沙县水利局机关工作管理制度.docx

《沙县水利局机关工作管理制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《沙县水利局机关工作管理制度.docx（25页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第25页 共25页沙县水利局机关工作管理制度为加强机关效能建设，转变机关工作作风，调动干部职工主观能动性和积极性，提高机关工作效率和服务水平，按照“以人为本、科学管理、高效运作、务求实效”的要求，健全完善局机关工作制度。一、工作制度组织原则。水利局实行集体领导下的个人分工负责制，局长主持局全面工作，局长外出期间，由党委书记代理主持或指定其它班子成员代理主持，代理主持的领导主要负责局日常事务工作，包括文件批办、工作安排、接待等工作。局长到岗时，代理主持工作的领导应及时向局长汇报代理期间的工作情况。责权范围。局领导班子成员按工作分工

2、及职责权限，在各自分管范围内开展工作，日常事务性工作及一般问题由分管领导负责处理；较重要的事项，需请示主要领导后处理；重大事项应提交局领导班子会研究办理。一项工作涉及不同分管领导的，由局长确定主办领导，涉及的其他分管领导应相互间多讨论协商、互相配合、合力办理落实。下列问题属于重大问题，应提交局领导班子会研究：1.人事方面：水利系统副股级以上干部的任免、党政纪处分；局机关行政事业单位干部、职工的选拔、奖惩、辞退、辞职、“两留一脱”、内退、调入、调出、招工等。2.财务方面：一次性开支超过6000元以上的事项。3.考评方面：全系统干部、职工年度考核、评选推荐等事项。4.其他方面：局长或分管领导认为需

3、要提交研究解决的其他问题。紧急情况下，上述重要性问题，可由主要领导及分管领导研究决定处理后，再向局领导班子会通报。议事规则1.原则上每月第一周的周一上午召开局领导班子会（遇重要任务或突发情况顺延）。由局长召集，由办公室负责通知班子成员开会的时间、地点和会议主要内容；办公室专人负责记录形成会议纪要，并负责抓好议定事项的督查。2.局领导班子会内容包括：每位分管领导简要汇报上次局领导班子会布置工作完成情况及下阶段工作打算，未及时完成有关工作的说明原因；局长安排布置下阶段工作；研究业务工作。3.班子成员需提交局领导班子会研究的事项，应提前三天书面报给办公室汇总后，交局长决定是否列入议程；紧急情况下，班

4、子成员也可在会上直接征求局长意见后提交局领导班子会研究；提交研究的内容，要有本人的意见建议，尽可能提供多个选择方案；局领导班子会议事时，应有半数以上成员到会，且有主要领导参加。4.开会时，班子成员可自由发表自己的观点，可以发表赞成意见，也可以发表反对意见；在个人意见处于少数时可以保留，但集体做出的决定应当执行，不得消极推诿，不得发表不利于团结和工作的言论。同时，班子成员对不宜公开的会议细节不得对外泄露。5.遇重要性、突发性事项需要立即提交研究时，可由局长临时召集会议。办事规则1局领导班子会研究（或局领导交办）的事项，由确定的责任部门和人员负责办理落实；无具体责任部门和人员的，可由办公室办理或牵

5、头办理。2凡确定办理期限的事项，承办部门和人员应按确定的期限办理；无确定期限的，紧急事立即办理，一般的事三天内办结，特殊情况下，一周内办结（需要公示或需报上级领导研究议定的事项除外）。3在办理过程中，因情势发生变化，主要领导要求停办的，承办部门和人员应立即暂停办理，接到继续办理通知后立即恢复办理；在15天内未接到任何通知，则仍按原决定办理。4对于确定办理的事项，承办人在办结后的三天内，应向主要领导反馈；确定期限办理的，办公室应抓好督查并向主要领导反馈。办公室发现决定事项有错误的，应立即向主要领导反映。请示汇报规则。请示汇报应按程序逐级进行。系统内发生的重大事项，干部、职工应及时向分管领导汇报，

6、办公室及有关分管领导应立即向主要领导汇报；对无需提交局领导班子会研究，但又比较重要的事项，应及时向局长请示；个人重大事项应向组织报告。二、考勤制度遵守作息时间。机关工作人员应按政府规定时间准时上下班，坚守工作岗位，认真履行职责，不得无故迟到、早退。实行上班签到。通常情况下采用指纹机签到，上班起始时间前后10分钟为签到时间，10分钟-30分种为迟到，30分钟后为旷工。采用签到表签到时，杜绝委托他人代签，否则委托人和被委托人一律按旷工处理。确因工作需要无法及时签到的，应事先向分管领导或股室负责人报告，再由分管领导或股室负责人告知办公室补登，否则一律按迟到或旷工处理。健全请假手续。上班期间一般不得请

