了消费者关心的主要特性之一，因此减轻配件重量对便携式电子设备尤为重要。整体便携化成为了目前电子产品行业领域的发展方向之一。三、 行业基本风险特征1、宏观经济波动风险国内电子消费品及相关配件行业的发展主要依托于国民经济的持续发展和居民生活水平的不断提高。电源适配器制造行业与GDP具有较强的正相关关系，部分电子消费品对于消费者仍属于非必要消费品。当国民经济增长放缓及居民对预期收入的不确定性增强时，将会直接减少对各类非必需消费品的需求。如经济下行压力持续加大，广大中产阶级家庭可支配收入下降，将会导致电子消费品的需求出现下滑风险。2、产品认证政策风险我国为全球电子产品主要产能集中地之一

10、，各国对各类电子产品都有相应的安全规范或产品认证标准。电源类产品的认证周期相对较长，认证成本相对较高。当认证标准更新时，生产厂商需迅速调整生产技术以达到新的认证要求，因此存在认证成本增加风险，以及未能及时通过认证时将面临失去市场份额的风险。3、市场竞争风险电源适配器生产行业技术发展比较成熟，行业竞争充分，各厂商产品存在一定的同质化现象，厂商之间的市场竞争比较激烈。企业如果不能在服务能力、品牌推广和营销能力等方面提高竞争力，将会在未来的行业竞争中处于不利地位，从而影响行业发展，导致发展放缓甚至衰退。第二章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：合肥开关电源项目2、承办单位名称：x

11、xx有限责任公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：沈xx（二）主办单位基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式

12、和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势

13、，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约28.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx千套开关电源/年。二、 项目提出的理由开关电源，又称交换式电源、开关变换器，是一种高频化电能转换装置。开关电源是利用现代电力电子技术，控制开关管开通和关断的时间比率，维持稳定输出电压的一种电源。开关电源一般由脉冲宽度调制（PWM）控制IC和MOSFET构成。开关电源以小型、

14、轻量以及高效率的特点被广泛应用几乎所有的电子设备，是当今电子信息产业飞速发展不可缺少的一种电源方式。“十三五”是合肥加快转变经济发展方式、实现追赶超越的黄金机遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社会的战略决胜期，也是提升都市区国际化水平、建设长三角世界级城市群副中心，打造“大湖名城、创新高地”的关键突破期。必须科学把握发展规律，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众过上美好生活的新期待，按照创新转型升级的新要求，用改革的办法解决前进中的新问题，用创新的思路探索现代化建设的新路径。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13293.

15、09万元，其中：建设投资10561.61万元，占项目总投资的79.45%；建设期利息286.63万元，占项目总投资的2.16%；流动资金2444.85万元，占项目总投资的18.39%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资13293.09万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）7443.61万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5849.48万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：26500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：20313.04万元。3、项目达产年净利润（NP）：453

16、0.92万元。4、财务内部收益率（FIRR）：26.25%。5、全部投资回收期（Pt）：5.45年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9510.77万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括电子元器件、PCB板、芯片、无铅锡块、锡膏、锡线、电子线材、包装材料、助焊剂、红胶、洗板水。（二）主要设备主要设备包括：波峰焊、贴片机、插件机、示波器、超声波、印刷机、回流焊、烤箱、焊锡机、真空浸漆机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三

17、同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为

18、原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产

19、、安全生产、文明生产。十、 研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。十一、 研究结论项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18667.00约28.00亩1.1总建筑面积32706.311.2基底面积11946.881.3投资强度万元/亩372.212总投资万元13293.092.1建设投资万

20、元10561.612.1.1工程费用万元9275.312.1.2其他费用万元1026.872.1.3预备费万元259.432.2建设期利息万元286.632.3流动资金万元2444.853资金筹措万元13293.093.1自筹资金万元7443.613.2银行贷款万元5849.484营业收入万元26500.00正常运营年份5总成本费用万元20313.046利润总额万元6041.237净利润万元4530.928所得税万元1510.319增值税万元1214.4710税金及附加万元145.7311纳税总额万元2870.5112工业增加值万元9516.0013盈亏平衡点万元9510.77产值14回收期年

