工程应急准备及响应方案.docx

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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页 共8页第一章、编制依据及工程概况一、编制依据1、中华人民共和国建筑法、安全生产法、消防法；2、国务院危险化学品安全管理条例；3、建设部工程建设重大事故和调查程序规定；4、建筑工程安全操作规程；5、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001，J84-2001）；6、建筑工程安全文明检查标准（JGJ59-99）。二、编制原则1、贯彻“安全第一,预防为主”原则；2、贯彻“以人为本，快速有效”原则；3、“属地救援”原则三、工程概况为了预防和减少潜在的事故及紧急情况对安全和环境造成的影响，对可能出现的事故（危险）

2、进行预防和控制，保证人员和物品的安全，特制定本方案第二章、重大事故（危险）发展过程及分析一、山体滑坡本工程位于大滑坡山体中下部，地理岩层不稳定。有地质开裂、滑坡现象，并对工程后部挡墙造成了损坏。二、暴雨冲刷根据现场的地理位置及当地居民经验，每年春雨、洪水高发季节对施工地段形成暴雨冲刷。三、桩基施工安全桩基地质情况复杂，基础较深（1320米），有高处坠落、坠物伤人、护壁坍塌的危险。四、基坑边坡在外力荷载作用的滑坡坍塌。五、塔吊作业中突然安全装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔机或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾覆、折臂）六、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。七、施

3、工升降机操作失误或失灵。八、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）。九、塔机、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。十、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。十一、自然灾害对设施的严重损坏。综上所述，可能发生的安全事故有：山体滑坡、自然灾害、坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高处坠落、机械伤害、触电等。本应急预案就针对以上可能事故、现象进行预防及快速有效的救援。第三章 应急响应组织机构及职责一、反应响应指挥组织机构总经理生产副总经理保 安 部设备租赁分公司材料管理部工程管理部技术管理部分公司应急小分队项目应急小组二、项目部应急预案组织1、应急预案领导小组及人员

4、组成：组 长：项目经理副组长：主管安全生产的项目副经理、技术负责人组 员：各组组长通讯联络组组长为项目部综合部负责人；技术支持组组长为项目部总工办主任；消防保安组组长为项目部保安部负责人；抢险抢修组组长为项目部安全负责人；医疗救护组组长为项目部医务室负责人；后勤保障组组长为项目部后勤负责人。如下图：救援组组长：（项目经理）救援组副组长：（技术负责人）救援组副组长：（项目副经理）通讯联络组通讯联络组通讯联络组通讯联络组通讯联络组通讯联络组2、应急领导小组职责：当现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一

5、时间向110、119、120、公司救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。3、组长、副组长职责：1）决定是否存在重大紧急事故；2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）指导设施的紧急停工、指挥现场人员撤离并确保任何伤害者都能得到足够重视；4）与场外应急机构联系及时记录；5）在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6）结束紧急状态后，恢复受影响地点，组织人员参加事故的分析处理。4、通讯联络组职责：1）确保与最高管

6、理者和外部联系畅通、内外住处反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态；3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。5、技术支持组职责1）提出抢险及避免事故扩大的临时应急方案和措施；2）指导抢修组实施应急方案和措施；3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；4）绘制事故现场平面图、标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。6、消防保卫组职责1）负责工地的安全保卫，支援其它抢救组的工作，保护现场；2）事故引发火灾、执行防火方案中应急预案程序；3）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常动作；4）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；5）保护受害人财产；6）抢救

7、救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。7、抢险抢修组职责1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；2）采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大；3）寻找受害者并转移；4）在抢救抢修时，高度注意避免意外伤害；5）抢救抢修结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。8、医疗救治组1）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。9、后勤保障组职责1）负责交通车辆的调配、紧急救援物资的征集；2）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品

8、及生活物资的供给；3）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。三、应急知识培训制定应急培训计划，对应急救援人员的培训和员工应急响应的培训要分开进行。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责，员工能在发生重大事故时会采取正确的自救措施。并做好应急措施的演练工作并做好记录。四、通信联络项目部必须将110、119、120、项目应急领导小组成员的手机号码、公司应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码、明示于工地显要位置。五、事故报告现场发生安全事故后，公司、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护

9、事故现场，做好善后工作外，还应按规定向有关部门报告：1）轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司领导、生产办和公司工会。2）重伤事故：公司应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；3）重伤三人以上或死亡一至二人事故；公司应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关。4）死亡三人以上重特大事故，除立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门。5）急性中毒、中暑事故；应同时报告当地卫生部门。6）易爆物品爆炸和火灾事故，应同时报告当地公安部门。7）员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医

