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1、泓域咨询 /济南染料中间体项目商业计划书报告说明化工企业生产经营中面临着安全生产与“三废”排放与综合治理问题,一旦发生安全生产事故或者环境污染事故,可能面临较大的损失以及相关政府部门的行政处罚。随着国家经济增长方式的转变和可持续发展战略的全面实施,如国家颁布实施更高的环保标准,行业整体对环境保护设施和日常运营管理的投入将进一步加大,从而对经营业绩造成一定程度的影响。根据谨慎财务估算,项目总投资36810.69万元,其中:建设投资30562.41万元,占项目总投资的83.03%;建设期利息722.12万元,占项目总投资的1.96%;流动资金5526.16万元,占项目总投资的15.01%。项目正常
2、运营每年营业收入68000.00万元,综合总成本费用58584.35万元,净利润6854.52万元,财务内部收益率11.91%,财务净现值-3841.24万元,全部投资回收期7.11年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案
3、、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响12九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议14第二章 背景及必要性15一、 行业概况15二、 有机颜料16三、 混凝土减水剂行业17第三章 市场预测19一、 有机颜料中间体19二、 有机颜料中间体19三、 基本风险特征20第四章 建筑工程说明22一、 项目工
4、程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价43第六章 产品规划与建设内容44一、 建设规模及主要建设内容44二、 产品规划方案及生产纲领44产品规划方案一览表44第七章 运营模式分析46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 发展规划分析58一、 公司发展规划58二、 保障措施59第九章 劳动安全生产61一、 编制依据61二、 防
5、范措施63三、 预期效果评价69第十章 人力资源分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十一章 环保分析73一、 环境保护综述73二、 建设期大气环境影响分析73三、 建设期水环境影响分析74四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析76六、 营运期环境影响76七、 环境影响综合评价78第十二章 项目投资计划79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计
6、划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十三章 经济效益及财务分析91一、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表92固定资产折旧费估算表93无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98三、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100第十四章 风险防范102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十五章 项目招标、投标分析107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求108四、 招标组织方式108五、 招标信息发布110第十六章 项目总结111第十七章 附表附录113主
7、要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表124建筑工程投资一览表125项目实施进度计划一览表126主要设备购置一览表127能耗分析一览表127第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:济南染料中间体项目项目单位:xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx,占地面
8、积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年)
9、;4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)技术原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模(一)项目背景混凝土外
10、加剂是指为改善和调节混凝土的性能而添加的物质,其在工程中的应用越来越普遍,特点是品种多、掺量少,却在混凝土改性中起到重要作用,使用不同品种的外加剂,可以达到不同的效果。其中以减水剂的用途最广、用量最大,其他种类混凝土外加剂如引气剂、缓凝剂、膨胀剂等一般作为附属添加剂与减水剂一起复配使用,因此混凝土外加剂在业内主要指混凝土减水剂。混凝土减水剂能够改善混凝土拌合物流变性能,主要用于混凝土的制作,所以减水剂的销售量取决于下游建筑行业和基础设施建设的增量。混凝土减水剂的需求与预拌混凝土的产量直接相关,与再下游的水泥和固定资产投资间接相关。2016年我国预拌混凝土产量达17.92亿立方米,减水剂消费量8
11、05万吨,平均每立方混凝土消耗减水剂4.5千克。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积64667.00(折合约97.00亩),预计场区规划总建筑面积117485.62。其中:生产工程72812.21,仓储工程20755.53,行政办公及生活服务设施10377.19,公共工程13540.69。项目建成后,形成年产xxx吨染料中间体的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料
12、包括分散蓝、分散红、分散黄、分散绿光蓝、分散紫、分散橙。(二)主要设备主要设备包括:精密电动搅拌器、磁力搅拌器、快开式迥转搅拌、反应釜、恒温水浴锅、高压釜、智能低温恒温槽、动态管式反应器、微反应器、自动滴定仪、真空泵、超声波清洗仪、通风橱、串联四极杆液质、联用仪、紫外可见分光度、超快速拉曼成像、光谱仪、原子吸收光谱仪、三用紫外分析仪、液相色谱仪、气质联用仪、水分测定仪。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理;项目建设具有较明显的社会、经济综合效益;项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格遵守环境保护“三同时
13、”管理制度,切实落实各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放。从环保角度上讲,项目的建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资36810.69万元,其中:建设投资30562.41万元,占项目总投资的83.03%;建设期利息722.12万元,占项目总投资的1.96%;流动资金5526.16万元,占项目总投资的15.01%。(二)建设投资构成本期项目建设投资30562.41万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用26816.97万元,工程建设其他费
14、用2768.05万元,预备费977.39万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入68000.00万元,综合总成本费用58584.35万元,纳税总额4863.49万元,净利润6854.52万元,财务内部收益率11.91%,财务净现值-3841.24万元,全部投资回收期7.11年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积117485.621.2基底面积38153.531.3投资强度万元/亩311.422总投资万元36810.692.1建设投资万元30562.412.1.