21、5.4515内部收益率26.25%所得税后16财务净现值万元7204.21所得税后第三章 行业、市场分析一、 行业发展概况开关电源，又称交换式电源、开关变换器，是一种高频化电能转换装置。开关电源是利用现代电力电子技术，控制开关管开通和关断的时间比率，维持稳定输出电压的一种电源。开关电源一般由脉冲宽度调制（PWM）控制IC和MOSFET构成。开关电源以小型、轻量以及高效率的特点被广泛应用几乎所有的电子设备，是当今电子信息产业飞速发展不可缺少的一种电源方式。电源适配器通常用于各类电子设备及电子电器的供电电压变换，常配套应用于笔记本电脑、消费电子产品、医疗保健设备、工用电子设备等小型电子产品上。因工

22、作原理和电流转换形式的适用要求不同，电源有各类分类标准，根据工作原理可以将电源分为传统的线性电源和目前主流的开关电源。开关电源作为用电设备中不可或缺的设备，应用领域众多，且不存在替代设备，故其市场规模庞大。数据显示，近年来全球开关电源销售额保持稳定的增长。二、 行业发展概况开关电源，又称交换式电源、开关变换器，是一种高频化电能转换装置。开关电源是利用现代电力电子技术，控制开关管开通和关断的时间比率，维持稳定输出电压的一种电源。开关电源一般由脉冲宽度调制（PWM）控制IC和MOSFET构成。开关电源以小型、轻量以及高效率的特点被广泛应用几乎所有的电子设备，是当今电子信息产业飞速发展不可缺少的一种

23、电源方式。电源适配器通常用于各类电子设备及电子电器的供电电压变换，常配套应用于笔记本电脑、消费电子产品、医疗保健设备、工用电子设备等小型电子产品上。因工作原理和电流转换形式的适用要求不同，电源有各类分类标准，根据工作原理可以将电源分为传统的线性电源和目前主流的开关电源。开关电源作为用电设备中不可或缺的设备，应用领域众多，且不存在替代设备，故其市场规模庞大。数据显示，近年来全球开关电源销售额保持稳定的增长。三、 行业壁垒1、技术和人才壁垒随着我国电子技术的不断快速发展，电源产品向高频化、高效率、高功率、可靠性的方向发展，因此对生产商的设计和生产能力提出了新的要求。厂商需要不断研发设计客户新的定制

24、化产品，以满足下游终端产品的快速更迭发展的节奏。只有具备较强研发能力和高素质产品开发队伍，才能够快速满足市场对质量、功效、节能等各方面的要求。技术的积累和人才的获得均需要一定的投入，形成了一定的行业进入壁垒。2、规模化壁垒规模化生产能够有效提升生产商履行订单的能力，有助于降低企业生产成本，因此能够有效降低原材料价格波动带来的风险，应对快速变化迭代的电子产品市场。行业新进入者往往不易在短时间内获得规模化生产能力，同时生产人员以及管理人员也需要一定的时间获得相关经验，以应对规模化生产能力需要。3、市场壁垒电源适配器终端应用领域范围较广，对产品设计的合理性，生产原材料的优质程度，以及制造工艺设生产设

25、备的先进性都提出了一定的要求。因此，各大知名电子产品厂商对变压器和电源的供应商设置了严格的审核标准，通常在选择供应商时设置一系列严格的认证程序，对供应商的产品品质要求较高。同时对供应商的研发、生产响应速度，产品质量控制、售后服务都提出了一定的要求。客户一旦与供应商确立了稳定的合作关系后不会轻易变更，形成了一定的进入壁垒。4、认证壁垒随着消费者对电子产品使用安全与节能环保的重视度提高，各国政府对相关电子产品的质量、节能性、安全性的要求日趋严格，如欧盟、北美等众多发达国家相继要求电子产品制造企业通过环保、产品安全规范等方面的认证。由于通过各类认证测试并获得认证需要必要的时间和资金投入，对企业的产品

