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1、粮食局工作总结 半年来,市粮食局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,全面落实全市经济工作会议和全省粮食工作会议精神,认真执行国家小麦最低收购价等一系列惠农政策,抢抓机遇,谋求发展,开拓进取,立足实干,各项工作有序稳步推进。 一、严格执行国家粮食政策,夏季粮油收购工作扎实推进 为了保证夏粮收购工作的顺利开展,保证国家粮食惠农政策的落实,襄阳市粮食局、中储粮襄阳直属库、农发行襄阳市分行成立了夏粮收购联合领导小组,于5月29日联合召开我市小麦托市收购启动大会,正式启动我市托市收购工作。今年夏粮收购工作实现了“四快”:一是托市收购启动快。5月27日正式启动小麦最低收购价执行预案,是历年最早。目前
2、预设的279个托市站点已启动263个,占公布站点的94%。我市公布油菜籽临时收储企业10个,目前已全部启动。二是资金投放快。为了防止出现农民“卖粮难”和收购“打白条”现象,通过多次与襄阳直属库协调,在宣布预案启动的当天投放收购铺底资金2亿元,并且按照收购进度及时预付资金,较大缓解了基层收购资金压力。截止6月26日全市已经投放托市收购资金12.4亿元,是去年同期的6倍;三是验收快。往年中储粮采取“满一仓验收一仓”的办法,同时因为验收标准掌握尺度不一样,影响企业正常收购。今年,按照预案精神,三方密切配合,简化程序,三方组成联合监管站具体负责日常初检工作,不间断的巡回开展验收工作,凭三方签字的初检单
3、由中储粮襄阳直属库预付收购资金。四是收购进度快。截止6月26日全市收购新麦15.6亿公斤,比去年同期增加7.3亿公斤;其中国有企业收购9.14亿公斤,比去年同期增加6.37亿公斤。油菜籽收购2.93万吨,同比减少5.74万吨。 二、严格标准,统一部署,圆满完成了2014年全市粮食库存检查工作 根据国家和省粮食局关于开展2014年粮食库存检查工作的统一安排部署,我市严格按照检查时点、范围、方法和要求,成立了库存检查工作专班,落实了各项检查措施,于4月初至4月底对辖区内地方事权粮食开展了企业自查和市县普查等工作,确保了粮食库存检查的质量和进度。在库存检查工作中,我市采取核对账目和清查实物相结合的方
4、法,对纳入检查范围的22家粮食企业、92个库点、192089吨地方储备和地方国有企业商品粮进行了全面检查,并配合省局抽取样品29个。从普查总体情况看,被检查企业粮食库存账实、账账基本相符,质量感官良好,库存管理较为规范,企业自查工作扎实认真。4月下旬,省粮食库存复查组对我市襄阳东国家粮食储备库、xx市库存检查工作进行复查,我们就有关接待、人员配合等工作进行了联系协调,复查组对我市库存检查工作给予了肯定。 三、完善粮食市场调控体系,倾力做好地方粮食储备工作 为完善粮食市场调控工作,我们按照省局要求,一是对地方储备粮管理工作进行了专题调研,在省局会议上进行发言;二是3月21日召开全市地方储备粮创新
5、工作会议,贯彻省局会议精神,安排我市地方储备管理工作,要求全面完成各级储备粮油轮换计划,要求地方储备粮油轮换全面实行网上竞价交易。三是按照市政府应急办要求,征求有关部门意见,完成了粮食应急预案的修改工作,并报送市政府应急办。 2014年全市各级储备粮轮换计划5274万公斤,其中省级储备轮换计划1600万公斤、市级储备轮换计划634万公斤,县级储备轮换计划3040万公斤。截至5月底,全市各级储备粮已经完成轮出计划,正在利用夏粮收购时机开展轮入工作,预计7月可以全面完成轮入工作。军供站2800吨省级储备油轮换,由于当前油脂行情油脂低迷,价格倒挂,保管企业万宝公司从去年下半年以来以各种理由推迟轮换,
