2021国资委工作总结4篇.doc
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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。2021国资委工作总结4篇 我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。 一、今年所做的主要工作 (一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了
2、首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了*市属企业负责人经营业绩考核暂行办法、*市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法,待监管企业明确到位后即可组织实施。 (二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了关于加强企业机动车辆处置管理的通知,
3、与市监察局、市财政局联合下发了关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了*市属国有企业改制基本操作程序、*市企业国有产权转让管理暂行办法等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。 (三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,
4、人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。 总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业
5、尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。 二、明年的工作思路和主要措施 根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。 “围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。 “履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统 一、奖罚分
6、明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。 “构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。 围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作: 第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发
7、展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。 第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。 第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底
8、、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。 第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院国有资产监督管理暂行条例,结合我市实际,尽快制订出台*市国有资产监督管理实施办法。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。 第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。 第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职
9、”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大实施纲要的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。 第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为*市经济发展、社会和谐进步做出贡
10、献。 市国资委惩防体系建设和反腐倡廉工作总结2021国资委工作总结(2)|返回目录xx年,市国资委按照市委、市政府和自治区国资委党风廉政建设和反腐败工作总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合单位实际,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,继续完善规范权力、源头治腐的风险防控体系,着力推进反腐倡廉制度建设,以强化制度执行力为重点,抓好教育、监督、惩治和作风建设各项工作。 一、惩防体系建设和反腐倡廉工作总结 (一)加强惩防体系建设,推进党风廉政工作 根据市委关于印发中共xx市委员会建立健全惩治和预防腐败体系xx实施方案的通知(xx党发xx7号)精神,
11、我委按照任务分解目标,结合自己的工作性质,制定了市国资委建立健全惩治和预防腐败体系xx—工作方案,落实国资系统廉政教育、制度建设、监督制约并重的惩治和预防腐败体系建设工作,形成拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制。为落实惩防体系建设方案,我委成立惩治和预防腐败体系领导小组,相继制定了xx市国资委贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见、市国资委党风廉政建设责任制考核内容及责任追究办法等文件,进一步明确工作责任和工作要求,全面落实党风廉政建设责任制。 对照实施方案任务分解表,我委将任务落实到具体科室,与各项业务工作密切结合起来,由各科室根据自己的工作任务和业务性质,制定国资监管工作的相关
