第一篇：防汛抗旱慰问.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第一篇：防汛抗旱慰问 内河指挥所并全县战斗在防汛抗灾第一线的广大干群： 连日来，在县委、县政府的统一领导下，全县广大干群面对严重的汛情、灾情，全力投入防汛除涝斗争，战胜了淮河三次洪峰的严峻考验，内、外河堤防安然无恙，灾害损失降到了最低程度。在此，谨向日夜辛勤奋战在防汛抗灾第一线的全县广大干部、民工致以崇高的敬意，并向大家表示诚挚的慰问。当前，我县防汛抗灾工作已取得阶段性胜利。但淮河主汛期还没有过去，瓦埠湖、肖严湖等周边乡镇内涝还没有排除。特殊的县情，决定了我县防汛抗灾工作任重而道远。希望全县广大干部群众再接再厉，按照“四个确保”要求，克服麻痹松懈和侥幸心理，认真

2、做好迎战下一轮可能出现的洪涝灾害的各项准备，为夺取今年防汛抗灾工作全面胜利、确保实现经济发展各项目标做出新的贡献。 寿县防汛抗旱指挥部 2021年防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下，在州防办的具体指导下，全县防汛抗旱工作始终以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，本着以人为本，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，在各级党委、政府和防汛抗旱战线上广大干部职工的共同努力下，先后战胜了旱灾和水灾，最大限度地保障了人民群众的生命安全 ，有效地促进社会主义新农村健康、有序、和谐发展。 一、灾情 （一）旱情 去冬今春，我县降雨量较常年偏少，气温异常偏高，尤其进入1月份以后，持续

3、高温，晴空少云，辐射强，水气蒸发大，降水偏少至特少，大部分乡（镇）初夏干旱突出，灾情发展迅速，呈现高温突出，受灾范围广，受旱程度深，持续时间长，灾情影响严重的特点。据统计，全县受旱面积为4.4413千公顷，其中轻旱2.3827千公顷，重旱1.5973千公顷，干枯0.2793千公顷;土壤缺墒面积达3.5556千公顷。造成1763人， 2.3万头大牲畜饮水困难，粮食减少3.07万吨，直接经济损失680.00万元。 （二）汛情 全县7个乡（镇）不同程度受灾。据统计：全县直接经济损失为3976.00万元，其中： 1、农作物受灾面积为5.3961千公顷，成灾面积3.3961千公顷，绝收面积1.8748千

4、公顷，粮食减收8783.00吨，大牲畜死亡1169头，经济林木91069株被摧毁，直接经济损失为960.00万元;2、交通运输业：乡村公路受灾68条（次）669.96km;冲毁桥涵23座;人马驿道86条1030.44km;县乡公路塌方918处118.00万m3，砂石路面水毁3.92万222km;直接经济损失为881.00万元;3、水利工程水毁：水利受灾450条，塌方108.00万m3;人畜饮水工程管线冲毁1728.84m，水池5个受损，坝头冲毁8座（次），水电站受灾7座，直接经济损失1400.00万元;4、人口及房屋受灾：受灾人口为1561户30280人，房屋倒塌3450间，直接经济损失为73

5、5.00万元。 二、采取的主要措施 在应对旱情、汛情工作中，县委、县政府高度重视，县防汛抗旱成员单位进一步落实科学发展观，发扬“献身、负责、求实”的水利创业精神和本着对人民高度负责的态度，坚持贯彻了“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，防患于未然，做到组织领导有力，责任到人，落实各项防范措施，坚持防汛与抗旱并举，为我县经济社会全面、协调、可持续发展提供了有力保障，主要做了以下工作。 应对旱情方面： （一）旱情发生后，县委县政府高度重视，从县级机关中抽派600多干部人次深入基层，深入群众、深入田间地头帮助指导群众抗旱保春耕，指导全县农业生产。 （二）水利部门及时下发抗旱物资，各乡

6、（镇）党委政府积极发动群众加大水利保通维护工作，最大限度保证了农业生产用水; （三）投入抗旱资金36.17万元，其中中央下达特大抗旱补助费10万元，投入抗旱机动设备60台，购置2台抽水机，抗旱用油4.4吨，基本保证了严重干旱地区的用水。 （四）气象部门在做好天气预报同时，积极开展了人工增雨作业，发射降雨弹370枚，全县普降小到中雨，从一定程度上缓解了旱情。 通过各级各部门的共同努力，采取各种措施，从一定程度上缓解了旱情，实现抗旱浇灌面积0.3753千公顷，保收粮食0.7994万吨，临时解决1.3406万人， 2.1156万头大牲畜饮水困难，将旱灾损失降低到了最低限度。 应对汛情方面： 深入落实

