安徽省能源集团有限公司控股子公司董事会规范运作指导意见2.docx
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1、北大纵横版本:V1.0安徽省能源集团有限公司控股子公司董事会规范运作指导意见北大纵横管理咨询公司二零零六年八月安徽省能源集团有限公司控股子公司董事会规范运作指导意见修 改 记 录页数版本修改日期修改说明修改人审核人备注- 1 -目 录第一章 总则1第二章 董事会机构及职责2第三章 董事会运行机制7第四章 附则10第一章 总则第一条 目的为进一步完善安徽省能源集团有限公司(以下简称“集团公司”)各成员企业法人治理结构,健全公司内部运行机制,切实发挥董事会的经营决策、监督管理和风险防范功能,根据中华人民共和国公司法等有关法律法规,特制定本意见。第二条 适用范围本意见适用于集团公司独资、控股及有实质
2、性控制力的参股成员企业(以下简称“成员企业”)。第三条 董事会规范运作原则(一) “内部程序”+“法定程序”原则董事会研究决定本企业重大问题前,集团公司先通过“内部程序”,形成集团统一意志,而后再经过董事会的“法定程序”,由外派产权代表负责在成员企业中贯彻执行。(二) 集体决策与个人负责相结合原则董事会实行集体决策与个人负责相结合的决策机制,董事对个人在决策中做出的判断承担相应责任。(三) 管事与管人相结合原则董事会既要负责企业的重大经营决策,又要负责对企业高级经营管理人员的任免。(四) 董事(长)工作专职化原则成员企业的董事(长)实行专业化、职业化。- 9 -第二章 董事会机构及职责第四条
3、董事会的功能定位董事会为成员企业依法常设的工作机构,对股东(大)会负责,代表集团公司利益、成员企业利益和社会公众利益,在公司中发挥决策、监督等管理功能。第五条 董事会的工作职权董事会主要负责的职责、权利和义务按照公司法的相关规定执行,未尽事宜应在公司章程中予以确定,但不得与集团公司的管理文件相抵触。第六条 董事会的组成有限责任公司的董事会一般由35董事组成;股份有限公司为59人(具体人数应根据公司的规模在公司章程中确定),其中独立董事应不少于三分之一,职工代表董事应不少于1名。设董事长1名,根据需要可设12名副董事长。董事会成员与经营班子成员不可高度重叠。成员企业原则上设专职董事长,董事长不兼
4、任总经理,总经理可以进入董事会,经营班子其他成员原则上不再担任本企业董事。第七条 董事长(一) 董事长是成员企业的法定代表人,主持董事会的工作,重点负责公司发展战略、制度建设和企业文化建设等工作;(二) 董事长应积极推动公司内部管理制度的制定和完善,加强董事会建设,确保董事会会议依法正常运作、履行职责,召集、主持董事会会议并督促董事亲自出席董事会会议;(三) 董事长应积极督促董事会决议的执行,及时将有关情况告知其他董事,情况发生变化的,应及时采取措施;(四) 董事长不能履行职权时,董事长应当指定副董事长代行其职权;副董事长不能履行职权时,指定董事一人代行职权。第八条 董事(一) 任职资格在成员
5、企业担任董事需具备以下条件:诚实守信,品行端正,具有企业管理、行业技术经验、并且具备较强议事决策能力等优良素质。(二) 选聘董事的选聘、任期、辞职、撤换,按照公司法、安徽省能源集团有限公司外派董事监事管理办法和公司章程有关规定执行。集团公司依法向成员企业推荐外派董事,外派董事向集团公司负责。集团公司应和外派董事签订聘任协议,明确集团公司和董事之间的权利义务;董事的任期;董事违反法律法规;集团公司制度和成员企业公司章程的责任;集团公司因故提前解除合同的补偿等内容。(三) 董事的约束及义务董事应当遵守法律、法规和公司章程的规定,忠实履行职责,维护集团公司利益,在董事会中贯彻集团公司的意志。应当谨慎
6、、认真、勤勉地行使公司所赋予的权利。提出辞职或任期届满,在其辞职生效或任期结束后半年内,其对成员企业和股东负有的义务(包括保守商业秘密)仍然有效。履行公司法、公司章程规定的其他法定义务。(四) 独立董事1、 独立董事制度成员企业根据实际情况可实行独立董事制度,按照法定条件和程序聘任独立董事,其中至少应包括一名会计专业人士(指具有高级会计师职称或注册会计师资格的人士)。除参加董事会会议外,独立董事每年应保证不少于10天的时间,对公司生产经营状况、管理和内部控制等制度的建设及执行情况、董事会决议执行情况等进行现场调查。独立董事应当独立公正地履行职责,应当对公司重大事项发表同意、保留意见及其理由、反
7、对意见及其理由和无法发表意见及其理由的独立意见,具体事项范围在公司章程中规定。2、 独立董事的职责监督、指导成员企业法人治理相关制度的修订和完善; 参与成员企业重大事项决策并发表独立见解;负责董事、监事及高级管理人员薪酬制度的建立与完善;向董事会提议聘用或解聘会计事务所;按照公司章程和聘任合同规定履行独立董事职责。第九条 董事会内部机构设置董事会应设立董事会办公室作为其办事机构,具体工作由董事会秘书负责;按照股东(大)会的决议和实际工作需要可设立提名、战略、预算、薪酬与考核、审计等若干咨询委员会。第十条 董事会秘书董事会秘书的主要职责是协助董事处理董事会的日常工作,负责董事会办公室的工作。董事
8、会秘书应当具备履行职责所必需的财务、管理、法律专业知识,具有良好的职业道德和个人品德。董事会秘书由董事长提名、董事会聘任或者解聘。第十一条 董事会办公室董事会办公室具体负责董事会的日常事务(董事会不设常设办事机构的,可由董事会秘书承担相应工作),其主要职责是:(一) 在董事长领导下处理董事会日常事务,协调董事会内部组织机构之间的工作;(二) 负责起草董事会有关文件及函件;(三) 负责对外信息披露以及董事会与集团公司、其他股东、专业咨询委员会的沟通联系等事务; (四) 负责董事会、股东(大)会召开的筹备、组织、会议记录及档案管理工作;(五) 收集、拟订需提交董事会、董事长办公会讨论的各类议案;(
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