天津鞋材项目资金申请报告（参考模板）.docx

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1、泓域咨询 /天津鞋材项目资金申请报告目录第一章 背景及必要性6一、 我国运动鞋产业发展概况和趋势6二、 行业竞争格局7三、 项目实施的必要性9第二章 公司基本情况11一、 公司基本信息11二、 公司简介11三、 公司竞争优势12四、 公司主要财务数据14公司合并资产负债表主要数据14公司合并利润表主要数据14五、 核心人员介绍15六、 经营宗旨16七、 公司发展规划17第三章 市场预测19一、 行业基本风险特征19二、 行业基本风险特征20第四章 建筑技术方案说明22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 选址分析26一、 项目选

2、址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第六章 SWOT分析说明40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）42三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）43第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 原材料及成品管理53一、 项目建设期原辅材料供应情况53二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理53第九章 劳动安全分析54一、 编制依据54二、 防范措施56三、 预期效果评价60第十章 项目环境影响分析62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析62三、 建设期大气环境影响

3、分析63四、 建设期水环境影响分析66五、 建设期固体废弃物环境影响分析67六、 建设期声环境影响分析67七、 营运期环境影响68八、 环境管理分析69九、 结论及建议70第十一章 项目经济效益评价72一、 基本假设及基础参数选取72二、 经济评价财务测算72营业收入、税金及附加和增值税估算表72综合总成本费用估算表74利润及利润分配表76三、 项目盈利能力分析76项目投资现金流量表78四、 财务生存能力分析79五、 偿债能力分析79借款还本付息计划表81六、 经济评价结论81第十二章 附表附件82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和

4、其他资产摊销估算表84利润及利润分配表84项目投资现金流量表85借款还本付息计划表87建设投资估算表87建设期利息估算表88固定资产投资估算表89流动资金估算表90总投资及构成一览表91项目投资计划与资金筹措一览表91报告说明运动鞋属于日常生活消费品，人们对运动鞋的需求会随着一年四季的变化而变化，每个季度都会有新产品上市，运动鞋的销售价格和销售策略会因季节不同存在着一定的差异。对国内运动鞋品牌商来说，春夏两季是传统消费旺季，秋冬两季是传统消费淡季；另外，每逢学校开学或者节假日也是运动鞋销售的一个高峰。根据谨慎财务估算，项目总投资41261.74万元，其中：建设投资32061.29万元，占项目总

5、投资的77.70%；建设期利息386.68万元，占项目总投资的0.94%；流动资金8813.77万元，占项目总投资的21.36%。项目正常运营每年营业收入75400.00万元，综合总成本费用64313.03万元，净利润8076.00万元，财务内部收益率12.61%，财务净现值2835.15万元，全部投资回收期6.80年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本期项目是基于公开的产

6、业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 背景及必要性一、 我国运动鞋产业发展概况和趋势我国运动鞋市场发展起源于20世纪80年代，早期以OEM代工为主，内资运动鞋品牌大都通过代工起家；到90年代后期，内资进入品牌创立的阶段，以福建晋江为主，设立了包括安踏、特步、361度、匹克、贵人鸟等运动鞋品牌，国内运动鞋市场逐渐觉醒。内资品牌通过大规模的电视告等方式，迅速的获得了品牌知名度。进入21世纪后，运动鞋市场方兴未艾，经历了迅猛发展阶段。运动鞋具有功能性与专业性的标签，消费者对其认识不断刷新

7、，渗透率快速提升。同时，在众多有影响力的赛事不断推动，运动鞋成为服装行业中增长最为亮眼的品类之一。直到2011-2013年，行业发展陷入滞涨期与衰退期，但很快在2014-2015年重新恢复。2016年以来，在全民健身上升为国家战略的契机下，我国运动鞋市场正进入到一个新的增长期中。2014年国务院下发关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见，开启促进体育运动产业高速、深化发展的大幕，被视作国内体育产业里程碑式文件。2016年国家体育总局颁布体育产业发展“十三五”规划，提出不断提升体育产业规模和质量，扩大体育产品供给，引导企业增加科技投入，加大自主研发和科技成果转化，开发科技含量高、拥有自主知识

8、产权的产品，培育一批具有自主知识产权的体育用品知名品牌的目标。二、 行业竞争格局2012-2017年，我国运动鞋产业CR10由58.6%升至68.9%，CR5由47.4%升至53.9%，行业集中度明显高于整体鞋类市场且目前仍在继续提升，主要原因是运动鞋产品功能性强，相比于普通鞋类产品，运动鞋更突出功能性特点，行业进入壁垒相对比较高。另外，运动鞋正朝时尚性的方向发展，终端消费者对产品外观的要求也在不断提高，国内外知名品牌运动鞋产品更容易获得终端消费者的认可。最后，优质营销资源的稀缺，市场营销对于运动鞋销售具明显促进作用，FILA“起死回生”即得益于成功的营销策略，但优质体育营销资源如热门运动项目