15、1工程费用万元26816.972.1.2其他费用万元2768.052.1.3预备费万元977.392.2建设期利息万元722.122.3流动资金万元5526.163资金筹措万元36810.693.1自筹资金万元22073.463.2银行贷款万元14737.234营业收入万元68000.00正常运营年份5总成本费用万元58584.356利润总额万元9139.367净利润万元6854.528所得税万元2284.849增值税万元2302.3610税金及附加万元276.2911纳税总额万元4863.4912工业增加值万元17577.1013盈亏平衡点万元33181.82产值14回收期年7.1115内部
16、收益率11.91%所得税后16财务净现值万元-3841.24所得税后十一、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 背景及必要性一、 行业概况精细化学工业是生产精细化学品工业的通称,简称“精细化工”。精细化学品是指那些具有特定的应用功能,技术密集,商品性强,产品附加值较高的化工产品。精细化工的基本特征是以普通的化学原料、用较复杂的技术和多步骤的制作工艺,生产出性能和质量要求较高的精细化学品。精细化工行业是国民经济的重要支柱性产业,上游包括石油、矿石等生产原料,下游则
17、包括农业、纺织业、建筑业、造纸工业、食品工业、日用化学品生产、电子设备等诸多行业。精细化工工业涉及国民经济中的诸多领域,具有很高的战略地位。大力发展精细化工是世界各国调整化学工业结构、提升化学工业产业等级和扩大经济效益的战略重点,也是一个国家综合技术水平的重要标志之一。根据中国产业信息网的数据,2015年精细化工行业实现销售收入33,463.69亿元,较上年同期增长2.15%;实现工业总产值37,020.85亿元,较上年同期增长11.47%。2016年精细化工行业实现销售收入35,101.33亿元,较上年同期增长4.89%;实现工业总产值40,544.24亿元,较上年同期增长9.52%。总体来
18、看,我国精细化工行业产业规模持续扩大,主要经济指标呈上升趋势。二、 有机颜料有机颜料制造是精细化工行业的重要分支。有机颜料是不溶性有机物,通常以高度分散状态加入底物而使底物着色。基于有机颜料具有鲜艳的色光、较高的着色强度以及色谱齐全等特点,是生产多种产品不可缺少的着色剂,其应用用途十分广泛,涵盖油墨、涂料、塑料、造纸、木材、皮革、数字电子、包装、铝业复合材料、油品等诸多领域。21世纪以来,我国逐渐成为全球最主要的精细化工产品生产基地,同时也是全球最重要的消费市场。基于产业配套需要、国内巨大的市场潜力和生产成本优势等因素,世界有机颜料产业向亚洲转移趋势日益明显,我国快速承接了世界有机颜料产能和制
19、造技术的转移,有机颜料行业迅速发展。根据中国染料工业协会有机颜料专业委员会的数据,我国已成为世界上最重要的有机颜料生产国,2015年我国有机颜料制造业全行业的产量达到32.03万吨,产量位居世界第一。我国有机颜料行业市场需求量2012年约为12万吨,2013年以来每年保持8%左右增长速度。中国生产的有机颜料用于出口的比例超过60%。三、 混凝土减水剂行业混凝土外加剂是指为改善和调节混凝土的性能而添加的物质,其在工程中的应用越来越普遍,特点是品种多、掺量少,却在混凝土改性中起到重要作用,使用不同品种的外加剂,可以达到不同的效果。其中以减水剂的用途最广、用量最大,其他种类混凝土外加剂如引气剂、缓凝
20、剂、膨胀剂等一般作为附属添加剂与减水剂一起复配使用,因此混凝土外加剂在业内主要指混凝土减水剂。混凝土减水剂能够改善混凝土拌合物流变性能,主要用于混凝土的制作,所以减水剂的销售量取决于下游建筑行业和基础设施建设的增量。混凝土减水剂的需求与预拌混凝土的产量直接相关,与再下游的水泥和固定资产投资间接相关。2016年我国预拌混凝土产量达17.92亿立方米,减水剂消费量805万吨,平均每立方混凝土消耗减水剂4.5千克。2013年之后我国固定资产投资额增速开始小于20%,2015年和2016年分别只有9.8%和7.9%,受此影响,水泥产量在2015年首次下降,达到5.3%;2016年小幅上升1.86%。同