26、研发能力和制造水平均提出了一定的要求，因此产生了一定的认证壁垒。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况合肥，简称“庐”或“合”，古称庐州、庐阳、合淝，是安徽省省会，国务院批复确定的中国长三角城市群副中心城市，国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。截至2019年，全市下

27、辖4个区、4个县、代管1个县级市，总面积11445.1平方千米，户籍人口770.44万人，常住人口818.9万人，常住人口城镇化率76.33%。合肥地处中国华东地区、江淮之间、环抱巢湖，是长三角城市群副中心，综合性国家科学中心，“一带一路”和长江经济带战略双节点城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市带核心城市，G60科创走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年历史的古城，因东淝河与南淝河均发源于该地而得名。合肥素有“三国故地，包拯家乡”之称。秦置合肥县，隋至明清时，合肥一直是庐州府治所，故又称“庐州”、又名“庐阳”，境内名胜古迹众多，如逍遥津、包公祠、李鸿章故居、吴王遗踪等。合肥还诞生了周瑜、包拯

28、、李鸿章等一批历史名人。合肥是世界科技城市联盟会员城市、中国最爱阅读城市、中国集成电路产业中心城市、国家科技创新型试点城市、中国四大科教基地之一。有“江淮首郡、吴楚要冲”，“江南之首”、“中原之喉”的美誉。2018年9月，被授牌成为“海峡两岸集成电路产业合作试验区”。2018中国内地城市综合排名17名。2019年6月，未来网络试验设施开通运行。2019年，合肥市实现地区生产总值9409.4亿元，人均生产总值115623元。全市地区生产总值9409.4亿元、增长7.6%；财政收入1432.4亿元、增长3.9%，其中地方财政收入746亿元、增长4.7%；规模以上工业增加值增长8.6%；固定资产投资

29、增长9.0%；社会消费品零售总额增长8.7%；进出口总额322.1亿美元、增长4.6%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到45404元、22462元，增长9.5%、10.2%；城镇登记失业率2.8%。落实国家重大政策措施真抓实干，战略性新兴产业培育、商事制度改革、财政预算管理、棚户区及农村危房改造和巢湖市农村人居环境整治、蜀山区土地节约集约利用、高新区打造区域“双创”示范基地等7项工作成效明显，获国务院通报激励。2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚持新发展理念，坚定落实长三角一体化发展国家战略，按下创新快进键，跑出开放加速

30、度，推动合肥高质量发展行稳致远。我们要坚守初心使命，全面提升治理水平，以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益。我们要坚决补齐短板，全力以赴打赢脱贫攻坚、污染防治、风险防控三大攻坚战，确保全面小康质量更高、成色更足。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值迈上1万亿元台阶；规模以上工业增加值增长8%左右；固定资产投资增长8%左右；财政收入增长3%；社会消费品零售总额增长8%左右；居民人均可支配收入增长9%；城镇新增就业13万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内；节能减排完成省控目标。“十三五”时期，从全球看，和平、发展、合作仍是时代主题，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一

31、轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，经济发展进入新常态，经济增速转向中高速，经济结构迈向中高端，发展动力深刻转换，新的增长动力正在孕育形成，“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化等重大战略深入实施，创新发展、绿色发展成为发展新主题。从合肥看，人均生产总值将由1万美元接近2万美元，经济社会处于创新转型升级的战略关键期，在经济发展上进入工业化后期新阶段，在城市化发展上进入现代都市区发展新阶段，在对外开放上进入国际化发展新阶段，在环境建设上进入生态优先新阶段，在深化改革上进入攻坚冲刺和规

32、范成型新阶段。总体来看，宏观环境对合肥发展有利。一是全球科技革命和产业变革的机遇。以智能制造为标识的工业4.0时代和以新能源为标识的第三次工业革命正在孕育兴起，国家大力实施制造强国战略、“互联网+”行动计划等，为合肥发挥科教优势，加速融入全球发展分工、推进产业转型升级、提升国际竞争力供了宝贵机遇。二是国家区域发展战略加速推进的机遇。国家深入实施“一带一路”和长江经济带战略，合肥作为双节点城市，在全国区域发展格局中的战略地位进一步提升。长三角地区一体化进程加速，合肥与长江中游城市群联系更加紧密，城市地位更加凸显，为提升发展能级提供了新机遇。三是国家综合交通枢纽建设的机遇。随着合肥国家综合交通枢纽

