律师办理风险投资与股权激励业务操作指南.docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第27页 共27页中华全国律师协会律师办理风险投资与股权激励业务操作指引目 录总 则第一章风险投资业务第一节风险投资概述第二节 投资预备阶段第三节 投资意向阶段第四节尽职调查阶段第五节 投资协议签署阶段第六节 投资协议执行阶段第七节 资本退出阶段第二章股权激励业务第一节 股权激励操作模式及要素第二节 股权激励的尽职调查第三节 股权激励方案的制作及实施第四节 法律意见书与股权激励操作中的注意事项 总 则第1条 宗旨为指导律师办理风险投资与股权激励业务,鼓励律师积极介入创新型公司发展壮大中的融资过程和复杂劳动股权定价两大核心关联领域
2、,充分发挥律师在创新型国家建设中的作用,依据中华人民共和国公司法(以下简称公司法)、中华人民共和国合伙企业法、中华人民共和国证券法、上市公司股权激励管理办法(试行)等法律、行政法规和政策,制定本指引。第2条 风险投资 21本指引所称“风险投资”(含私募股权投资),仅指投资方向高成长型的创业企业提供股权资本,并为其提供经营管理和咨询服务,以期在被投资企业发展成熟后,通过首次公开发行股票(IPO)、股权转让或原股东管理层被投资企业回购等方式获取中长期资本增值收益的投资行为。 22在中国现行商事主体法律体系内,高成长型的创业企业一般均为有限责任公司架构,本指引所称目标公司主要指被投资的有限责任公司。
3、第3条 股权激励 31本指引所称“股权激励”,指公司以本公司股票股权为标的,对公司“复杂劳动者”实施的中长期激励。 股权激励系律师为投资方或被投资企业提供的一项高附加值法律服务,如果运用得当,能够有效提高相关企业的经营管理效率、保障投资人投资的顺利回收。 32上述“复杂劳动”,指经过一定时期专门的训练和教育,具有一定科学文化知识或技术专长者的质量较高的劳动力的耗费,包括以更高的效率创造现有使用价值或创造新的使用价值的创新型劳动。 复杂劳动者,包括公司高级管理人员、骨干职工(含技术骨干等),以及公司认为人力资本不可替代或替代成本偏高的其他人员。第一章 风险投资业务第一节 风险投资概述 风险投资的
4、全过程可以分为:投资预备阶段、投资意向阶段、尽职调查阶段、投资协议签署阶段、投资协议执行阶段、资本退出阶段。在每一个阶段中,专业律师都可以提供相应的法律服务,为当事人避免及减少法律风险、为投资项目的顺利进行提供保障。第4条 投资方的投资方式 按照投资行为的不同来划分,风险投资方式有: 41股权转让投资,指以目标公司部分股东拟转让的全部或部分股权为投资标的的投资。 42增资扩股投资,指在目标公司原股东之外,吸收投资方作为股东入股,并相应增加目标公司注册资本的投资。 43 具有贷款委托贷款性质的投资方式,以及其他依法可行并经投、融资双方认可的投资方式。第5条 注意事项 51如果目标公司系有限责任公
5、司,则在进行股权转让时应注意尊重目标公司其他股东的优先购买权优先增资权,在履行法定程序排除股东的优先购买权优先增资权之后投资方才可进行投资。 52办理国有资产的投资和外资公司的投资时,应相应进行国有资产评估和履行相关审批备案手续。第6条 投资程序 61投资预备、可行性分析。 62投资方与目标公司或目标公司股东进行洽谈,初步了解情况,进而达成投资意向,签订投资意向书(可能包括:排他协商、材料提供、保密等条款)。 63投资方在目标公司的协助下,对目标公司进行尽职调查,包括但不限于:对目标公司的管理构架、职工情况、资产、债权、债务进行清查、评估。 64投资方与融资方双方正式谈判,协商签订投资协议。
