广州鞋材项目资金申请报告（范文参考）.docx

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1、泓域咨询 /广州鞋材项目资金申请报告报告说明2017年，除安踏因品牌战略改革成功使其市场占有率上升到8.0%，且旗下FILA品牌市场占有率上升到2.6%之外，李宁、361度、特步、鸿星尔克、匹克和、贵人鸟等知名本土品牌市场占有率分别下滑了0.6%、1.7%、2.5%、1.6%、1.3%和1.9%。同年，新百伦（NewBalance）、斯凯奇（SKECHERS）等二线国外运动品牌的市场占有率则分别上升1.8%、2.3%。根据谨慎财务估算，项目总投资40959.70万元，其中：建设投资31885.31万元，占项目总投资的77.85%；建设期利息432.44万元，占项目总投资的1.06%；流动资金8

2、641.95万元，占项目总投资的21.10%。项目正常运营每年营业收入72700.00万元，综合总成本费用58192.09万元，净利润10596.26万元，财务内部收益率19.77%，财务净现值9564.84万元，全部投资回收期5.75年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息

3、；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业、市场分析7一、 行业竞争格局7二、 行业竞争格局9第二章 项目背景及必要性13一、 行业基本风险特征13二、 行业壁垒14三、 我国运动鞋产业发展概况和趋势15第三章 产品方案分析17一、 建设规模及主要建设内容17二、 产品规划方案及生产纲领17产品规划方案一览表17第四章 项目选址方案19一、 项目选址原则19二、 建设区基本情况19三、 创新驱动发展22四、 社会经济发展目标26五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程可行性分析35一、 项目工程设计

4、总体要求35二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表37第六章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 SWOT分析说明51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）53第八章 发展规划分析59一、 公司发展规划59二、 保障措施60第九章 节能说明63一、 项目节能概述63二、 能源消费种类和数量分析64能耗分析一览表65三、 项目节能措施65四、 节能综合评价68第十章 技术方案69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理73四、 项目

5、技术流程74五、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十一章 环境影响分析79一、 环境保护综述79二、 建设期大气环境影响分析79三、 建设期水环境影响分析82四、 建设期固体废弃物环境影响分析82五、 建设期声环境影响分析83六、 营运期环境影响83七、 环境影响综合评价84第十二章 组织架构分析86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十三章 投资计划方案88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一

6、览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 项目招标及投标分析100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求101四、 招标组织方式101五、 招标信息发布101第十五章 风险分析102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十六章 附表附录106建设投资估算表106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表

7、113项目投资现金流量表114第一章 行业、市场分析一、 行业竞争格局2012-2017年，我国运动鞋产业CR10由58.6%升至68.9%，CR5由47.4%升至53.9%，行业集中度明显高于整体鞋类市场且目前仍在继续提升，主要原因是运动鞋产品功能性强，相比于普通鞋类产品，运动鞋更突出功能性特点，行业进入壁垒相对比较高。另外，运动鞋正朝时尚性的方向发展，终端消费者对产品外观的要求也在不断提高，国内外知名品牌运动鞋产品更容易获得终端消费者的认可。最后，优质营销资源的稀缺，市场营销对于运动鞋销售具明显促进作用，FILA“起死回生”即得益于成功的营销策略，但优质体育营销资源如热门运动项目明星、顶级

8、赛事等非常稀缺，往往已被行业龙头品牌率先抢占。国内庞大的运动鞋市场，吸引了国内外众多企业掘金。目前我国运动鞋市场参与者主要有安踏、李宁、特步、361度等本土品牌以及耐克（Nike）、阿迪达斯（Adidas）、彪马（PUMA）、锐步（Reebok）等国外品牌。另外，新百伦（NewBalance）、斯凯奇（SKECHERS）等专注户外、跑步、时尚的二线国外运动品牌也顺应消费升级趋势，凭借优异的设计及品牌效应，不断拓展国内市场。国外品牌的涌入一方面加剧了市场竞争，另一方面也令本土品牌发展遇阻。2017年，运动鞋市占率前二十品牌中，国外品牌市占率合计由2013年的38.6%升至49.8%，而本土品牌由

