温州矿山设备配件项目商业计划书（模板范本）.docx

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1、泓域咨询 /温州矿山设备配件项目商业计划书目录第一章 项目建设单位说明6一、 公司基本信息6二、 公司简介6三、 公司竞争优势7四、 公司主要财务数据9公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9五、 核心人员介绍10六、 经营宗旨11七、 公司发展规划11第二章 市场预测17一、 影响行业发展的有利和不利因素17二、 影响行业发展的有利和不利因素18三、 行业的季节特点区域特点19第三章 背景及必要性22一、 行业壁垒22二、 行业风险特征23三、 项目实施的必要性24第四章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标2

2、9五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价34第五章 工艺技术说明35一、 企业技术研发分析35二、 项目技术工艺分析37三、 质量管理38四、 项目技术流程39五、 设备选型方案40主要设备购置一览表41第六章 项目规划进度42一、 项目进度安排42项目实施进度计划一览表42二、 项目实施保障措施43第七章 节能说明44一、 项目节能概述44二、 能源消费种类和数量分析45能耗分析一览表45三、 项目节能措施46四、 节能综合评价46第八章 原辅材料供应、成品管理48一、 项目建设期原辅材料供应情况48二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理48第九章 投资计划方案50一、 投资估算的编制

3、说明50二、 建设投资估算50建设投资估算表52三、 建设期利息52建设期利息估算表52四、 流动资金53流动资金估算表54五、 项目总投资55总投资及构成一览表55六、 资金筹措与投资计划56项目投资计划与资金筹措一览表56第十章 风险评估58一、 项目风险分析58二、 项目风险对策60第十一章 总结62第十二章 附表附录64营业收入、税金及附加和增值税估算表64综合总成本费用估算表64固定资产折旧费估算表65无形资产和其他资产摊销估算表66利润及利润分配表66项目投资现金流量表67借款还本付息计划表69建设投资估算表69建设期利息估算表70固定资产投资估算表71流动资金估算表72总投资及构

4、成一览表73项目投资计划与资金筹措一览表73报告说明目前露天煤矿开采量较大、相对较集中的山西、陕西、内蒙和新疆等省区对矿用自卸车的需求占全国总需求量的80%左右。专业维修服务公司均于该部分区域进行开展业务。根据谨慎财务估算，项目总投资20179.04万元，其中：建设投资16439.53万元，占项目总投资的81.47%；建设期利息174.16万元，占项目总投资的0.86%；流动资金3565.35万元，占项目总投资的17.67%。项目正常运营每年营业收入36400.00万元，综合总成本费用31160.88万元，净利润3808.63万元，财务内部收益率11.06%，财务净现值969.98万元，全部投

5、资回收期7.05年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：向

6、xx3、注册资本：1490万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-5-237、营业期限：2015-5-23至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事矿山设备配件相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学

7、发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的

8、工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各

9、类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建

10、设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7795.356236.285846.51负债总额3728.262982.612796.20股东权益合计4067.093253.673050.32公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入25977.8720782.3019483.40营业利润4193.713354.973145.28利润总额3568.952855.16267

11、6.71净利润2676.712087.831927.23归属于母公司所有者的净利润2676.712087.831927.23五、 核心人员介绍1、向xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、于xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、王xx，中国

12、国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、梁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、钱xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017

13、年8月至今任公司监事。6、谢xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、龚xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、魏xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年

14、8月至今任公司监事会主席。六、 经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。七、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩

15、产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进

16、的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品

17、自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训

18、等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求

19、，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，

20、公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工

21、的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。第二章 市场预测一、 影响行业发展的有利和不利因素1、影响行业发展的有利因素矿场及矿业集团经营管理理念的转变，倾向于与专业的矿用车辆维修服务商合作，随着国

22、内矿用车辆设备成本和管理理念的提高，对高端矿用车辆设备维修保养服务的需求也逐步增加，尤其体现在对设备的完好率的要求和设备管理等方面。将矿用车辆维保业务外包，引进专业的维保服务商，不仅能够提高设备的使用寿命，而且设备维护服务商能够提供一揽子专业维护方式与检修保养标准，有利于降低运营成本。2、影响行业发展的不利因素由于我国矿用车辆设备制造和维护服务行业起步较晚，不仅在管理、技术服务水平上较国外先进服务商存在差距，还缺乏行业内部的指导性规范标准，目前还未颁布出台一系列完善的指导性行业规范标准。矿用车辆设备维护服务行业目前还处于寡头垄断市场环境，即只有几家设备服务商参与市场竞争，且市场定价机制和行业服