6、65 双方根据公司章程、公司法及相关配套法规的规定,提交各自的权力机构(如股东(大)会或董事会)就投资事宜进行审议表决的决议。 66双方根据法律、法规的要求将投资协议交有关部门批准或备案。 67投资协议生效后,双方按照合同约定履行资产转移、经营管理权转移手续,除法律另有规定外,应当依法办理股权变更登记等手续。 68投资方退出目标公司。第7条 涉及国有资产问题 涉及对国有独资公司或者具有以国有资产出资的公司进行投资时,还应注意: 71根据国有资产管理法律、法规的要求,对目标公司资产进行评估; 72必要时经国有资产监督管理部门或授权单位核准备案; 73投资完成时根据国有资产管理法律、法规的要求,办
7、理资产产权变更登记手续。第8条 涉及外资企业问题 投资外商投资企业的,应当注意: 81保证合营项目符合外商投资产业指导目录的要求,制作新的可行性研究报告,并遵守法律、法规关于外商投资比例的规定,如导致外资比例低于法定比例,应办理相关审批和公司性质变更手续; 82涉及合营企业投资额、注册资本、股东、经营项目、股权比例等方面的变更,均需履行审批手续。第二节 投资预备阶段 投资预备阶段为投资方初步确定目标公司起至达成投资意向前的准备期间。专业律师在投资预备阶段的法律服务主要为:第9条 预备阶段的信息收集 91协助投资方收集目标公司的公开资料和企业资信情况、经营能力等信息,在此基础上进行信息整理和分析
8、,从公司经营的市场风险方面,考查有无重大障碍影响投资活动的进行。 92综合研究公司法、证券法、税法及外商投资等法律、法规,对投资的可行性进行法律论证,寻求立项的法律依据。 93就投资可能涉及的具体行政程序进行调查,例如:投资行为是否违背我国投资政策和法律,可能产生怎样的法律后果,投资行为是否需要经当地政府批准或进行事先报告,地方政策对同类投资有无倾向性态度等。第三节 投资意向阶段 专业律师应向委托人提示意向书与正式投资协议的联系和区别,根据委托人的实际需要提示意向书、投资条款清单具备何种程度的法律约束力。第10条 投资意向书的主要条款 在投资双方达成投资意向阶段,专业律师应在信息收集和调查的基
9、础上,向委托人提示投资的法律风险并提出风险防范措施,必要时出具法律意见书,并为委托人起草或审核投资意向书。投资意向书通常包括以下内容中的部分或全部: 101投资标的。 102投资方式及投资协议主体。根据投资方式的不同确定投资协议签订的主体。 103投资项目是否需要投资双方股东(大)会、董事会决议通过。 104投资价款及确定价格的方式。投资价格的确定通常有以下几种方式: 1041 以被投资股权持有人认缴或实缴出资额作为投资价格; 1042 以被投资股权对应的公司净资产值作为投资价格; 1043 以评估价格作为投资价格; 1044其他确定投资价格的方式。 105投资款的支付。 106投资项目是否需
10、要政府相关主管部门的批准。 107 双方约定的进行投资必须满足的前提条件。 108排他协商条款。此条款规定,未经投资方同意,被投资方不得与第三方以任何方式再行协商出让或出售目标公司股权或资产,否则视为违约并要求其承担违约责任。 109提供资料及信息条款。该条款要求目标公司向投资方提供投资方所需的企业信息和资料,尤其是目标公司尚未向公众公开的相关信息和资料,以利于投资方更全面地了解目标公司。第11条 投资意见书的附加条款 在投资过程中,为避免任何一方借投资或融资之名套取对方的商业秘密,作为专业律师,应在意向书中设定防范此类风险的附加条款: 111终止条款。该条款明确如投资双方在某一规定期限内无法
11、签订投资协议,则意向书丧失效力。 112保密条款。出于谨慎的考虑,投资双方往往在签订投资意向书之前即签订保密协议,也可在签订意向书的同时设定保密条款。保密条款的主要内容有: 1121保密条款适用的对象。除了投资双方之外,还包括参与投资事务的顾问等中介服务人员。 1122保密事项。除了会谈、资料保密的要求外,还包括禁止投资条款,即收到目标公司保密资料的第三方在一段时间内不得购买目标公司的股权。 1123投资活动中双方相互披露的各种资料的保密,通常约定所披露的信息和资料仅用于评估投资项目的可行性和投资对价,不得用于其他目的。 1124资料的返还或销毁。保密条款应约定如投资项目未能完成,投资双方负有