7、防汛责任制全面做好防汛准备。防汛工作成败的关键在于准备工作是否到位，各级政府和防汛部门对防汛工作坚持抓早、抓好，使防汛工作做到了有备无患，并按行政首长防汛责任制的规定和要求，把任务分解到各级、各部门，同时把大江大河的险工险段和重点防洪城市防汛责任明确到行政领导，落实到责任人，公布于社会，严格落实了防汛责任制，做到了各司其职、各负其责。 （一）领导重视，责任到位。我县历届县委、县政府班子都高度重视防汛抗旱工作，无论哪里出现灾情、险情，县委、政府领导都能做到亲自过问灾情，并且都能深入一线指挥抗灾抢险。 （二）早计划、早安排、早部署。按常规，我县的汛期为5月1日起至10月31日止。根据今年的雨情水情

8、，我县做到早计划、早安排、早部署，为防汛抗旱工作作好了充分准备。县委、县政府召开防汛抗旱专题会议;对2021年的防汛抗旱工作进行全面安排部署。提前组织编制了县2021年汛期防灾减灾应急预案，并及时下发到各乡（镇）和县直相关职能部门及责任单位。汛期中，根据我县灾情、险情，曾多次召开防汛抢险救灾专题会议，时实分析雨情水势，切实抓好了各阶段的抗灾抢险工作。与 此同时，县防汛办遵照省、州防汛办的工作安排，曾先后下发了关于抓紧做好去冬今春抗旱工作的通知、关于要求做好汛前安全隐患大检查的通知，为确保防汛抗旱工作顺利进行提供有力保障。 （三）加强汛前排查工作。今年，我局安排专人进行为期一个月的汛前排查工作，

9、对辖区内所有安全隐患点进行“地毯”式的排查，做到不留死角，不留“尾巴” ，使防汛工作做到“胸中有数”。 （四）加强重点领域重点隐患点的监测工作。我局派遣专业技术人员到水电站、贵家坟等重点隐患点进行专人监测，时刻关注隐患点的动态变化情况，各乡（镇）水保站对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。 （五）密切配合，团结转协作。在2021年的防汛抗旱工作中，县防汛抗旱指挥部成员单位严格按照职责分工，认真履行各自职责，切实做到密切配合，团结协作，各单位各部门积极主动采取有力措施，全力做好防汛抗旱及抢险救灾各项工作。 （六）多方努力，多渠道筹集资金，积极抢通水

10、毁工程。各成员单位按照各自职责，多方努力、多渠道筹集资金，积极投入水毁工程的抢修保通工作中。特别是交通部门、水务部门、民政部门、扶贫办等单位，在资金十分短缺的情况下，向上级争取项目资金、补助防汛物资等方式，积极抢修水毁工程，为广大人民群众的生产生活提供了有力保障。 （七）加强24小时值班制，确保灾情及时上传下达。按照全州的统一安排部署，我县从5月1日起即全面进入防汛值班，县级相关部门和各乡（镇）都能做到坚持24小时值班，密切关注雨情水势。 严格按照水旱灾害统计报表制度相关规定和具体要求，按时报送水旱灾害相关报表，做到不虚报、不漏报、不错报，为领导决策提供真实性、可靠性和科学性的数据。 三、存在

11、的困难和问题 我县是边疆民族贫困县份，同时又是自然灾害频发的县份之一。县境内山高坡陡、地势崎岖、地形复杂，特殊的地形地貌决定了我县每年都会发生不同程度的自然灾害，给全县国民经济造成不同程度的损失。然而，由于生产力水平低下，地方财政十分困难，各类基础设施建设严重滞后，特别是防汛抗旱设施十分薄弱，给我们的防汛抗旱及抢险救灾工作带来诸多问题和困难。 （一）基础工作严重滞后，工程设施短缺 我县水资源极为丰富，但分布不均，且不合理沿江一线水量充足，但利用率较低;半山以上水量相对不足，而利用率较高，然而因地质条件限制，无法修建规模化水利工程。目前，我县境内尚无规模化的蓄水、调水工程，无法满足防汛抗旱工作需