21、样的原因也导致预拌混凝土的产量在2015和2016年分别下降7.7%和2.3%。供给侧结构性改革针对下游水泥的影响也传导至上游的减水剂行业,行业洗牌之后,优秀的企业有望通过提高市场占有率获得未来的发展。2017年固定资产投资增速稳定,同比增长7.2%,基础设施投资累计同比增长19%;混凝土需求依旧旺盛,2017年新开工铁路、公路、水路、轨道交通的固定资产投资额计划达到3.75万亿元,“十三五”期间我国交通运输总投资额将会达到15万亿元。需求端复苏以及2017年下游数据的抬头,打开了未来减水剂市场的上升空间。第三章 市场预测一、 有机颜料中间体有机颜料中间体是生产有机颜料的重要原材料,中间体是以
22、来自煤化工和石油化工的苯、甲苯、萘和蒽等芳烃为基本原料,通过一系列有机合成单元过程而制得。有机颜料色谱宽泛,颜料品种丰富,对应有机颜料中间体种类繁多,品类超过百余种。常用的有机颜料中间体包括CLT酸、2B酸、4B酸、2,3-酸、铜酞菁等。有机颜料的生产,不论品种、数量,还是产品质量均与相关的中间体有极为密切的关系,因此为保证颜料的质量必须有符合要求的中间体原料。有机颜料中间体的需求与下游有机颜料的产量直接相关。近年来,有机颜料产量稳步增长,带动了有机颜料中间体行业的稳步发展。二、 有机颜料中间体有机颜料中间体是生产有机颜料的重要原材料,中间体是以来自煤化工和石油化工的苯、甲苯、萘和蒽等芳烃为基
23、本原料,通过一系列有机合成单元过程而制得。有机颜料色谱宽泛,颜料品种丰富,对应有机颜料中间体种类繁多,品类超过百余种。常用的有机颜料中间体包括CLT酸、2B酸、4B酸、2,3-酸、铜酞菁等。有机颜料的生产,不论品种、数量,还是产品质量均与相关的中间体有极为密切的关系,因此为保证颜料的质量必须有符合要求的中间体原料。有机颜料中间体的需求与下游有机颜料的产量直接相关。近年来,有机颜料产量稳步增长,带动了有机颜料中间体行业的稳步发展。三、 基本风险特征1、宏观经济波动风险精细化工行业是国民经济的支柱产业,在国民经济中占有不可或缺的地位。精细化工作为一个化学制品的生产和加工部门,处于产业链中部,是其他
24、行业发展的重要保证。精细化工行业的发展与国家的经济建设以及工业发展的速度关联性很高,如果未来国内经济增速放缓、市场需求下降,宏观经济波动可能对精细化工行业的发展造成一定的影响。2、原材料价格波动风险精细化工是石油和化学工业的深加工产业,基础原材料价格受国家产业政策、市场供需变化、石油价格变化等多种因素的影响。原材料一般占产品成本的比重较高,原材料价格波动会对生产成本产生较大影响。如果未来主要原材料的价格出现较大波动,行业内整体经营业绩将受到一定程度的影响。3、安全生产和环境保护风险化工企业生产经营中面临着安全生产与“三废”排放与综合治理问题,一旦发生安全生产事故或者环境污染事故,可能面临较大的
25、损失以及相关政府部门的行政处罚。随着国家经济增长方式的转变和可持续发展战略的全面实施,如国家颁布实施更高的环保标准,行业整体对环境保护设施和日常运营管理的投入将进一步加大,从而对经营业绩造成一定程度的影响。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执
26、行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用
27、的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目
28、建筑面积117485.62,其中:生产工程72812.21,仓储工程20755.53,行政办公及生活服务设施10377.19,公共工程13540.69。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19839.8472812.219398.241.11#生产车间5951.9521843.662819.471.22#生产车间4959.9618203.052349.561.33#生产车间4761.5617474.932255.581.44#生产车间4166.3715290.561973.632仓储工程7630.7120755.531932.422.11#仓库228
29、9.216226.66579.732.22#仓库1907.685188.88483.112.33#仓库1831.374981.33463.782.44#仓库1602.454358.66405.813办公生活配套2537.2110377.191559.403.1行政办公楼1649.196745.171013.613.2宿舍及食堂888.023632.02545.794公共工程8012.2413540.691390.52辅助用房等5绿化工程11148.59182.79绿化率17.24%6其他工程15364.8843.617合计64667.00117485.6214506.98第五章 选址分析一、