12、相互返还或销毁对方提供的信息资料的义务。第12条 投资条款清单 鉴于投资活动中,投资方投入的人力、物力、财力相对较大,承担的风险也较大。作为投资方的专业律师,应提请委托人注意在投资意向阶段中订立如下投资条款清单,以预防和降低投资的法律风险。投资条款清单记载未来投资协议的主要条款。 121 投资交易条件。明确投资交易达成必须满足的相应条件。 122交易对价的安排。明确投资方投入资金换取股权份额的多少。 123不公开条款。该条款要求投资的任何一方在共同公开宣告投资事项前,未经对方同意不得向任何特定或不特定的第三人披露有关投资事项的信息或资料,但有权机关根据法律、法规强制要求公开的除外。 124锁定
13、条款。该条款要求,在意向书有效期内,投资方可依约定价格购买目标公司的部分或全部资产或股权,进而排除目标公司拒绝投资的可能。125 回购条款。投资方有权选择在投资后的一段时间内,要求公司其他股东或其他方依据约定条件回购其股权。 126董事会和投票权。投资双方就董事会的组成以及相关事项的投票权进行约定,以确保投资方对被投资方重大经营行为的有效监管。 127离岸框架安排。投资方根据目标公司未来是否准备在境外上市,要求被投资方在境外重新注册,本地目标公司变成境外公司的子公司。 128 费用分摊条款。该条款规定如果投资成功,因投资事项发生的费用应由投资双方分摊或由被投资方承担。第四节 尽职调查阶段 专业
14、律师应就投资方拟投资的目标公司进行深入调查,核实预备阶段获取的相关信息,以备投资方在信息充分的情况下作出投资决策。专业律师可以根据实际情况,在符合法律、法规的情况下对于调查的具体内容作适当增加或减少。第13条 对目标公司基本情况调查核实的范围 131 目标公司及其子公司的经营范围。 132 目标公司及其子公司设立及变更的有关文件,包括工商登记材料及相关主管机关的批件。 133 目标公司及其子公司的公司章程。 134 目标公司及其子公司股东名册和持股情况。 135 目标公司及其子公司历次董事会和股东会决议。 136 目标公司及其子公司的法定代表人身份证明。 137 目标公司及其子公司的规章制度。
15、 138 目标公司及其子公司与他人签订的投资协议。139投资标的是否存在设置担保、诉讼保全等在内的限制转让的情况。第14条 对目标公司相关附属性文件的调查 141政府有关主管部门对目标公司及其子公司的批准文件。 142 目标公司及其子公司土地证、房屋产权证及租赁文件。 143 目标公司及其子公司与职工签订的劳动合同。144 目标公司及其子公司签订的有关代理、许可证合同。第15条 对目标公司财产状况的调查 151公司的财务数据,包括各种财务报表、评估报告、审计报告。 152不动产证明文件、动产清单及其保险情况。 153债权、债务清单及其证明文件。 154纳税情况证明。第16条 对目标公司管理人员
16、和职工情况的调查 161 管理人员、技术人员、职工的雇佣条件、福利待遇。 162主要技术人员对公司商业秘密掌握情况及其与公司签订的保密协议、不竞争协议等。 163特别岗位职工的保险情况。第17条 对目标公司经营状况的调查 171 目标公司经营项目的立项、批准情况。 172 目标公司对外签订的所有合同。目标公司客户清单和主要竞争者名单。 173 目标公司产品质量保证文件和对个别客户的特别保证情况。 174 目标公司广告协议和广告品的拷贝。 175 目标公司的产品责任险保险情况。 176 目标公司产品与环境保护问题。 177 目标公司产品的消费者投诉情况。 178 目标公司的特许经营情况。第18条
17、 对目标公司及其子公司知识产权情况的调查 181 目标公司及其子公司拥有的专利、商标、著作权和其他知识产权证明文件。 182 目标公司及其子公司正在研制的可能获得知识产权的智力成果报告。 183 目标公司及其子公司正在申请的知识产权清单。第19条 对目标公司法律纠纷情况的调查 191 正在进行和可能进行的诉讼和仲裁。 192诉讼或仲裁中权利的主张和放弃情况。 193生效法律文书的执行情况。第五节 投资协议签署阶段 专业律师在投资双方进行尽职调查后,应协助委托人进行谈判,共同拟订投资协议,准备相关法律文件。如果法律、法规要求投资项目必须经政府主管机关批准的,专业律师可以协助委托人向政府主管机关提
