内蒙古有机硅项目资金申请报告（范文模板）.docx

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1、泓域咨询 /内蒙古有机硅项目资金申请报告内蒙古有机硅项目资金申请报告xxx集团有限公司目录第一章 行业、市场分析6一、 行业基本风险特征6二、 行业基本风险特征7第二章 项目背景分析10一、 影响我国有机硅产业发展的有利因素10二、 有机硅产业链11三、 新型有机硅高分子材料的发展趋势13第三章 建筑技术分析15一、 项目工程设计总体要求15二、 建设方案16三、 建筑工程建设指标17建筑工程投资一览表17第四章 选址分析19一、 项目选址原则19二、 建设区基本情况19三、 创新驱动发展22四、 社会经济发展目标24五、 产业发展方向26六、 项目选址综合评价33第五章 发展规划分析34一、

2、 公司发展规划34二、 保障措施38第六章 运营管理41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第七章 项目节能方案49一、 项目节能概述49二、 能源消费种类和数量分析50能耗分析一览表50三、 项目节能措施51四、 节能综合评价52第八章 劳动安全评价53一、 编制依据53二、 防范措施54三、 预期效果评价58第九章 进度规划方案60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第十章 工艺技术设计及设备选型方案62一、 企业技术研发分析62二、 项目技术工艺分析64三、 质量管理65四、 项目技术流

3、程66五、 设备选型方案67主要设备购置一览表68第十一章 总结评价说明70第十二章 补充表格72主要经济指标一览表72建设投资估算表73建设期利息估算表74固定资产投资估算表75流动资金估算表75总投资及构成一览表76项目投资计划与资金筹措一览表77营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表79固定资产折旧费估算表80无形资产和其他资产摊销估算表80利润及利润分配表81项目投资现金流量表82借款还本付息计划表83建筑工程投资一览表84项目实施进度计划一览表85主要设备购置一览表86能耗分析一览表86本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。

4、本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、市场需求变化风险有机硅作为新型高分子材料，下游应用的广度和深度对该行业的发展具有较大的牵引和驱动作用，下游需求变化直接决定了有机硅行业未来的发展状况。如果未来下游市场受国民经济发展、产业周期或安全标准等因素的影响，增长放缓或者陷入衰退时，有机硅行业将可能受到同步的冲击。另外，有机硅高分子材料经过最近几十年来的不断发展，形成了比较清晰的技术路径。但在未来发展过程中，如果出现重大技术革新导致技术路径发生重大变化，或者出现成本、性能更优的新材料对有机硅高分子材料实现重大替代，也将可能对有机硅行业造成冲击。2、

5、市场竞争风险我国是有机硅高分子材料的消费大国，有机硅高分子材料广泛应用于陶瓷、建材、LED封装、纺织印染和环保材料等多个下游领域，随着上述领域市场需求的不断增长，越来越多的企业被吸引参与到市场竞争当中。当前国内有机硅行业集中度较低、市场竞争比较充分，虽然常规型、通用型产品市场竞争日趋激烈、产品价格不断下降，但高性能、差异化产品市场仍具备较好的竞争环境。3、专业人才短缺风险在产品设计和研发过程中，专业技术人员不但需要具有对客户行业的专业认识，而且需要拥有专业研发的工作经验。专业人才和综合性人才无疑在有机硅深加工产品研发、生产的过程承担了重要的作用。目前国内适合企业的专业技术人才需要一定时间培养，

6、资深专业技术人才短缺将制约有机硅行业发展。4、政策风险有机硅材料属于新型高分子材料，具有表面张力低、黏度系数小、压缩性高、气体渗透性高、耐高低温、电气绝缘、耐氧化稳定性、耐腐蚀、无毒无味等优异特性，用途极为广泛，是国民经济的重要基础原料。国家近年来出台的多项政策，鼓励有机硅产业的发展。作为“十三五”国家战略性新兴产业发展规划和中国制造2025的重要组成部分，有机硅产业的快速发展与国家政策的大力推动有着密不可分的重要关系。未来，若国家政策对于该行业的导向出现变化，支持力度减弱，将减缓行业发展。二、 行业基本风险特征1、市场需求变化风险有机硅作为新型高分子材料，下游应用的广度和深度对该行业的发展具