12、要，也无法实现科学管理、科学调度。山区半山区的部分水利工程由于管理不善，投入不足，年久失修，工程设施已严重老化，工程利用率极低，而且极易引发灾害。 （二）思想认识不到位，日常管理工作薄弱 防汛抗旱工作本身是一项法规性、政策性、专业性较强的系统性工作，防汛抗旱工作搞得好与坏，直接关系到党委、政府的正确决策。但是，个别职能部门和乡（镇）对防汛抗旱工作思想上认识不到位，行动上拖泥带水，对防汛抗旱工作情况不熟悉，相关情况掌握得不全面，不系统、不及时，协调组织工作不得力，参谋不到位;有的信息渠道不畅，上报不及时，这些问题的存在给领导决策带来较大影响。 四、真抓实干，全力以赴做好2021年防汛抗旱工作 过

13、去的一年，是我县经济加快发展的关键之年，是落实水利“十一五”规划、推动水利超常规发展的重要之年。回顾2021年，我们夺取了防汛抗旱及抢险救灾工作的全面胜利。展望2021年，我们信心十足，相信在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的支持指导下，在各级各部门的通力协作与紧密配合下，不断总结经验，发扬优点，改进不足，强化管理，完善制度建设，通过全县上下的共同努力，我们一定能做好2021年的防汛抗旱及抢险救灾各项工作。 （一）继续坚持防汛抗旱责任制，把责任落到实处 在总结经验的基础上，继续认真贯彻落实2021年国家防总印发的各级地方政府行政首长防汛抗旱职责，落实好以行政首长负责制为主要内容的各

14、项防汛抗旱责任制，进一步修改完善各项规章制度和防汛预案，把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。在汛前要逐级公布辖区内山地、洪涝、江河等行政首长防汛抗旱责任人名单，自觉接受社会及群众的监督。责任人要真正上岗到位，按照责任要求，切实履行职责，主动了解、掌握辖区内防汛抗旱基本情况，组织开展各项防汛抗旱工作，切实做到挂帅必须出征、出征必须深入、深入必须务实。 （二）切实抓好抗旱工作，确保小春生产 据气象部门预测今冬明春气候趋势。今冬气温偏高，降水偏少，今年11月至明年1月降水特少;明春，2月份略多，3月份偏少至特少，4月份略多，旱情偏重，抗旱形势严峻。为此，要求各乡（镇）和县直有关部门提前做好抗

15、旱准备工作，做到早计划、早安排、早落实，确保小春生产。第一，各乡（镇）要尽快动员组织群众，抢修重点水利工程，确保小春用水，同时要搞好作物结构调整工作，引导群众种植用水少、抗旱性能高的作物;第二，农技部门要搞好跟踪服务工作，及时调整作物结构，并要搞好相关的仔种、农药的调运及配置工作;第二，“旱地龙”已经证明是一种切实可行的、使用效果好的新型抗旱药剂，是一项重要的抗旱措施，建议农技部门大力推广使用“新一代旱地龙”。 （三）认真开展好汛前检查，做好度汛准备 我县特定的地形地貌，导致自然灾害频发，每年汛期都会发生不同程度的山洪、滑坡、泥石流等自然灾害。因此，各职能部门、各乡（镇）党委、政府心须要牢固树

16、立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，并要把汛前检查工作落到实处，把安全问题解决在汛期来临之前，把安全隐患消除在萌芽状态。有关部门要认真落实好物资的调运准备工作，做到拿得出、用得上，切不可存有丝毫的麻痹思想和抱有侥幸心理。县防办将在适当时间，组织县直相关部门深入各乡（镇）和重点防范区域进行实地检查，届时请各乡（镇）和责任单位务必给予大力支持和配合，关键要以减少人员伤亡为首要目标，继续贯彻落实好云南省关于加强山洪灾害防御工作的意见，进一步落实各项防御措施，确保安全度汛。 总之，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨，我们在县委、县政府的坚强领导下，在州防办支持帮助下，积极投入到防汛抗旱工作中去，做到了军民团结