7、假，特殊情况需请假的，按规定办理请销假手续：1.领导班子成员向局长请假，局长外出向县长或县分管领导请假，并告知局班子成员。2.干部职工请假，一天以内的（含一天）经股室负责人签署意见后报分管领导审批；一天以上的经分管领导及股室负责人签署意见后报局长审批，未经审批视为旷工。3.婚、产、探亲假假期按有关规定执行。4.请病（事）假必须及时办妥手续后，及时将请假单交办公室登记备案，并严格遵守审批的日期，期满按时到岗上班。加强考勤管理。考勤工作由局办公室确定考勤管理员具体负责信息录入、补登、统计工作，每日安排一名值日人员提前10分钟到岗。考勤管理及值日人员应严格遵守纪律，秉公办事，违者与被代签者同等处理。

8、值班加班管理1节假日值班由办公室统一安排，汛期值班由防汛办和办公室共同安排。带班领导和值班人员应遵守值班要求，按时到岗，认真履职，不得无故脱岗。2工作应讲究效率，在上班时间内完成日常性工作。但遇防汛、突发事件、紧急任务确需加班处理的，经局长或分管领导批准后安排加班；无正当理由拒绝加班的，由办公室记录在案，年内发现两次以上拒绝加班的，年终考评降一个考核等次。3未列入规范津补贴范围的人员，可领取节假日、防汛等值班补贴，节假日、双休日 25元半天，中午10元次，上半夜20元次，通宵50元次。值班补贴由负责安排的股室制表，分管领导审核后报局长审批，原则上每月报领一次。年休假管理。干部、职工的年休假按国

9、务院职工带薪年休假条例规定执行，年初由各股室将初步计划报局办公室汇总进行统筹安排，在规定假期内，年休假可分段安排最多不超过两次，原则上主汛期不安排年休假，年休假手续应及时报办公室备案。加强督促检查。局主要领导、效能建设分管领导将不定期进行效能督查，凡被发现未经请假擅自离岗、早退的，按旷工论处；凡被发现上班时间上网玩游戏、炒股等行为的按效能建设有关规定处理。严格考勤奖惩。每月的考勤结果由办公室汇总后，在机关“政（事）务公开栏”张榜公布。将干部职工的考勤情况与岗位出勤补贴和绩效考评相挂钩，根据人员类别进行分类管理。1.对列入规范津补贴范围的干部职工，将出勤情况作为绩效考评的依据，当月迟到、脱岗等情

10、形3次及以上的、旷工超过1天及以上的，由分管领导或主要领导约谈，全年约谈超过三次的，取消年终评先评优资格，全年累计旷工7天以上者年度考核定格为“不称职”，全年累计旷工30天以上或连续旷工15天以上者，上报县组织、人事部门处理。2.对未列入规范津补贴范围的干部职工，设立满勤奖和岗位出勤补贴（外借人员不享受满勤奖），岗位出勤补贴根据岗位职务确定。干部职工迟到、脱岗等情形3次以上，旷工1天以上的，不发给月满勤奖，并扣除相应岗位出勤补贴，旷工半天扣30元。全年累计旷工3天者取消年终评先评优资格，全年累计旷工7天以上者年度考核定格为“不称职”，全年累计旷工30天以上或连续旷工15天以上者，上报县人事部门

11、处理。3. 干部、职工请假，直系亲属婚丧事外（1-3天），对于列入规范津补贴的干部职工，月请假超过5天的计约谈一次，全年请假超过15天的取消年度评先评优资格；对于未列入规范津补贴的干部职工，每月事假累计超过1天（病假2天）不发给当月满勤奖，扣发相应岗位出勤补贴；婚、产、探亲假假期福利待遇按国家有关规定执行。三、学习管理制度1各股室每周自行安排不少于半天的学习时间，学习内容为省、市、县党委、政府及行业主管部门下发的有关水利行业的政策及法律、法规。2本单位鼓励干部职工参加各类学历教育，学历教育应在本单位工作满一年以上，并经局主要领导签字同意方可申请报考。3报考与所从事岗位工作对口专业的电大、函授等

12、国家承认的学历教育、派遣短期培训的学习时间，可以视为出勤。4学历教育费用实行一次性补助。参加大专学历教育，并获得毕业文凭的，学习费用一次性补助2000元；参加本科学历教育，并获得毕业文凭的，学习费用一次性补助3500元；在本单位第二次申请参加学历教育的，所有费用全部自理。因组织上需要派遣学习培训的，学费及其它差旅费用，按规定全额报支。四、车辆管理制度根据县委办、政府办关于进一步加强公务用车管理（沙委办2007109号）文件精神，结合本局实际制定本项制度。统一管理原则。车辆原则上由局办公室统一调度管理，确因工作需要可由局长批准实行单列管理，但需要时必须服从局统一调度。用车必须由分管领导提出要求，

