2021年国企党支部规范化建设实施办法.doc

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1、2021年国企党支部规范化建设实施办法 根据中国共产党章程中国共产党支部工作条例和中央关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见的规定，按照全省基层党组织建设要求，现就企业党支部规范化建设制定具体实施办法。 一、基本组织1.职责定位。党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。 国有企业党支部保证监督党和国家方针政策贯彻执行，围绕生产经营开展工作，参与企业决策、服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化、创造一流业绩。实体经营企业党支部发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。 2.组织设置

2、。国有企业党支部设置一般以企业、企业内设机构或项目为单位。企业总部党支部一般按职能部门设置;生产经营等一线企业党支部一般按分支机构、车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口、境外分支机构等设置。党支部设置的主要形式有： 独立党支部。凡是有正式党员3人以上、50人以下的基层单位，都应当成立独立党支部;正式党员3人以上、工期6个月以上的建设项目，应当成立独立党支部;在派遣员工正式党员3人以上、工作地相对集中的区域，可设立区域性劳务派遣制党员党支部。 联合党支部。正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部，或实行跨区域经营、党员比较分散的企业分支机构、经营网点、工程项目、境外分支机构等，按照地域相邻、行

3、业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部。 临时党支部。为执行某项任务临时组建的机构，可根据工作需要，由上级党组织决定成立临时党支部。主要履行组织党员开展活动、教育管理党员等职责，一般不发展党员、处分处置党员，不选举党代会代表和进行换届。 党小组。党员人数7人以上的党支部，可根据党员数量、分布情况、工作需要，经支部委员会研究决定，设立若干党小组，并设立党小组组长。每个党小组不得少于3名党员，其中至少要有1名正式党员，党小组组长必须是正式党员。党小组不是党的一级组织，受党支部领导，主要履行教育管理党员、保证党支部党员大会和支部委员会决议贯彻执行的职责。 3.班子职数。党支部的组织形式是支部

4、党员大会和支部委员会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。 设支部委员会的党支部。有党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。党支部委员会通常设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可设1名副书记。 不设支部委员会的党支部。党员不足7人的党支部不设党支部委员会，设1名书记，必要时可设1名副书记，应指定专人负责纪检工作。 联合党支部、临时党支部。联合党支部、临时党支部的班子职数设置参照上述条款执行。 4.任期和换届。党支部应严格执行任期规定，按期进行换届。临时党支部不进行换届。 任期规定。国有企业党支部

5、委员会每届任期3年，不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年。临时党支部最长不超过2年。 换届程序。党支部任期届满后，无论支部委员会委员是否变动，都要按期进行换届选举。换届选举工作按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定进行。主要程序一般包括两次请示、一次报告，分别是换届党支部向其上级党组织呈报关于召开党支部党员大会的请示、关于党支部换届选举结果的报告。不设支部委员会的党支部参照执行。 选举程序。支部委员会委员的选举，一般经过以下程序。支部委员会确定下届支部委员会组成原则;支部委员会组织全体党员酝酿推荐，并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单;支部委员会组织支部或党小组酝酿候选人初步人

6、选，并根据多数党员意见确定候选人预备人选，报上级党组织审批;支部委员会将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，并根据多数党员意见确定候选人，由党员大会进行选举。不设支部委员会的党支部书记、副书记的选举程序参照执行。 换届提醒。按照分级负责原则建立健全党支部按期换届提醒督促机制，上级党组织对任期届满的党支部，一般提前3个月以发函或电话通知等形式，提醒做好换届准备;如需延期或提前进行换届选举，应由党支部委员会或党支部党员大会集体讨论决定，报上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。对党支部延期或提前换届的情形，上级党组织要认真审核把关、从严掌握。 5.成立、调整和撤销。国有企业并购重组、产业整合、