9、2013年的35.6%降至32.3%。国外品牌的冲击导致市场竞争加剧，本土运动鞋品牌在经历了粗放式增长后迈入整合阶段。2017年，除安踏因品牌战略改革成功使其市场占有率上升到8.0%，且旗下FILA品牌市场占有率上升到2.6%之外，李宁、361度、特步、鸿星尔克、匹克和、贵人鸟等知名本土品牌市场占有率分别下滑了0.6%、1.7%、2.5%、1.6%、1.3%和1.9%。同年，新百伦（NewBalance）、斯凯奇（SKECHERS）等二线国外运动品牌的市场占有率则分别上升1.8%、2.3%。国内运动鞋市场竞争日趋激烈，国外品牌暂时领先，本土品牌陷入调整。可以预见，未来运动鞋市场竞争的结果必然遵

10、循马太效应，出现“强者愈强，弱者愈弱”的局面。随着运动鞋市场需求的不断变化，以及消费市场的不断升级，消费者将更加看重科技功能性产品。耐克（Nike）、阿迪达斯（Adidas）等国外品牌和安踏、李宁等国内的一线品牌将会凭借自身品牌优势，获得大量基础性消费群体。而对于那些二三线品牌来说，将会面临来自国外品牌和国内一线品牌的双重压力，其生存压力将会越来越大。伴随新一轮消费升级趋势，国内运动鞋市场分化将进一步加剧，无论是具备规模优势的领先品牌，或是深耕细分市场的垂直龙头，都将面临一定机遇与挑战。当前我国本土运动鞋品牌科技研发实力薄弱，且在研发成果应用上一直落后于国外品牌。国外品牌的发展路径表明，只有提

11、高产品的技术含量才能进一步满足和引导消费者的需求，才能有效提升产品的质量和品牌的形象。对此，本土运动鞋品牌需要重视科技研发，加大科技研发的投入，将新材料、新工艺不断引进运动鞋制造中，及时准确地了解市场需求的变化，不断进行产品创新以长期占领市场。目前，本土运动鞋品牌已经开始建立生物力学实验室或研究所等科技研发中心或部门，并且与部分高等院校和研究机构合作开展研究工作。建立运动生物力学实验室，进行专门的测试和研究，提升产品的科技含量，增强竞争力。另外，对运动鞋的研究及相关的理论探索也将成为行业科技创新的主要趋势，只有开展科学测试研究和理论探索，赋予运动鞋人性化特征，本土运动鞋品牌才能在科技开发方面取

12、得突破性成果，从而在运动鞋市场中处于不败之地。二、 行业竞争格局2012-2017年，我国运动鞋产业CR10由58.6%升至68.9%，CR5由47.4%升至53.9%，行业集中度明显高于整体鞋类市场且目前仍在继续提升，主要原因是运动鞋产品功能性强，相比于普通鞋类产品，运动鞋更突出功能性特点，行业进入壁垒相对比较高。另外，运动鞋正朝时尚性的方向发展，终端消费者对产品外观的要求也在不断提高，国内外知名品牌运动鞋产品更容易获得终端消费者的认可。最后，优质营销资源的稀缺，市场营销对于运动鞋销售具明显促进作用，FILA“起死回生”即得益于成功的营销策略，但优质体育营销资源如热门运动项目明星、顶级赛事等

13、非常稀缺，往往已被行业龙头品牌率先抢占。国内庞大的运动鞋市场，吸引了国内外众多企业掘金。目前我国运动鞋市场参与者主要有安踏、李宁、特步、361度等本土品牌以及耐克（Nike）、阿迪达斯（Adidas）、彪马（PUMA）、锐步（Reebok）等国外品牌。另外，新百伦（NewBalance）、斯凯奇（SKECHERS）等专注户外、跑步、时尚的二线国外运动品牌也顺应消费升级趋势，凭借优异的设计及品牌效应，不断拓展国内市场。国外品牌的涌入一方面加剧了市场竞争，另一方面也令本土品牌发展遇阻。2017年，运动鞋市占率前二十品牌中，国外品牌市占率合计由2013年的38.6%升至49.8%，而本土品牌由201