13、驾驶员应根据用车派车单，按指定的路线和地点执行用车，并确保车况良好和行车安全。遇干部、职工个人紧急用车应予以支持。积极鼓励干部公事外出乘坐公共交通工具，其乘车补贴统一按财政规定的标准执行。维修审批原则。车辆实行定点维修，严格执行先审批后维修制度，一旦发现弄虚作假，严肃处理。1.车辆维修由驾驶员填写车辆送修单，详细列出应维修或更换零部件名称和数量，车辆管理人员核实后，根据数量按程序报批。2.维修费用总额300元以下的用车审批单办公室负责人审核，分管办公室领导审批；总额在300元以上的办公室负责人审核，分管办公室领导把关，局长审批；维修费用在20元以下的免办审批手续。3.车辆维修必须由车辆管理人员

14、签字确认，并将有关更换的部件带回单位集中统一处理，驾驶员擅自作主维修或更换零部件的费用自负。违章自负原则。违章停车、闯红灯超过1次的，驾驶员自付金额按20%/次递增；限速区有明显标识超速行驶的，驾驶员自付20%。车辆应及时停放在指定地点，违者一次扣罚50元，并承担一切后果。统一核算原则：实行车辆用油量、油耗、里程表公里数、派车统计行程公里数等指标挂钩考核，费用超支部分由驾驶员自负。五、接待管理制度本局的所有接待工作，均由局长交办或同意，局办公室统一负责安排；所有酒店、饭店的用餐、住宿指定人员签单，其他人员均无权签单。接待必须坚持厉行节约、杜绝浪费，视具体情况确定接待标准和陪同人员等。所有接待费

15、用，由办公室统一定期结算，交办公室分管领导审核后，由局长审批报支。六、财产采购管理制度局机关所需的物品的采购、订购必须经过审核、审批，否则，一律由个人自理。实行采购审批。办公类的物品采购、维修，由股长事先填写添置、维修申报单，逐级审核批准。零星办公类用品，办公室管理人员审核，分管领导核准后，办公室统一联系办理，并指定专人保管。总额在300元以下的由办公室分管领导审批；总额在300元以上的由办公室分管领导审核，局长审批；总额在6000元以上的报局领导班子会研究确定。实行质量把关。业务类物品采购、订购由业务股室经办。总额6000元以下的物品须经分管领导和有关人员进行质量、价格调查对比，报局长批准后

16、购买。总额6000元以上的大宗物品，须经有关人员进行数量摸底、调查，做好预算后报局领导班子会研究确定。指定的保管人员按有关资料验收、签名，如发现货物与有关资料不符的可以拒收或通报财务人员拒付。实行统一处置。各股室处理、变卖办公设备，需由股长事先填写公共财产处置申报单，分别经办公室管理人员初审，提出意见，办公室分管领导审核，报局长批准后，由办公室统一处理，所得收入财务入帐。坚持厉行节俭。领用办公用品应实行登记制度，购买和领用的物品，每季度由办公室结算一次。七、财务管理制度执纪执法原则。全体干部职工必须严格执行财经纪律，财务人员要不断学习和熟练掌握专业技术。主管审批原则。所有财务开支，均由局长审批

17、。审批前，实行分类审核把关：1.省定基建项目资金拨付，根据省、市下达的计划、资金到位情况，由业务股室提出资金拨付意见，经业务分管领导审核，财务分管领导把关后，由局长审批，报局纪检监察备案。2.属工资、福利性项目开支，由财务统一制表，经财务分管领导审核后，报局长审批。干部职工有拖欠款项的，财务应说明，并先扣回、后支付。3.属办公、运转开支，由办公室和财务共同监督管理，经财务分管领导审核后，报局长审批。4.干部职工已享受项目设计咨询费包干分配的，不再报支下乡、出差补贴。5.干部职工公事外出开会、培训、出差办事，需提交上级通知文件，经业务分管领导提出参会、参训人员建议名单，报局长同意，方可享受出差补