6、所以至今轮换工作没有实质进展。 四、抢抓机遇,加快粮食产业化发展进程 一是鄂粤产销对取得可喜成绩。由XX省粮食、XX省粮食局联合举办的鄂粤产销对洽谈会,5月在广东举行。我们组织了所有县市区粮食局和企业参加与次洽谈,参加企业有顺科、乐峰、中兴、三杰、奥星、常香、盈丰、兴达等8家企业,签订销售合同16份,金额9.1亿元。 二是“一县一企”改革取得重大进展。市粮食局召开了2次县(市|区)粮食局长改革座谈会,专题研究“一县一企”改革问题,并到县(市、区)督办改革进度。各县(市、区)成立了改革领导小组;制定了改革方案;进行了清产核资、财务审计、资产评估;大部分县(市、区)政府批复了改革方案;制定了改革路
7、径图,按计划推进改革工作;市粮食局党组成员带领工作专班包各县(市、区)“一县一企”改革,帮助协调县(市、区)政府,帮助解决实际问题。改革推进速度较快的有xx区、襄州区、xx市、xx市、xx市。 三是推进粮油产业转型升级,实现时间过半任务过半。2014年1-6月,经初步统计,全市粮油加工企业、饲料加工企业、粮机制造企业的销售总收入实现330亿元,占全年任务630亿元的52.38%。 四是积极申报粮油精深加工贴息资金,扶持粮油产业的发展。上半年我市预申报2014年全省粮油精深加工贴息项目资金竞争性分配的企业共有37家。13家企业通过初选,进入第二次评比。预测可能有6家左右的企业会最后获得支持,资金
8、额度约300万元左右。 五、落实粮安工程,推进粮食市场体系建设 (一)在放心粮油市场体系建设上实行政府引导、市场运作、统筹规划。按照国家和省关于建设“粮安工程”,规范放心粮油市场体系建设的总体安排,我们要求各级粮食行政管理部门要发挥职能作用,进行资源整合,主动引导粮油加工龙头企业等各类经营主体参与到放心粮油市场体系的建设中去。同时将放心粮油市场体系与完善粮食应急供应体系、军粮供应网点、粮食市场信息监测网络、粮食现代物流建设统筹规划。编织一张能为广大群众提供质量可靠、价格合理、品种齐全、覆盖城乡,具有襄阳特色的放心粮油市场体系网,使城乡居民真正吃上“质量放心、计量放心、价格放心、服务放心”的放心
9、粮油,保障城乡居民食品安全。 (二)在放心粮油市场体系项目实施上明确目标、分步实施、有序推进。实施步骤就是以共建襄阳荆楚粮油配送有限公司为核心,建设区域性放心粮油配送中心;以湖北荆楚粮油股份有限公司为主体,建设县(市、区)放心粮油配送中心(公司);以放心粮油连锁店直营店为依托,建设放心粮油销售体系支撑点;以放心粮油连锁店加盟店为网络,建设放心粮油市场体系销售终端等。截止6月底,全市在建4个区域性粮油配送中心、已建成21个放心粮油连锁店、在建24个放心粮油连锁店。 (三)在放心粮油市场体系经营模式上突出特色、统一管理、灵活经营。我市明确襄阳荆楚粮油配送有限公司、各县(市、区)配送中心(公司)、放
10、心粮油连锁店直营店、放心粮油连锁店加盟店、社区放心粮油便民点、电子商务平台等不同项目主体的不同经营管理模式。同时在放心粮油市场体系管理上实行“统一采购、统一配送、统一核算、统一店名标识、统一营销、统一经营标准、统一服务规范、统一质量承诺”的规范管理。 (四)在放心粮油市场体系监管上实行资格认证、注重质量、完善机制。首先是实行资格认证、挂牌管理,不合格的取消“湖北放心粮油”挂牌经营资格。其次是加强质量管理。建立商品采购目录,未进入目录的产品不得进入放心粮油市场体系销售。同时各项目单位都要统一建立和完善放心粮油质量管理制度、卫生管理制度、索证票制度、购销台账制度、不合格粮油退市制度及质量追溯机制等
11、。 六、加强项目建设,积极拓展市场,军供工作取得全面进步 (一)军供计划时间过半,任务过半。市军供中心及时与财政局沟通将省局下达我市军供计划分解到各县(市、区)粮食局,全市目前切实做到了时间过半,任务过半。 (二)全面落实各项军粮质量管理制度。今年1月份,市军供中心与市粮油质检站联合组成军粮质量专项检查领导小组,对全市10家军供粮油定点加工企业和8家军供站点进行全面检查,把好军供粮油质量入口关,拒绝供应质量不合格粮油产品。 (三)全面开展军供网点建设改造工作。2013年下半年我市有5家军供企业申报了军供网点建设改造项目,2013年12月省财政厅拨付208万元已全部落实到企业。其中襄阳市军供站成
