“人口与计划生育经验介绍”计划生育工作计划.doc
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1、“人口与计划生育经验介绍”计划生育工作计划 *乡人口与计划生育工作经验介绍 各位领导、 同志们: 今天,在这里召开高燕乡人口与计划生育综合治理观摩座谈会。首先,我代表乡党委、政府莅临我乡观摩指导工作的领导和同志们表示热烈欢迎。 今年5月,县政府、县人口与计划生育委员会和县计生协会决定在高燕乡开展人口与计划生育工作综合治理试点工作。为确保综合治理试点工作扎实有序开展,全面完成工作任务,我乡紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计生工作机制,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众
2、“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作上层次上水平。我们的主要做法是: 一、以“四个健全”构筑计划生育村民自治崭新平台 一是机构健全。乡里成立由乡党委书记曾志良任组长的计划生育村民自治领导小组,村里成立由村党支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组,并且配强配齐乡村计生协会工作班子,选配好村级计生助理员村计生助理员均从村“两委会”班子成员中优选,其中6人由村支书或村主任兼任,占43%。,健全计划生育村民自治工作格局。目前,全乡共改选15个村计生协会,并针对我乡外出务工人员主要集中在河北遵化、山西太原、河南灵宝、陕西潼关等地的情况,我乡还成立了6个外出流动人
3、口计生协会,并由乡计生协会聘请在当地有一定影响力的包工头为协会会长,由他们负责所在地务工人员的计划生育工作,经常与乡计生办进行信息沟通,全面掌握外出已婚育龄妇女的生产、生育情况,从而有效地破解了外出流动人口计划生育管理难的问题。 二是网络健全。为把计生工作网络巩固在村民小组。93个村民小组共选配93位计生协会会员小组长,并对计生协会会员进行重新摸底登记,把那些热心计生公益事业的种养能手,致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员,目前,全乡21个计生协会共吸收会员1536人。同时,我们将对会员实行考核评比,每年评选优秀会员,发给奖金或纪念品。 三是阵地健全。今年我乡创建了3个计划生育村民自治示范村,
4、规范了示范村“两室”村计划生育办公室和活动室建设,健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏,并在国丰村建立了婚育文化乐园,为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。 四是制度健全。乡计生协会于5月份向全乡印发了计划生育村民自治章程的基本框架,各村协会根据各自的村情,多次召开理事会对有关条款进行修改和补充,协会理事更是逐家逐户登门征求意见,在求得广泛共识的基础上,再召开村民代表会议,审议通过适合本村实际的章程。目前,全乡14个村全都依法制定章程和计划生育村规民约。并在此基础上进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处,对计划生育信息实行资源共享,形成齐抓共
5、管机制。乡里决定将对村民自治工作和协会工作进行考核,评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会,并给予奖励。 二、以“四种观念”营造计划生育村民自治良好氛围 一是强化思想观念。乡计划生育村民自治领导小组定期召开了计生协会常务副会长、秘书长会议,传达上级精神,总结村民自治工作情况。不断更新观念,要做到人无我有,人有我优,全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。乡里充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式,进村入户开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时,结合“婚育新风进万家”活动,大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度,宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法,不断提高群众的参与率,使宣传工作更具有
6、针对性和时效性,形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。 四是强化法制观念。为使自觉响应号召的对象享受到应有的奖励和扶助,使违法生育对象得到依法追究,我们严格按程序执行各类政策,严格执行计生政策法律法规不走样,反复细致地对违法生育对象进行宣传教育和思想疏导,严格依法按程序征收社会抚养费,对部分确有困难的对象,制定分期缴纳计划,定期上门督促,体现了执法的严肃性、权威性和震慑力。到目前为止,我乡已建立执法档案29户,已立案4户,已征收社会抚养费65000元。 三、打造“四个生育”促进计划生育村民自治健康运行,达到“四自”目的 一是打造“阳光生育”,建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏,定期
7、公开村民的婚育、节育情况,计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会会员,以发放会员联系卡的形式,明确其工作职责和任务,做到每月一次信息反馈,每季度一次情况碰头,年终一次总结评比,并兑现奖罚措施,达到“自我教育”的目的。 二是打造“民本生育”,健全利益导向机制。在落实计划生育家庭户优惠政策的基础上,积极督促各村执行好村民自治章程和计划生育村规民约,落实业已公开的优惠措施,维护广大群众的合法权益,达到“自我监督”的目的。 三是打造“诚信生育”,逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中,把宣传教育、结对帮扶、解决困难有机结合,使自觉实行计划生育的家庭生活水平在总体上要高于违法生育家庭,达
