乌牛工商所社会治安综合治理领导责任制实施细则（二）.doc

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1、乌牛工商所社会治安综合治理领导责任制实施细则 第一章 总则 第一条根据永嘉县工商局制定的永嘉县工商局社会治安综合治理领导责任制实施办法，结合乌牛所实际，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于乌牛所所长室、综合室、责任区办公室、个民协办公室。 第三条社会治安综合治理领导责任制，是将党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力、实绩与政绩考核、奖惩和晋职晋级直接挂钩的专项制度。 第四条按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，乌牛工商所所长为社会治安综合治理首要责任人，对社会治安综合治理工作负总责；第一副所长为具体责任人，对社会治安综合治理工作具体领导负责。 第五条各干部职工要把抓好社会治安综合治理工

2、作，确保一方平安，作为绩效考核目标之一，定期进行严格考核，在干部述职报告中作为主要内容。在研究干部任用、晋职、晋级、奖励问题时，要把干部抓综治工作的能力和实绩作为主要条件之一。 第二章 责任 第六条社会治安综合治理的主要目标是。单位内部政治稳定、治安秩序良好，无安全事故、重大恶性案件和群体性事件，干部职工有安全感。 第七条首要责任人的责任。 一、认真贯彻党和国家及省、市、区委政府关于社会治安综合治理的方针、政策、国家法律、法规及上级综治部门工作部署，结合本单位实际，对社会治安综合治理工作进行决策，作出具体安排，并采取有力措施组织实施、层层落实； 二、切实把社会治安综合治理纳入本单位工作整体规划

3、中，做到年度有计划、季度有安排、月度有部署。定期分析治安形势，及时研究解决工作中的重大问题，保证年度社会治安综合治理目标的实现； 三、组织协调各方面的力量，使本单位将社会治安综合治理与业务工作有机结合起来，增强做好综合治理工作的责任心，形成齐抓共管的合力； 四、必须维护政治稳定和社会稳定，把各种不安定的因素和重大治安问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态； 五、加强领导，配备专兼职人员，并从物力、财力上给予支持和保障，将社会治安综合治理工作经费列入预算，专款专用。 第八条具体责任人的责任。 一、认真贯彻执行党和国家及省、市、区委政府关于社会治安综合治理的方针、政策，结合本单位实际，对社会治

4、安综合治理工作提出决策和措施性的意见； 二、认真协助首要责任人，抓好社会治安综合治理工作各项措施的落实，全力保证社会治安综合治理目标的实现； 三、在本单位建立社会治安综合治理领导责任制，坚持一级抓一级，做到明确分工，落实责任，加强检查，奖惩兑现，实行一票否决权制； 四、切实抓好内部治安保卫工作，落实人防、物防、技防措施，组织实施督查工作，发现问题及时整改； 五、深入开展普法教育，增强广大干部职工的法制观念。宣传好人好事，倡导“见义勇为”，鼓励干部职工坚决同违法犯罪行为作斗争。 第九条其他领导干部，负有参与综合治理工作的责任，在工作中如遇到重大综治问题应及时参与解决。 第十条人事部门在考察任用领

5、导干部和领导干部晋职晋级、提拔使用时，应听取乌牛所社会治安综合治理领导小组的意见，将干部抓社会治安综合治理的能力和实绩作为重要条件。 第十一条纪检监察部门对严重失职或渎职，导致被社会治安综合治理部门一票否决单位、部门的领导，按纪检监察部门的规定，给予相应的党纪、政纪处分，对触犯刑律的，及时移交司法部门追究刑事责任。 第三章 考核 第十二条对单位领导抓社会治安综合治理的能力与实绩的考核，由局综治办会同人事、纪检监察共同负责，每年结合年度社会治安综合治理目标考评一并进行。 第十三条各单位领导干部在作年度述职报告时，必须对实行社会治安综合治理领导责任制的情况如实作出自我鉴定，综治办须健全完善本单位综