17、，部门协作，万众一心，扎实工作，确保每年防汛抗旱工作的顺利完成。 为了贯彻落实安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的防汛工作方针，全面做好今年的防汛抗旱工作，减轻洪旱灾害造成的损失，保障我县国民经济持续、稳定发展和人民的生命财产安全。今天，县人民政府在这里召开20xx年全县防汛抗旱工作会议，非常及时，非常必要，会议的主要任务是总结20xx年防汛抗旱工作的经验和教训，安排布置今年的防汛抗旱工作。 一、二二年防汛抗旱工作回顾 （一）干旱灾害 1—4月，受厄尔尼诺现象的影响，导致我县去冬今春干旱少雨，1—4月全县总降雨量为11.7mm。进入5月后，受北方冷空气和西南暖湿气流

18、的共同影响，我县进入雨季比正常年偏早一个月，大春栽种提前进行，全县实际播种185060亩，其中大春125060亩，小春60000亩。 从5月20日至6月28日，39天降雨70mm，比多年同期偏少76mm，比2021年同期少136mm，6月平均气温24，比多年平均值偏高1.1。全县大春受旱严重。据统计，全县大小春栽种185060亩，作物受旱面积82900亩，受灾73600亩，其中成灾32800亩，绝收9800亩，旱灾损失粮食3370吨，经济损失212万元，永定、莲池、宜就、维的、猛虎。 面对严重的灾情，全县积极进行抗旱保苗，投入抗旱人数47850人，抽水站348台站，机动抗旱设备755台，机动运

19、水车178辆，投入抗旱资金89万元，其中：省级20万元，地县21万元，群众自筹48万元，县抗旱服务队调运旱地龙6.5吨，浇灌6万亩次，抗旱15天。抗旱用电35.3万度，抗旱用油39.3吨，抗旱浇灌面积31400亩，92300亩次，临时解决4170人、3600头大牲畜饮水困难。挽回粮食3672吨，抗旱效益达232万元。 （二）洪涝灾害 20xx年1月1日至10月25日，全年降雨911mm，降雨量正常。进入8月后，由于连续降雨，山体饱和，等乡（镇）发生山体滑坡，造成部分民房倒塌、受损。 8月13日12时至8月14日8时，全县普降大雨，局部暴雨，造成××、×&ti

20、mes;、××、××4个乡（镇）受灾。8月15日，××镇××水库右岸溢洪道发生山体滑坡，阻塞溢洪道，险情出现后，×××局×副局长、县委、县政府领导亲临现场指导抢险，通过20小时抢险，扩临时溢洪道，排除了险情，确保大坝安全。 ××乡××村民委员会××村民小组发生山体滑坡，房屋受损40间，倒塌30间，紧急转移人员40人，无人员伤亡。 20xx年10月2日23时40分至4月8时，我县&t

21、imes;×镇遭受暴雨袭击，农作物受灾840亩，成灾550亩，直接经济损失75万元。 据统计，全县4个乡（镇）20个村民委员会5100人受灾，紧急转移人口100人，损坏房屋144间2880平方米，倒塌房屋85间1760平方米，洪涝灾害直接经济损失达297.7万元。面对灾情，县委、县政府及县防汛抗旱指挥部认真组织广大干部群众7900人次投入抢险救灾，其中领导干部70人次，一般干部350人次，防汛机动抢险车141辆，非机动车辆193辆，挽回粮食1920吨，挽回财产229万元。 （三）防汛抗旱的措施、经验和存在问题 在县委、政府的领导下，在上级主管部门指导下，我们围绕安全第一、常备不懈、

22、以防为主、全力抢险的防汛工作方针，针对我县防汛抗旱特点，掌握主动，防患未然，通过努力工作，顺利完成了20xx年防汛抗旱工作任务。主要经验是： （本文防汛抗旱工作报告由、工作报告频道提供参考） 1、及时调整、充实县、乡（镇）防汛指挥机构，从思想、组织、措施、抢险队伍、物资等方面作好充分准备。 2、认真落实行政首长负责制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制。全县×件中型、××件小 （一）型水库分别由××位县级领导、县防指成员、各乡（镇）主要领导负责，××件小 （二）型水库分别由各乡（镇）领导负责，×&t

23、imes;件小坝塘分别由各村委会领导负责，切实加强了对防汛工作的领导。 3、认真进行汛前安全检查，小 （二）型以上水库全部制订了防汛抢险预案，进行科学指导，一库一策。达到了不垮一坝、不决一堤、不死一人，超额完成了蓄水任务。 虽然取得了一些成绩，同时还存在以下主要问题和不足： 一是我县水利工程多建于五、六十年代，受人力、财力、物力和技术限制，防洪标准低，病险水库多，部分水库带病运行，给防洪蓄水工作带来很大困难。 二是部分乡（镇）对一库一策不落实，该空库渡汛的不空库渡汛，该更换闸枋、钢绳的不更换，后汛期部分水库盲目蓄水，有的水库实际蓄水达到设计洪水位，给水库安全运行留下严重隐患。 三是一些水库管理