7、有较大的牵引和驱动作用，下游需求变化直接决定了有机硅行业未来的发展状况。如果未来下游市场受国民经济发展、产业周期或安全标准等因素的影响，增长放缓或者陷入衰退时，有机硅行业将可能受到同步的冲击。另外，有机硅高分子材料经过最近几十年来的不断发展，形成了比较清晰的技术路径。但在未来发展过程中，如果出现重大技术革新导致技术路径发生重大变化，或者出现成本、性能更优的新材料对有机硅高分子材料实现重大替代，也将可能对有机硅行业造成冲击。2、市场竞争风险我国是有机硅高分子材料的消费大国，有机硅高分子材料广泛应用于陶瓷、建材、LED封装、纺织印染和环保材料等多个下游领域，随着上述领域市场需求的不断增长，越来越多

8、的企业被吸引参与到市场竞争当中。当前国内有机硅行业集中度较低、市场竞争比较充分，虽然常规型、通用型产品市场竞争日趋激烈、产品价格不断下降，但高性能、差异化产品市场仍具备较好的竞争环境。3、专业人才短缺风险在产品设计和研发过程中，专业技术人员不但需要具有对客户行业的专业认识，而且需要拥有专业研发的工作经验。专业人才和综合性人才无疑在有机硅深加工产品研发、生产的过程承担了重要的作用。目前国内适合企业的专业技术人才需要一定时间培养，资深专业技术人才短缺将制约有机硅行业发展。4、政策风险有机硅材料属于新型高分子材料，具有表面张力低、黏度系数小、压缩性高、气体渗透性高、耐高低温、电气绝缘、耐氧化稳定性、

9、耐腐蚀、无毒无味等优异特性，用途极为广泛，是国民经济的重要基础原料。国家近年来出台的多项政策，鼓励有机硅产业的发展。作为“十三五”国家战略性新兴产业发展规划和中国制造2025的重要组成部分，有机硅产业的快速发展与国家政策的大力推动有着密不可分的重要关系。未来，若国家政策对于该行业的导向出现变化，支持力度减弱，将减缓行业发展。第二章 项目背景分析一、 影响我国有机硅产业发展的有利因素1、总体需求持续扩大从有机硅深加工产品下游应用行业的发展趋势来看，随着全球煤炭和石油资源日益减少，其替代传统石油化工产品的趋势明显。近年有机硅深加工产品在太阳能、风电、高铁、汽车、电子信息技术、医疗卫生以及高端制造、

10、节能环保等产业中的应用不断拓展，且大部分采用高性能、专用化、精细化的新型产品。加快对下游深加工高技术领域的渗透，成为国内有机硅产业界的共识。2、存在差异化竞争空间有机硅产品的应用领域广泛，具有上游有机硅单体集中生产、下游深加工应用较分散的产业链特点。各门类下单个牌号的有机硅深加工产品的用户类型较多，涉及产业较广，导致有机硅深加工行业的技术服务专业性较强，企业经营须以客户需求为导向不断开发新产品，以满足其定制化性能要求。由于有机硅的高端深加工产品研发难度相对较大，当新产品市场形成后，企业与客户之间倾向于形成相对稳固的联系，从而形成差异化竞争和细分子行业的准入壁垒，为细分子行业内拥有独特专业技术和

11、客户资源的企业提供一定的生存空间。3、有机硅上游原料供应充足上游有机硅单体是下游有机硅深加工产品的基础。经过不断的技术引进、积累和创新，国内有机硅单体产能自2006年开始有了大规模突破，目前国内超10家企业掌握了有机硅单体生产的核心技术，单体生产技术已经接近世界水平，基本实现年产15-20万吨。目前有机硅深加工行业的上游有机硅原材料供应充足。4、国家政策鼓励2016年11月，“十三五”国家战略性新兴产业发展规划提出了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务，有机硅高分子材料是七大战略性新兴产业之一新材料的重要组成部分。

12、2015年5月，中国制造2025指出须突破发展包括新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域，并进一步指出以功能性高分子材料、先进复合材料为发展重点，加快研发高效合成等新材料制备关键技术和装备，高度关注颠覆性新材料对传统材料的影响，加快基础材料升级换代。二、 有机硅产业链有机硅是金属硅粉与氯甲烷在催化剂作用下反应生成的新型高分子材料，是近几十年来发展起来的新型高分子材料，用途极为广泛，是国民经济的重要基础原料。由于其兼具无机、有机材料性能，具有表面张力低

