吉林省有机肥项目资金申请报告（参考范文）.docx

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1、泓域咨询 /吉林省有机肥项目资金申请报告吉林省有机肥项目资金申请报告xxx有限公司目录第一章 项目概况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响11九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议14第二章 背景及必要性15一、 行业发展概况和趋势15二、 行业上下游情况16三、 市场规模18四、 项目实施的必要性18第三章 行业发展分析19一、 行业基本风险特征19二、 行业基本风险特征20第四章 选址分析2

2、2一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 创新驱动发展25四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向30六、 项目选址综合评价32第五章 建筑技术方案说明33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标34建筑工程投资一览表35第六章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施43第七章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员51四、 监事53第八章 项目环境保护56一、 编制依据56二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析58四、 建设期固体废弃物环境影响分析59五、 建设期声环境影响分析59六、

3、营运期环境影响60七、 环境管理分析61八、 结论62九、 建议63第九章 工艺技术说明64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析66三、 质量管理68四、 项目技术流程69五、 设备选型方案69主要设备购置一览表69第十章 项目节能分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表72三、 项目节能措施73四、 节能综合评价73第十一章 经济效益75一、 基本假设及基础参数选取75二、 经济评价财务测算75营业收入、税金及附加和增值税估算表75综合总成本费用估算表77利润及利润分配表79三、 项目盈利能力分析79项目投资现金流量表81四、 财务生存能力分析

4、82五、 偿债能力分析82借款还本付息计划表84六、 经济评价结论84第十二章 项目风险分析85一、 项目风险分析85二、 项目风险对策87第十三章 项目招标及投标分析90一、 项目招标依据90二、 项目招标范围90三、 招标要求90四、 招标组织方式91五、 招标信息发布91第十四章 附表附件92主要经济指标一览表92建设投资估算表93建设期利息估算表94固定资产投资估算表95流动资金估算表95总投资及构成一览表96项目投资计划与资金筹措一览表97营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99利润及利润分配表100项目投资现金流量表101借款还本付息计划表102报告说明有机肥

5、料行业的发展离不开科技含量较高产品的推出，因此需要具备农业、化学和生物等专业知识的人才对新型有机肥料进行研发。只有在专业人士的带领下，才能带动有机肥料产业的发展，才能有效提高有机肥料行业的竞争力。根据谨慎财务估算，项目总投资18169.88万元，其中：建设投资14099.53万元，占项目总投资的77.60%；建设期利息177.47万元，占项目总投资的0.98%；流动资金3892.88万元，占项目总投资的21.42%。项目正常运营每年营业收入38200.00万元，综合总成本费用29214.33万元，净利润6583.52万元，财务内部收益率29.05%，财务净现值14244.34万元，全部投资回收

6、期4.88年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：吉林省有机肥项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常

7、适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国

8、家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五

9、、 建设背景、规模（一）项目背景行业的区域性特点：受经济、技术、资源等因素的影响，有机肥料企业区域性分布差异较大，在我国主要分布在经济发达地区和有机肥料资源丰富的地区。经济发达地区，包括广东、江苏、福建和浙江，这些地区具有良好的环保意识、相对成熟的技术支撑，并且当地政府出台了相关的优惠和扶持政策促进有机肥料行业的发展；有机肥料资源丰富地区，包括山东、河北等地，这些地区拥有众多的畜禽养殖场等有机肥料资源。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积21333.00（折合约32.00亩），预计场区规划总建筑面积43271.46。其中：生产工程25972.33，仓储工程10207.06，行政办公及生活服

10、务设施4020.12，公共工程3071.95。项目建成后，形成年产xxx吨有机肥的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括硫酸钾、磷酸二氢钾、悬浮剂、水、磷酸一铵、尿素、钾肥、塑料包装桶、包装袋。（二）主要设备主要设备包括：投料机、卧式混合机、上料机、储料仓、自动缝包机、储料罐、搅拌罐、半成品储料罐、液体定量灌装机、自动称重包装机。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、

11、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18169.88万元，其中：建设投资14099.53万元，占项目总投资的77.60%；建设期利息177.47万元，占项目总投资的0.98%；流动资金3892.88万元，占项目总投资的21.42%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14099.53万元，包括工程费用、工程建设其他费用

12、和预备费，其中：工程费用12106.96万元，工程建设其他费用1575.77万元，预备费416.80万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入38200.00万元，综合总成本费用29214.33万元，纳税总额4132.50万元，净利润6583.52万元，财务内部收益率29.05%，财务净现值14244.34万元，全部投资回收期4.88年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积43271.461.2基底面积13653.121.3投资强度万元/亩424.392总投资万元