18、贴。未经审批，视为无故旷工，并不得报领出差补贴。报支审核原则。差旅及其他报销单据必须坚持先审核后审批，单据经办人、证明人签字后，会计负责对票据的合法性、真实性，是否符合补贴标准等进行审核。分工制约原则。会计管帐不管钱，管章（印鉴）不管票（支票、汇票）；出纳管钱不用票，管票（支票、汇票）不管章（印鉴）；会计不盖空白票（支票、汇票），不盖无签票（大额须有局长签署同意的支票、汇票）。定期清帐原则。因公出差、外出学习、考察等允许暂借一定数额的现金，但必须与办事地区类别、时间长短等相符，不得超额借款。当事人必须写好相应的借条，经局长批准后方可借款。当事人在当月返回的必须当月结帐，跨月的必须返回后立即结帐

19、。严禁私人用途的任何借款。资产登记原则。凡属固定资产，会计必须登录固定资产帐，建立使用人帐户，凡有调离、调岗转移使用者的必须随之转移；凡有报损、遗失、变卖的，必须及时冲帐，所得赔偿、卖价的实际金额必须进入相应的帐内。会计每年必须会同有关人员重新登记，检查固定资产一次，做到帐物相符。八、下乡、出差制度实行请示审批制度。需要下乡（出差）的，须填写下乡（出差）审批表。一般干部职工下乡由分管领导审批，副职领导由局长审批；出差一律由局长审批。遇临时急事下乡，无法办理审批手续的，经电话请示同意后，按上述程序补办审批手续。下乡（出差）手续应及时报办公室备案。按规定发放补贴：1.下乡、出差补贴按县里规定标准执

20、行。2.下乡、出差补贴须凭下乡（出差）审批单或出车通知单结算，分管领导审核，局长审批。定期报支补贴。下乡、出差补贴每个月结算一次，除特殊情况外，愈期不补。九、收发文管理制度加强收文管理。对收发文实行登记制度，由办公室专人负责。收文应当天呈送局长批阅，按先办理再传阅的原则，及时将局长批办的文件送至具体经办人员阅办完毕后，集中在党政班子范围内传阅。提高发文质量。以局名义发文，主办股室负责拟稿，办公室文字核稿把关，经分管领导审核后，再送局长签发。主办股室负责文件的校对，与办公室协同分发。明确办文责任。由办公室负责组织的综合文字材料，由相关业务股室提供素材；业务性材料由局领导指定股室负责，经办公室文字

21、把关后，再行印发。分类发文管理。行政性发文一律由局长签发；党务类发文一律由党委书记签发。十、印章管理制度局印信（包括水利局印章、局有关直属事业单位、局长私章等）统一由局办公室主任或副主任保管，防汛抗旱指挥部、水土办、水政大队自行管理。实行用章审批。凡以局名义行文的，需经局长签发或授权签发后加盖印章，印制份数根据工作需要可适当加印，原则上只多盖五份，其他不盖章。加强公章管理。业务性材料、报表，各种证明函件等，须经业务分管领导或办公室分管领导签署意见后方可用印。日常性报表加盖印章，应有经办人、审核人和签发人的签章，手续完备后予以用印。严格使用公章。属个人贷款、担保等事项，支票、经费进出，特殊用印，

22、需经局长审批，签署意见后才能用章。做好存档备案。对于重要用印原则上必须留底存档，确实无法留底的，应在用印登记薄上登记备案。十一、外出学习考察管理制度按照“节约开支、保证运转”的原则，凡干部职工外出学习、考察，严格实行审批管理。凡干部职工外出学习、考察，需提交省、市水利主管部门或业务对口管理部门的通知，经局长审批后执行。局领导班子成员外出学习、考察，应根据实际工作需要，由局长审批；干部职工外出学习、考察，原则上每年安排23名左右，由局长审批。对于外出学习兼考察的活动，必须根据领导审批的活动参与项目执行，否则酌情处理。干部职工外出学习、考察，应严格按照规定的时间、线路、经费限额开支。外出学习、考察

23、归来后，抓紧做好审批、销账等工作。十二、安全保卫制度加强保密工作，个人不得擅自对外提供或发表不宜公开的资料、数据以及保密事项。严格遵守电脑、网络各项保密管理制度。下班前要将各自办公室抽屉锁好，关好门窗。最后一个离开办公室的人员必须锁好铁门。现金、有价证券和贵重物品不宜存放在办公室。重要股室须安装铁门铁窗。对来往的可疑人员要询问和多加注意。严禁外来人到局办公楼叫卖。时刻提高警惕，防盗、防火、防毒。下班时，值班员要负责锁好大门铁门，或交待加班延时的同志负责锁好。重要节假日要坚持值班制度。凡违反安全保卫制度，导致事故发生的，视情节轻重予以处理。本工作管理制度由局办公室负责解释，自2009年3月1日起