24、人员文化水平低，业务素质差，报酬低，责任心不强，给防洪蓄水工（一篇带来更多轻松）作带来困难。 四是通信设施落后，红星、天生坝水库无任何通信设备，高桥、大血厂水库电话晴通雨断，给防洪蓄水工作带来困难。 二、二三年的防汛准备工作情况 为切实抓好今年我县防汛工作，我县在汛前做了充分准备，目前主要做了以下几个方面的工作： 1、调整充实了县、乡（镇）、村防汛指挥机构，确保汛期防汛工作正常运行。 2、编制了××、××、××、××、××、××六件水库的度汛计划，州防

25、办已全部批复，今年必须严格按度汛计划执行调度。 3、认真落实了行政首长责任制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制，根据分级管理的原则，全县2件中型、11件小 （一）型水库分别由县级领导、县防指成员、各乡（镇）领导分别负责；105件小 （二）型水库分别由各乡（镇）领导负责；424件小坝塘分别由各村民委员会领导负责。做到件件有行政首长、技术人员和管理人员，不留死角。 4、根据州防办关于开展水库防洪安全检查的紧急通知的精神，结合我县实际，县防汛抗旱指挥部安排防汛办组织有关人员对各乡（镇）防汛准备工作情况进行全面检查，重点是组织机构、措施、各项责任制、物资、抢险队伍、防洪预案等情况进行检查和落实。检查

26、了2件中型、11件小 （一）型、14件重点小 （二）型水库，落实了管理措施和责任。对工程存在的问题，能解决的就地解决，一时无法解决的，采取临时措施，确保工程安全度汛。目前，各乡（镇）已按要求，对辖区内水库进行了认真检查。全县编制了小 （二）型以上水库的防洪抢险预案，组织了抢险队伍，落实了抢险物资。 三、今年我县防汛工作面临的形势和任务。 目前我们面临的防汛抗旱的形式十分严峻，主要表现在：一是气候条件不利。去冬今春以来，我县持续少雨天气。20xx年11月至20xx年5月17日，我县总降雨量仅有11.1mm，不到多年平均值的四分之一，干旱较为严重，特别是烤烟受旱严重，玉米、水稻栽种推迟。从5月18

27、日进入雨季后，全县降雨集中，单点暴雨频繁。特别是6月15日23：50分至16日2：30，全县普降大到暴雨，太平地降雨达109mm，沿河农田受灾997.4亩，直接经济损失38.87万元。二是防汛资金缺乏，防汛抢险物资储备不足，必须尽快补充落实。三是我县病险水库多，工程不配套，防洪标准低，部份工程年久失修，给我县今年的防洪蓄水工作带来极大困难。通过防汛检查，工程存在以下问题：××水库更换钢绳、闸枋、溢洪道水毁未修复；××水库输水涵消力池底板冲刷严重，底板已通。××、××水库内滑坡，×&tim

28、es;水库坝体纵裂，××水库、××水库无通信设备，××水库渗漏严重。这些工程，必须尽快处理，确保安全度汛，按计划蓄水。同时，各乡（镇）在检查中发现的问题，都必须限期处理，不留隐患。 这些实际困难，加重了我们防汛抗旱工作的任务，需要我们更加努力地做好20xx年的防汛工作，今年我县防汛的主要任务是：确保2件中型、11件小 （一）型、105件小 （二）型不垮一坝，不死一人，尽量减少其它水利工程的毁坏，保证××河、××河沿河村庄不受淹，最大限度地减少洪涝灾害对全县国民经济发展和人民生

29、命财产的影响，确保今年工程安全度汛，不出大的问题。同时，今年全县计划完成7200万立方米的蓄水任务，为明年的工农业生产、城乡人民生活用水提供保障。为完成今年的防洪蓄水任务，目前必须进一步加强以下工作： 1、认清形势，加强领导。今年气候异常，前期干旱严重， 5月18日至今，又连续降雨，暴雨频繁，形成局部的洪涝灾害。我县病险水库多，防洪标准低。目前已进入主汛期，各级各部门一定要认清当前严峻的防汛形势，牢固树立防大汛，抗大灾，抢大险的思想，克服麻痹大意和侥幸心理，切实加强领导，把防汛抗旱工作抓好、抓实。 2、以行政首长负责制为核心，建立健全各项安全责任制。按照防洪法、国务院关于特大安全事故行政责任追