7、内部经营管理机构调整及新设企业时，应当及时调整党组织设置。凡是成立党的新组织，或是调整、撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。 党支部的成立。一般由基层单位提出申请，所在企业基层党委召开党委会研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。基层党委审批同意后，召开党员大会选举产生支部委员会。根据工作需要，基层党委也可直接作出在基层单位设立党支部的决定。 党支部的调整。基层党委每年应根据生产经营需要和人数变化，按照有利于党员教育管理和作用发挥的原则，对党支部设置情况进行1次摸底排查，切实规范党支部设置，理顺党支部隶属关系。对符合党组织设置升格条件和工作需要的党支部及时升格;对党员人数较少、设置不合理

8、的党支部及时合并;对党员人数较多、组织活动开展难度较大、符合设立党小组条件的党支部及时设立若干党小组。 党支部的撤销。对不再具备建立条件、作用难以发挥的党支部应及时撤销，一般按照谁批准成立、谁批准撤销原则办理。可由党支部提出申请，所在企业基层党委召开党委会研究决定并批复。上级党委也可直接作出撤销党支部的决定，并报上级党委组织部门备案。僵尸企业、破产企业和重组改制企业，在人员分流工作完成之前，党支部不得撤销。 党的总支部委员会一般不能批准成立、调整和撤销党的支部。 二、基本队伍1.支部书记队伍 任职条件。党支部书记一般由本企业或本部门主要负责人担任，应当具有1年以上党龄，政治素质好、熟悉生产经营

9、、热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领;担当负责、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信;清正廉洁、严于律己，模范遵守国家法律法规和党章党纪;年龄原则上能任满一届。 任职方式。党支部书记由党支部委员会全体会议选举产生，不设委员会的党支部书记由党支部党员大会选举产生;选出的党支部书记、副书记，应报上级党组织批准;上级党组织应以书面形式作出批复。根据工作需要，上级党组织可以直接任命党支部书记。临时党支部的书记、副书记由上级党组织指定。 教育培训。国有企业各级党委应将党支部书记培训纳入党员干部教育培训规划，建立党支部书记年度轮训制度和新任党支部书记任职培

10、训制度，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、参观式、体验式等方法，分层分级部署开展党支部书记全员轮训。党支部书记每年应至少参加1次集中培训，每年累计集中培训时间不少于5天，可分段分批进行。新任党支部书记一般应在任职后半年内完成任职培训。培训要突出_新时代中国特色社会主义思想、_总书记重要讲话精神和对xx工作一系列重要指示批示精神、党章党规、党性锤炼以及履职尽责实务等内容。 监督管理。党支部书记要自觉接受上级党组织和党员群众的监督，每年向上级党组织和支部党员大会述职，接受评议考核。上级党组织每年底要对支部书记进行年度考核，对履职尽责、表现优异的支部书记，及时予以表彰，作为优先培养提拔人选;对

11、履职不到位，不胜任、不称职的支部书记，及时给予批评教育或按程序进行调整，情形严重的予以免职。 2.支部委员队伍 任职条件。党支部委员一般应当具备1年以上党龄，年龄原则上能任满一届，政治素质好，业务能力强，清正廉洁，有较好的群众基础，热心党务工作，能够带领职工群众完成各项任务。联合党支部委员选配应根据各联合部门的实际情况，进行合理设置，充分征求各联合单位党员群众意见，确保支部委员具有代表性。实体经营企业党支部委员选配要有利于党支部参与企业决策，前置研究讨论企业三重一大问题，原则上由企业领导管理人员担任。 任职方式。党支部委员由党支部党员大会差额选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案。届中党