14、3年的35.6%降至32.3%。国外品牌的冲击导致市场竞争加剧，本土运动鞋品牌在经历了粗放式增长后迈入整合阶段。2017年，除安踏因品牌战略改革成功使其市场占有率上升到8.0%，且旗下FILA品牌市场占有率上升到2.6%之外，李宁、361度、特步、鸿星尔克、匹克和、贵人鸟等知名本土品牌市场占有率分别下滑了0.6%、1.7%、2.5%、1.6%、1.3%和1.9%。同年，新百伦（NewBalance）、斯凯奇（SKECHERS）等二线国外运动品牌的市场占有率则分别上升1.8%、2.3%。国内运动鞋市场竞争日趋激烈，国外品牌暂时领先，本土品牌陷入调整。可以预见，未来运动鞋市场竞争的结果必然遵循马太

15、效应，出现“强者愈强，弱者愈弱”的局面。随着运动鞋市场需求的不断变化，以及消费市场的不断升级，消费者将更加看重科技功能性产品。耐克（Nike）、阿迪达斯（Adidas）等国外品牌和安踏、李宁等国内的一线品牌将会凭借自身品牌优势，获得大量基础性消费群体。而对于那些二三线品牌来说，将会面临来自国外品牌和国内一线品牌的双重压力，其生存压力将会越来越大。伴随新一轮消费升级趋势，国内运动鞋市场分化将进一步加剧，无论是具备规模优势的领先品牌，或是深耕细分市场的垂直龙头，都将面临一定机遇与挑战。当前我国本土运动鞋品牌科技研发实力薄弱，且在研发成果应用上一直落后于国外品牌。国外品牌的发展路径表明，只有提高产品

16、的技术含量才能进一步满足和引导消费者的需求，才能有效提升产品的质量和品牌的形象。对此，本土运动鞋品牌需要重视科技研发，加大科技研发的投入，将新材料、新工艺不断引进运动鞋制造中，及时准确地了解市场需求的变化，不断进行产品创新以长期占领市场。目前，本土运动鞋品牌已经开始建立生物力学实验室或研究所等科技研发中心或部门，并且与部分高等院校和研究机构合作开展研究工作。建立运动生物力学实验室，进行专门的测试和研究，提升产品的科技含量，增强竞争力。另外，对运动鞋的研究及相关的理论探索也将成为行业科技创新的主要趋势，只有开展科学测试研究和理论探索，赋予运动鞋人性化特征，本土运动鞋品牌才能在科技开发方面取得突破

17、性成果，从而在运动鞋市场中处于不败之地。第二章 项目背景及必要性一、 行业基本风险特征1、季节性风险运动鞋属于日常生活消费品，人们对运动鞋的需求会随着一年四季的变化而变化，每个季度都会有新产品上市，运动鞋的销售价格和销售策略会因季节不同存在着一定的差异。对国内运动鞋品牌商来说，春夏两季是传统消费旺季，秋冬两季是传统消费淡季；另外，每逢学校开学或者节假日也是运动鞋销售的一个高峰。2、市场竞争风险中国是运动鞋生产制造和消费大国，同时也是鞋材生产制造和消费大国。相对于运动鞋制造业，目前我国鞋材制造业行业集中度较低、行业内企业规模普遍较小且产品技术含量较低，市场竞争日趋激烈。3、政策风险制造业是国民经

18、济的重要支柱和基础。国务院及相关部门颁布了一系列法律法规政策环境，推动制造业的发展。2015年5月国务院正式印发了中国制造2025，提出坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标。中国制造2025是政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，必将加快包括鞋材制造在内的制造业的发展。未来，若国家政策导向出现变化，支持力度减弱，将减缓行业发展。二、 行业壁垒1、技术及生产工艺壁垒目前，运动鞋的制造需要将流行文化、材料工艺和使用习惯有机地融合起