30、究的规定和国家防总关于各级地方人民政府行政首长防汛职责的要求，各乡（镇）党政一把手对辖区的水库安全负总责。要按照分级负责，分级管理的原则，全县2件中型、11件小 （一）型水库由县级领导、县防指成员、各乡镇主要领导分别负责，105件小 （二）型水库分别由各乡（镇）领导负责，424小坝塘分别由各村民委员会领导负责。要逐级落实各个水库行政首长负责制，明确职责和任务，各责任人要切实履行职责，主要是：（1）组织好防汛宣传和思想动员工作，增强各级干部和广大群众的水患意识；（2）千方百计筹措资金，增加投入，加快水库除险加固进度；（3）把水毁修复作为工作重点，强化检查督促，力争把隐患消灭在汛前；（4）协调解决

31、水库防汛抗洪经费和物资，督促水库正确执行上级防汛部门的调度指令；（5）一旦发生险情，要立即组织抢险，及时转移危险地区群众，采取一切措施，尽量减少灾害损失，并及时将出险和抢险详细情况上报上级防汛指挥部门。汛前，水库责任人必须组织有关人员，特别是技术人员深入水库，认真检查分析水库、工程情况，对存在的问题，要按照规定责成有关部门限期整治。为协助行政首长做好水库安全工作，各乡（镇）在落实水库安全行政责任人的同时，还要落实好水库安全技术责任人。 3、落实防汛抢险预案。目前，全县2件中型、11件小 （一）型、105件小 （二）型水库分别制定了防汛调度计划或防洪抢险预案，今年要认真抓落实，一库一策，分类指导

32、。应空库度汛的水库一定要空库度汛，应限制水位的一定要严格控制。中型、小 （一）型水库由县防汛抗旱指挥部办公室调度，其余水库由各乡（镇）负责调度运行。 4、进一步加强防汛值班，严肃防汛纪律。××省防洪条例规定：每年5月1日至10月31日为全省的防汛期。各乡（镇）、水管站、村委会、小 （一）型以上水库实行全天24小时值班。各乡（镇）要有领导带班，切实负起领导责任。各乡（镇）水管站长、小 （一）型以上水库管理所长在主汛期外出要报县防汛办，县防汛办将不定期对各乡（镇）、水管站、小 （一）型以上水库管理所值班情况进行检查，并将检查情况通报全县。因离岗、漏岗造成损失的，要追究当事人

33、和带班领导的责任。 5、各部门要通力合作，各负其责，共同抓好防汛工作。县防汛指挥部成员单位要根据各自的行业特点和分工，认真履行好防汛职责，把洪旱灾害损失降到最低限度。水利部门要根据雨情、水情科学调度好水库的运行，气象部门要作好雨情的预测预报，为防汛抗旱决策调度及时提供可靠的信息；电信部门要保证防汛抢险通信畅通；民政部门要做好灾情上报及灾民的生活救济和安抚工作；交通部门要保障防汛公路的畅通；农业部门要做好农业生产的防灾抗灾措施及灾后的农业生产恢复和生产自救；电力部门要负责辖区电网的运行安全，保障防汛抢险电力供应；人武部门要组织好民兵抢险队伍；物资、供销部门要储备好防汛抢险物资，确保安全度汛；计划

34、、财政部门要及时下拔防洪经费，并做好监督检查。 6、重视和加强洪旱灾情的统计分析和核查工作。洪旱灾情统计和核查工作，涉及面广、难度大，时效性强，各乡（镇）要高度重视，严格按照××省洪旱灾害统计报表制度和××省洪涝灾害核查办法的要求统计上报。各类洪旱灾情要及时、准确、归口上报。凡冲毁小坝塘以上水利工程或受灾面积达1000亩以上，必须专题上报县防办。今年的旱情，有的乡（镇）不够重视，存在漏报、少报等情况，必须严肃纪律。 7、加强监测，及时抢险，确保人民生命财产安全。各乡（镇）、各水库管理单位要加强值班，加强检查，及时发现险情，在高水位、强降雨的情况下