18、出批准申请。第20条 投资协议的起草 201 投资协议的主合同,除标的、价款、支付、合同生效及修改等主要条款外,一般还应具备如下内容: 2011说明投资项目合法性的法律依据。 2012投资的先决条件条款,一般是指: (1)投资行为已取得相关的审批手续,如当投资项目涉及金融、建筑、房地产、医药、新闻、电讯、通信等特殊行业时,投资项目需要报请有关行业主管部门批准; (2)投资各方当事人已取得投资项目所需的第三方必要的同意,并不与其他交易发生冲突; (3)投资各方因投资项目所作的声明及保证均应实际履行; (4)完成尽职调查,并对调查结果满意; (5)在所有先决条件具备后,才能履行股权转让(或认缴新增
19、资本的出资)和付款义务。 2013投资各方的声明、保证与承诺条款。包括: (1)目标公司向投资方保证没有隐瞒影响投资事项的重大问题; (2)投资方向目标公司保证具有实施投资行为的资格和财务能力; (3)目标公司履行投资义务的承诺以及其董事责任函。 2014确定投资条件,确定出资转让总价款。 2015确定出资转让的数量(股比)及交割日。 2016设定出资方式与时间,必要时可以考虑在金融机构设立双方共管或第三方监管账户,并设定共管或监管程序和条件,以尽可能地降低信用风险,以保障投资协议的顺利履行。 2017确定出资过程中产生的税费及其他费用的承担。 2018限制竞争条款。 2019确定违约责任和损
20、害赔偿条款。 20110设定或有损害赔偿条款。即投资方如因目标公司在投资完成之前的经营行为导致的税务、环保等纠纷受到损害,被投资方应承担相应的赔偿责任。 20111设定不可抗力条款。 20112设定有关合同终止、投资标的交付、投资行为完成条件、保密、法律适用、争议解决等其他条款。 202投资协议的附件一般包括: 2021 目标公司的财务审计报告。 2022 目标公司的资产评估报告。 2023 目标公司土地转让协议。 2024政府批准转让的文件。 2025其他有关权利转让协议。 2026 目标公司的固定资产与机器设备清单。 2027 目标公司的流动资产清单。 2028 目标公司的债权债务清单。
21、2029 目标公司对外提供担保的清单。 20210联合会议纪要。 20211谈判记录。 上述附件的内容,专业律师可以根据实际情况在符合法律、法规的情况下,选择增减。第21条 投资协议的生效条款专业律师应当提请委托人注意,如投资项目涉及必须由国家有关部门批准的,应建议委托人约定投资协议自批准之日起生效。其他情况下,可根据委托人实际情况约定合同生效条件和时间。第六节 投资协议执行阶段第22条 在投资履约阶段,专业律师工作主要包括: 221为投资各方拟订“履约备忘录”,载明履约所需各项文件,并于文件齐备时进行验证以确定是否可以开始履行合同。 222协助委托人举行验证会议。 223 按相关法律、法规的
22、规定办理报批手续。 224协助办理投资涉及的各项变更登记、重新登记、注销登记手续。第23条 申报文件 专业律师协助投资方或目标公司起草或调取的、需要向相关政府主管部门报送的文件材料包括: 231股东变更申请书。 232投资前各方的原合同、章程及其修改协议。 233投资各方的批准证书和营业执照复印件。 234 目标公司董事会、股东(大)会关于出资转让的决议。 235 出资变更后的董事会成员名单。 236投资各方签订的并经其他股东签字或以其他书面方式认可的出资转让协议。 237审批机关要求报送的其他文件。第24条 投资履约阶段的事务 241投资款到账验收,出具报告书。 在投资方支付全部转让款并将付
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