23、务标准没有完全形成，基本上还是以厂商自己与客户协商定价为主。国内民营企业缺乏良好的外部融资环境，如何通过资金融通和资本经营来加速企业的发展就成为当前民营企业面临的重要问题，这一现状受历史原因、金融体制和社会环境等多种因素的影响。矿用车辆设备服务企业由于新设计新的投资和业务扩展，需要资金的投入，如果融资渠道的不畅通会面对企业的经营拓展造成一定的压力。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、影响行业发展的有利因素矿场及矿业集团经营管理理念的转变，倾向于与专业的矿用车辆维修服务商合作，随着国内矿用车辆设备成本和管理理念的提高，对高端矿用车辆设备维修保养服务的需求也逐步增加，尤其体现在对设备的完好率的要

24、求和设备管理等方面。将矿用车辆维保业务外包，引进专业的维保服务商，不仅能够提高设备的使用寿命，而且设备维护服务商能够提供一揽子专业维护方式与检修保养标准，有利于降低运营成本。2、影响行业发展的不利因素由于我国矿用车辆设备制造和维护服务行业起步较晚，不仅在管理、技术服务水平上较国外先进服务商存在差距，还缺乏行业内部的指导性规范标准，目前还未颁布出台一系列完善的指导性行业规范标准。矿用车辆设备维护服务行业目前还处于寡头垄断市场环境，即只有几家设备服务商参与市场竞争，且市场定价机制和行业服务标准没有完全形成，基本上还是以厂商自己与客户协商定价为主。国内民营企业缺乏良好的外部融资环境，如何通过资金融通

25、和资本经营来加速企业的发展就成为当前民营企业面临的重要问题，这一现状受历史原因、金融体制和社会环境等多种因素的影响。矿用车辆设备服务企业由于新设计新的投资和业务扩展，需要资金的投入，如果融资渠道的不畅通会面对企业的经营拓展造成一定的压力。三、 行业的季节特点区域特点1、行业的区域特点目前露天煤矿开采量较大、相对较集中的山西、陕西、内蒙和新疆等省区对矿用自卸车的需求占全国总需求量的80%左右。专业维修服务公司均于该部分区域进行开展业务。2、行业市场规模矿用车辆设备维修服务是矿产行业产业链的延伸，其市场需求直接取决于矿业行业的发展规模。尽管矿业行业开采受到了限制，行业固定资产投资下滑，但随着我国社

26、会经济的发展和工业化进程的推进，对矿产的需求仍将实现长期的稳步增长，国内矿用机械装备制造业的市场规模也将同步扩大。作为世界最具潜力的矿用设备消费市场，我国矿用车辆维修服务市场的前景依然广阔。（1）煤炭消费的稳步增长据英国石油公司（BP）发布BP世界能源统计年鉴（2018年版），2017年全球能源需求增长了2.20%，较2016年全球能源需求同比增长（1.20%）相比有所提高，同时也高于10年的均值1.70%。仅中国一个国家，占据了全球能源消费增量的三分之一，2017年的能源消费量增长了3.00%，这一增长几乎是过去几年增速的3倍，特别是铁、粗钢和有色金属。尽管能源消费出现了增长，在2017年，

27、中国的能源需求仍然低于10年平均水平，能源强度下降速度超过全球平均水平2倍以上。两步前进，一步后退。（2）钢铁、十种有色金属、黄金产品生产与消费据中国矿产资源报告2017显示，2016年粗钢、十种有色金属、黄金产消量均位居世界首位。其中，铁矿石产量12.80亿吨，同比下降3.00%，视消费量16.90亿吨(折算为进口矿)；粗钢8.10亿吨，增长1.25，全年退出钢铁产能超过6,500.00万吨。十种有色金属5,283.2万吨，增长2.50%；其中精炼铜843.6万吨，增长6.00%；电解铝3,187.30万吨，增长1.30%。生产黄金453.50吨，增长0.80%；消费975.40吨，下降6.

28、70%。（3）矿用车辆存量预计2011年我国非公路自卸车统计：2009年销量为2,674台，2010年非公路自卸车销量约为5,000台，2011年6月30日我国非公路自卸车保有量约为10,000台。根据中国汽车工业协会的统计资料，2013年国内重卡市场全年销量累计77.41万辆，同比增长21.70%。其中，非公路宽体矿用自卸车累计销量达到1.80万辆，同比增长44.70%。数据显示，2013年我国国内矿用车年产量为19,890辆，较2012年同比增长38.10%。预计2014年我国矿用车年产量将达到28,000辆，预计增长率为40.80%。随着国际市场的进一步开拓，我国矿用车产量增长率预计将在