19、来，才能设计出能满足消费者需求的产品。对于运动鞋制造的重要组成部件鞋材来说，这就要求鞋材制造企业具有较强的技术研发能力并掌握越来越复杂的生产技术和工艺。鞋材制造企业产品的技术含量越高、生产技术和工艺越成熟稳定，其在运动鞋品牌商中的影响力就越大。2、客户资源壁垒鞋材制造业上下游企业经过多年磨合，已建立起紧密的合作关系，并相互依赖，市场分割已经形成。新进入者难以获得产业链上下游企业的信任并形成稳定持久的业务合作关系，订单不稳定导致开工时间不足，熟练技术工人容易流失，使得企业更难以获得业务订单，陷入恶性循环。3、生产规模壁垒在生产人员工资、原材料价格上涨等不利因素的影响下，企业的生产成本不断提高，行

20、业整体的利润较低。只有成本控制能力较好、形成规模优势的企业才能在激烈的竞争中生存下去。新进入企业难以在短时间内形成成本、规模方面的优势，较难在激烈的市场竞争中立足。4、企业管理壁垒企业管理是一项系统工程，企业管理能力和精细程度决定了企业运作的效率和成本，优越的企业管理能力能够有效提升企业竞争力和经营效益。鞋材制造企业在产品设计、品牌运营、渠道管理、供应链控制等方面难以短期内形成，是行业新进入者面对的壁垒之一。三、 我国运动鞋产业发展概况和趋势我国运动鞋市场发展起源于20世纪80年代，早期以OEM代工为主，内资运动鞋品牌大都通过代工起家；到90年代后期，内资进入品牌创立的阶段，以福建晋江为主，设

21、立了包括安踏、特步、361度、匹克、贵人鸟等运动鞋品牌，国内运动鞋市场逐渐觉醒。内资品牌通过大规模的电视告等方式，迅速的获得了品牌知名度。进入21世纪后，运动鞋市场方兴未艾，经历了迅猛发展阶段。运动鞋具有功能性与专业性的标签，消费者对其认识不断刷新，渗透率快速提升。同时，在众多有影响力的赛事不断推动，运动鞋成为服装行业中增长最为亮眼的品类之一。直到2011-2013年，行业发展陷入滞涨期与衰退期，但很快在2014-2015年重新恢复。2016年以来，在全民健身上升为国家战略的契机下，我国运动鞋市场正进入到一个新的增长期中。2014年国务院下发关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见，开启促进

22、体育运动产业高速、深化发展的大幕，被视作国内体育产业里程碑式文件。2016年国家体育总局颁布体育产业发展“十三五”规划，提出不断提升体育产业规模和质量，扩大体育产品供给，引导企业增加科技投入，加大自主研发和科技成果转化，开发科技含量高、拥有自主知识产权的产品，培育一批具有自主知识产权的体育用品知名品牌的目标。第三章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积54667.00（折合约82.00亩），预计场区规划总建筑面积107459.50。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨鞋材，预计年营业收入72700.0

23、0万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1鞋材吨xx2鞋材吨xx3鞋材吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx72700.00在生产人员工资、原材料价格上涨等不利因素的影响下，企业的生产成本不断提高，行业整体的

24、利润较低。只有成本控制能力较好、形成规模优势的企业才能在激烈的竞争中生存下去。新进入企业难以在短时间内形成成本、规模方面的优势，较难在激烈的市场竞争中立足。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况广州，简称穗，别称羊城、花城，是广东省省会、副省级市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中

25、国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖11个区，总面积7434平方千米，建成区面积1249.11平方千米，常住人口1530.59万人，城镇化率86.46%。广州地处中国南部、珠江下游、濒临南海，是中国南部战区司令部驻地，国家物流枢纽，国家综合性门户城市，首批沿海开放城市，是中国通往世界的南大门，粤港澳大湾区、泛珠江三角洲经济区的中心城市以及一带一路的枢纽城市。广州是首批国家历史文化名城，广府文化的发祥地，从秦朝开始一直是郡治、州治、府治的所在地，华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。从公元三世纪起成为海上丝绸之路的主港，唐宋时成为中国第一大港，是世界著名的