13、18169.882.1建设投资万元14099.532.1.1工程费用万元12106.962.1.2其他费用万元1575.772.1.3预备费万元416.802.2建设期利息万元177.472.3流动资金万元3892.883资金筹措万元18169.883.1自筹资金万元10926.063.2银行贷款万元7243.824营业收入万元38200.00正常运营年份5总成本费用万元29214.336利润总额万元8778.037净利润万元6583.528所得税万元2194.519增值税万元1730.3510税金及附加万元207.6411纳税总额万元4132.5012工业增加值万元13743.4013盈亏平

14、衡点万元12701.88产值14回收期年4.8815内部收益率29.05%所得税后16财务净现值万元14244.34所得税后十一、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 背景及必要性一、 行业发展概况和趋势我国有机肥的施用历史悠久，1965年以前，我国农业生产一直以有机肥料为主。20世纪60年代，由于化肥产量增加以及农村实行承包

15、责任制的实行，使得施用的肥料逐渐转为化肥为主，有机肥的比重有所下降。20世纪90年代中后期，随着有机肥工业化生产技术的开发和推广应用，以及农业部实施的“沃土工程”及发展“绿色食品”和推行“无公害农产品”行动计划，有机肥料在全国范围内得以推广。21世纪以来，我国有机肥料行业进入高速发展期。2002年，我国制订了有机肥行业标准（NY525-2002），有机肥行业得以规范，市场正式打开。从2008年6月1日开始，根据财政部和国家税务总局的文件要求，有机肥产品完全免税。不仅如此，国家还相继启动“无公害食品行动计划”、“绿色食品”、“有机食品”认证等相关计划及政策，对农产品进行质量安全控制，一定程度上也

16、带动了有机肥的市场需求。2012年，在深入调研、收集资料、样品测定与试验验证的基础上，农业部修订发布了新的有机肥行业标准（NY525-2012），行业得到了快速的发展。2017年农业部制定了开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案，发改委、农业部联合发布了“全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案（20182020年）”，进一步推进了我国有机肥产业的发展。过量施用化肥对土地、作物和环境造成损害，会造成养分不能被作物有效地吸收利用、土壤性状恶化；作物营养失调，体内部分物质转化合成受阻，使得产品品质降低；土壤水溶性养分等物质被雨水和农田灌水淋溶到地下水及河流中，周围环境遭到污染。这些问题已经引起了国家的

17、高度重视，因而国家近年已经提出化肥负增长的要求，作为代替的、可以解决以上问题的有机肥料则迎来了发展的契机。我国有两千多个县，农作物播种面积20多亿亩，年需化肥约1亿4干万吨，然而我国年产化肥不足1亿吨，而且高质量化肥更为稀缺。我国有机肥料使用量占化肥使用量的比重仅有20%，然而美国有机肥料使用量的比重基本达到50%，日本有机肥料使用量的比重高达76%左右，因此仍有很大的需求空间。随着我国肥料实施以质量替代数量、以有机肥替代无机肥的发展战略，势必给有机肥的发展带来巨大的想象空间和潜在市场。二、 行业上下游情况有机肥料行业原料主要是有机废弃物。我国有机肥资源丰富、种类繁多，不仅有粪尿类、堆沤肥类、

18、桔秆类、绿肥类、土杂肥类，而目有饼肥类、海肥类、农用城镇废弃物类和沼气肥类等。据推算，我国畜禽粪便资源量约46亿吨、桔秆类资源约10亿吨、绿肥约1亿多吨、饼肥资资源2000多万吨，有机肥的供应量充足。下游主要应用在农作物、植被、花卉种植、土质改善等行业。随着国家要求化肥施用转向有机肥料施用，以及人们对食品安全意识的提高和对食品要求的提高，有机肥料的下游市场将逐步扩大，需求将会显著提升。行业的周期性特点：有机肥料行业受农业的影响较大，而国家的发展和人民的日常生活均离不开农业的稳定发展，农产品基本处于刚需的地位，因此有机肥料行业将能保持长久稳定的需求，因此周期性不明显。行业的季节性特点：有机肥料一

