五个基本、七个体系”建设情况调研报告.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。五个基本、七个体系”建设情况调研报告 党员学习材料 基层组织“五个基本”建设活动的主要内容 加强“五个基本”建设，基本组织是基础，基本制度是根本，基本队伍是关键，基本活动是载体，基本保障是前提。 1、加强基本组织建设。 抓好“两个阵地”建设，即活动场所和实践阵地。一是要有固定的活动场所。本着坚持标准、勤俭节约、量力而行、综合利用的原则，对办公用房和党员活动室的建设统筹规划，合理安排，室内建设要做到庄重严肃、布局合理、整洁美观，力争实现有“震撼力”、“感染力”和吸引力。办公场所要做到“五有”，即有专用办公室，有办公桌椅，有档案柜，有档案资料，有会议记录。党员活动室

2、要做到“六有”，即有党旗，有会议桌椅，有规章制度，有学习资料（书报刊），有学习笔记，有活动记录。二是要有发挥党员“双带”作用的创业示范基地，即有党员创业骨干、有挂牌的“双建双带”示范基地、有固定示范帮带对象、有经常性的示范交流活动、有明显的示范效应。 2、加强基本制度建设。 加强制度建设，建立完善真正打基础、起作用的基本制度，促进基层组织建设的制度化、规范化。规范党组织议事活动，坚持“三会一课”制度，坚持学习制度，坚持和完善交心谈心制度，坚持重大事项决策征询党员意见制度；坚持和完善民主生活会制度、民主选举、民主议事制度、党务公开制度、党费收缴制度、“双向”报告制度（向党员和上级党组织定期报告工

3、作制度）；坚持发展党员预审制、票决制、公示制、责任追究制等制度。 3、加强基本队伍建设。 县直单位和乡镇要重点抓好党务工作队伍建设，优化和稳定基本党务队伍，同时，加强党务培训，培养党性强、作风硬、业务精的党务工作骨干。要抓好“六支队伍”建设。一是抓好党员队伍建设。围绕“三培养”，把党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成党员干部，把党员教育好、管理好、组织好，为党员服务好。二是加强党员干部队伍建设。建立健全干部绩效考核制度，实行岗位目标管理，定期进行考核。农村通过实施“村干部素质”工程，加强村干部队伍建设。三是加强人才队伍建设。农村要大力实施“乡土人才素

4、质工程”，注重乡土人才的培养和管理，充分发挥乡土人才在建设小康农村中的作用。四是加强后备干部队伍建设。建立干部后备储备库，加强对年轻优秀干部的培养力度。农村注重在致富能手、打工回乡青年、复退军人、返乡大中专毕业生中培养选拔村干部。每个村至少要有3至5名后备村干部。五是加强入党积极分子队伍建设。建立入党积极分子队伍，重点在致富能手、打工回乡青年、复退军人、返乡大中专毕业中培养入党积极分子，有一支稳定的入党积极分子队伍。六是加强先进典型队伍建设。注意发掘、培养一批先进典型，鞭策后进，弘扬正气。 4、加强基本活动建设。 要组织开展好党的基本活动，通过基本活动强化党员意识，增强党员观念，激活党员的内动

5、力，发挥先锋模范作用，增强基层党组织凝聚力。一是年初要召开党员大会。二是经常开展“三会一课”活动。三是定期开展学习活动（重点学习重大时事政治和法律法规知识）。四是七。一前召开“双重”民主生活会。五是开展“七。一”纪念活动（搞好发展党员和总结表彰）。六是组织开展党员“三评”活动。七是党组织负责人与党员交心谈心活动。八是深入开展“三级联创”活动。 县直和乡镇机关党员还要重点开展好扶贫帮困活动，继续深入开展“两服务、两促进”党员主题先进性教育活动，开展“万名干部联万户，心连心、办实事”活动、“三联两带”活动和年终送温暖活动。农村党员要组织开展“双建双带”党员创业示范活动。 5、加强基本保障建设。 县

6、直单位和乡镇要做“三个落实”。一是党建活动经费落实。二是学习培训经费落实。三是专职党务工作人员报酬落实。农村党组织要做到“三个确保”，实现有钱办事，有人管事，有章理事。一是实施“村级保障工程”，立足本村资源优势，大力发展村级集体经济，确保村集体年积累在2万元以上。二是确保村党支部有办公经费和农村党员学习培训活动经费。三是确保村组干部基本工资待遇，实行村干部工资统筹。村干部工资纳入财政预算，通过乡镇党委绩效考核集中发放，每半年至少发放一次，年发放现金不少于2021元。同时，逐步探索和建立健全优秀村干部养老保险等保障机制。 七大体系： 以县、乡镇（街道）为主要区域健全党的基层组织体系，以“党员群众服务中心”为主要依托健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系， 以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体健全基层党组织宣传教育群众工作体系， 以“五议五公开”为主要内容健全党领导的基层民主自治工作体系， 以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式健全基层和谐稳定工作体系， 以有领导、有人员、有经费、有场所、有制度“五有”为主要目标健全基层党建工作保障体系， 以目标责任为主要依据健全党建工作考核评价工作体系。 第 4 页 共 4 页