35、要坚持24小时不间断检查，发现险情要及时组织抢险，并尽快报告上级主管部门。险情发生后，水库行政责任人、技术负责人必须迅速赶赴现场，组织抢险，并组织技术人员对险情进行诊断分析，准确定性，制定科学合理的抢险方案及时排除险情。发生较大险情时，县水利局及时派工程技术人员赶赴现场，协助开展抢险救灾工作。 8、防汛抗旱两手抓，防洪蓄水两不误。防洪蓄水工作是辩证的统一关系，既要防得住，工程不出问题，又要蓄得起，使水利工程发挥效益，各乡（镇）各水库管理所要按蓄水计划，在保证工程安全的前提下，认真完成各自的蓄水计划，为明年的工农业生产和城乡生活用水打下基础。 9、依法防洪，依法调度，认真贯彻执行防洪法、&tim

36、es;×省防洪条例。坚持依法行政，依法防洪，这是防洪工作的基本原则。我们要全面贯彻防洪法、××省防洪条例，依法管理防洪工作，坚持有法必依、执法必严、违法必究，增强防洪保安全的责任感、使命感。 10、进一步做好汛期山地灾害的防御工作。我县山高坡陡，地质破碎，极易发生泥石流、山体滑坡等地质灾害，认真落实责任制，对原滑坡点、泥石流易发区重点监控，一有情况，立即报告上级，同时做好人员安全转移，最大限度地减少山地灾害造成的人员伤亡。同志们，当前我县防汛工作已进入了最关键时期，全面做好今年的防汛工作，确保安全度汛，直接关系到人民群众生命财产安全，关系到我县经济发展和社会

37、稳定的大局，具有十分重要的意义。我们要在县委、政府的领导下，认真践行三个代表的重要思想，进一步动员和组织广大人民群众，发扬伟大的抗洪精神，扎实工作，开拓创新，与时俱进，切实抓好我县防汛抗旱工作，为我县国民经济的发展和社会稳定提供安全保障。 上油岗乡2021年防汛抗旱情况 汇报 一、基本情况 上油岗乡位于潢川县东北部，辖18个行政村，全面总面积99.6平方公里，耕地面积43200亩。乡境三面临河（淮河、小潢河、白露河），地势半岗半湾，易发生水涝干旱灾害。历史上由于水旱灾害频发，是全市出了名的灾区乡。 二、加强领导、落实责任。 汛期前，乡政府及时调整充实了防汛抗旱指挥部及防汛重点工程领导小组，由乡

38、党委书记担任防汛总指挥长，其他副职任副指挥长，乡直乡办等部门负责人为防汛指挥部成员，办公室主任由农服中心主任担任。同时乡政府制定了2021年防汛工作预案，按照预案储备了铁丝900公斤，木桩3000根，编织袋6000条，及其它防汛物料。组织成立3支防汛抢险突击队共30人。7月15日，县人武部来我乡，观看了我乡人武部组织的基干民兵应急分队演练。做到有灾有防，召之即来，来之能战。各村加强了对汛期工作的领导，精心组织实施，确保防汛所需人力、物力、财力。制定了2021年防汛抗旱工作职责，确保此项工作顺利实施，合理编制了防汛预案。严格执行汛期值班制度，实行汛期带班、值班制，每天安排一名副科级领导带班，两名

39、机关工作人员值班，24小时坚守待命，切实履行值班责任。对于工作不负责造成脱岗及水库负责人通讯不畅的一律通报批评。 三、抓好自查，消除隐患。 汛前，乡防汛值指挥部组织人员对全乡境内的六座水库堤坝和溢洪道，三条河流的行洪地段进行了详细勘测，清除了隐患。实行防汛包保责任制，每村由一名副科级领导负责，对所包村境内的塘、库及地势低洼村庄进行全面检查，对发现的隐患认真分析，及时清除。 四、存在问题 由于本乡地处三河夹一岗，农业基础设施薄弱，经费投入不足，仅靠村民一事一议解决农田水利基本建设，显得十分脆弱。同时境内有六座水库，其中两座已进行了除险加固，另外四处则由于缺乏资金投入还没有进行除险加固，如遇长时间