30、项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况济南,别称泉城,是山东省省会、副省级市、济南都市圈核心城市,国务院批复确定的环渤海地区南翼的中心城市。截至2019年,全市下辖10个区、2个县,总面积10244平方千米,建成区面积760.6平方千米,常住人口890.87万人,城镇人口634.38万人,城镇化率为71.21%。济南地处中国华东地区、山东省中西部、华北平原东部边缘,是中国人民解放军北部战区陆军机关驻地,山东半岛城市
31、群核心城市,北连首都经济圈、南接长三角经济圈,东西连山东半岛,是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交汇点,环渤海地区和黄河中下游地区中心城市之一。济南因境内泉水众多,拥有七十二名泉,被称为泉城,素有四面荷花三面柳,一城山色半城湖的美誉,济南八景闻名于世,是拥有山、泉、湖、河、城独特风貌的旅游城市,是国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市,史前文化龙山文化的发祥地之一。济南已成功举办亚洲杯、全运会、中国国际园林花卉博览会、中国艺术节等多项国际和国家级盛会,2015年举办第22届国际历史科学大会;2016年4月举办中国绿公司年会,12月被国务院列为第三批国家新型城镇化综合试点地区;2017年中国百强
32、城市排行榜排19位,举办第五届世界摄影大会;2018年1月,国务院正式批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案,支持济南建设国家新旧动能转换先行区;2019年1月进入亚洲城市50强,跻身全球二线城市。2019年地区生产总值9443.4亿元。实现地区生产总值9443.4亿元、增长7%,一般公共预算收入874.2亿元、增长7.2%,固定资产投资增长12.6%,社会消费品零售总额增长8.1%,进出口总值增长17.9%,主要经济指标增幅继续领跑全省。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是全省新旧动能转换“三年初见成效”之年,也是济南加速崛起、走在前列的关键之年。今年经济社会发展的主要预期
33、目标是:地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长6.5%左右;固定资产投资增长15%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和7%左右;城镇登记失业率控制在3%左右;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达到省控目标。“十二五”时期,是济南发展史上承前启后的重要时期,是奠定长远发展坚实基础的关键时期。在全市人民共同努力下,我市始终坚持将决策部署与济南实际相结合,牢牢把握科学发展主题,积极应对各种困难挑战,全力办好有利于发展全局的大事、市场关注的要事和群众期盼的实事,推动经济社会各领域取得重大成就,完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。经
34、济实力跨越提升。“十二五”时期全市生产总值年均增长9.3%,2015年达到6100.2亿元,是2010年的1.6倍,人均13795美元。一般公共预算收入年均增长18.2%,占生产总值比重提高3.3个百分点。固定资产投资年均增长16.4%,社会消费品零售总额年均增长13.6%,进出口规模明显增加。5年来生产总值年度增速逐步达到和超过全省平均水平,固定资产投资、一般公共预算收入增速大幅前移到全省前列。发展动力加快转换。服务经济优势更加突出,金融业增加值年均增长17.4%,物流、商务、软件信息、文化旅游等现代服务业快速发展,服务业增加值占生产总值比重达到57.2%。新技术、新产业、新模式、新业态加快