13、、黏度系数小、压缩性高、气体渗透性高的性质，且有耐高低温、电气绝缘、耐氧化稳定性、耐腐蚀、无毒无味等优异特性，不仅广泛用于航空航天、电子、汽车、石油、化工、建筑等领域，而且在轮船、通讯、纺织、皮革、办公用具、医疗卫生以及美容化妆、个人卫生用品等方面也得到广泛应用。此外，有机硅还能作为添加剂和改性剂，促进相关领域新型高分子材料的发展，从而衍生出一条具有广阔前景的新材料产业链。按产业链不同的生产阶段，有机硅产业链可分为有机硅原料、有机硅单体、有机硅中间体和有机硅深加工产品四个环节。1）有机硅原料主要为硅粉和氯甲烷，硅粉由金属硅研磨制得，氯甲烷主要由甲醇和氯化氢反应制得和回收生产草甘膦的副产物。2）

14、硅粉和氯甲烷经过合成得到甲基氯硅烷、苯基氯硅烷、甲基乙烯基氯硅烷、乙基三氯硅烷、丙基三氯硅烷、乙烯基三氯硅烷、-氯丙基三氯硅烷、巯丙基三氯硅烷和氟硅单体等有机硅单体，其中甲基氯硅烷是最重要的有机硅单体，用量占有机硅单体总量的90%以上，是整个有机硅工业的基础和支柱。3）有机硅中间体主要为各种硅氧烷，如有机硅单体通过水解及裂解制得的二甲基环硅氧烷混合物（DMC）、六甲基二硅氧烷（硅醚）、六甲基环三硅氧烷（D3）、八甲基环四硅氧烷（D4）、十甲基环五硅氧烷（D5）、十二甲基环六硅氧烷（D6）等硅氧烷系列产品。4）从有机硅单体及中间体出发，经不同反应或添加各类填料及助剂，进一步加工成硅油、硅橡胶、硅

15、树脂和硅烷偶联剂等四大类有机硅深加工产品。三、 新型有机硅高分子材料的发展趋势近年来，尽管有机硅产品越来越多，然而归结起来，新型有机硅高分子材料应用开发所采用的新技术主要有三个方面：1）交联方式：有机硅树脂和室温硫化硅橡胶其传统制备方式是利用硅醇基和烷氧基的缩合反应，而利用乙烯基和氢的加成反应的开发带来了很大的技术进步。加成反应可控制固化速度，且无副产物生成，所以提高了制品的电性能和耐热性等物性。在缩合反应方面，也开发出用于单组分室温硫化硅橡胶的各种交联剂。在原有醋酸型、酮肟型和醇型交联剂的基础上，开发了能使硅橡胶模量低、伸长大的氨氧型和酰胺型交联剂。进而又开发了毒性小、固化快、在高温下不分解

16、的丙酮型交联剂。近年来，以硅氢加成交联发展起来的液体硅橡胶特别引起人们重视，液体硅橡胶拉伸强度可达8-9MPa且生产效率高，对小零件的制作可降低1/4成本。2）聚合物的化学改性：例如在工程塑料（如尼龙、聚碳酸酯等）中引进少量聚二甲基硅氧烷（PDMS），可以改进产品韧性、提高抗冲击强度、提高机械加工的精密度。在硅橡胶中引入少部分热塑性高分子代替二氧化硅等无机填料，可以制成热塑性弹性体（TPE），可用塑料方法加工成型提高强度。在某些高分子（如环氧树脂、天然橡胶、聚酰亚胺等）中引入少量聚二甲基硅氧烷（PDMS）可以改变其表面性能，使加工时容易脱模；还能改进润滑性能，使摩擦系数降低，在摩擦时不容易氧化

17、破坏。聚二甲基硅氧烷（PDMS）和其他高分子结合可以解决其强度差不能单成膜的缺点。在聚氢甲基硅氧烷上通过硅氢加成反应接上各种介晶基团以制备高分子化的液晶，可使其相变温度加宽、晶态比较稳定，某些液晶的化学效应也明显起来。有些高分子如聚酰亚胺、聚芳酯等熔点很高，加工时有热分解，引入聚二甲基硅氧烷（PDMS）可降低其加工成型温度。3）开发配合技术、加工技术和新型添加剂：例如添加炭黑开发了导电硅橡胶。真空浇注成型和超高频连续挤出成型（UHF）等先进的加工技术已得到开发和应用。目前国内外分别用添加不同类型添加剂的方法提高硅橡胶热稳定性，都取得较好的效果。另外，通过在高温硫化硅橡胶中添加极少量的有机硅抗黄