24、执行，以往所订制度与本制度不符的，以本制度为准。以下为修改稿：沙县水利局机关工作管理制度（征求意见稿）为加强机关效能建设，转变机关工作作风，调动干部职工主观能动性和积极性，提高机关工作效率和服务水平，按照“以人为本、科学管理、高效运作、务求实效”的要求，健全完善局机关工作制度。一、工作制度组织原则。水利局实行集体领导下的个人分工负责制，局长主持局全面工作，局长外出期间，由党委书记代理主持或指定其它班子成员代理主持，代理主持的领导主要负责局日常事务工作，包括文件批办、工作安排、接待等工作。局长到岗时，代理主持工作的领导应及时向局长汇报代理期间的工作情况。责权范围。局领导班子成员按工作分工及职责权

25、限，在各自分管范围内开展工作，日常事务性工作及一般问题由分管领导负责处理；较重要的事项，需请示主要领导后处理；重大事项应提交局领导班子会研究办理。一项工作涉及不同分管领导的，由局长确定主办领导，涉及的其他分管领导应相互间多讨论协商、互相配合、合力办理落实。下列问题属于重大问题，应提交局领导班子会研究：1.人事方面：水利系统副股级以上干部的任免、党政纪处分；局机关行政事业单位干部、职工的选拔、奖惩、辞退、辞职、“两留一脱”、内退、调入、调出、招工等。2.财务方面：一次性开支超过6000元以上的事项。3.考评方面：全系统干部、职工年度考核、评选推荐等事项。4.其他方面：局长或分管领导认为需要提交研

26、究解决的其他问题。紧急情况下，上述重要性问题，可由主要领导及分管领导研究决定处理后，再向局领导班子会通报。议事规则1.原则上每月第一周的周一上午召开局领导班子会（遇重要任务或突发情况顺延）。由局长召集，由办公室负责通知班子成员开会的时间、地点和会议主要内容；办公室专人负责记录形成会议纪要，并负责抓好议定事项的督查。2.局领导班子会内容包括：每位分管领导简要汇报上次局领导班子会布置工作完成情况及下阶段工作打算，未及时完成有关工作的说明原因；局长安排布置下阶段工作；研究业务工作。3.班子成员需提交局领导班子会研究的事项，应提前三天书面报给办公室汇总后，交局长决定是否列入议程；紧急情况下，班子成员也

27、可在会上直接征求局长意见后提交局领导班子会研究；提交研究的内容，要有本人的意见建议，尽可能提供多个选择方案；局领导班子会议事时，应有半数以上成员到会，且有主要领导参加。4.开会时，班子成员可自由发表自己的观点，可以发表赞成意见，也可以发表反对意见；在个人意见处于少数时可以保留，但集体做出的决定应当执行，不得消极推诿，不得发表不利于团结和工作的言论。同时，班子成员对不宜公开的会议细节不得对外泄露。5.遇重要性、突发性事项需要立即提交研究时，可由局长临时召集会议。办事规则1局领导班子会研究（或局领导交办）的事项，由确定的责任部门和人员负责办理落实；无具体责任部门和人员的，可由办公室办理或牵头办理。

28、2凡确定办理期限的事项，承办部门和人员应按确定的期限办理；无确定期限的，紧急事立即办理，一般的事三天内办结，特殊情况下，一周内办结（需要公示或需报上级领导研究议定的事项除外）。3在办理过程中，因情势发生变化，主要领导要求停办的，承办部门和人员应立即暂停办理，接到继续办理通知后立即恢复办理；在15天内未接到任何通知，则仍按原决定办理。4对于确定办理的事项，承办人在办结后的三天内，应向主要领导反馈；确定期限办理的，办公室应抓好督查并向主要领导反馈。办公室发现决定事项有错误的，应立即向主要领导反映。请示汇报规则。请示汇报应按程序逐级进行。系统内发生的重大事项，干部、职工应及时向分管领导汇报，办公室及

29、有关分管领导应立即向主要领导汇报；对无需提交局领导班子会研究，但又比较重要的事项，应及时向局长请示；个人重大事项应向组织报告。二、考勤制度遵守作息时间。机关工作人员应按政府规定时间准时上下班，坚守工作岗位，认真履行职责，不得无故迟到、早退。实行上班签到。通常情况下采用指纹机签到，上班起始时间前后10分钟为签到时间，10分钟-30分种为迟到，30分钟后为旷工。采用签到表签到时，杜绝委托他人代签，否则委托人和被委托人一律按旷工处理。确因工作需要无法及时签到的，应事先向分管领导或股室负责人报告，再由分管领导或股室负责人告知办公室补登，否则一律按迟到或旷工处理。健全请假手续。上班期间一般不得请假，特殊