9、明星、顶级赛事等非常稀缺，往往已被行业龙头品牌率先抢占。国内庞大的运动鞋市场，吸引了国内外众多企业掘金。目前我国运动鞋市场参与者主要有安踏、李宁、特步、361度等本土品牌以及耐克（Nike）、阿迪达斯（Adidas）、彪马（PUMA）、锐步（Reebok）等国外品牌。另外，新百伦（NewBalance）、斯凯奇（SKECHERS）等专注户外、跑步、时尚的二线国外运动品牌也顺应消费升级趋势，凭借优异的设计及品牌效应，不断拓展国内市场。国外品牌的涌入一方面加剧了市场竞争，另一方面也令本土品牌发展遇阻。2017年，运动鞋市占率前二十品牌中，国外品牌市占率合计由2013年的38.6%升至49.8%，而

10、本土品牌由2013年的35.6%降至32.3%。国外品牌的冲击导致市场竞争加剧，本土运动鞋品牌在经历了粗放式增长后迈入整合阶段。2017年，除安踏因品牌战略改革成功使其市场占有率上升到8.0%，且旗下FILA品牌市场占有率上升到2.6%之外，李宁、361度、特步、鸿星尔克、匹克和、贵人鸟等知名本土品牌市场占有率分别下滑了0.6%、1.7%、2.5%、1.6%、1.3%和1.9%。同年，新百伦（NewBalance）、斯凯奇（SKECHERS）等二线国外运动品牌的市场占有率则分别上升1.8%、2.3%。国内运动鞋市场竞争日趋激烈，国外品牌暂时领先，本土品牌陷入调整。可以预见，未来运动鞋市场竞争的

11、结果必然遵循马太效应，出现“强者愈强，弱者愈弱”的局面。随着运动鞋市场需求的不断变化，以及消费市场的不断升级，消费者将更加看重科技功能性产品。耐克（Nike）、阿迪达斯（Adidas）等国外品牌和安踏、李宁等国内的一线品牌将会凭借自身品牌优势，获得大量基础性消费群体。而对于那些二三线品牌来说，将会面临来自国外品牌和国内一线品牌的双重压力，其生存压力将会越来越大。伴随新一轮消费升级趋势，国内运动鞋市场分化将进一步加剧，无论是具备规模优势的领先品牌，或是深耕细分市场的垂直龙头，都将面临一定机遇与挑战。当前我国本土运动鞋品牌科技研发实力薄弱，且在研发成果应用上一直落后于国外品牌。国外品牌的发展路径表

12、明，只有提高产品的技术含量才能进一步满足和引导消费者的需求，才能有效提升产品的质量和品牌的形象。对此，本土运动鞋品牌需要重视科技研发，加大科技研发的投入，将新材料、新工艺不断引进运动鞋制造中，及时准确地了解市场需求的变化，不断进行产品创新以长期占领市场。目前，本土运动鞋品牌已经开始建立生物力学实验室或研究所等科技研发中心或部门，并且与部分高等院校和研究机构合作开展研究工作。建立运动生物力学实验室，进行专门的测试和研究，提升产品的科技含量，增强竞争力。另外，对运动鞋的研究及相关的理论探索也将成为行业科技创新的主要趋势，只有开展科学测试研究和理论探索，赋予运动鞋人性化特征，本土运动鞋品牌才能在科技

13、开发方面取得突破性成果，从而在运动鞋市场中处于不败之地。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化

14、升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限责任公司2、法定代表人：邹xx3、注册资本：1140万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-1-97、营业期限：2013-1-9至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事鞋材相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展

15、经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场

16、，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质

17、量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站

18、式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名

19、销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13896.4911117.1910422.37负债总额7326.405861.125494.80股东权益合计6570.095256.074927.57公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入54400.3143520.2540800.23

20、营业利润9736.417789.137302.31利润总额9133.877307.106850.40净利润6850.405343.314932.29归属于母公司所有者的净利润6850.405343.314932.29五、 核心人员介绍1、邹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、史xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；201

21、9年8月至今任公司监事会主席。3、魏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、苏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、崔xx，中国国籍，1976年出生，本科

22、学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、卢xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、唐xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、刘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生