33、地位的不断提升，进一步凸显了区位优势，极大地拓展了发展空间，有效降低了物流成本，增加了商业机会和创业机会，有利于强化城市集聚辐射能力，有利于加快枢纽型经济发展。四是国家系统推进全面创新改革试验区建设的机遇。国家系统推进全面创新改革试验区、全国中小企业创业创新基地城市示范等创新试点，为合肥在更高层面、更大范围发挥先行先试政策优势，集聚创新要素资源，加快形成新的竞争优势提供了新机遇。与此同时，也要增强忧患意识，集中精力解决好制约和影响合肥科学发展的各类结构性、深层次矛盾。一是提升城市地位面临新挑战。地区和城市间对高端要素和产业资源的争夺日益激烈，合肥城市综合实力不强，辐射带动力有限，与建设长三角世

34、界级城市群副中心的目标还有不小差距。二是发展动力转换面临新挑战。内需与外需、投资与消费结构不协调，产业结构不优，服务业比重不高，实施创新驱动，加快形成大众创业万众创新的新局面还需要付出更大努力。三是推进城乡区域协调发展面临新挑战。城区与县域在发展水平和能力上存在较大差距，破除城乡二元结构，提高城镇化水平，还有很多难题需要破解。四是生态环境保护面临新挑战。巢湖生态文明先行示范区建设任务较重，经济发展、城市建设对资源、能源平衡和环境承载能力提出更高要求，节能减排、环境整治等将面临更多考验。五是维护社会公平面临新挑战。富民、教育、医疗、养老、住房等问题成为社会关注的焦点，人口老龄化带来就业和社会保障

35、的压力日益增大，多元利益协调难度加大，对提高施政水平和保障城市常态安全运行提出了更高要求。三、 创新驱动发展聚焦重点领域，按照三次产业联动、多业态融合的思路，坚持高端化、集聚化、特色化，重点打造新一代信息技术、新能源及节能环保、高端装备制造、生物医药及医疗装备、汽车及新能源汽车、家用电器、安全食品加工、文化和旅游等主导产业，形成一批具有全球竞争优势的产业集群，基本形成以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代高效产业体系。（一）发展壮大战略性新兴产业按照“龙头企业大项目产业链产业集群产业基地”的发展思路，以战略性新兴产业集聚发展基地为突破口，引导人才、技术

36、、资本、土地等资源要素向战略性新兴产业集聚，努力将战略性新兴产业打造成为推动产业转型升级的新引擎。到2020年，战略性新兴产业产值达到7000亿元，产值超千亿的战略性新兴产业基地达到4个。（二）改造提升传统优势产业落实“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，加快传统产业新兴化，通过技术工艺创新、信息技术融合和商业模式创新，深入实施“机器换人”行动计划、工业“强基”工程和质量品牌提升行动，支持企业瞄准国内外标杆企业推进技术改造，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，加快工业化和信息化融合。到2020年，传统制造业产值达到9000亿元。（三）提速发展现代服务业以建设服务业集聚区为突破口，推动生产

37、性服务业专业化和高端化发展、生活性服务业精细化和优质化发展、高技术服务业集聚化和集群化发展，全面推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服务业增加值达到4600亿元。（四）优化发展现代农业按照服务城市、改善生态、兴业富民的要求，优化农业空间布局，加强农田水利基础设施建设，推进单功能的传统农业向多功能的现代农业转型升级，着力打造具有鲜明地域特色的都市现代农业体系。（五）大力发展信息经济树立互联网思维，充分发挥互联网在产业转型升级和“两化融合”中的平台作用，以建设国家电子商务示范城市、创建中国软件名城、信息消费试点城市、宽带中国示范城市等为抓手，制定实施“互联网+”合肥行动计划，加快