18、变剂和在环氧树脂中加入不超过1%的特殊有机硅聚合物，分别达到抗黄变和改变环氧树脂表面性能（不粘其他材料以及光滑等）等目的。第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前

19、提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级

20、，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节

21、能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积89785.74，其中：生产工程62684.50，仓储工程13575.76，行政办公及生活服务设施8862.41，公共工程4663.07。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑

22、面积投资金额备注1生产工程16366.7162684.507893.291.11#生产车间4910.0118805.352367.991.22#生产车间4091.6815671.131973.321.33#生产车间3928.0115044.281894.391.44#生产车间3437.0113163.741657.592仓储工程6891.2513575.761516.982.11#仓库2067.384072.73455.092.22#仓库1722.813393.94379.252.33#仓库1653.903258.18364.082.44#仓库1447.162850.91318.573办公生活

23、配套1484.498862.411288.533.1行政办公楼964.925760.57837.543.2宿舍及食堂519.573101.84450.994公共工程4019.894663.07446.00辅助用房等5绿化工程7163.78130.17绿化率14.72%6其他工程12789.6952.187合计48667.0089785.7411327.15第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证

24、城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况内蒙古自治区，简称“内蒙古”，中华人民共和国省级行政区，首府呼和浩特。地处中国北部，地理上位于北纬3724-5323，东经9712-12604之间，东北部与黑龙江、吉林、辽宁、河北交界，南部与山西、陕西、宁夏相邻，西南部与甘肃毗连，北部与俄罗斯、蒙古接壤，属于四大地理区划的西北地区。内蒙古自治区地势由东北向西南斜伸，呈狭长形，全区基本属一个高原型的地貌区，全区涵盖高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，气候以温带大陆性气候为主，地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。截至2019年

25、末，内蒙古总面积118.3万平方公里，辖9个地级市、3个盟，共有23个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗，3个自治旗；常住人口2539.6万人；实现地区生产总值17212.5亿元，第一产业增加值1863.2亿元，增长2.4%；第二产业增加值6818.9亿元，增长5.7%；第三产业增加值8530.5亿元，增长5.4%。初步核算，地区生产总值增长5.2%，固定资产投资增长6.8%，一般公共预算收入增长10.9%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基

26、础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；城镇新增就业22万人以上；城镇调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3.5%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。当前和今后一个时期，国际经济环境复杂多变，世界经济在深度调整中曲折复苏，全球科技和产业变革孕育新突破，能源结构和供求关系深刻变化，新技术、新材料、新产品、新模式、新业态不断涌现，国际贸易和投资规则深度博弈，产业分工和利益格局将深度调整。我国经济发展进入新常态，经济增长速度由高速增长转向中高速增长，发展方式由规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并

27、举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，区域经济在新一轮竞争与合作中加快调整。国际国内环境的深刻变化，给我区发展带来新的重要机遇。在新一轮科技革命和产业革命带动下，我国产业结构加速向中高端迈进，中国制造二二五、“互联网+”行动计划深入实施，能源生产和消费革命深入推进，产业、要素和市场分工体系加速重构，内蒙古面临着加快产业转型升级、全面提高发展质量和效益的重大契机；我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段，城乡居民消费结构快速升级，全社会公共产品和公共服务供给将持续增加，对能源原材料的绝对需求仍然较大，内蒙古面临着加快发展特色优势产业、再造地区经济发展

28、新优势的重大契机；国家深入实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带建设战略，大力推进中蒙俄经济走廊建设，投资、贸易、生产要素西移北上趋势日益明显，互利共赢、内外联动的开放格局加速形成，内蒙古面临着全方位扩大对内对外开放、深度融入国内外产业链价值链的重大契机；加强和改善宏观调控，实施差别化区域经济政策，加大对西部大开发、东北振兴和边疆民族地区发展的支持力度，挖掘中西部地区回旋余地，释放欠发达地区内需潜力，我国区域经济格局将深刻调整，内蒙古面临着打造经济增长新引擎、缩小同全国发展差距的重大契机。同时也要看到，我区未来发展仍面临诸多困难和挑战。内蒙古是欠发达边疆民族地区，综合经济实力还不够强，城