6、治基础档案工作，领导干部抓综治工作的考评情况应送组织人事部门作为考察干部的依据。 第十四条考核领导干部抓社会治安综合治理能力和实绩标准。 一、能力标准 1、熟悉社会治安综合治理的方针、政策和有关法律、法规，并结合实际创造性贯彻执行； 2、对责任范围内的各种不安全因素底数清、情况明，控防措施得力，能及时预防影响稳定的重大问题的发生； 3、及时处理突发事件，将各种隐患和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态； 4、及时发现并整治本单位、本部门的突出治安问题，迅速改变治安的面貌。 二、实绩标准 1、真抓实管，形成“谁主管、谁负责”和齐抓共管的局面，做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，带头遵纪守

7、法，以模范行为带领广大干部职工同违法犯罪作斗争； 2、综合治理各项措施落实到基层，通过人力、物质、技术防范手段，形成群防群治的网络，达到防止和减少违法犯罪的目的； 3、积极开展“和谐平安单位”创建活动，保持政治、社会稳定，治安状况良好，干部职工安全感增强，保障本单位各项工作顺利开展。 第四章 奖惩 第十五条对抓社会治安综合治理工作能力强、实绩突出，符合下列条件的领导干部，应给予表扬；有突出贡献的，由本单位综治办推荐，报市局综治办批准，给予相应奖励。 一、对社会治安综合治理工作十分重视，切实加强领导，真抓实管的； 二、按“纵向到底，横向到边”的原则，层层建立社会治安综合治理责任制，保质保量地完成

8、年度社会治安综合治理目标管理责任书中规定的各项目标的； 三、对违法犯罪行为敢抓敢管，见义勇为，积极同违法犯罪分子作斗争的； 四、积极疏导，调解各类民事纠纷，避免械斗、重大刑事案件和火灾事故发生，成绩显著的； 五、社会治安综合治理的理论研究成果被省级以上单位采纳，社会效果显著的； 六、荣获全国或全省综治工作先进个人的； 七、本年度社会治安综合治理工作中创“四无”单位、成绩显著的； 八、对社会治安综合治理工作有其他重大贡献的。 第十六条根据精神鼓励和物质奖励相结合的原则，以精神鼓励为主，适当地给予物资奖励。奖励由乌牛所社会治安综合治理领导小组推荐，报上级或区政府批准，予以奖励。 第十七条对抓社会治

9、安综合治理工作严重失职，有下列行为之一的领导干部，其首要责任人，具体责任人，视情节轻重，由乌牛所社会治安综合治理领导小组建议纪检监察部门按照有关规定，给予党纪、政纪处分。触犯刑律的，移交司法部门追究刑事责任。 一、对社会治安综合治理方针、政策不传达贯彻执行，不检查督促落实，致使本单位治安秩序严重混乱，影响政治稳定，社会安定，造成恶劣影响或遭受重大损失的； 二、对社会治安综合治理不重视，机构制度不健全，人员经费不落实，没有建立社会治安综合治理责任制，致使本单位综治工作无人管，经批评教育仍不改正，造成内部治安混乱，刑事案件和治安事件上升，干部职工缺乏安全感的； 三、对不安定因素内部矛盾不及时化解，

10、处置不力，以致发生非法游行，聚众闹事，纠纷械斗，异常上访等事件，造成严重后果，危害社会治安的； 四、因本单位领导失职，工作不负责任，发生特大案件、恶性重大事故、贵重设备器材失窃损坏，造成严重损失或恶劣影响的； 五、存在重大治安、火险隐患，经有关部门提出警告、整改建议，仍拒不整改或工作不力的； 六、因内部治安管理混乱，防范措施不落实，制度不健全，发生贪污、盗窃、诈骗等重大刑事案件，造成重大损失的； 七、因教育管理工作不力，本单位干部职工违法犯罪严重，比例上升的； 八、发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或弄虚作假的； 九、行政执法部门有法不依、执法不严、知法犯法、徇私枉法、说情包庇罪犯的； 十、出现其他重大问题，委社会治安综合治理领导小组认为需要作出处理的。 第五章 附则 第十八条本细则由永嘉县工商局、乌牛工商所社会治安综合治理领导小组监督实施，并建立工作例会制度，定期通报情况，研究解决实施中遇到的问题。 第十九条本细则由乌牛工商所社会治安综合治理领导小组办公室负责解释。 第二十条本细则自颁发之日起施行。 乌牛工商所 二o一三年一月十六日 第 7 页 共 7 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。