19、般根据下游种植产业的季节性变化而变化。种植业受季节变化较大，有机肥料一般在种植期间施用，因此有机肥料在作物种植期间的销售情况较好，季节性差异较为明显。行业的区域性特点：受经济、技术、资源等因素的影响，有机肥料企业区域性分布差异较大，在我国主要分布在经济发达地区和有机肥料资源丰富的地区。经济发达地区，包括广东、江苏、福建和浙江，这些地区具有良好的环保意识、相对成熟的技术支撑，并且当地政府出台了相关的优惠和扶持政策促进有机肥料行业的发展；有机肥料资源丰富地区，包括山东、河北等地，这些地区拥有众多的畜禽养殖场等有机肥料资源。三、 市场规模在我国有机肥料相关政策的推动下，有机肥料行业多年来基本保持良好

20、的增长趋势，2003年至2017年间，我国有机肥料行业固定资产投资从不足10亿元增长到超过700亿元，行业规模不断壮大。在行业投资增加、企业快速增长的势头下，有机肥料的产量已经大幅提升，行业销售收入增长也同样可观，至2017年行业销售收入已经超过800亿元。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业发展分析一、 行业基本风

21、险特征1、政策变动风险我国对于有机肥料行业有着较强的政策支持，例如对有机肥料免征增值税，极大地减轻了有机肥料企业的负担，促进了有机肥料行业的发展。此外，我国每年的一号文件以及国家目前对化肥负增长的要求，也推动着有机肥料在我国的应用。一旦政策风向转变，取消或降低对有机肥料的政策支持，有机肥料企业的成本将会显著上升，可能造成企业的经营困难。2、宏观经济波动风险宏观经济运行的情况会影响市场资金的流动状况，投资风向也会随经济景气程度的变化而变化。当经济处于下行阶段的时候，政府和民间投资将会趋于保守，以规避经济下行阶段企业运行困难的风险。投资的减少不利于有机化肥企业扩大产能，甚至会阻碍企业的日常经营。3

22、、市场竞争风险由于政策的大力支持以及免征增值税的优惠，更多的企业愿意进入有机肥料行业中。目前环保以及食品安全的重视也刺激了有机肥料的应用，同样吸引到一些企业参与有机肥料的生产研制，这样就会造成行业内市场竞争的加剧。二、 行业基本风险特征1、政策变动风险我国对于有机肥料行业有着较强的政策支持，例如对有机肥料免征增值税，极大地减轻了有机肥料企业的负担，促进了有机肥料行业的发展。此外，我国每年的一号文件以及国家目前对化肥负增长的要求，也推动着有机肥料在我国的应用。一旦政策风向转变，取消或降低对有机肥料的政策支持，有机肥料企业的成本将会显著上升，可能造成企业的经营困难。2、宏观经济波动风险宏观经济运行

23、的情况会影响市场资金的流动状况，投资风向也会随经济景气程度的变化而变化。当经济处于下行阶段的时候，政府和民间投资将会趋于保守，以规避经济下行阶段企业运行困难的风险。投资的减少不利于有机化肥企业扩大产能，甚至会阻碍企业的日常经营。3、市场竞争风险由于政策的大力支持以及免征增值税的优惠，更多的企业愿意进入有机肥料行业中。目前环保以及食品安全的重视也刺激了有机肥料的应用，同样吸引到一些企业参与有机肥料的生产研制，这样就会造成行业内市场竞争的加剧。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能

24、完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况吉林省，简称“吉”，是中华人民共和国省级行政区，省会长春。吉林省位于中国东北地区中部，与辽宁、内蒙古、黑龙江相连，并与俄罗斯、朝鲜接壤，地处东北亚地理中心位置。截至2019年末，吉林省总人口2690.73万人，下辖8个地级市、1个自治州，共有20个县级市，16个县，3个自治县，21个市辖区。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地，是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南

25、向西北倾斜，呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界，可分为东部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区，中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区；地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧，属于温带大陆性季风气候。2019年，吉林省实现地区生产总值11726.8亿元，同比增长3.0%。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%，是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，

26、分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，又是攻坚期。2020年，全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%6%，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，城镇新增就业21万人，居民消费价格指数涨幅3.5%左右，实现单位GDP能耗下降目标，在实际工作中力争更好结果。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，

27、增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%，是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。和平与发展仍是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，外部环境不稳定不确定因素增多。我国经济发展进入新常态，经济基本面长期向好，新的增长

28、动力正在孕育形成，仍处于重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。要坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展理念转变引领发展方式转变，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推进我国发展迈上新台阶。对吉林而言，既面临可以大有作为的重大战略机遇期，也