29、乡、区域、经济社会发展不够协调，基础设施和基本公共服务比较滞后，城乡居民收入低于全国平均水平，与全国同步建成全面小康社会的任务艰巨繁重；我区产业结构比较单一，重型化特征明显，煤炭等资源型产业比重高，非资源型产业、战略性新兴产业、现代服务业发展不足，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的任务艰巨繁重；我区经济增长动力不够协调，有效需求和有效供给不足并存，科技发展总体水平不高，鼓励创新的体制机制不够完善，加快转变经济发展方式、培育新的增长动力、实现从要素驱动向创新驱动转变的任务艰巨繁重；我区生态环境还比较脆弱，正处在“进则全胜、不进则退”的历史关头，推进经济绿色转型、实现发展与保护双

30、赢的任务艰巨繁重；我区经济外向度较低，运用两个市场、两种资源的能力不强，全方位扩大对内对外开放、加快发展外向型经济的任务艰巨繁重；我区经济运行积累的潜在风险较多，部分行业产能过剩，不少企业经营困难，一些地方政府债务负担较重，新常态下的新矛盾新问题逐步显现，加强经济运行调控和治理、有效应对各种风险挑战的任务艰巨繁重。三、 创新驱动发展坚持把创新摆在发展全局的核心位置，把发展基点放在创新上，推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式全面创新，破除制约创新发展的体制机制障碍，发挥创新对拉动经济增长、推进结构优化、促进动力转换的乘数效应，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式

31、。（一）实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。（二）加强创新能力建设。坚持以企业为主体、平台为支撑、市场为导向、政策为保障，完善产学研用相结合的区域创新体系。（三）拓展发展新空间。以优化空间结构、推进集中发展、增强承载能力为重点，挖掘区域发展潜能，激发区域经济活力。（四）构建产业新体系。围绕“五大基地”建设，紧扣重点领域和关键环节，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。（五）推进金融创新。发展银行、保险、期货、证券、基金、信托和租赁等金融业，运用多层次资本市场，提升金融对实体经

32、济的支撑能力。（六）发展互联网经济。把握新一代信息技术创新变革的重大机遇，推动工业化与信息化深度融合，促进信息网络技术全方位应用。（七）构建发展新体制。加快形成有利于经济发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。四、 社会经济发展目标经济保持中高速增长。投资规模扩大、结构优化、效率提高，消费对经济增长贡献显著提高，出口对经济增长的促进作用增强。供给规模扩大、质量改善。基础设施体系更加完善。发展质量和效益提高，地区生产总值、城乡居民收入增长高于全国平均水平，公共财政预算收入、企业利润率稳步提高，就业比较充分，物价水平保持在合理区间，主要经济指标平衡协调。转变发展方式取

33、得重大突破。产业发展向中高端迈进，农牧业现代化加快推进，工业转型升级取得新突破，服务业比重明显上升，一产就业人员比重持续下降，多元发展多极支撑的现代产业体系基本形成。“五大基地”建设深入推进，资源综合利用率和产业精深加工度提高，工业化和信息化深度融合。要素结构优化，科技对经济增长贡献率提高，创新驱动发展格局初步形成。城镇化内涵发展、质量提高，户籍人口城镇化率提高，新农村新牧区建设成效显著，城乡协调发展格局基本形成。生产力布局进一步优化，呼包鄂协同发展战略深入实施，东部地区加快发展，县域经济实力持续壮大，区域发展协调性不断增强。人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民收入达到全国平均水平，收入差距缩

34、小，中等收入人口比重上升。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。国家现行标准下农村牧区贫困人口实现脱贫，贫困旗县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。生态环境质量持续改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。草

35、原植被盖度和森林覆盖率持续提高，主要生态系统步入良性循环。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，城乡人居环境明显改善。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，对国家生态文明建设大局的贡献更加突出。五、 产业发展方向坚持发展第一要务，扩大有效需求，提高供给质量和水平，加强薄弱环节，壮大市场主体，保持经济持续健康发展。（一）释放有效需求。立足扩大内需这一战略基点，推动投资、消费、出口协同拉动，促进经济稳定增长。发挥投资对增长的关键作用。把握国家投资政策导向，挖掘新常态下新的投资领域和投资需求，扩大政府投资，调动企业投资积极性，推进投