29、2015年达到一个小高峰，之后将开始出现增长率逐步放缓的趋势。预计2018年产量将达到92,000辆。第三章 背景及必要性一、 行业壁垒矿用车辆维修服务行业发展较晚，参与者普遍规模较小，技术单一，因此这些参与者对下游市场的占有率较低。行业中成规模且技术能力较全面的企业相对较少，这主要由于行业参与者受技术、资金、专业人员和覆盖网络等因素制约较为严重，且目前我国尚未形成一套完整的矿用车辆设备维修保养服务的标准化制度。这些客观因素均为新的行业参与者成为行业中成规模、技术能力全面且拥有下游市场的公司构筑了壁垒。1、技术壁垒矿用车辆设备维修服务企业不同于传统的工商企业以及普通设备维修行业，它对于特殊设备

30、的维修方式与技术有一定专业技术要求。专业的维保技术以及标准化的维保方案优势是企业的核心竞争力。新的行业参与者由于其技术能力和全面性上存在缺陷，无法独立完成大修、大包等服务。从另一方面，新进入者要大幅进行技术升级，转而成为技术优势企业仍存在一定壁垒。随着新材料的发展，国内外动力设备核心技术的更新换代，生产和维修技术的更新进步，使得机载设备维修业务具有较高的技术壁垒。2、客户壁垒维修企业的维修检测水平与矿场安全高效生产直接相关，这就导致了进入这一市场不仅需要相应的技术要求，也需要达到各矿场矿业公司准入标准及认证要求，同时国内矿场及矿业集团市场份额较为集中，矿用车辆维修行业主要客户也集中于此，进入该

31、行业的维修企业不仅要面对矿场的准入也要面对各大矿场矿业集团较为稳定的供应商结构，具有一定的行业市场壁垒。3、资本壁垒矿用车辆维修企业进行车辆设备及零部件的维修检测必须借助专业的设备，且需配备大量的零配件来满足维修的需求，由于零配件品种繁多，往往对于存货要求配置较高，占用资金较多。目前国内矿用车辆绝大部分采用国外的发动机及变速箱，该类发动机及变速箱对于配件的要求较高，进口配件单价较高，采购周期较长，往往需要提前囤积，需要占用公司大量资金。因此，资金投入是本行业进入的壁垒之一。二、 行业风险特征由于行业发展起步较晚，目前还尚未形成行业的规范管理标准，市场内各竞争厂家均执行各自的标准，长期在此环境下

32、，从业人员很难得到系统性的培训以保证其专业水平。矿场及矿业集团在设备管理时缺乏相关的规划和经验，没有按使用时间定检和保养的习惯，缺乏预防维修的意识，矿场及矿业集团较为缺少针对设备不同重要组件维修的技术人员。普遍存在“只重使用，不重维修，不重保养，不重定期检查、不重专业维修人员”的现象。目前国内从事矿场及矿业集团车辆设备的维护保养、修理和配件供应服务的供应商主要分为三类：各矿场及矿业集团内部维修队伍、设备生产商售后服务部门以及第三方维修公司专业维修服务厂商。其中，矿场内部维修队伍缺乏专业维修经验，通常只能进行设备简单的保养，设备大修通常依靠专门的维修公司完成。三、 项目实施的必要性（一）提升公司

33、核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃

34、易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况温州，简称“温”或“瓯”，是浙江省地级市，长江三角洲中心区27城之一，国务院批复确定的中国东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市。截至2018年，全市下辖4个区、5个县、代管3个县级市，总面积11612.94平方千米，2019年末全市常住人口为930万人，其中市区人口305.2万人；城镇化率为70.5%，全市户籍总人口832.4万人，常住外来人口达297万人。温州地处中国华东地区、浙江东南部、瓯江下游南岸，东濒东海、南毗福建、西及西北部与丽水市相连、北和东北部与

35、台州市接壤，是中国数学家的摇篮、中国南戏的故乡、中国海鲜鸡蛋之乡、中国鞋都，温州人被国人称之为东方犹太人。温州是国家历史文化名城，素有“东南山水甲天下”之美誉。温州古为瓯地，也称东瓯，公元323年建郡，为永嘉郡，传说建郡城时有白鹿衔花绕城一周，故名鹿城。唐朝时（公元675年）始称温州，至今已有2000余年的建城历史。温州是中国民营经济发展的先发地区与改革开放的前沿阵地，在改革开放初期，以“南有吴川，北有温州”享誉全国。2017年中国百强城市排行榜排37位。2018年，温州市生产总值（GDP）6006.2亿元，比2017年增长7.8%。2019年，全年全市实现生产总值（GDP）6606.1亿元，