29、面临诸多严峻挑战。东北亚国际局势趋好，中韩自贸区取得实质性进展，国家实施“一带一路”战略，推动东北老工业基地全面振兴，为我省发展提供了良好的外部环境。吉林自身拥有的老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、沿边近海优势、生态资源优势、科教人才人文优势，为积聚和释放发展动能，化基础优势为竞争优势创造了有利条件。同时也要看到，吉林老工业基地长期积累的经济结构不合理、体制机制不活、发展方式粗放的矛盾依然突出，现阶段又显现出有效需求不足、创新能力不强、人口老龄化等新的问题。这些矛盾和问题不仅严重影响经济社会的健康持续发展，而且可能引发系统性的风险，必须下大力气解决。三、 创新驱动发展突出科技创新核心

30、地位，引领带动产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，推动形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。1、完善科技创新体系。围绕优化创新生态系统，营造创新良好环境，深化科技体制改革。转变政府科技管理职能，建立全省统一的科技管理平台，统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展。完善科研评价制度，加大对科技工作者的绩效激励。组建以企业为主导的产业技术创新战略联盟，实施重大关键共性技术协同攻关，力争在重点领域取得突破。完善创新要素供给，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化，加强知识产权保护，改进新技术、新商业模式准入管理，提升知识、技术和管

31、理的效益。2、建设科技创新平台。着眼巩固现有基础、提升支撑能力，打造一批高端创新研发平台。依托高校、科研院所和企业，积极参与国家大科学工程建设。构建重大科技基础设施和种质、遗传资源库，推动科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。争取建设一批国家协同创新中心、国家重点实验室，优化工程实验室、企业技术中心等创新平台布局，完善研究、开发、试验条件，鼓励开展技术交流与合作。建立技术交易市场等创新服务平台，推动创新成果与企业有效对接。注重引进和联合开发，推动建设大学科技园和科技企业孵化器、孵化基地。积极利用域外创新资源，支持骨干企业在发达地区设立研发机构。3、提升科技创新能力。进一步落实高校和科研院所自主

32、权，发挥创新基础作用，强化企业的创新主体作用，带动区域创新能力提升。瞄准有重大应用前景领域，积极参与国际大科学计划和国家重大科技项目，力争在基础研究环节取得重大进展。聚焦国家战略导向和重点产业发展，引导和鼓励企业加大研发投入，加强共性技术、核心技术攻关，力争在新能源汽车、生物医药、生物制造、卫星数据应用、高端装备制造、无人机等领域实现重大技术突破。完善科技成果转化“舟桥”机制，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，下放科技成果使用权、处置权和收益权，提高科研人员成果转化收益比例，推进省内首创科技成果本地转化。4、实施“互联网+”行动计划。发展分享经济，加快互联网的创新成果与经济社

33、会各领域深度融合，促进技术进步、效率提升和组织变革。围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、社会治理等领域，推进实施“互联网+”重大工程，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、社会保障、能源、环保等新兴服务，推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术的创新应用，推进产业组织模式和商业模式创新，促进新业态、新经济高效有序发展。5、营造大众创业、万众创新局面。进一步放开市场、规范市场、营造市场，打造支持民营经济发展的良好营商环境，深入实施民营经济发展“五大工程”，壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业，努力降低中小微企业成本，推动民

34、营经济大发展快发展。实施“互联网+”创新创业，积极培育创客空间等新型孵化器，打造一批众创、众包、众扶、众筹创新创业平台。推进新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地。发挥政府投资引导作用，推动各类创新创业孵化平台与天使投资、创业投资融合发展。营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围，降低创业门槛，强化创业服务，鼓励草根创新、微创新、微创业。支持民营企业完善现代企业制度，加强技术创新、管理创新、商业模式创新和品牌创新，增强市场竞争力。6、推进高教强省和人才兴省。集聚优势资源，加快高水平大学和一流学科建设，支持高校与科研机构、企业合作，推进高校与产业园区联动，提升高等教育国际化水平。

35、确立人才优先发展战略，优化人才结构。围绕科技创新、产业创新和管理创新，加快引进高精尖人才和实用型人才，继续实施长白山学者、技能名师计划。完善人才流动机制、人才评价体系和人才激励机制，形成广纳人才的制度体系，营造人人皆可成才、人人尽展其才的社会环境。四、 社会经济发展目标综合考虑发展形势变化、国家总体要求和吉林发展需求，“十三五”时期，要确保如期全面建成小康社会，确保转变发展方式迈出坚实步伐，确保全面深化改革取得决定性成果，确保老工业基地振兴取得新突破。经济保持中高速增长。在提高发展质量和效益的基础上，到2020年实现GDP和城乡居民收入比2010年翻一番，力争城镇居民收入达到全国平均水平，物价