23、，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作

24、，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国

25、际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 市场预测一、 行业基本风险特征1、季节性风险运动鞋属于日常生活消费品，人们对运动鞋的需求会随着一年四季的变化而变化，每个季度都会有新产品上市，运动鞋的销售价格和销售策略会因季节不同存在着一定的差异。对国内运动鞋品牌商来说，春夏两季是传统消费旺季，秋冬两季是传统消费淡季；另外，每逢学校开学或者节假日也是运动鞋销售的一个高峰。2、市场竞争风险中国是运动鞋生产制造和消费大国，同时也是鞋材生产制造和消费大国。相对于运动鞋制造业，目前我国鞋材制造业行业集中度较低、行业内企业规模普遍较小且产品技术含量较低，市场竞争日趋激烈。3、政策风险制造业是国

26、民经济的重要支柱和基础。国务院及相关部门颁布了一系列法律法规政策环境，推动制造业的发展。2015年5月国务院正式印发了中国制造2025，提出坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标。中国制造2025是政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，必将加快包括鞋材制造在内的制造业的发展。未来，若国家政策导向出现变化，支持力度减弱，将减缓行业发展。二、 行业基本风险特征1、季节性风险运动鞋属于日常生活消费品，人们对运动鞋的需求会随着一年四季的

27、变化而变化，每个季度都会有新产品上市，运动鞋的销售价格和销售策略会因季节不同存在着一定的差异。对国内运动鞋品牌商来说，春夏两季是传统消费旺季，秋冬两季是传统消费淡季；另外，每逢学校开学或者节假日也是运动鞋销售的一个高峰。2、市场竞争风险中国是运动鞋生产制造和消费大国，同时也是鞋材生产制造和消费大国。相对于运动鞋制造业，目前我国鞋材制造业行业集中度较低、行业内企业规模普遍较小且产品技术含量较低，市场竞争日趋激烈。3、政策风险制造业是国民经济的重要支柱和基础。国务院及相关部门颁布了一系列法律法规政策环境，推动制造业的发展。2015年5月国务院正式印发了中国制造2025，提出坚持“创新驱动、质量为先

28、、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标。中国制造2025是政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，必将加快包括鞋材制造在内的制造业的发展。未来，若国家政策导向出现变化，支持力度减弱，将减缓行业发展。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，

29、突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）

30、钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构

31、）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积89689.42，其中：生产工程57915.65，仓储工程19643.90，行政办公及生活服务设施8799.44，公共工程3330.43。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15321.6057915.658004.701.11#生产车间4596.4817374.692401.411.22#生产车间3830.4014478.912001.171.33#生产车间

32、3677.1813899.761921.131.44#生产车间3217.5412162.291680.992仓储工程7795.2019643.902008.292.11#仓库2338.565893.17602.492.22#仓库1948.804910.98502.072.33#仓库1870.854714.54481.992.44#仓库1636.994125.22421.743办公生活配套1774.088799.441357.033.1行政办公楼1153.155719.64882.073.2宿舍及食堂620.933079.80474.964公共工程1881.603330.43392.81辅助用房

33、等5绿化工程5822.40112.15绿化率12.13%6其他工程15297.6054.517合计48000.0089689.4211929.49第五章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况天津，简称“津”，别称津沽、津门，是中华人民共和国省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的环渤海地区的经济中心。截至2018年，全市下辖16个区，总面积11966.45平方千米，2019年末，常住人口1561.83万人，城镇人口1303.82万人，城

34、镇化率83.48%。天津地处中国北部、海河下游、东临渤海，是中国北方最大的港口城市，国家物流枢纽，北方国际航运核心区，首批沿海开放城市，是中蒙俄经济走廊主要节点、海上丝绸之路的战略支点、“一带一路”交汇点、亚欧大陆桥最近的东部起点，位于海河五大支流南运河、子牙河、大清河、永定河、北运河的汇合处和入海口，素有“九河下梢”“河海要冲”之称。天津是自古因漕运而兴起，唐朝中叶以后成为南方粮、绸北运的水陆码头；金朝在直沽设“直沽寨”；元朝设“海津镇”，是军事重镇和漕粮转运中心；明永乐二年（1404年）正式筑城，是中国古代唯一有确切建城时间记录的城市；清咸丰十年（1860年）天津被辟为通商口岸后，西方列强