36、按可比价计算，同比增长8.2%。2018年12月，温州入选2018中国大陆最佳地级城市30强。一年来，我们砥砺奋进、踊跃争先，全市实现地区生产总值6606.1亿元，增长8.2%，总量迈入全国前30强；一般公共预算收入579亿元，增长12.5%；城乡居民人均可支配收入60957元、30211元，分别增长8.7%和9.9%。地区生产总值、城乡居民收入等18项主要指标增速位居全省前三，呈现了稳中有进、逆势上扬的良好态势。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长8%左右，规上工业增加值增长7%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%左右、8.5%左右，收入比

37、力争缩小到2:1；R&D经费投入强度达到2.3%，全员劳动生产率提高8%以上，节能减排降碳指标完成省下达的目标任务。未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化，经济社会发展呈现新的阶段性特征。对温州来说，需要认清形势，强化忧患意识和底线思维，坚定发展信心，保持战略定力。从国际看，国际经济进入金融危机以来的深度调整期，在再平衡中实现艰难复苏。全球经济版图深度调整，经济重心持续向亚太地区移动。全球经济贸易增长乏力，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧，地缘政治风险导致外部环境更加复杂。全球科技和产业变革孕育新的突破，绿色低碳经济正在开启一个新的时代。从国内看，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，经济发展进入

38、新常态。经济发展方式加快改变，新的增长动力正在孕育形成，“中国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施，新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现，“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化，以及自由贸易区、各类示范区等正在改变区域经济战略版图。经济韧性好、潜力足、回旋余地大，长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，结构性产能过剩比较严重。从浙江省看，“十三五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期，是优化产业结构，全面提升产业竞争力的关键期，是加强制度供给、实现治理体系和治理能力现代化的关键期，是协同推进“两富”“两美”建设、增强人民群众获得感的关键期，是防

39、范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期。但同时也必须清醒地看到，温州经济社会发展中一些结构性、素质性问题仍然突出，地方金融风险对实体经济的消极影响仍将持续；产业结构路径依赖仍未改观，增长新动力尚未有效形成；半城市化问题依然突出，中心城区首位度亟待提升；资源要素、生态环境对经济社会发展制约更加明显；政府公共品供给与群众不断增长的需求仍不匹配。这些突出矛盾和问题，需要我市在“十三五”时期着力加以解决。三、 创新驱动发展围绕“十三五”发展目标，必须精准发力，突出四大战略重点：综合交通先行。着眼于温州都市区构建，加快综合交通枢纽建设。以“直通高铁、加密高速、提升机场、优化港口、发展城轨、完善城网、建

40、设枢纽”为抓手，加快实现对外交通互联互通、快捷高效，对内交通通畅有序、换乘便捷，进一步改善温州区位交通条件，努力打造我国东南沿海重要交通枢纽城市。陆海统筹推进。着眼于东部新增长极打造，大力推进湾区经济发展。重点谋划构建东部区域发展新格局，深化交通导向型开发模式和产城融合发展理念，科学实施海涂围垦建设，推进海岛、海湾、海港“三海”联动，全面实现东部发展环境联合共治、产业协调共育、新城一体共建、设施互联共享，开创产城融合的东部发展新局面。城区首位度提升。着眼于都市核心区集聚辐射力增强，推进市区城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力实施市区70个以上城中村整体连片改造，推进旧厂房、旧市场搬迁改造和

41、旧小区改造提升，切实改变城市形象。推动中心城区空间布局、产业结构、环境整治、城市管理、服务质量加快转变；增强中心城区交通、教育、医疗、文化、金融、商务等要素集聚辐射能力，促进城市发展由粗放向精致转型。产业人才联动。着眼于温州实体经济提质提效，全力推进产业转型升级和人才引进培育。着力打造高端产业平台，加大对领军企业、高成长型企业扶持力度，形成大企业“顶天立地”和小企业“铺天盖地”的生动局面；完善人才政策，形成能吸引人、留住人、成就人的良好环境，加大招才引智力度，促进产业人才联动发展，推进产业由中低端向中高端迈进。四、 社会经济发展目标综合实力显著增强。经济保持中高速增长，全市生产总值年均增长7%

42、以上。在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端，服务业增加值占生产总值比重达到55%。突出创新驱动和人力资本投资，研究与试验发展经费支出相当于生产总值比重达到2.3%。发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的促进作用，持续增强经济发展动力。城乡发展协调有序。发展空间格局不断优化，城市功能加快完善，巩固提升在全省四大都市区的战略地位。新型城市化有序推进，常住人口城市化率达到70%左右，户籍人口城市化率提高到55%；市区一体化进程加快推进，城中村改造取得明显成效，美丽乡村建设水平进一步提高。城乡之间、区域之间居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平等方面差距进一步缩小，县县建成全