36、资主体多元化，确保投资规模稳定增长。优化投资结构，加大基础设施建设、现代产业发展、公共产品和公共服务领域投资力度，推进重大工程和重大项目建设，发挥投资在优化资源配置方面的牵引作用。增加有效投资，着力补短板、强基础、调结构、增后劲，提高投资质量和效益。创新融资方式，发挥财政资金撬动功能，带动更多社会资本参与投资。发挥消费对增长的基础作用。适应消费趋势变化，提升居民消费能力，稳定消费预期，建立扩大消费需求长效机制。完善促进消费政策，释放住房、汽车等刚性消费需求，扩大教育、文化、旅游、体育等服务消费，培育信息、养老、物业等新的消费增长点，带动消费结构升级。创新消费方式，发展新型消费业态，引导消费朝着

37、智能、绿色、健康、安全方向转变。优化消费环境，规范市场秩序，保护消费者权益。促进流通信息化、标准化、集约化。发挥出口对增长的促进作用。扩大农畜产品、纺织服装、机电冶金等优势产品出口，开拓能源、化工、汽车、电子产品等新的出口市场，促进文化艺术、民族教育、蒙中医药等服务出口。实施优进优出战略，提升劳动和资源密集型产品附加值，培育资本和技术密集型产业新优势。支持企业走出去，开展工程承包和劳务合作，建立境外资源开发加工基地，带动设备、材料、产品和服务出口。（二）加强基础设施建设。按照适度超前、合理布局、完善网络、提升质量的要求，建设适应发展需要的现代基础设施网络。构建现代综合交通运输网络。加快高等级公

38、路建设，盟市、重点枢纽口岸、重要出区通道实现高速公路连通，旗县、工业园区实现一级公路连通，完善农村牧区路网和旅游路网，形成连接内外、覆盖城乡的公路交通运输网络。加快高速铁路建设，争取盟市所在地全部进入国家高速铁路网，建设贯通自治区东西部的快速铁路大通道，打造蒙西、蒙东区域城际铁路网。完善航空运输网络，增加支线和通用机场布点。发展城市轨道交通。加快城市综合交通枢纽建设，满足客货“零换乘”“无缝隙”运输要求。推进能源通道建设。加快特高压输电和油气外送通道建设，构建立体、高效、安全、便捷的能源输送通道。推动区内骨干电网智能化升级改造，开展区域微型电网试点。实施“气化内蒙古”工程，天然气管网基本覆盖旗

39、县中心城镇。加强水利基础设施建设。加快国家和自治区重大水利工程项目建设，发挥重大水利工程供水、防洪、灌溉、生态等综合效益。实施江河湖泊治理工程，提高防洪排涝综合减灾能力。实施水资源调配工程，推进黄河流域盟市间水权转换，促进水资源配置与经济社会发展相协调。实施大中型灌区续建配套和节水改造工程，加强农田草牧场水利设施建设。推动信息通信网络建设升级。建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推动宽带网络提速降费和无线局域网络全覆盖。推进“三网融合”，打造数字城市。加快云平台建设，扩大云计算服务与应用。（三）推进农牧业现代化。农牧业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。必须加快转变农牧业发展方式

40、，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农牧业现代化道路。坚持和完善农村牧区基本经营制度，加快构建现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系，提高农牧业质量效益和竞争力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧场确权登记，完善土地草牧场所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进经营权有序流转。坚持农牧民家庭经营主体地位，培育农牧业龙头企业、专业大户、家庭农牧场、农牧民合作社等新型农牧业经营主体，发展多种形式适度规模经营。完善农村牧区集体产权权能。培养新型职业农牧民。优化农牧业区域布局，打造优势农牧业产业带。加快农牧业结构调整，优化种植业结构，推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展。

41、坚持最严格的耕地保护制度，实施藏粮于地、藏粮于技战略，全面划定永久基本农田，推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设。开展耕地质量保护与提升行动，探索实行耕地轮作休耕制度，促进农业资源休养生息。发展设施农业、节水农业。大力发展草产业，发展生态畜牧业，建设国家级肉牛肉羊优良畜种繁育示范基地，推进规模化、标准化、集约化养殖，促进畜牧业转型升级。发展农畜产品加工业，推进产业链和价值链建设，开发农牧业多种功能，提高农牧业综合效益。支持乳肉绒龙头企业走向世界。推进农牧业标准化和信息化。健全从农田牧场到餐桌的农畜产品质量安全全过程监管体系、现代农牧业科技创新推广