40、大雨内涝，将给周边群众造成直接威胁。 五、几点建议 1、建议上级部门加大对农田水利设施的投入，继续加固隐患水库，改造“碟子塘”，切实改善人民群众生产、生活条件，夯实农业基础。 2、建议上级部门加大对防汛道路的修建力度，确保上油岗保庄圩以堤代路在汛期能发挥更大作用。 3、建议上级加大对人畜饮水工程的投入力度，确保灾区群众喝上卫生、洁净的饮用水。 上油岗乡人大主席团 2021年7月30日 在全县防汛抗旱工作会议上的讲话 （2021年6月26日） 同志们： 今天这个防汛抗旱工作会议很重要，对全县的防汛工作进行了全面安排部署。对防汛组织机构进行了调整。刚才，张杰同志就做好今年的全县防汛工作讲了很具体的

41、意见。下面，我强调几点： 第一，要紧急行动，迅速进入临战状态。7月10号将进入主汛期，从现在到主汛期已不足半个月时间了，我县的防汛工作，必须立刻进入临战状态。会后，县防指和各分指挥部成员都要按照分工，到自己所分包的防汛工程了解情况，检查指导工作，研究解决问题。要做到“四清楚”：一是责任区域要清楚；二是负责区域的重点问题要清楚，三是防汛抢险和预案要清楚；四是大汛期必须落实加强的措施要清楚。在遇到异常天气和重大汛情、险情时，防汛指挥部成员必须第一时间赶到现场，靠前指挥，确保万无一失。县督察室、县防办要加强对各乡镇、各部门防汛工作的检查督导，确保各项措施落到实处。 第二，要密切关注雨情汛情，为科学决

42、策提供依据。气象、水利部门要密切关注天气变化，及时向防汛指挥部反馈雨情汛情，为领导决策和组织抗洪抢险提供科学依据。尽最1 大努力争取防汛工作的主动权。对重大汛情和信息，防汛办、气象部门要通过县电视台，及时向社会公布。 第三，要进一步明确责任，落实部门负责制。县防汛办要强化责任意识，总揽全局，加强督促、检查和指导，充分发挥综合、协调和参谋助手作用。财政部门要及时下拨防汛抗旱经费，保证应急度汛资和物资金储备资金到位；商务、供销部门，要做好物资的储备、管理和调拨，并按系统做好防洪自保工作；交通部门要做好公路防洪保安工作，清除阻水设施，保证防汛抗旱、抢险救灾、防疫人员和物资的及时运送；民政部门要做好灾

43、情调查工作，协调水旱灾区和受灾群众的生活救助；公安、司法部门要严惩破坏防洪工程的不法分子，维护防汛工作的正常秩序；国土部门要组织对山体滑坡、泥石流等地质灾害进行勘察、监测，落实各项防护措施；安监部门要加强对矿山及其他重要工程设施安全度汛工作的监督检查；宣传部门要正确把握舆论导向，加大宣传力度，提到社会各界参与防洪、支持防洪的责任意识。各有关部门和单位，也要按照职责分工，尽职尽责，认真履行好防汛责任。 第四，要强化措施，做好城区防洪工作。我县城区防洪排水问题突出，遇到较大降雨，局部积水情况比较严重。当前要立即对城区整个排水系统进行再检查，对排水设施进行 再维修。对重点工程、重点部位，要明确责任单

44、位和责任人，确保城区度汛安全。 第五，要完善预案，建立应对突发险情的快速反应机制。要进一步完善预案，搞好演练。在险情出现后，特别要做好人民群众的转移工作，防止和减少人民生命财产损失。要加强专业抢险队伍建设，确保出现突发险情能够拉得出，冲得上，打得赢。 第六，要强化防汛值班，确保政令畅通。各乡镇、各部门要严格落实防汛责任制，做到24小时防汛值班不空岗。县防办要对值班情况进行检查、抽查，发现空岗漏班的，要严肃查处。各乡镇、各部门要切实增强大局观念，坚持局部利益服从整体利益，对防汛抗旱指挥部的调度命令，各级、各部门必须坚持执行，绝不允许塞责拖延，更不允许顶着不办。对于因为失职、渎职行为造成严重后果的，要依纪依法进行严肃处理。 同志们，防汛工作事关人民生命财产安全，容不得半点含糊和松懈。各乡镇、各部门务必高度重视，以临战的精神状态、高昂的工作斗志，周密部署，扎实工作，努力夺取防汛工作的全面胜利，为确保全县社会稳定和经济持续快速健康发展做出新的更大贡献。 第 23 页 共 23 页