35、发展,万人发明专利授权数位居全省首位,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重高于全省10.6个百分点,规模以上企业电子商务应用率达60%以上,浪潮“高端容错计算机系统关键技术与应用”、宏济堂“人工麝香研制及其产业化”项目荣获国家科技进步一等奖。粮食生产连续13年丰收,省会现代都市农业发展格局初步形成。城乡建设力度加大。市内六区和三县一市建成区面积496.7平方公里,全市户籍人口城镇化率达到62%。泉城特色标志区功能品质显著提升,西客站、华山等片区开发初具规模,11个小城镇列为省级示范镇,市级文明生态村达到3300个。全国综合运输服务示范城市和公交都市建设稳步推进,高速公路实现县区全通达,城市
36、轨道交通R1线工程全面开工,高快一体快速路网建设取得重要阶段性成果。城区新增供热面积3890万平方米,新建燃气管线760公里,改造供水低压片区60余处,完成户表改造65万户,农村基本普及自来水,固定互联网宽带家庭普及率达到80%,创建成为国家防震减灾示范城市。区域联动实现突破。市对县(市)区分类指导力度持续加大,县区结对帮扶全面启动。5个县(市)区生产总值超过500亿元,10个县(市)区一般公共预算收入超过15亿元,历下区生产总值和一般公共预算收入高居全省前列。明水经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区,出口加工区升级为综合保税区。沿黄新区规划策划启动,黄河北地区加快发展的基础更加扎实。省会
37、城市群经济圈迈向一体化,济南、莱芜两市在交通、民生等部分领域实现同城化。改革开放持续深化。“两集中、两到位”审批服务全面推行,审批和收费事项大幅减少,营商环境达到同类城市先进水平。国企改革积极推进,44家困难国企帮扶解困取得显著成效。财政专项资金市场化运作力度加大,全市上市企业达31家,新三板挂牌企业数量占全省的1/5。引资引技引智成效突出,共到账外资66.5亿美元,累计引进高层次创新创业人才350名,总部企业达到73家。融入国家“一带一路”战略步伐加快,在综合保税区建成跨境贸易电子商务综合服务平台。生态建设扎实推进。建成国家森林城市和国家卫生城市,水生态文明市创建取得重要成果,生态城市、生态
38、园林城市、环保模范城、海绵城市建设扎实推进,入围全国生态文明先行示范区。完成河道整治380公里,城区污水处理率提高到96%,建成区绿化覆盖率达40.2%,山体生态修复暨山体公园建设获中国人居环境范例奖。南部山区保护力度加大,泉群连续12年喷涌,整合成立天下第一泉风景区并创建成为全市首个国家5A级旅游景区,成功举办3届泉水节。耕地面积保持稳定,入围全国首批节水型城市。东部老工业区搬迁改造和关停腾退工业企业24家,节能减排和淘汰落后产能任务顺利完成。人民生活大幅改善。城市居民人均可支配收入达到41864元,农村居民人均纯收入16081元,年均分别增长10.6%和12.6%,均快于生产总值增速。新增
39、城镇就业85.1万人、农村劳动力转移就业37.1万人,社会保障基本实现人人享有,保障水平稳步提高,5万户城镇居民告别棚户区。医药卫生体制改革成效明显,基层公共卫生服务能力不断加强,养老服务体系建设取得积极进展。教育改革加快推进,义务教育实现零择校。公共文化服务体系基本建成,成功举办第10届中国艺术节、第3届非物质文化遗产博览会和第22届国际历史科学大会。体育工作实现新突破,行政村健身设施基本实现全覆盖。社会治理成效显著。服务型政府建设取得新进展,政府权力清单、责任清单发布施行,12345市民服务热线成为全国唯一的政府服务标准化示范单位。居住证制度全面推行,在全国率先建成5级农民工服务网络。社会
40、信用体系建设加快推进,市民素质显著提高,“泉城义工”入围10个全国优秀志愿服务组织。依法治市和平安创建扎实推进,社会保持和谐稳定。国防动员体系进一步完善,军地军民关系更加和谐交融。同时也要看到,“十二五”时期个别指标完成不够理想,发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。主要是:经济下行压力加大,动力转换步伐不快,工业经济、民营经济、开放型经济等短板依然突出;创新驱动引领作用尚未充分发挥,重点领域改革攻坚难度加大;区域发展仍不平衡,县域经济实力仍然薄弱;城市规划建设管理和环境保护有待加强,群众对雾霾频发和交通拥堵反映强烈;基本公共服务不够均衡,部分群众依然贫困;社会诚信缺失较为突出,法治建设