38、互联网、云计算、大数据、物联网等与三次产业深度融合，创新产业组织、商业模式、工业链、物流链等，推动新技术、新产业、新业态同步发展。拓展网络民生服务模式，提升公共服务水平。建立公共信息资源开发和共享机制，推动政府信息系统和公共数据互联共享，在重点领域和行业开展大数据应用示范，发展大数据信息安全产业。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，对照建设长三角世界级城市群副中心的要求和打造“大湖名城，创新高地”的愿景，合肥发展的战略目标定位为：全国高端产业集聚区。以加快培育发展战略性新兴产业为重点，加快产业结构升级，优化产业空间布局，以新产业、新业态为导向，以高端技术、高端产品、高端产业为引领，实施一批居

39、于产业链核心环节和价值链中高端的重大项目，培育形成具有国际竞争力的产业集群。国际有影响力的创新之都。率先通过系统性、整体性、协同性创新改革试验，激发全社会创新活力与创造潜能，努力推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平、发展动力实现新转换，推动大众创业、万众创新，打造具有国际影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心。全国性综合交通枢纽。统筹推进全国性综合铁路枢纽、高等级公路枢纽、航空门户枢纽、江淮航运中心等建设，促进各种交通方式有效衔接，畅通人流物流渠道，为聚集国内外资源，促进枢纽型经济发展、建设长三角世界级城市群副中心筑牢基础。全国内陆开放新高地。加强与“一带一路”的对接，推动与长江经济带

40、互联互通，坚持“引进来”与“走出去”并重，建设一批互联互通、基地型、服务型开放平台，扩大对外投资贸易规模，推进城市的国际化建设，完善接轨国际的投资贸易体制机制，打造全国重要的对外开放新高地。全国生态文化旅游名城。以巢湖生态文明先行示范区建设为重点，打造城湖共生、生态宜居的典范。挖掘城市文化内涵，集成全国乃至世界先进文化成果，整合周边生态旅游等资源，加快建设以大湖、温泉、湿地、名镇为特色的环巢湖国家旅游休闲区。五、 产业发展方向按照“产城融合、集聚布局、集群发展”思路，突出点轴开发，推进网络开发，努力打造长三角城市群沪宁合发展主轴西段。优化新型工业布局。强化与长三角、长江中游城市群、京津冀、珠三

41、角、中原经济区以及合肥都市圈合作发展，突出点轴开发，推进网状开发，形成“四极两廊五带”的新型工业化发展空间新格局。以主城区为核心，实施高密度高层次开发，实现产业发展高端化、空间布局紧凑化、土地利用集约化，充分发挥主城区辐射带动作用。以县城为中心，以开发区为载体，以重点镇为补充，重点发展特色产业，突出主导、适度多元，合力推进网络开发，实现产城融合。完善主城区与县域各节点基础设施建设，促进要素流动，降低商务成本；加强分工合作，着力培育全产业链，推进产业联动发展。积极培育巢北、庐南产业基地等战略后备空间，提升完善产业网络布局。1、四大发展极。西部发展极。以高新区为核心，覆盖合肥空港经济示范区、柏堰科

42、技园、南岗科技园、蜀山西部新城、蜀山经开区等区域，重点发展电子信息、新能源、智能装备、智能家电、汽车、生物医药、高技术服务业等产业。在高新区规划建设“双创特区”，加快构筑一批以社会力量为主的众创空间等“双创”服务平台。加快合肥空港经济示范区建设，大力发展航空运输以及电子信息、智能制造、生物医药等重点产业，以及自由贸易、航空设备制造及维修、航空产品配套、航空食品加工等航空关联产业。支持并推动蜀山经开区升级为国家级开发区。东北部发展极。以新站区核心，覆盖双凤经济开发区、庐阳工业园、肥东经济开发区等，突出“芯屏器合”，大力发展集成电路、新型显示、智能制造、太阳能光伏等重点产业和工程机械、安全食品、新