30、情况需请假的，按规定办理请销假手续：1.领导班子成员向局长请假，局长外出向县长或县分管领导请假，并告知局班子成员。2.干部职工请假，一天以内的（含一天）经股室负责人签署意见后报分管领导审批；一天以上的经分管领导及股室负责人签署意见后报局长审批，未经审批视为旷工。3.婚、产、探亲假假期按有关规定执行。4.请病（事）假必须及时办妥手续后，及时将请假单交办公室登记备案，并严格遵守审批的日期，期满按时到岗上班。加强考勤管理。考勤工作由局办公室确定考勤管理员具体负责信息录入、补登、统计工作，每日安排一名值日人员提前10分钟到岗。考勤管理及值日人员应严格遵守纪律，秉公办事，违者与被代签者同等处理。值班加班

31、管理1节假日值班由办公室统一安排，汛期值班由防汛办和办公室共同安排。带班领导和值班人员应遵守值班要求，按时到岗，认真履职，不得无故脱岗。2工作应讲究效率，在上班时间内完成日常性工作。但遇防汛、突发事件、紧急任务确需加班处理的，经局长或分管领导批准后安排加班；无正当理由拒绝加班的，由办公室记录在案，年内发现两次以上拒绝加班的，年终考评降一个考核等次。3未列入规范津补贴范围的人员，可领取节假日、防汛等值班补贴，节假日、双休日 25元半天，中午10元次，上半夜20元次，通宵50元次。值班补贴由负责安排的股室制表，分管领导审核后报局长审批，原则上每月报领一次。年休假管理。干部、职工的年休假按国务院职工

32、带薪年休假条例规定执行，年初由各股室将初步计划报局办公室汇总进行统筹安排，在规定假期内，年休假可分段安排最多不超过两次，原则上主汛期不安排年休假，年休假手续应及时报办公室备案。加强督促检查。局主要领导、效能建设分管领导将不定期进行效能督查，凡被发现未经请假擅自离岗、早退的，按旷工论处；凡被发现上班时间上网玩游戏、炒股等行为的按效能建设有关规定处理。严格考勤奖惩。每月的考勤结果由办公室汇总后，在机关“政（事）务公开栏”张榜公布。将干部职工的考勤情况与岗位出勤补贴和绩效考评相挂钩，根据人员类别进行分类管理。1.对列入规范津补贴范围的干部职工，将出勤情况作为绩效考评的依据，当月迟到、脱岗等情形3次及

33、以上的、旷工超过1天及以上的，由分管领导或主要领导约谈，全年约谈超过三次的，取消年终评先评优资格，全年累计旷工7天以上者年度考核定格为“不称职”，全年累计旷工30天以上或连续旷工15天以上者，上报县组织、人事部门处理。2.对未列入规范津补贴范围的干部职工，设立满勤奖和岗位出勤补贴（外借人员不享受满勤奖），岗位出勤补贴根据岗位职务确定。干部职工迟到、脱岗等情形3次以上，旷工1天以上的，不发给月满勤奖，并扣除相应岗位出勤补贴，旷工半天扣30元。全年累计旷工3天者取消年终评先评优资格，全年累计旷工7天以上者年度考核定格为“不称职”，全年累计旷工30天以上或连续旷工15天以上者，上报县人事部门处理。3

34、. 干部、职工请假，直系亲属婚丧事外（1-3天），对于列入规范津补贴的干部职工，月请假超过5天的计约谈一次，全年请假超过15天的取消年度评先评优资格；对于未列入规范津补贴的干部职工，每月事假累计超过1天（病假2天）不发给当月满勤奖，扣发相应岗位出勤补贴；婚、产、探亲假假期福利待遇按国家有关规定执行。三、学习管理制度1各股室每周自行安排不少于半天的学习时间，学习内容为省、市、县党委、政府及行业主管部门下发的有关水利行业的政策及法律、法规等。2本单位鼓励干部职工参加各类学历教育，学历教育应在本单位工作满一年以上，并经局主要领导签字同意方可申请报考。3报考与所从事岗位工作对口专业的电大、函授等国家承

35、认的学历教育、派遣短期培训的学习时间，可以视为出勤。4学历教育费用实行一次性补助。参加大专学历教育，并获得毕业文凭的，学习费用一次性补助2000元；参加本科学历教育，并获得毕业文凭的，学习费用一次性补助3500元；在本单位第二次申请参加学历教育的，所有费用全部自理。因组织上需要派遣学习培训的，学费及其它差旅费用，按规定全额报支。四、车辆管理制度根据县委办、政府办关于进一步加强公务用车管理（沙委办2007109号）文件精神，结合本局实际制定本项制度。统一管理原则。车辆原则上由局办公室统一调度管理，确因工作需要可由局长批准实行单列管理，但需要时必须服从局统一调度。用车必须由分管领导提出要求，驾驶员