41、亟待加强。三、 创新驱动发展坚持外延发展与内涵提升并举,优化城市功能配置和空间布局,形成中心、次中心、卫星城以及重点镇、一般镇梯次分布、互相衔接、功能完善的一体化发展布局。打造城市中心。集聚资源、增强活力、提升能级,形成城市发展新中心,推动城市发展品质化、业态高端化,强化对全市发展的引领带动作用,打造全市发展的主引擎。加大棚改旧改工作力度,着力破解拆迁难题,统筹推进以泉城特色标志区、百年商埠区等为重点的老城区优化升级,疏解人口、完善功能、凸显特色。建设城市次中心。依据现有基础与发展潜力,规划布局济南西客站、东客站和黄河北、长清、章丘等城市次中心,推动城市组团式发展。推进产城融合、职住一体,优化
42、教育、医疗、文化等资源配置,吸引老城区产业及人口转移集聚,分担城市功能。建立中心、次中心之间的大运量交通联系,加强城市快速交通体系衔接,强化城市边界设定和生态隔离,着力解决“大城市病”问题。济南西客站次中心,强化区域综合交通枢纽功能,加快济南知识产业园、非遗园等片区建设,打造以高端商务、文化旅游等为主导的现代化城市新区。济南东客站次中心,加快济南东客站规划建设,推进东部老工业区工业企业搬迁改造,打造以交通集散、商务办公、商业服务等功能为主的城市综合功能区。黄河北次中心,以新材料产业园、鹊山龙湖片区为核心,加快发展休闲旅游、新材料、现代物流等产业,以产兴城、以城促产,建设黄河北产业新城。长清次中
43、心,结合城市轨道交通R1线建设,以济南创新谷为核心,带动大学科技园、长清城区等片区,建设成为以科研孵化、高技术服务、文化创意为主导产业的现代化科技产业新城。章丘次中心,推进章丘市撤市设区,以城区为核心,带动明水经济技术开发区、绣源河等片区,推动交通、能源、市政等重大基础设施与老城区高效对接,形成东西互动发展格局。培育省会卫星城。支持济阳、平阴、商河三县加快产城融合发展步伐,以县城驻地及工业园区为主要载体,突出优势产业培育,加强基础设施建设,提高公共服务水平,建设功能完善、富有特色、繁荣宜居的现代化卫星城,增强对城乡一体发展的重要纽带作用。加强济阳与中心城区的对接,推动撤县设区,支持平阴、商河壮
44、大经济实力,带动县域加快发展。推进城际轨道交通规划建设,密切卫星城与城区联系。积极发展小城镇。坚持规模适度、产业集聚、功能集成、要素集约,以农业现代化和新型工业化为支撑,推进刁镇、柳埠、孙耿、万德、孔村、玉皇庙等小城镇建设,打造一批工业重镇、商贸强镇、生态靓镇、休闲名镇,提升小城镇集聚产业、吸纳人口能力。积极推动强镇扩权,在政策制定、产业引导、城镇规划、土地供应等方面重点扶持,推动有条件的重点镇向小城市转型。四、 社会经济发展目标“十三五”时期是国际国内形势大调整大变革时期,既蕴含着重要发展机遇,也会带来多重困难挑战。从全球看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社
45、会信息化深入发展,新一轮科技革命和产业革命蓄势待发,同时国际金融危机深层次影响依然存在,外部环境不稳定不确定因素增多。从全国看,我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好基本面没有改变,同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,长期积累的结构性和体制机制性矛盾亟待解决。从全省看,产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动以及生产力发展的多层次将为我省发展提供更大潜力、韧劲和回旋余地,同时传统发展优势正在减弱,地区间同质化竞争加剧,实现由大到强战略性转变需要付出艰苦努力。从全市看,发展基础更加扎实,发展布局更加完善,发展理念更加创新,发展氛围更加浓厚,特别是“打造四个中心,建设现代泉城”的中心任务深入人心,完全有条件实现长期持续健康发展,同时稳增长、转方式、强载体、增活力、惠民生、防风险的任务依然艰巨。面对新形势新任务新要求,必须切实增强机遇意识、忧患意识、担当意识,准确把握宏观形势的发展变化,高度关注机遇挑战的相互转化,持续不断解放思想,多措并举狠抓落实,扎扎实实做好各项工作,推动全市综合实力和竞争力再上新台阶。五、 产业发展方向积极构建高端高质高效现代产业体系,着力塑造“济南设计”“济南智造”“济南服务”品牌,全面增强经济影响力、区域带动力和环境吸引力,加快建设
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