12、品粮库到位资金70万元,襄州区军供站军供油脂生产线项目到位资金80万元,xx市军供站、xx市军供点、xx市军供点军民放心粮油超市项目分别到位资金27、16、15万元。以上所有项目经过市财政局、市粮食局联合评审全部合格,6月底接受省财政厅、省粮食局评审小组复核。 (四)全力以赴推进市军供站新库建设项目建设。自去年市军供站清河粮库建设项目立项以来,市粮食局分管领导及市军供中心多次到高XX县区管委会、市规划局、市审计局等部门进行项目建设前期的各项审批手续的沟通协调工作。经过不懈努力,该项目规划已批准,高XX县区项目土地置换与项目入驻园区协议已经全部办理完毕,前期建设资金筹集、项目监理公司与建筑施工企
13、业等工作也同时全部安排妥当,计划7月进场施工。 (五)全面开展涉军服务及社会粮油统一配送服务工作。自去年6月份我市开展中小学粮油统一配送工作以来,除襄阳市军供站、xx市军供点、xx县军供点正常开展以来,其他军供站点由于当地教育局不重视等原因未开展。目前,市直146所中小学中,已有132所开展了粮油配送,年供应米面600万斤,食用油100万斤。xx市军供点中小学配送月平均供应量在40万斤以上,已成为该企业的主要盈利来源。 七、积极谋划,主动出击,扎实开展招商引资工作 我局按照市委、市政府招商引资工作会议精神及开展驻点招商的要求,把招商引资工作作为全局工作的重中之重,集中精力抓招商、一心一意上项目
14、、积极谋划农产品加工产业项目的对接。收集整理了省农业产业化龙头企业名单、襄阳市粮食情况介绍等资料,先后赴北京、福州进行了企业拜访和项目洽谈。为了落实招商引资工作,我们起草印发了关于进一步加强招商引资工作的通知,以确保招商引资工作的实效。 八、党的群众路线教育实践活动扎实开展 活动开展以来,我们紧紧围绕为民务实清廉这一主题,组织党员干部原原本本、系统深入地学习了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习总书记提出的“三严三实”要求和在xx县调研时的重要讲话精神;学习了中央八项规定、省委六条意见、市委二十一条意见以及“四风”的主要表现形式等内容,发放了论群众路线重要论述摘编
15、、厉行节约、反对浪费重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编等规定书目240余册;期间,我局分别组织粮油企业代表、干部职工、基层群众和“两代表一委员”召开了6次座谈会,共收集在“四风”方面存在的55个突出问题,对照党章党纪和中央“八项规定”和省、市委的要求,认真检查自身存在的问题,深刻剖析原因,明确改进方向和具体措施。 下半年工作安排: (一)认真作好夏、秋粮食收购工作,稳固百亿斤粮食大市地位。认真落实国家各项粮食收购政策,加强秋粮前期市场形势调研,条件具备时及时启动预案,并争取在夏粮收购279个收购网点的基础上,力争在秋粮收购工作中购网点增加到400个以上,覆盖全市各乡(镇),方便
16、农民售粮。同时,加大收购资金投放力度,切实提高收购资金利用率,全面提升服务质量。积极支持新型粮食生产经营主体参与政策性粮食收购,引导和规范粮食经纪人队伍发展。充分发挥国有粮食企业收购主渠道作用,积极引导国有粮食企业与粮食种植大户、家庭农场进行产销对接。 (二)加大粮食仓储建设力度,统筹推进粮食仓储物流设施建设。借助全省危旧仓库改造的机会,大力推进市县粮食仓储“退城进郊”和重建工程;支持中心粮库提档升级和骨干收纳库、一级收纳库维修改造和功能升级。支持新型粮食生产经营主体建设仓储、烘干整理设施,鼓励多元主体和社会资本投资粮食物流建设。加快粮食仓储物流设施建设步伐,积极支持市军粮供应站XX县区粮库“