43、面小康。生态环境持续改善。突出生态资源环境的民生保障作用和经济转型倒逼作用，把控好资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线；能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制；主要污染物排放总量大幅减少，黑臭河和地表水劣V类水质全面消除，PM2.5浓度明显下降，按照“不把违法建筑、不把污泥浊水、不把脏乱差的环境带入全面小康”的要求，打造生态低碳的绿色家园。人民生活更加幸福。“中国梦”和社会主义核心价值观更加深入人心，人民文明素质和社会文明程度显著提高。教育、医疗卫生、文化、体育等公共服务体系和社会保障体系更加完善，就业质量不断提升，社会分配更加公平，城乡居民收入年均实际增长7.5%，人民群众的

44、获得感更加明显。五、 产业发展方向以“中国制造2025”行动纲领和“互联网+”行动计划为指引，以“五一”产业为导向，推进供给侧结构性改革，坚持存量提升与增量扩大并举，打造现代产业体系，做大做强温州制造和温州服务品牌，激发民营企业发展活力，努力构筑我市产业发展新优势。（一）加快产业结构调整优化提升发展温州制造。编制实施中国制造2025温州行动纲领，努力建成以先进装备为核心的智能制造集聚区，全面推进温州由制造大市向制造强市转变，力争到2020年工业增加值突破2300亿元。推动电气、汽摩配、泵阀等传统制造业向中高端装备制造业转型，大力引进高端引领项目，加强高新技术和先进设备的应用，加快培育一批高端装

45、备产业集群。加快推进鞋业、服装等传统轻工产业向时尚智造转型，努力提升设计水平，大力培育品牌文化，推广在线定制、众筹设计、线上线下融合等柔性制造模式。加快实施“两化”深度融合，全面提升智能制造水平，分层次推进企业“机器换人”、生产过程智能化和协同制造，全面提升制造业核心竞争力，努力实现规上工业企业“机器换人”全覆盖，全员劳动生产率达12万元/人。积极推进生产方式绿色化，加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。实施“温州制造”质量提升计划，加快法规标准体系、质量监管体系、先进质量文化建设，推动标准强市、品牌强市建设，全面建成质量强市，打响“温州制造”品牌。注重本土建筑业龙头企业培育，

46、大力推进建筑业技术创新、管理创新，积极推广装配式建筑，力争到2020年建筑业产值突破2000亿元。（二）扶持民营企业跨越发展扶持企业做优做强。深入实施“三名”工程，坚持企业主体与政府引导、联动推进与分级培育、动态管理与优胜劣汰相结合的原则，通过引导土地、能源、环境容量指标向培育企业重点项目倾斜，支持开展兼并重组，鼓励企业创新投入，推动全产业链发展，强化人才引留支持等举措，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、发展速度快、质量效益好、带动作用明显的领军企业（集团）。大力培育发展“四新”企业，加快形成以龙头企业为引领、高成长型企业协同发展的企业梯队。深入实施小微企业成长计划，构建小微企业成长的工作机

47、制、服务平台和政策体系，促进小微企业集聚、集约、集群发展，继续推进“个转企”、“小升规”，推动企业上规升级。引导企业更加重视质量建设、品牌建设和标准建设。（三）推进产业供给侧动力培育培育现代新兴产业。培育产业发展新动力，推进战略性新兴产业规模化，发挥产业政策导向和促进竞争功能，培育和发展信息经济、旅游休闲、现代物流、激光与光电、临港石化、轨道交通、通用航空、新材料、文化创意、生命健康等十大新兴产业，形成具有温州特色的现代新兴产业体系。进一步完善产业发展方向和布局导引，建立健全统计体系和评价体系，实施产业项目动态管理。加快破解资金、土地、人才等要素制约，推进一批有引领性、带动力强的项目建设，提升新兴产业发展加速力和承载力。推进企业减负增效。加大力度淘汰落后产能，狠抓重污染高耗能行业整治提升，分类有序化解过剩产能，严格控制增量。创新破产案件审理方式，有效处置僵尸企业，促进企业兼并重整，盘活存量资产，有效解决设施和土地等要素资源闲置浪费问题。全面落实企业税费减免政策，引导企业用好用足优惠政策，千方百计降低制度性交易成本和工业用地成本，有效降低企业商务成本，努力提高企业效益。加强对企业的帮扶，化解企业金融风险，营造扶商、安商、惠商的良好市场环境。促进“互联网+”跨界融合。实施温州“互联网+”行动计划，构建网络化、智能化、服务化、协同化的新产业新业态新