26、东方港市，明清时是中国唯一的对外贸易大港，也是世界唯一两千多年长盛不衰的大港。广州被全球权威机构GaWC评为世界一线城市，每年举办的中国进出口商品交易会吸引了大量客商以及大量外资企业、世界500强企业的投资，国家高新技术企业达8700多家，总量居全国前三，集结了全省80%的高校、70%的科技人员，在校大学生总量居全国第一。广州人均住户存款均居全国前三位，人均可支配收入居全省第一位。广州人类发展指数居中国第一位，国家中心城市指数居中国第三位。福布斯2017年中国大陆最佳商业城市排行榜居第二位；中国百强城市排行榜居第三位。实现地区生产总值2.36万亿元，同比增长6.8，增速分别高于全国、全省0.7

27、个和0.6个百分点。在减税降费背景下，来源于广州地区财政一般公共预算收入6336亿元，增长2.1%；地方一般公共预算收入1697.2亿元，增长4。居民消费价格上涨3%，总体保持平稳。当前，国际形势复杂严峻、存在极大不确定性，要坚持抓当前、打基础、利长远，更加专注于稳就业保民生，全年城镇新增就业人数20万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城市居民消费价格涨幅控制在3.5左右；更加专注于转变经济发展方式，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，固定资产投资增长12%，新型消费、升级消费持续壮大，进出口促稳提质；更加专注于推动高质量发展

28、，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重提升到25%左右，现代服务业增加值占服务业比重提升到70%左右，研发经费支出占地区生产总值比重提升到3%，节能减排约束性指标完成省下达的年度任务，金融财政风险有效防范。综合判断，广州仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多新挑战。机遇方面：一是世界范围内的新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，为我市实施创新驱动、实现引领型发展提供了客观条件。二是国家全面深化改革一系列重大部署在我市落地实施，将为我市率先形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，增创体制机制新优势提供重要支撑。三是国家全方位外交和新一轮对外开放特别是“一带一路”和自贸试验区战略的实施，

29、将为我市充分发挥先发优势和区位优势、争当对外开放“排头兵”提供战略契机。四是泛珠地区合作、珠江西江经济带上升为国家战略以及我省深入实施珠三角优化发展和粤东西北振兴发展战略，为我市沿珠江西江、沿高铁线网全方位拓展中心城市腹地空间、引领区域一体化发展提供了有利条件。五是我市作为国家新型城镇化综合试点，新型城镇化深入推进将创造大量新投资、新消费，为我市进一步增加有效投资、促进消费升级、完善城市管理、发挥好国家中心城市作用提供了重大机遇。挑战方面：一是国际经济在深度调整中曲折复苏，我市发展面临发达国家“再工业化”和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移的“双向”挤压，以美国为首的发达国家积极推进设

30、置更高标准的投资贸易规则，对我市挖掘外需潜在动力、加快优进优出、提高出口产品竞争优势构成多重挑战。二是国内经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，低成本优势逐步减弱，结构性矛盾依然突出，一些潜在风险还在累积，我市应对“三期叠加”挑战、实现经济平稳增长、加快转变发展方式的任务依然艰巨繁重。三是国内外城市竞争呈现新格局，中心城市引领区域发展的态势更为明显，我市巩固提升国家中心城市地位和国际影响力面临更多挑战。四是按照创新、协调、绿色、开放、共享理念，我市在发展动力问题、发展的协调性问题、人与自然和谐问题、发展的内外联动问题和社会公平正义发展环境问题等方面必须高度重视，在“十三五”发展

31、中采取针对性措施切实予以解决。三、 创新驱动发展“十三五”时期，我市要准确把握新常态下作为超大城市发展规律，对标国际先进城市，瞄准我市经济社会发展存在的深层次矛盾和问题，着力在以下方面实现新突破。一是在优化城市功能、形成重大生产力布局上实现新突破。在国家城镇体系中，国家中心城市辐射带动功能要显著高于其他中心城市。当前，我市在高端要素集聚、科技创新、综合服务、文化引领等方面的功能还需进一步加强；总部经济集聚度不够，整合全球高端要素能力不强，开放型经济水平不高；大交通体系不完善，交通网络亟待健全，交通拥堵问题还比较严重。“十三五”要紧密对接国家战略，加快建设以白云国际空港、南沙海港、国铁城际地铁轨