43、型材料等优势产业，培育打造全球最大、水平最高的新型显示产业基地、特色鲜明的集成电路产业基地和智能制造产业基地。支持并推动双凤经济开发区、肥东经济开发区等园区升级为国家级开发区。西南部发展极。以经开区为核心，覆盖桃花工业园、合肥出口加工区、新港工业园等区域，大力发展电子信息、家用电器、装备制造、汽车及新能源汽车、新材料、安全食品等主导产业，加快推进出口加工区升格为综保区，支持并推动桃花工业园升级为国家级开发区，支持花岗等一批特色乡镇工业集中区提质发展。东部发展极。以合巢经开区、居巢经开区为依托，大力发展高端装备、生物医药及医疗器械、节能环保、安全食品等主导产业，培育发展汽车、电子电器、建筑产业化

44、、新材料等优势产业。强化基础设施配套功能，提高承载大项目、大企业、大产业和高新技术能力。推动合巢经开区与巢湖市整合优势资源，创新管理体制，实现一体联动发展。支持居巢经开区跨裕溪河发展，拓展发展空间。加快富煌工业园转型升级。2、两大产业走廊。江淮运河产业走廊。以江淮运河为主轴线，依托高新区、经开区两大国家级开发区，以及出口加工区、新港工业园、肥西桃花工业园、肥西产城融合示范区、柏堰工业园、南岗科技园、蜀山西部新城、蜀山经开区、空港经济示范区等产业园区，以打造世界级产业集群为目标，主攻电子信息、智能制造、新能源、生物医药、家用电器、汽车等战略性新兴产业和先进制造业，加快发展现代服务业和高技术服务业

45、，力争把江淮运河产业走廊打造成为合肥经济支撑带。东北部产业走廊。以合芜铁路为主轴线，以新站区为中心，依托综保区、庐阳工业园、双凤经济开发区、北部新城、包河经济开发区、肥东经济开发区、合肥循环经济示范园、安徽合肥商贸物流开发区等产业园区，高起点规划、高标准建设巢北产业新城，以打造世界级产业集群为目标，聚焦新型显示、集成电路、新材料、新能源、智能制造、节能环保、新型化工以及商贸物流等重点领域，突出产城融合，力争把东北部产业发展轴打造成为合肥产业创新转型升级的引爆点和国家级产城融合的标志区。3、五条产业带。合六产业带。依托高新区，以南岗科技园、蜀山西部新城、空港经济示范区等重要节点，沿合六公路，重点

46、发展电子信息、新能源、家用电器、汽车及零部件、高新技术产业以及临空产业，强化与六安联动发展，打造合六产业带，提升西向辐射带动力。合铜宜产业带。依托经开区，以新港工业园、肥西产城融合示范区、同大汽配园、庐城经开区、龙桥工业园等为重要节点，沿合安公路，重点发展汽车制造、农产品加工、冶金、矿业采掘等产业，强化与铜陵、安庆联动发展，打造合铜宜产业带，提升南向辐射带动力。合淮产业带。依托新站区，以双凤开发区、双凤双墩拓展区、下塘工业园区、水湖工业园等为重要节点，沿合淮公路，重点发展汽车零部件、农产品加工、新型建材及重化工业，启动建设合淮共建区，打造合淮工业走廊，形成合淮产业带，提升北向辐射带动力。合芜产业带。以肥东经济开发区、合肥循环经济示范园、安徽合肥商贸物流开发区、富煌工业园、合巢经开区、居巢经开区以及规划中的巢北产业新城为重要节点，沿合巢公路，重点发展智能装备、生物医药及医疗器械、节能环保、机械加工、新型化工、安全食品、商贸物流等产业，形成合芜产业带，提升东向融合带动力。合宁产业带。依托合宁高速等交通廊道，重点发展高端装备、家用电器、精细化工、电子机械、非金属材料、农产品深加工、商贸物流等产业，逐步培育成为合肥对接南京的主轴产业带，辐射带动皖东地区经济发展。现代服务业布局。整合空间资源，引导发展要素优化配置，实施“提升中心