36、应根据用车派车单，按指定的路线和地点执行用车，并确保车况良好和行车安全。遇干部、职工个人紧急用车应予以支持。积极鼓励干部公事外出乘坐公共交通工具，其乘车补贴统一按财政规定的标准执行。维修审批原则。车辆实行定点维修，严格执行先审批后维修制度，一旦发现弄虚作假，严肃处理。1.车辆维修由驾驶员填写车辆送修单，详细列出应维修或更换零部件名称和数量，车辆管理人员核实后，根据数量按程序报批。2.维修费用总额300元以下的用车审批单办公室负责人审核，分管办公室领导审批；总额在300元以上的办公室负责人审核，分管办公室领导把关，局长审批；维修费用在20元以下的免办审批手续。3.车辆维修必须由车辆管理人员签字确

37、认，并将有关更换的部件带回单位集中统一处理，驾驶员擅自作主维修或更换零部件的费用自负。违章自负原则。违章停车、闯红灯超过1次的，驾驶员自付金额按20%/次递增；限速区有明显标识超速行驶的，驾驶员自付20%。车辆应及时停放在指定地点，违者每次扣罚50元，并承担一切后果。统一核算原则：实行车辆用油量、油耗、里程表公里数、派车统计行程公里数等指标挂钩考核，费用超支部分由驾驶员自负。五、接待管理制度本局的所有接待工作，均由局长交办或同意，局办公室统一负责安排；所有酒店、饭店的用餐、住宿指定人员签单，其他人员均无权签单。接待必须坚持厉行节约、杜绝浪费，视具体情况确定接待标准和陪同人员等。所有接待费用，由

38、办公室统一定期结算，交办公室分管领导审核后，由局长审批报支。六、财产采购管理制度局机关所需的物品的采购、订购必须经过审核、审批，否则，一律由个人自理。实行采购审批。办公类的物品采购、维修，由股长事先填写添置、维修申报单，逐级审核批准。零星办公类用品，办公室管理人员审核，分管领导核准后，办公室统一联系办理，并指定专人保管。总额在300元以下的由办公室分管领导审批；总额在300元以上的由办公室分管领导审核，局长审批；总额在6000元以上的报局领导班子会研究确定。实行质量把关。业务类物品采购、订购由业务股室经办。总额6000元以下的物品须经分管领导和有关人员进行质量、价格调查对比，报局长批准后购买。

39、总额6000元以上的大宗物品，须经有关人员进行数量摸底、调查，做好预算后报局领导班子会研究确定。指定的保管人员按有关资料验收、签名，如发现货物与有关资料不符的可以拒收或通报财务人员拒付。实行统一处置。各股室处理、变卖办公设备，需由股长事先填写公共财产处置申报单，分别经办公室管理人员初审，提出意见，办公室分管领导审核，报局长批准后，由办公室统一处理，所得收入财务入帐。坚持厉行节俭。领用办公用品应实行登记制度，购买和领用的物品，每季度由办公室结算一次。七、财务管理制度执纪执法原则。全体干部职工必须严格执行财经纪律，财务人员要不断学习和熟练掌握专业技术。主管审批原则。所有财务开支，均由局长审批。审批

40、前，实行分类审核把关：1.省定基建项目资金拨付，根据省、市下达的计划、资金到位情况，由业务股室提出资金拨付意见，经业务分管领导审核，财务分管领导把关后，由局长审批，报局纪检监察备案。2.属工资、福利性项目开支，由财务统一制表，经财务分管领导审核后，报局长审批。干部职工有拖欠款项的，财务应说明，并先扣回、后支付。3.属办公、运转开支，由办公室和财务共同监督管理，经财务分管领导审核后，报局长审批。4.干部职工已享受项目设计咨询费包干分配的，不再报支下乡、出差补贴。5.干部职工公事外出开会、培训、出差办事，需提交上级通知文件，经业务分管领导提出参会、参训人员建议名单，报局长同意，方可享受出差补贴。未