32、道交通陆港、高快速路网为核心的大交通体系，着力完善城市功能布局和重大生产力布局，加快形成新的动力源和增长极。二是在推动经济结构调整、形成高端高质高新产业体系上实现新突破。国家中心城市是国家组织经济活动和配置资源的中枢，应当占据产业发展制高点，实现引领型发展。当前，我市金融、科技服务、信息服务等现代服务业发展水平不高，先进制造业新增长点不多，战略性新兴产业和新业态尚未接续形成新的支柱产业，重大生产力骨干项目还不多，产业集聚集群集成程度不高。“十三五”要努力建设若干在全球、全国排在前列、叫得响的项目或产业，加快形成“四梁八柱”更加稳固的产业支撑体系。三是在实施创新驱动发展战略、提升科技创新实力上取

33、得新突破。国家中心城市集中众多科研机构和高等院校，聚集大批高端人才，是国家主要的创新活动中心地。当前，我市创新科技短板突出，高端人才和创新型企业不足，丰富的科教资源优势未得到充分发挥，研发投入占GDP(地区生产总值)比重亟待提升，创新生态环境有待优化，支持大众创业、万众创新的氛围和制度有待形成。“十三五”要全力争取国家在我市布局新的重大科学装置和协同创新平台，吸引和培育一大批高端人才和创新型企业，打造国家创新中心城市。四是在加强生态文明建设、推进可持续发展上取得新突破。可持续发展能力是国家中心城市核心竞争力的重要体现。“十三五”时期，我市严控人口规模压力与人口红利弱化并存，老龄化程度进一步提升

34、，社会治理任务日益繁重；资源约束趋紧，后备可建设用地规模有限，土地产出效率亟待提升，能源、粮食基础设施保障能力有待加强。生态环境污染问题尚未得到很好解决。“十三五”必须建立和完善人口规划和人口政策，合理安排生产生活生态空间，加强大气、水、土壤治理，在强化能源和水资源保障的同时，实施总量强度“双控”，让市民享有清洁的水、干净的空气和错落有致的绿化体系。五是在提高城市综合治理水平、解决大城市突出问题上实现新突破。国家中心城市必须适宜创业创新和生活居住，是现代城市文明的集中体现。当前，我市城市管理精细化、品质化水平还不高，城中村和出租屋的人居环境质量有待改善；城乡发展还不平衡，老城区非中心城区功能未

35、能得到有效疏解，外围新城承接中心城区人口和功能溢出能力不足，尚未能真正实现产城融合，各区之间基本公共服务水平差异较大，还有一部分人生活相对贫困。“十三五”必须着力解决城市环境脏乱差等问题，积极推进城市更新改造，完善公共服务和基础设施配套建设，推进城乡基本公共服务均等化，构筑城市公共安全体系，实现大城市有效管控和健康运行。六是在深化重点领域改革、构建市场化国际化法治化环境上取得新突破。国家中心城市处于国家改革开放的最前沿，代表国家参与国际竞合，是先行者和排头兵。当前，我市与国际商事规则接轨还不够紧密，投资贸易便利化的政务环境和法治化水平有待提高，市场配置资源的机制还不够完善，社会信用体系和市场监

36、管体系有待健全。“十三五”要以经济体制改革为重点，以政府自身改革带动重要领域改革攻坚，着力优化企业发展环境，完善政务服务，实现投资便利化和贸易便利化。站在新的历史起点上，我市必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加主动适应和引领经济发展新常态，主动服务国家和全省发展大局。从工作原则上，要坚持主动从全球城市体系中找标杆，从国家大战略中找动力，从区域发展中找动力，从全球发展要素配置和国际产业分工中找动力。在工作思路上，要坚持顶层设计和切实管用相结合，战略定力和精准发力相结合，统筹兼顾和重点突破相结合，长远谋划和及时见效相结合。在工作方法上，要坚持突出重点，解决难点，形成创新点，找到平衡点。在工作

37、结果上，要厚植发展优势，形成新的优势，巩固和提升国家中心城市地位，在全国全省发展中充分发挥动力源和增长极的作用。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，在确保率先全面建成小康社会目标要求基础上，国家中心城市功能实现整体跃升，成为珠三角世界级城市群核心城市、辐射带动泛珠地区合作的龙头城市、国家建设“一带一路”的战略枢纽。经济发展提质增效。经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长7.5%以上，到2020年达到2.8万亿元，人均生产总值达到18万元左右，力争提前实现全市生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系基本建成，现代服务业和先进制造业双轮驱