12、支部委员出缺时，根据实际情况，经上级党组织批准，及时补选党支部委员，保证党支部委员会正常运行。临时党支部委员由上级党组织指定。 教育培训。上级党组织要经常对党支部委员进行培训。党支部委员每年至少参加1次集中培训，每年累计集中培训时间不少于5天，可分段分批进行。 监督管理。党支部委员按照职责分工开展工作，自觉接受上级党组织和党员群众监督。上级党组织要定期了解掌握党支部委员履职情况，对履职尽责、表现优异的支部委员，及时予以表彰;对履职不到位，不胜任、不称职的支部委员，及时给予批评教育或按程序进行调整，情形严重的予以免职。 3.党员队伍 发展党员。坚持把政治标准放在首位，深入考察发展对象的入党动机，

13、严格政治审查，看其有没有坚定的政治信仰、鲜明的政治态度、正确的政治行为。严格贯彻落实中国共产党发展党员工作细则，认真按照16字总要求和5个阶段25项流程做好发展党员工作，严格标准、严格程序、严格纪律，防止发展党员工作出现弄虚作假、近亲繁殖人情党员带病入党等违规违纪问题。加大对产业工人、青年职工、高知识群体的倾斜力度，注重在千人计划、万人计划和各种人才引导计划人选、市级以上重点科研项目带头人、各行业高技能人才中确定培养对象，做好政治吸纳工作。 教育培训。按照党员组织隶属关系，由各企业党组织采取专题辅导、现场教学、经验交流等形式，每年分层分级组织党员集中学习培训。每位党员每年接受集中学习培训时间一

14、般不少于3天。培训要突出_新时代中国特色社会主义思想、_总书记重要讲话精神和对xx工作一系列重要指示批示精神、党章党规、党性锤炼以及业务知识和职业技能等内容。 组织关系转接。规范党员组织关系转接，根据党员实际情况分别开具组织关系介绍信、党员证明信或者发放流动党员活动证。党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具党员组织关系介绍信;外出时间在6个月及6个月以内的，一般应当开具党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月以及3个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。 省内党员组织关系转接

15、，应由党员所在党支部作出证明，按规定的程序办理网上党员组织关系转接手续;省外党员组织关系转接，应由党员所在党支部作出证明，党员本人到上级党组织组织部门办理转出手续，党员本人到接收单位上级党组织组织部门办理接收手续。接收单位党组织接到上级党组织通知后接收，将党员编入支部参加组织生活，避免在转接党员组织关系的过程中，产生口袋党员、空挂党员和失联党员。 党费收缴。党支部应及时准确核定党员交纳党费的计算基数和数额，引导党员自觉按时足额交纳党费，不得垫交或扣缴党员党费。一般应由党员本人按月交纳党费，不能无故拖延;如遇特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或其他党员代为交纳或补交

16、党费，补交党费时间一般不得超过6个月。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党支部应及时对其进行批评教育，限期改正。党员不应预交党费，党组织不应预收党费。交纳党费确有困难的在职党员，经党支部研究，报上级党委批准后，可以少交或免交党费;对确有困难的离退休干部党员，经党支部研究，可以少交或免交党费。党支部要经常检查本支部党员党费收缴工作，坚持每年公布1次党员党费收缴情况。 三、基本制度1.三会一课制度。三会一课是指定期召开支部党员大会、支部委员会会议、党小组会，按期上好党课。三会一课应突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以xx主题教育为主要内容，针对党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、

17、氛围庄重。 党支部党员大会。一般每季度召开1次，由党支部书记召集并主持，支部全体党员参加。主要是传达上级党组织决议指示、组织党员学习、发展党员、进行党内选举、表彰和处分处置党员、听取支部工作报告，讨论和决定其他重大问题。支部党员大会通过决议，必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。进行选举时，有选举权的党员到会人数必须超过应到会党员人数的三分之二。 党支部委员会会议。一般每月召开1次，由党支部书记或受书记委托的支部其他委员主持，支部委员参加，也可随时召开。主要是研究落实上级党组织部署和支部党员大会决定，确定提交支部党员大会讨论决定的事项，讨论