42、体系、农牧业社会化服务体系和绿色农畜产品营销体系。加强农畜产品地理标志知识产权保护，打造优质绿色农畜产品品牌。发展现代种业。提高农牧业机械化水平。加强农畜产品流通设施和市场建设。（四）促进工业转型升级。工业是强区之基、兴区之本。必须坚持新型工业化道路，延长资源型产业链条，发展非资源型产业，构建现代工业新体系。提高资源综合开发利用和精深加工水平。运用市场化机制推动煤炭行业横向整合兼并、纵向联合重组，提高行业集中度，促进煤电用一体化。顺应能源生产和消费革命趋势，加快发展清洁能源，大力开发风能、太阳能发电，有序开发利用油气资源，鼓励可再生能源分布式利用。推动现代煤化工规模化、集约化、高端化发展，沿油

43、、气、烃、醇、苯方向延伸产业链条，提高行业核心竞争力。支持发展精细化工。推进冶金产业结构调整和升级换代，搞好粉煤灰综合利用，促进钢铁、有色金属生产精深加工，提高产品附加值。提升制造业发展水平。贯彻落实中国制造二二五，发展大型煤炭机械设备、智能输变电设备、煤化工成套设备、节能环保设备、信息通讯设备制造业，推进工程机械、矿山机械、农牧业机械设备制造业改造升级，促进装备制造业向中高端迈进。壮大汽车制造业，引导配套零部件产业集群化发展，发挥规模经济效益。发展壮大纺织服装、食品加工、陶瓷等产业。开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。加快

44、发展战略性新兴产业。支持节能环保、生物技术、信息技术、高端装备、新能源、新材料、云计算等新兴产业发展。以领军企业为主体，以重大项目为抓手，以技术和人才为支撑，推进新兴产业规模化发展。优化产业发展政策环境，引导更多社会资本、技术、人才等要素投向新兴产业。（五）发展现代服务业。服务业繁荣发展是现代化的重要标志。必须把发展服务业作为扩大内需、调整产业结构、转变发展方式的战略重点，推动服务业与新型工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化融合发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。围绕全产业链整合优化，发展研发设计、融资租赁、节能环保、电子商务、服务外包、会展营销、广告创意和品牌策划等生产性服务业，

45、提升主导产业整体素质和产品附加值。加快发展现代物流业，依托铁路、公路和节点城市，打造一批现代物流基地和区域性商贸物流中心，完善城乡物流配送体系。促进快递业健康发展。推动生活性服务业向精细和高品质转变。把握消费个性化、多样化特征，巩固传统服务业态，拓展新型服务领域，发展远程教育、远程诊疗、数字休闲、智慧社区等新型服务模式，促进生活性服务业转型升级。加强旅游基础设施建设，强化市场营销和品牌建设，提高旅游业附加值，促进旅游与文化深度融合。发展体育产业。推动制造业由生产型向生产服务型转变。顺应制造业与服务业融合发展趋势，引导企业广泛运用互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术，开展产品设计、

46、客户定制、集成制造、市场营销、供应链管理、流程优化等服务活动，促进企业向价值链高端发展。开展加快发展现代服务业行动，培育一批规模化、品牌化的服务型龙头企业，打造一批服务业集聚发展区，促进服务业优质高效发展。完善支持服务业发展的政策体系，放宽市场准入，为服务业发展营造良好环境。（六）培育壮大市场主体。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，强化企业市场主体地位，增强各类市场主体活力。支持各类市场主体发展壮大。围绕培育壮大大型骨干企业，支持企业实施战略合作和兼并重组，形成若干具有较强核心竞争力和辐射带动力的大型企业集团。推动中小企业与大企业协作配套，走“专、精、特、新”道路，培育形成一批有活力、能创新、

47、善协作、带动就业强的中小企业集群，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展格局。推进大众创业、万众创新。深化商事制度改革，强化创业政策扶持，打造创业创新平台，释放全社会创业创新红利。强化创业孵化服务，推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发挥财政资金杠杆作用，发展天使、创业、产业投资，形成多渠道、多元化资金投入方式。重视企业家队伍建设，培养创新型企业家。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 发展规划分析一、 公司发展规划