38、动成效显著，服务业增加值占GDP比重、现代服务业增加值占服务业增加值比重分别达到70%左右，高端高质高新现代产业体系基本建立。创新驱动显著增强。国家创新中心城市建设取得重大突破，国家自主创新示范区和全面创新改革试验取得重大进展，良好的创新生态环境基本形成，企业创新主体地位确立，涌现出一批创新型领军企业和新型研发机构，人才强市战略扎实推进，城市创新能力大幅提升，自主创新能力居全国前列。到2020年，规模以上高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达49%，全社会研发经费投入占GDP比例达3%，每万人发明专利拥有量达25件。城市功能全面提升。空港、海港、铁路港、信息港等重大枢纽型基础设施加快完善，

39、国际航空枢纽、航运枢纽能级居世界前列，成为全球城市网络中的重要节点，国际性综合交通枢纽的集聚辐射能力显著提升。到2020年，广州白云国际机场旅客吞吐量达8000万人次、货邮吞吐量达250万吨，广州港港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达6亿吨和2500万标准箱，社会消费品零售总额达11600亿元，金融业增加值占地区生产总值比重达12%。改革开放走在前列。南沙新区和中国(广东)自由贸易试验区南沙新区片区先行先试作用充分发挥，国家和省重大改革试点形成可复制可推广经验，各方面制度更加成熟定型，城市治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。实施更加主动的开放战略，高水平开放型经济更加活跃，城市国际竞争力和影

40、响力明显增强，国际化水平大幅提升。到2020年，商品进出口总值达2000亿美元。城乡环境宜居宜业。“三大战略枢纽”、“一江两岸三带”、“多点支撑”城市布局更趋优化，市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境全面提升，投资贸易便利化和生活服务便利化水平进一步提高。城市管理更加精细化品质化，社会信用体系基本建立，平安广州建设扎实推进。生态文明建设取得新突破，主体功能区格局和生态安全屏障基本形成，垃圾分类处理体系基本建成，清洁能源普及广泛应用，空气、水、土壤等环境质量得到进一步改善，主要污染物排放持续减少。到2020年，空气质量优良天数占比达86%，可吸入颗粒物(PM2.5)年均浓度低于3

41、0微克/立方米，城镇生活污水处理率达95%，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，城市人均公园绿地面积达18平方米。民生福祉持续改善。城乡居民收入增长与经济增长保持同步，就业形势保持稳定，社会保障体系更加完善，教育、医疗、社保、住房等公共服务体系更加健全，户籍人口城镇化率进一步提高，市民健康水平和生活品质不断提高。“十三五”期间，新增城镇就业人数100万人，筹集保障性安居工程(含租赁补贴)累计5.75万套。到2020年，平均期望寿命达到82岁以上，每千名老人养老床位数达40张，基本社会保险覆盖率达98%以上。文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，市民思想道德素质、科学文化素质、健

42、康素质明显提高，向上向善、诚信互助的社会风尚蔚然成风，全社会法制意识不断增强，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为支柱产业，城市文化软实力明显提高。到2020年，文化及相关产业增加值占GDP比重达6%。展望2030年，全市居民享有公共服务水平、环境质量水平和产业核心竞争力进入国际先进城市行列，建成有文化底蕴、有岭南特色、有开放魅力的现代化国际大都市。五、 产业发展方向把握新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式历史性交汇的机遇，更加注重推进供给侧结构性改革，着力提升供给体系质量和效率，实施现代服务业与先进制造业双轮驱动战略，积极培育新业态和新商业模式，促进产业集群集约集聚发展，形成

43、相互支撑、融合发展的高端高质高新现代产业新体系，建设全省乃至华南地区产业新高地。（一）优质高效发展现代服务业深化国家服务业综合改革试点，强化城市高端服务功能，建设国家服务业中心。到2020年，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到70%左右。（二）增强先进制造业核心优势贯彻落实中国制造2025、全省工业转型升级行动计划和广州制造2025战略规划，以智能化、绿色化、服务化为主攻方向，强化工业基础能力，提高综合集成水平，推动制造业向产业链供应链价值链高端发展。加快新一代信息技术与制造业深度融合，优化提升传统支柱产业。培育新的支柱产业，大力发展智能装备及机器人、新一代信息技术、节能与新能源汽车、新材