18、处理支部日常工作等。实体经营企业党支部委员会按照先党内、后提交原则，前置研究讨论企业三重一大问题，提出明确意见建议。 党小组会。一般每月召开1次，由党小组组长主持。主要是研究落实党支部决定和工作任务，组织党员参加政治学习、开展谈心谈话、开展批评和自我批评等。 党课。党支部一般每季度安排上1次党课。授课人可为党支部书记、支部委员、普通党员，也可邀请党建专家上党课。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委书记每年至少讲1次党课，党委班子成员每年至少到联系点和本人组织关系所在党支部讲1次党课，党支部书记每年至少讲1次党课。党课要突出党性，增强党味，增强政治性、针对性和实效性。 2.组织生活会制度。

19、组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结交流经验，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。组织生活会应内容集中，重点突出，每次解决1至2个实际问题。 召开时间。党支部每年至少召开1次党员组织生活会，一般安排在第四季度，也可根据工作需要随时召开。 参加人员。组织生活会由支部全体党员参加，因故不能参加组织生活会的党员，本人应向所在支部履行请假手续，并应提交书面发言材料，书面发言材料应在会上宣读并列入会议记录。党员领导干部在参加领导干部民主生活会的同时，应当以普通党员身份参加所在党支部或党小组组织生活会。流动党员一般参加所在党支部组织生活会，也可在流入地党支部参加。 会前准备。组织生活会召开前

20、应沟通情况，确定主题，制定会议方案。应及时组织会前学习，以领学宣讲、党课辅导、交流讨论等形式，重点学习_新时代中国特色社会主义思想、党章党规等。应采取座谈走访、谈心谈话、发放征求意见表等多种方式，广泛征求意见，开展谈心谈话，沟通交流思想。会前准备工作全部完成后，党支部应与会前一周报上级党组织审批。 召开会议。组织生活会由党支部书记召集和主持，应当采取集中面对面方式召开。对确实难以集中的，可由上级党组织灵活作出安排。党员人数较多的党支部，也可以党小组为单位召开。设支委会的党支部，首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况，听取党员批评意见，明确整改方向，然后组织党员开展批评与自我批评;不设支委会的

21、党支部，首先由党支部书记作对照检查发言，主要包括作为支部书记支部工作情况和作为普通党员的情况，然后其他党员依次对照检查，开展批评与自我批评。 会后整改。党支部应根据组织生活会检查和反映出来的问题，会后制定整改方案，落实具体责任，明确完成时限。对群众普遍关心的问题整改情况，应当采取适当方式进行公布，主动接受监督。组织生活会后一周内，向上级党组织报送会议情况报告、会议记录、整改方案。 3.民主评议党员制度。民主评议党员主要是通过教育、评议和考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观评价，并通过表彰优秀党员，处置不合格党员，增强党组织的凝聚力和战斗力。 评议时间。党支部一般每年开展1次民主评议

22、党员，可结合当年组织生活会和党员评星定级活动一并进行。 评议范围。党支部全体党员。各级党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的民主评议，已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评。预备党员和政治党员一样参加民主评议，但不评定等次。 评议内容。组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，重点看是否具有坚定的理想信念、是否具有改革发展大局意识、是否模范履行岗位职责、是否严格遵纪守法、是否具有坚实的群众基础等。 评议实施。党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组进行。支部委

23、员会应根据党员评星定级的量化标准、民主评议情况和党员日常表现情况，综合提出评定意见，确定优秀、合格、不合格等次，评为优秀的比例一般不超过党员总数的三分之一。 表彰和处置。对民主评议为优秀的党员，应上报上级党组织审批并予以表彰奖励;对评议中意见较多的党员，支部书记或支部委员应分头找其谈话，做好思想工作，提出限期整改要求;对评议为不合格的党员，应区别不同情况，及时教育帮助、促其转化，对仍不合格的按党内有关规定进行组织处置。组织处置方式为限期改正、劝退、除名。对有继续留在党内的愿望、愿意接受教育并决心改正的不合格党员，党组织应要求其限期改正，时间一般为1年;限期改正期间，党员权利不受影响。对拒不改正