36、水平保持在合理区间。区域发展更加协调。国土空间主体功能进一步细化，东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设深入推进，区域标志性工程取得重大进展，形成各具特色、良性互动、协调共进的区域发展格局。结构调整取得实质进展。投资效率和企业效益明显提升，消费对经济增长贡献率明显提高，出口实现大幅增长。科技进步对经济增长贡献显著提升。农业现代化实现率先突破，工业结构进一步优化，服务业发展水平显著提高。户籍人口城镇化率和城镇化质量进一步提高，基本形成城乡一体化发展格局。民生改善持续加强。现行标准贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。人民生活更加殷实富裕，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。就业岗

37、位更加充分，公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平进一步提升。人均受教育年限明显提高，基本实现教育现代化。人民文明素质和社会文明程度明显提高，文化事业和文化产业加快发展，公民权益得到切实保障，安全感和幸福感显著增强。改革开放全面深化。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，建成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，基本建成法治政府，社会治理能力明显提高。深度融入“一带一路”战略，内外联通水平明显提升，国际国内合作的深度和广度进一步拓展，形成全方位大开放格局。生态文明建设取得新进展。基本建立系统完整的生态文明制度体系，生态资源优势进一步巩固提升，

38、环境污染得到全面控制，全面完成节能减排目标，循环经济和低碳生活模式取得积极进展，谱写出美丽中国的吉林篇章。五、 产业发展方向发挥老工业基地振兴优势，推进体制机制转型和产业结构优化升级，加快创新发展。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在振兴发展全局的核心位置，不断推进制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，将创新贯穿发展的全过程和各领域，让创新在全社会蔚然成风。要充分发挥工业门类齐全、产业基础雄厚、技术工人队伍庞大、振兴政策密集的优势，坚持体制机制创新和科技创新双轮驱动，带动全方位的创新，增强发展的内在活力、内生动力，推动产业结构优化升级，促进老工业基地振兴优势转化为竞争优势，实现全省经济

39、在创新中转型、在转型中提质、在提质中增效。发挥国家重要商品粮基地优势，推进农业现代化和新型城镇化，加快协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。必须正确处理发展中的重大关系，在统筹兼顾中把握平衡、补齐短板、加快振兴，不断增强发展整体性。要统筹城镇空间、农业空间、生态空间国土开发，实现合理布局。统筹东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设，形成既各具特色、又良性互动的区域发展新格局。统筹农业现代化和新型城镇化，充分发挥自然条件好、特色资源丰富、人均耕地多、技术基础扎实的优势，加快农业规模化、机械化、标准化建设，促进农业产量优势和品质优势转化为效益优势，推动城乡均衡发展。发挥沿边近

40、海优势，推进长吉图战略，融入“一带一路”建设，加快开放发展。开放是经济繁荣发展的必由之路。必须坚持走出去与引进来并重、引资和引技引智并举，充分利用两个市场、两种资源，构建更大范围、更高水平、更深层次的全方位开放格局。要充分发挥“一带一路”政策优势、图们江开发合作机制优势和中国东北亚博览会、综合保税区等平台优势，统筹推进沿边开放与内陆开放、对外开放与对内合作联动发展，深入实施长吉图开发开放与融入环渤海双翼共进，加快推动“借港出海”，促进沿边近海优势转化为开放优势，进一步拓展振兴发展空间。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便

41、，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视

42、保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道

43、宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积43271.4

44、6，其中：生产工程25972.33，仓储工程10207.06，行政办公及生活服务设施4020.12，公共工程3071.95。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6963.0925972.333276.821.11#生产车间2088.937791.70983.051.22#生产车间1740.776493.08819.211.33#生产车间1671.146233.36786.441.44#生产车间1462.255454.19688.132仓储工程3822.8710207.06989.252.11#仓库1146.863062.12296.772.22#仓库

45、955.722551.76247.312.33#仓库917.492449.69237.422.44#仓库802.802143.48207.743办公生活配套841.034020.12578.563.1行政办公楼546.672613.08376.063.2宿舍及食堂294.361407.04202.504公共工程2047.973071.95246.96辅助用房等5绿化工程2837.2948.19绿化率13.30%6其他工程4842.5913.997合计21333.0043271.465153.77第六章 发展规划一、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照