35、纷纷在此设立租界，天津成为中国北方开放的前沿和近代中国洋务运动的基地。历经六百多年，造就了天津中西合璧、古今兼容的独特城市风貌。一年来，我们笃定高质量发展不动摇，扎实践行新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，全力做好“六稳”工作，采取一系列打基础、利长远，理旧账、补短板，防风险、守底线的重大举措，全市经济持续稳中有进、稳中向好，社会保持和谐稳定。初步预计，地区生产总值增长4.5%以上；一般公共预算收入增长14.4%；固定资产投资增长12%以上；新增就业首次突破50万人，城镇调查失业率低于5.5%；居民人均可支配收入增长7%；居民消费价格上涨2.7%；节能减排降碳完成年度目标。今年是我市全面建成

36、高质量小康社会和“十三五”规划的收官之年，任务十分艰巨。天津正处在负重前行、爬坡过坎、滚石上山的紧要关头，面临的形势依然严峻。我们既要正视困难迎接挑战，更要保持定力增强信心。应当看到，京津冀协同发展重大国家战略不断为我市注入新动力，天津的区位优势和天津港战略地位愈加凸显，天津各方面优势正在日益彰显。应当看到，天津经济运行持续稳中有进、稳中向好，结构不断优化，新动能不断成长，高质量发展的态势正在形成并不断巩固。应当看到，我们已经探索形成了一套新打法，拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度已成为全市上下的思想共识和行动自觉，目标更加明确，路径更加清晰，成效更加明显。应当看到，随着营商环境的改善，创新创业

37、生态不断优化，各类要素加快聚集，市场活力持续释放。应当看到，天津长期积累的突出问题和风险得到有效控制和化解，取得了明显的阶段性成果，为进一步解决问题、化解风险积累了宝贵经验。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入保持增长，固定资产投资增长10%左右，新增就业50万人左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民人均可支配收入增速与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右，节能减排降碳指标完成“十三五”规划目标。十三五时期，天津发展既面临多重国家战略叠加的历史机遇，也面临诸多矛盾相互交织的风险挑战，机遇大于挑战。从国际看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息

38、化深入发展。世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。全球治理体系深刻变革，国际经贸规则体系加快重构。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。四个全面战略布局协调推进，持续释放新的制度红利。四化同步发展，不断激发新的发展潜能。四大板块和三个支撑带战略统筹实施，进一步拓展区域发展新空间。同时，我国经济发展进入新常态，传统比较优势减弱，发展方式粗放，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。从本市看，明确了一基地三区的定位。京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、

39、“一带一路”建设、滨海新区开发开放五大国家战略叠加，机遇千载难逢，发展潜力巨大。同时，发展中的短板和矛盾问题依然突出，主要是：经济实力不够强，经济总量不大，产业结构不够优化；创新能力亟待提升，民营经济发展不充分，全社会创新创造创业活力有待进一步释放；资源约束趋紧，污染防治任务依然艰巨；社会保障体系不够完善，公共服务水平不够高，基层社会治理有待加强；安全基础比较薄弱，安全生产形势依然严峻；市民文明素质和社会文明程度仍需提高，人才发展总体水平不高，高层次人才尤其是领军型人才紧缺。面向未来，站在新的历史起点上，我们要充分利用有利条件和积极因素，妥善应对风险和挑战，挖掘发展潜力，培育发展动力，厚植发展

40、优势，拓展发展空间。三、 创新驱动发展推动以科技创新为核心的全面创新，系统推进全面创新改革试验，加快促进科技与经济深度融合，不断提高科技进步贡献率，建设全国产业创新中心和国际创新城市。（一）建设国家自主创新示范区发挥创新政策优势。用好“6+4”政策，加强政策统筹和创新，探索科技成果转移转化、科技金融创新、创新人才汇聚、股权和分红激励等体制机制，形成特色鲜明、协调有力、长效管用的创新创业发展政策体系。发挥国家自主创新示范区政策优势和自由贸易试验区制度优势，推动双自联动发展、互促共进。构建特色发展格局。加快建设一区多园，促进各园区转型升级，以产业链、创新链拉动人才链，形成特色产业和专业人才的双重聚

41、集，构建产业集群和创新集群，打造创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区和开放创新示范区。强化孵化载体功能。建成涵盖公共技术平台、育成中心、孵化器、加速器、产业化基地的孵化育成体系。整合创新服务资源，打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台，促进科技服务企业、专业服务机构和公共服务平台协同发展。（二）完善技术创新体系突破基础和关键核心技术。聚焦人工智能、量子计算、生命健康等基础前沿领域，推动重大科学发现。实施智能制造、大数据与信息安全、新药创制等重大科技创新专项，攻克一批引领行业发展的关键核心技术。实施大气污染治理、互联网跨界融合创新等重大创新示范工程，加强集成创新与示范应用。到2020年，突