12、规定和制度,使我委能够依法依规履行国资监管工作职责,防止国有资产的流失,确保国有资产的增值保值。 1.规范企业国有产权变动的审批管理工作。制定了xx市属企业国有产权变动审批管理暂行办法、国有资产评估管理规程、关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知、xx市国有资产产权管理办事指南等文件,明确了企业国有产权变动审批程序和审批权限,对资产评估工作实行了立项和备案制度,实施了产权转让全部进场交易制度,进一步规范、完善了企业国有产权变动行为。 2.加强国有资产投资管理和资产损失核销管理工作。为加快国有经济布局与结构的调整,提高科学决策水平,防止由于投(融)资决策不当造成国有资产损失,依据相关法律法
13、规制定了重大投融项目专家评审制度,减少投资行为的盲目性,同时也杜绝投资过程中一人说了算的行为,减少发生腐败的途径和几率。为防范在资产核销审批过程中的腐败、违规行为,制定了xx市属企业国有资产损失核销审批管理办法,通过对资产损失核销权限的控制和资产损失核销程序的审定,以及资产损失核销处置的责任追究制度,建立了防止企业国有资产流失的约束机制。 3.充分发挥中介机构的监督作用。规范国有产权持有单位对中介机构的选聘及委托服务行为,制定了选聘中介机构及委托服务管理暂行办法,每年筛选公布一批符合条件的中介机构,有效规范企业在产权交易和资产评估和财务审计中的操作行为,保护了国有资产出资人及其他当事人的合法权
14、益。 4.完善公司法人治理结构。为规范企业董事会、监事会和经理层的职责,对部分监管企业的章程进行了审核修订,对董事及董事长、监事及监事长重新进行了委派和任命等。经多方努力,xx年我委专门增加了内设机构—监事会工作办公室,制定了国有企业监事会工作制度,培配了工作人员,目前正在学习、培训和熟悉情况,这些人员将作为专职监事委派到各监管企业,代表国资委履行监事会的工作职责。使监管企业逐步形成董事会、监事会与经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。 5.加强企业负责人考核工作。按照管资产与管人、管事相结合,权利、义务、责任相统一的国资监管原则,我委先后制定了监管企业负责人经营考核暂行办法、
15、监管企业负责人薪酬管理暂行办法、关于规范xx市属国有企业负责人职务消费的指导意见、监管企业负责人突出贡献奖励暂行办法等规范性文件,并从xx年起与所监管企业签订了年度经营业绩责任书。通过年初下达经营责任目标,年度终了对企业负责人经营业绩进行考核,并根据考核结果兑现企业负责人的绩效薪酬,建立起企业负责人责、权、利相结合的激励约束机制。从xx起我委又对企业开展年度工资总额预算和年度企业负责人职务消费预算工作,将廉洁从业作为企业负责人经营业绩考核的一项重要内容 6.充分发挥监督主体的职能作用。随着国资监管工作的全面深入开展,针对监管工作中的薄弱环节,我委通过完善国有资产监管制度,进一步堵塞漏洞,完善防
16、治腐败的机制。我委相继印发了xx市国有企业落实三重一大制度暂行办法、国有企业资产损失责任追究制、xx市国有企业领导人员选拨任用暂行规定,从制度建设入手,加大了对国有资产监管力度,充分发挥监督主体的职能作用,逐步建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。 7.建立防治小金库长效机制。小金库治理工作是源头治理腐败的重要手段,从xx年开始,在全国范围内开展国有企业小金库治理工作。结合国有企业会计基础工作检查和会计信息质量检查工作,由市、区国资系统牵头,委托中介机构对市、区15家国有企业进行了小金库全面检查工作,没有发现企业存在小金库现象。小金库检查工作结束后,要求企业建立防治小金库长效机制,从加
17、强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面建立健全相关规章制度,并加大制度的执行力度。通过制度约束使企业领导人强化法纪观念和廉洁从政意识,自觉筑牢思想道德防线,使他们不想腐败、不愿腐败、不敢腐败。 8.落实党风廉政建设责任制。建立和落实党风廉政责任制,是推进惩防体系建设的核心工作,也是做好纠风工作抓手,我委始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆到重要位置来抓,做到党风廉政建设时时讲,党风廉政建设工作重点抓,明确反腐败和纠风工作的领导责任,做到责任层层分解,任务层层落实。我委成立不久,积极申请建立党支部工会组织,同时把党建及廉政建设作为重要工作来抓。根据我委实际,制定了党风廉政建设责任制实施办法。为
18、落实党风廉政建设责任制工作,年初我委将国资系统党风廉政建设工作任务进行分解,国资委与各科室长签订党风廉政责任书、与科级以上干部签订家庭廉洁承诺书、与每位党员签订了党员拒赌保证书;处级以上干部还填写了党员领导干部个人有关事项报告表;要求领导干部从严要求自己、从严要求下属、从严要求家人。 (二)贯彻落实廉政准则,加强自身作风建设 廉政准则是规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,我委通过组织集中学习、参加培训、答题测试等形式,学习廉政准则具体内容,结合市委市政府关于打造世界石油城、实现我市跨越式发展和长治久安的战略部署,我委充分认识贯彻落实廉政准则对于加强和改进机关工作作风建设、创建全国文明城市
19、的特殊重要意义。党员领导干部按照廉政准则八个严禁、52个不准、关于领导干部报告个人有关事项的规定、关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知要求,对照自己的行为进行自查自纠。通过自查,领导干部能够自觉遵守廉政准则有关规定,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性,能够做到自重、自省、自警、自励;积极倡导社会新风,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,坚持婚丧喜庆事宜简办,自觉做到两带头、八不准、两报告;对涉及到领导干部自身需要报告的事项能够自觉申报,不隐瞒,不迟报。通过检查对比,我委没有发生违犯廉政准则的行为。8月30日我委召开党员干部大会,采取背靠背的形式,征求干部职工对领导班子落实廉政准则情况的
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