8、到“自我管理”的目的。 四是打造“健康计生”,逐步构建和谐高燕。在以提高人口素质,改善人口结构目标的同时,进一步使群众自觉树立起正确的婚育观、生育观、节育观,促进少生快富、优生优育、改变生活面貌,达到“自我服务”的目的。 我乡推行计划生育村民自治,已经迈出了重要的一步,取得一定的成效,但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段,我们将不断改革创新,提高村民自治的主动性,增强村民自治的生命力,把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。 谢谢大家。 【】 第二篇:“镇流动人口计划生育管理经验介绍”计划生育工作计划 一、指导思想 和工作思路 坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展
9、观为指导,认真贯彻落实流动人口计划生育工作管理办法、流动人口计划生育管理和服务工作若干规定等法规、规章,树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念,以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力,按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则,通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施,从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局,同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益,为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。 二、提高认识,加强领导 xx镇近几年来经济逐年递增发展,外来人员也
10、相应的增加,镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。 (一)明确责任。 流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分,外来人员在创造财富的同时,政府有责任为他们提供优质的服务,包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订xx镇人口与计划生育目标管理责任书,明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责,规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理,加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组,指定专(兼)职人员负责流动人口日常管理工作,并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求,制订本单
11、位的流动人口管理实施细则,建立各项工作制度,按计生兼职责任单位的有关要求,建立、健全计划生育档案和相关资料。 (二)加强协调。 对流动人口的计划生育管理上,与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致,协调的过程、结果,都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子,在她的努力下,派出所、学校、医院等兼职单位,在各自的工作职责、要求下,对计划生育工作给予了大力的配合支持,使计划生育工作重心下移到村(居)这一措施得到更好的实施。 (三)加大投入。 党委、政府在近几年,每年都增加计生经费,大致是每年递增20%,至2021年已是1
12、50多万元;同时进一步改善服务环境,购置b超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备,提高服务质量;在国家实行免费项目前多年,我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。 三、综合治理,齐抓共管 计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理,即各职能部门在流动人口的计划生育管理中,落实自己的责任,逐级负责,明确责任,互相配合。 (一)职能部门。 由于各部门工作性质不同,在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同,按照珠计生领导小组202109号关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理实施细则的通知的要求,认真履行本职能部门的职责,实行“一证先行,无证否办”
13、制度,并建立“信息通报制度”;积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归,三位一体的流动人口计划生育宣传综治服务干预模式,做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。 (二)专职部门。 镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位,在抓政策的落实方面上付出了极大的努力,充分调动广大群众的积极性,共同参与人口和计划生育管理工作。 1.制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键,以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机,制定详细的工作计划,积极创造机会让计划得以真正落实。 2.开展宣