44、料与精细化工、生物医药与健康、能源与环保设备、轨道交通、高端船舶与海洋工程、航空与卫星应用、都市消费工业等先进制造业，打造“四梁八柱”的制造业支撑体系，到2020年形成“54321”的千亿级工业体系。(“54321”千亿级工业体系：5千亿级产业1个(汽车)、4千亿级产业1个(电子信息)、3千亿级产业1个(石化)、2千亿产业1个(电力热力)、1千亿级产业2个(电气机械、通用专用设备)，争取将铁路、船舶、航空航天和其他运输设备业，医药制造业打造成新的千亿级产业。)（三）培育壮大战略性新兴产业1、加快发展战略性新兴产业。加大对战略性新兴产业基地、创新平台、示范工程及创业投资的支持；形成新一代信息技术

45、、生物与健康、新材料与高端装备制造、新能源汽车、新能源与节能环保、时尚创意产业5个两千亿级战略性新兴产业集群；实施新业态培育计划，制定服务业新业态企业认定办法，重点扶持发展个体化诊疗、机器人、可穿戴设备、云计算与大数据、增材制造(3D打印)等五大新兴业态。“十三五”时期，全市战略性新兴产业增加值年均增长18%，到2020年达到4000亿元。2、提升新兴产业支撑作用。大力推进半导体、机器人、增材制造、智能系统、智能交通、精准医疗、高效储能和分布式能源系统、高效节能环保、光产业等技术创新和产业化；全市每年安排财政专项资金支持战略性新兴产业发展，加大对战略性新兴产业在技术改造、市场拓展、品牌建设、知

46、识产权保护等方面的支持力度，研究制定战略性新兴产业企业财税扶持配套政策；对符合建设条件的战略性新兴产业建设项目优先安排建设用地指标，优先保障战略性新兴产业发展用地需求。（四）大力发展海洋经济树立蓝色经济发展理念，坚持陆海统筹，科学开发海洋资源，构建陆海协调、人海和谐的海洋空间发展格局。（五）促进产业集群集聚集成现代服务业以集聚区为主体形态。以21个省级现代服务业集聚区为依托，推动现代服务业集聚发展。中心城区提升商务楼宇综合功能，合理利用原有工业用地和老厂房，着力打造总部、金融和科技集聚区。外围新城依托现有产业基础、资源禀赋加快建设现代物流等生产性服务业集聚区。制造业发展以产业区块为主体形态。以

47、工业制造、高新技术制造主导产业的95个产业区块为依托，重点加快以天河区东部、黄埔区至增城区南部先进制造业为东翼，以南沙区、番禺区临港制造业为南翼，以白云北部、花都区及从化区西南部制造业为北翼的产业集聚带建设，推动制造业企业由小而散向园区化、集群化发展。以城市更新为契机，推动旧厂房、零散工业和村级工业园区成片改造，大力发展工业总部经济、服务型制造业和都市工业。战略性新兴产业以基地为主体形态。以优化提升全市35个战略性新兴产业基地为依托，中部着力打造琶洲互联网创新集聚区，大力引进互联网总部企业；东部建设以中新广州知识城、广州科学城等为重点的战略性新兴产业核心基地；南部推进建设以南沙新区、广州国际创新城为重点的新兴产业基地；北部建设以空港经济区为重点的临空战略性新兴产业基地。（六）加强质量标准和品牌建设树立质量立市理念，鼓励企业主导或参与制定修订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准，积极推进国家级、省级标准化示范项目，建设一批标准化示范单位，加快建设公共检验检测与认证平台，打造国家检验检测高技术服务业集聚区；完善服务业标准化的激励机制，突出抓好商贸、会展、信息、物流、金融、科技、旅游、服务外包、教育培训、社区服务等领域标准的制(修)订、实施与推广，提高“广州标准”的国内外影响力；实施质量强市和品牌战略，强化重点产品质量监管和