41、经审批，视为无故旷工，并不得报领出差补贴。报支审核原则。差旅及其他报销单据必须坚持先审核后审批，单据经办人、证明人签字后，会计负责对票据的合法性、真实性，是否符合补贴标准等进行审核。分工制约原则。会计管帐不管钱，管章（印鉴）不管票（支票、汇票）；出纳管钱不用票，管票（支票、汇票）不管章（印鉴）；会计不盖空白票（支票、汇票），不盖无签票（大额须有局长签署同意的支票、汇票）。定期清帐原则。因公出差、外出学习、考察等允许暂借一定数额的现金，但必须与办事地区类别、时间长短等相符，不得超额借款。当事人必须写好相应的借条，经局长批准后方可借款。当事人在当月返回的必须当月结帐，跨月的必须返回后立即结帐。严禁

42、私人用途的任何借款。资产登记原则。凡属固定资产，会计必须登录固定资产帐，建立使用人帐户，凡有调离、调岗转移使用者的必须随之转移；凡有报损、遗失、变卖的，必须及时冲帐，所得赔偿、卖价的实际金额必须进入相应的帐内。会计每年必须会同有关人员重新登记，检查固定资产一次，做到帐物相符。八、下乡、出差制度实行请示审批制度。需要下乡（出差）的，须填写下乡（出差）审批表。一般干部职工下乡由分管领导审批，副职领导由局长审批；出差一律由局长审批。遇临时急事下乡，无法办理审批手续的，经电话请示同意后，按上述程序补办审批手续。下乡（出差）手续应及时报办公室备案。按规定发放补贴：1.下乡、出差补贴按县里规定标准执行（三

43、明地区出差自带车辆的不再领取出差补贴）。2.下乡、出差补贴须凭下乡（出差）审批单或出车通知单结算，分管领导审核，局长审批。定期报支补贴。下乡、出差补贴每个月结算一次，除特殊情况外，愈期不补。九、收发文管理制度加强收文管理。对收发文实行登记制度，由办公室专人负责。收文应当天呈送局长批阅，按先办理再传阅的原则，及时将局长批办的文件送至具体经办人员阅办完毕后，集中在党政班子范围内传阅。提高发文质量。以局名义发文，主办股室负责拟稿，办公室文字核稿把关，经分管领导审核后，再送局长签发。主办股室负责文件的校对，与办公室协同分发。明确办文责任。由办公室负责组织的综合文字材料，由相关业务股室提供素材；业务性材

44、料由局领导指定股室负责，经办公室文字把关后，再行印发。分类发文管理。行政性发文一律由局长签发；党务类发文一律由党委书记签发。十、印章管理制度局印信（包括水利局印章、局有关直属事业单位、局长私章等）统一由局办公室主任或副主任保管，防汛抗旱指挥部、水土办、水政大队自行管理。实行用章审批。凡以局名义行文的，需经局长签发或授权签发后加盖印章，印制份数根据工作需要可适当加印，原则上只多盖五份，其他不盖章。加强公章管理。业务性材料、报表，各种证明函件等，须经业务分管领导或办公室分管领导签署意见后方可用印。日常性报表加盖印章，应有经办人、审核人和签发人的签章，手续完备后予以用印。严格使用公章。属个人贷款、担

45、保等事项，支票、经费进出，特殊用印，需经局长审批，签署意见后才能用章。做好存档备案。对于重要用印原则上必须留底存档，确实无法留底的，应在用印登记薄上登记备案。十一、外出学习考察管理制度按照“节约开支、保证运转”的原则，凡干部职工外出学习、考察，严格实行审批管理。凡干部职工外出学习、考察，需提交省、市水利主管部门或业务对口管理部门的通知，经局长审批后执行。局领导班子成员外出学习、考察，应根据实际工作需要，由局长审批；干部职工外出学习、考察，原则上每年安排23名左右，由局长审批。对于外出学习兼考察的活动，必须根据领导审批的活动参与项目执行，否则酌情处理。干部职工外出学习、考察，应严格按照规定的时间

46、、线路、经费限额开支。外出学习、考察归来后，抓紧做好审批、销账等工作。十二、安全保卫制度加强保密工作，个人不得擅自对外提供或发表不宜公开的资料、数据以及保密事项。严格遵守电脑、网络各项保密管理制度。下班前要将各自办公室抽屉锁好，关好门窗。最后一个离开办公室的人员必须锁好铁门。现金、有价证券和贵重物品不宜存放在办公室。重要股室须安装铁门铁窗。对来往的可疑人员要询问和多加注意。严禁外来人到局办公楼叫卖。时刻提高警惕，防盗、防火、防毒。下班时，值班员要负责锁好大门铁门，或交待加班延时的同志负责锁好。重要节假日要坚持值班制度。凡违反安全保卫制度，导致事故发生的，视情节轻重予以处理。本工作管理制度由局办公室负责解释，自2009年3月1日起执行，以往所订制度与本制度不符的，以本制度为准。第 25 页 共 25 页