42、破1000项关键技术和产品。打造科技小巨人升级版。强化企业创新主体地位，实施领军企业培育、小升高、高端人才引进培养、小壮大、并购双百和企业上市融资六大工程，优化政府公共服务、技术平台服务、科技金融服务和园区服务，实现科技型中小企业能力、规模、服务升级，建设全国科技型中小企业创新创业示范区。引导高新技术企业向规模化、高质化发展，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。到2020年，科技型中小企业超过10万家，科技小巨人企业达到5000家，国家高新技术企业达到5000家。培育产业技术创新平台。深化部市、院市合作，集聚一批国家级科研院所和高端研发机构，提升一批重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究

43、中心、企业技术中心等创新平台。加强产学研用结合，建成五家具有行业领先水平的产业技术研究院，打造一批产业公共技术平台和产业技术创新联盟，形成优势互补、利益共享、风险分担的创新体系。鼓励发展民办公助、国有新制等新型研发机构。（三）推进大众创业万众创新构建众创空间。鼓励社会力量投资建设或运营创客中心、创业咖啡、创新工场等新型孵化平台载体，完善创业培育服务，打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的高水平众创空间。把双创特区建设成为高水平创新创业示范区。营造创新创业氛围。构建普惠性创新创业支持政策体系，鼓励科研人员、大学生和境外人才来津创新创业。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。加强宣传和

44、舆论引导，打造敢于创新、乐于创业的创客文化，形成鼓励创新、宽容失败的创新创业氛围。（四）打造协同创新共同体构建协同创新体系。建立创新资源和平台开放共享机制，共建科技成果库，推动大型科研仪器设备、重大科技基础设施、重大科学工程和科技信息资源等共享共用。推进京津冀国家级大学创新基地建设。支持企业和科研院所合作建设跨区域产业技术联盟。与北京共建武清、东丽和北辰等创新社区。探索建立京津冀人才一体化发展机制，与京冀联合建立人力资源开发孵化基地，推动科技人才联合培养和自由流动。协同开展科技攻关。重点加强绿色交通、清洁能源、资源高效利用等领域关键技术联合攻关和集成应用。加快实施大气污染防控、水体污染治理科技

45、重大专项。加强战略性新兴产业技术联合攻关。（五）加强知识产权运用和保护加强知识产权创造、运用、保护和管理，促进专利、商标、版权等知识产权全面发展。提升知识产权创造能力，培养知识产权优势企业，创造一批科技含量高、权利状态稳定、市场前景好的自主知识产权。促进知识产权转化运用，支持知识产权运营机构发展，建设华北知识产权运营中心，打造集专利转让、许可、融资、托管、评估等服务于一体的运营平台。实施严格的知识产权保护制度，提升知识产权执法能力，做好维权援助与调解。提升知识产权服务能力，构建便捷化的知识产权服务体系。到2020年，每万人口发明专利拥有量达到18件。（六）强化人才支撑体系改革人才培养模式。着力

46、培养一批科技领军人才、企业家人才、高素质专业技术人才和高技能人才队伍。深化实施131创新型人才培养工程和博士后创新人才培养计划，发展一批院士专家工作站。大力开展专业技术人才继续教育，促进专业技术人才知识更新。实施百万技能人才培训福利计划，开展以职业培训包为主要模式的职业技能培训，实现一包方式管培训。创新人才引进机制。坚持用好国际国内两种人才资源，制定实施更加开放的人才政策，加快引进海内外高层次人才和各类专门人才。突出高、精、尖、缺导向，进一步实施千人计划、长江学者、千企万人等人才计划，集聚高端人才和创新型人才。面向全球招人聚才，实施引智引才重大工程，构建海外人才发现、发布、对接、评价机制。鼓励

47、双创特区建设人才改革试验区。健全人才使用机制。完善人才激励机制，实行以增加知识价值为导向的分配政策。完善专业技术人才评价体系，形成以能力、业绩、贡献为主要标准的人才评价导向。到2020年，全市人才总量达到345万人，新增劳动力平均受教育年限达到15.5年。完善人才服务机制。全面实施人才绿卡制度，实现一张绿卡管引才。建立多元化、多功能、多层次的人力资源服务体系和全国人力资源服务产业创新基地。构建京津冀人力资源信息共享与服务对接平台，建立高级人才双向聘任制度，推动资质互认。（七）开展全面创新改革试验创新科技治理方式。推动政府职能从研发管理向创新服务转变。实行决策权与执行权分离机制，完善科研项目管理流程。改革科