10、治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，公司应在8小时内通知劳动管理部门处理。应急准备和响应流程图非工作时间工作时间 外部通报报告人报告人生产安全部内部报警紧急： 外部报警消防： 1 1 9匪警： 1 1 0交通： 1 2 2 救护： 1 2 0指 示部门（项目）确 认事故现场应急准备和响应报告书应急响应结 果程序修改维护程序文件管理者代表、主管领导董事长政府有关部门注： “ ” 表示非必须程序。第四章、突发事件应急准备和响应一、火灾事故（1）初起火灾项目启动义务消防队组织自防自救。（2）自救能力有限的根据火势及时报火警“119”，说清起火详细地址、单位电话、着火材料、报警人姓名

11、，并派人到事故口引导消防车及时到达火灾地点，并立即报告公司。（3）在消防车未到达现场前，项目经理指挥义务消防队积极配合总包，使用常备消防器材，设施进行扑救。（4）义务消防队应有通讯设施保障，首先抢救人员，再抢救贵重物资和可能发生爆炸及有毒有害物品。（5）组织人员对火场警戒，维护火场秩序。（6）了解有无触电，房屋倒塌危险，先断电、疏散人中，如有火势蔓延危险的要拆破相连建筑，避免火灾扩大。（7）在消防车到达后，积极配合灭火，对抢救出的物资放置在安全地点，组织好灭火用水供应器材，人员支援。（8）火灾抢救完成后，全面细致地检查火场，防止余火复燃，必要时安排人员监视火场，保护现场，配合消防部门调查处理。

12、（9）恢复消防设施，使其处于备用状态，对已使用的消防器材进行检修。二、爆炸事故及爆燃（1）如出现爆炸等突发事件，应及时报告公司应急领导小组，并报警、抢救，报警时要详细讲清爆炸地点，是否有人员伤亡，是否引起爆燃或火灾。（2）在公安、消防、医务部门抢救到场前，项目应组织应急准备响应小组或义务消防人员进行抢救，对爆炸场地进行警戒保护，组织其他人撤离，避免二次爆炸。（3）对爆炸现场附近的氧气、乙炔等易燃易爆物品应迅速搬运到安全地点。（4）对受伤人员要组织自救或及时送往就近医院。（5）对现场水、电、燃气管道设施采用保护措施，以减少坡坏和对环境的污染。三、工伤事故（1）当工伤事故发生时，应立即报告公司应急

13、领导小组，并保护好现场发以备调查。（2）触电、现场发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断电或用木方、绝缘材料将触电人员与接触电器部位分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救。（3）物体打击：抢救伤员时应根据受伤部位尽可能送往专科医院，如脑部受伤送大医院。四、化学危险品或油料泄漏（1）如发现化学危险品、油品大面积泄漏，项目经理应组织人员抢救，对泄漏区进行警戒，禁止烟火及其它火源火种靠近。（2）疏散人群，避免中毒，必要时报急救电话：120。（3）在确保人员安全情况下，采取有效措施对泄漏物进行围晏、灌装、清理、减少对地下水及环境的污染。（4）根据公安、消防、卫生、环保部门的布置，对有毒有害化学品采取监测、

14、中和、消除等措施，对泄漏物进行清理，对清理的废物、有毒有害垃圾，根据公司有毒有害废弃物处理程序处理。五、食物中毒（1）如发现食物中毒事件，应及时报急救电话120或及时送就近医院抢救。（2）有人员中毒，对可能涉及的有毒物品进行控制，等待卫生、环保、公安机关检测。（3）对涉及到有毒物品人员组织检查，避免毒后复发。（4）配合有关部门调查追踪有毒物品来源，对有毒物品可能涉及的场所进行检查，避免事故扩大。六、重大活动、节日（1）重大活动、节日期间按应急准备和响应措施执行，以防止各种事故的发生。（2）公司保安部必须24小时安排项目值班人员，领导带班。值班表报公司应急准备领导小组。（3）做好防火、防盗、防破

15、坏事故的发生，有情况及时上报。（4）对群众集体上访闹事事件，首先要稳住上访人员情绪，避免冲突，防止过激事件发生，同时及时上报。（5）教育员工在重大活动、节日期间，不到代表住地、场馆及警戒区域内活动，不上街围观领导、代表，不聚众闹事。（6）教育员工遵守交通规则，不在代表车队行进路线上抢车、超车，避免发生与代表有关的交通事故。（7）发现违禁标语、传单立即收缴并上报。七、暴雨洪水及山体滑坡项目部应急预案小组应充分考虑现场的地形、地质，并结合以往年的当地经验向建设方提出危险源和危险控制方案，对地形变化、天气、周围因素进行监控。在现场内做好应急处理措施，当突发事故进行现场，做到事前监控，事故来临时开展自救，如利用现场防洪设施、物资进行对洪水的围挡、排泻、污水泵抽水等，项目经理可根据实际需要向可提供援助邻近单位求援。按照程序向公司报告，协助公司事故调查组对事故进行损失评估。第 8 页 共 8 页