14、传活动。计生工作“三为主”(即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主)中,宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动;结合二个试点工作,将宣传活动办进工厂、企业,将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中,使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高,精神文明建设得到进一步的发展,个人、社会都从中得到收益,更可喜的是,有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容,令计生宣传更为及时、有效。 举办宣传活动,最重要的是群众的参与。我们开展活动,群众都踊跃参加,包括文艺演出的表演者,都是自愿报名的;到工厂举办了宣传及生殖健康讲座,提供计生宣传资料、避孕药
15、具和技术服务,都受到广大群众的热烈欢迎。 3.开展优质服务。坚持以人为本,以人的全面发展为中心,从维护广大群众的根本利益的愿望出发,以“三查一服务”为切入点,深入开展避孕节育的“知情选择”,结合计划生育“普查普治”工作,努力改进服务方式,提倡进村入户、主动上门服务,提高人口与计划生育优质服务水平,实行“四同”(即:同宣传、同管理、同服务、同考核)管理,建立“以块为主,条条保证,条块结合”的属地管理机制,实行分类管理,明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度,免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。 4.完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容,我们要求
16、各村、居在平时的经常性工作中,按区计生局的要求,收集、分类、保存资料,并做好信息通报、反馈工作。 5.加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织,在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作,经多方努力,再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。 6.加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训,结合工作过程中所出现的问题,在计生例会上进行分析,互相交流,集思广益,在更好开展工作的同时,更进一步提高队伍的工作效率;二是增配计生指导员,根据珠金计生领导小组办202116号文的精神,区委常委会议决定,同意我镇成立流动人口计划生育工作站;我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入
17、工作站编制,另再增加一男一女人员,合共四个编制人员,现已全部在岗开展工作。 7.发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作,在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展,当中有一支专职的计生队伍,她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神,团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上,广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译,从分管领导至指导员,不分白天黑夜、忘我工作;不少同志白天在打针,晚上的清查中又见到了他们的身影,靠着“计生人精神”,无怨无悔地工作,目的是为了将工作做好,在省的考核中交出满意的答案。 2021年我镇在流动人口计划生育管理方面,取得一定的成绩,
18、但与上级的要求还有距离,如管理不到位、服务不及时等,导致流动人口意外怀孕率偏高,不符合优质服务区的要求。希望在上级计生部门的指导及全镇人民的共同努力下,在新一年创造新的成绩。 () 第三篇:“人口与计划生育计划”计划生育工作计划一、加强宣传教育,转变群众婚育观念 大力营造计划生育宣传教育氛围,采取刷新国策门、国策碑、制作广告牌、宣传栏、在公路沿线和人群集中的公共场所、居民点墙壁刷写新的宣传标语等多种形式,充分发挥广播、电视、张掖日报等新闻媒体、镇村婚育学校宣传教育阵地作用,广泛深入宣传计划生育政策法规知识。一是结合镇村计生专干每月入户访视及育妇环孕检,开展面对面宣传。二是利用逢五赶集、世界人口
19、日等有利时机,适时开展计划生育政策法规宣传教育活动。三是以人口学校为阵地,采取集中办班培训的方式,对村计划生育管理员、社自管小组长及育妇进行集中培训,计划于3、5、7、9月集中办班4次,提高计生干部工作能力和重点对象的政策知晓率。四是刷新宣传标语,在公路沿线和人群聚集地刷写新的宣传标语,力争全年刷写新标语200条。 二、完善基础建设,夯实计生工作基础 一是加强阵地建设。按照村村建成一个生育文明综合活动室的要求,进一步加大村级阵地建设,今年计划新建大寨、宣威两个规范化的村工作室。充分发挥计生协会作用,对作用发挥不好的协会抓好组织整建,对原有的会员进行一次梳理,活跃协会组织,增强协会凝聚力。二是加
20、强干部队伍建设。调整完善村级计生领导小组及协会组织,加强村级计生管理员队伍建设,配好配强社自管小组长,进一步落实职责、报酬,完善宣传、服务、管理等各项制度。加强计生办内部行风、队伍、思想作风和能力建设,加强日常管理,提高干部素质,严格考核制度,逐步建立优胜劣汰的用人机制。三是加强信息化建设,强化对微机操作的培训,突出提高信息员的综合素质,坚持“以应用促发展”的原则,以实现工作手段现代化为目标,加强完善wis系统基础信息的采集、审核、录入、上报、变更、反馈等工作,进一步提高人口信息化建设和应用水平。 三、强化工作措施,提高计生工作水平 以整顿和规范生育、节育秩序为核心,确保低生育水平稳定。一是狠
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