17、退城进郊”0.6亿斤仓容建设项目。 (三)做强粮油产业,支撑全市经济发展。继续推动资源整合,支持一个县市区组建一个集团公司,实现经营集团化,实现产权结构多元化;引导产业集聚集群发展,构建“粮安工程”龙头企业支撑体系。大力培育本土粮油精品名牌,支持企业做大做强,形成以襄阳、老河口为核心区域的大米加工集群,以枣阳为核心区域的面粉加工集群,以老河口奥星粮油集团、襄阳鲁花为骨干的油脂加工集群,以xx市区为核心区域的粮机集群等四大产业集群。 (四)保障粮油供给,构建“放心粮油”市场体系。以共建襄阳荆楚粮油配送有限公司为核心,建设区域性放心粮油配送中心xx县(市、区)放心粮油配送中心(公司),做好放心粮油
18、连锁店(直营店、加盟店)、社区放心粮油便民点、电子商务交易系统等的建设。争取今年完成建设大型粮油批发市场2家、区域性粮油配送中心1家、县级成品粮油配送中心7家、“放心粮油”连锁店230家、粮油应急加工企业15家、省级军粮供应综合保障中心2个,构建覆盖全市的“放心粮油”市场供应及应急网络。(截止6月底,全市在建4个区域性粮油配送中心、已建成21个放心粮油连锁店、在建24个放心粮油连锁店。) (五)严格粮食生产和流通环节的质量监控,加强粮食市场监测预警。按照“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的要求,健全粮食质量检验监测机构,实现对粮食收购、储存加工、流通、消费等各环节的粮食质量监测。下半年组织
19、一次针对军供定点加工企业、各军供站点的军供粮油质量检查,重点检查军供粮油生产、存储环节的质量安全,确保军供粮油安全可靠。 (六)进一步解放思想,全面深化国有粮食企业改革。按照“一县一企、一企多点”思路,进一步深化国有粮食企业改革。积极探索国有资产经营和监管的有效形式,重组整合后的地方国有政策性粮食收储企业。支持国有粮食企业改革转型升级、退城进郊、兼并重组过程中处置资产的合法收入。对地方国有粮食企业划拨土地变更为出让用地交纳的土地出让金,除上缴中央外,其余部分主要用于解决粮食仓储设施建设和企业改革历史遗留问题。土地出让金实行先征后返,用于安置职工、处理改革遗留问题。 (七)建立健全粮油食品安全标
20、准和检验监测体系,加强粮油质量体系建设。建立健全粮油食品安全标准和检验监测机构,逐步建立以国家区域性粮油监测站为龙头,各县市区基本站为纽带,各粮食收储企业检测室为网点的质量监督、监测网络。不断提高粮油质量安全检验监测能力和技术装备水平。加大区域性粮油质量监测站建设力度,积极争取国家、省相关部门政策支持和资金扶持。 (八)做好军粮供应工作,保质保量完成政策性粮食供应任务。加强军粮供应保障,全面做好辖区驻军军粮供应保障工作。按照国家“粮安工程”建设要求,坚决落实“一批一检”制度,严把军粮入口关。进一步完善军粮应急储备,开展其它军需食品供应业务,以满足部队官兵日益提高的生活需求。 (九)大力做好企业
21、改革相关遗留问题的信访工作,维护粮食系统稳定。一是处理好原鄂西北粮贸公司职工群体上访事件。全力推进鄂西北粮贸公司非经营性资产移交工作,书面通知泰安公司解除其社会职能管理权限,与有关业务科室合作清理现有非经营性资产,同时与市国土局、xx区政府协调后续移交及土地过户等工作;二是处理好原天源公司职工集体上访事件。天源公司职工安置方案将与xx区政府协商处理办法;三是处理好原市啤酒厂职工上访事件。市啤酒厂职工物业管理问题,与闸口社区达成协议,可以圆满完成群众诉求。四是处理好原八一库内退职工信访问题。协调处理好改革企业遗留问题和来信来访工作。五是处理好粮食企业在“一县一企”改革中可能出现的信访问题。 内容总结(1)粮食局工作总结 半年来,市粮食局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,全面落实全市经济工作会议和全省粮食工作会议精神,认真执行国家小麦最低收购价等一系列惠农政策,抢抓机遇,谋求发展,开拓进取,立足实干,各项工作有序稳步推进(2)今年,按照预案精神,三方密切配合,简化程序,三方组成联合监管站具体负责日常初检工作,不间断的巡回开展验收工作,凭三方签字的初检单由中储粮襄阳直属库预付收购资金
限制150内