24、或限期改正期满仍无转变的，应当劝其退党，劝而不退的予以除名。 4.谈心谈话制度。谈心谈话制度是对党员实施严格教育、管理和监督的重要措施，应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。 谈心谈话范围。包括党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员与党员之间的谈心谈话。带支部书记应带头开展谈心谈话，同时主动接受党员约谈。 谈心谈话频率。党支部应当经常开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。对工作发生变动、家庭发生变故、受到处分处置的党员，对群众有不良反映的党员，党支部书记应当及时谈心谈话。 谈心谈话内容。主要包括了解和掌握谈心对象的思想、工作、

25、作风及家庭等方面的情况;帮助谈心对象发现存在的缺点和问题，明确努力方向，提出改正的办法和要求;交流思想，倾听谈心对象呼声，了解他们的真实想法，沟通彼此的思想和感情;开展批评与自我批评，消除彼此间的误解和隔阂，化解相互间的分歧和矛盾，增进彼此间的熟知和信任以及其他认为必须谈心的事项。谈心谈话发起人应当以适当方式做好谈话时间、地点、主题和主要内容等记录，并注意保管。 四、基本活动1.主题教育 总体要求。党支部应按照上级党组织统一部署，紧扣主题任务，结合企业生产经营实际，有步骤、有环节、有督导、有实效，确保学习教育主题不偏、内容不减、效果不空。 把xx主题教育作为党员教育的基本内容，发挥支部管到人头

26、的组织优势，运用三会一课等制度，抓好党员的经常性教育，教育引导党员做到四个合格，把有效促进生产经营、提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资本保值增值作为出发点和落脚点，解决好两张皮的问题。坚持用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 2.达标创优 总体要求。根据xx省加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2021年），按照一年全面规范强基础、两年典型引领作示范、三年巩固深化见成效的思路，认真开展党支部达标创优活动，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。 对标定位。围绕党支部规范化建设内容，聚焦基本组织设置规范、基本队伍建强培优、基本活动积极开展、基本制度

27、执行到位、基本保障配备到位的标准，以建设政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的国有企业四强党支部为目标，定期分析自身建设情况，研究制定加强和改进党支部建设的工作计划和具体措施，推动国有企业党支部建设全面达标创优。 建强先进支部。党建基础较好的党支部要创品牌、保先进，推进精准建设，探索创新支部特色工作，对照争创一流、打造特色的目标，紧密结合工作实际，制定具有企业特点和行业特色的党支部示范升级方案。通过突出与业务的结合，不断提升党支部工作水平，引领和带动中心工作和业务成绩领先，达到党建工作与生产经营互相促进、互相提升目的，争取用两至三年时间示范升级，实现品牌引领、党建引领、业务引

28、领。 提升中间支部。党建基础一般的党支部要对本支部工作进行自查和梳理，对照优秀等次党支部的评价标准，研究制定党支部标准化规范化建设的具体方案，抓重点、强弱项、补短板，把党的路线方针政策和决策部署落实到支部，把从严教育管理监督党员落实到支部，把思想政治工作和群众工作落实到支部，不断规范和提升党建基础工作，争取两年提质、三年创优，实现党支部建设各项工作质量全面提升、全面过硬。 整顿后进支部。党建基础落后的党支部要认真对照达标考评的具体要求，逐条进行排查，每年确定整顿内容，制定整改方案，明确整改时限，重点解决好经营管理混乱、党建工作不开展、党员无活动等问题，争取一年达标，再用两年至三年时间晋位升级，

29、实现国有企业党支部全面达标创优。 3.评星定级 总体要求。根据xx省加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2021年），以推动党员努力做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的四优共产党员为目标，按照确定标准、自查自评、测评定级、公示公开四个步骤，结合民主评议党员工作，每年开展1次党员评星定级活动。 确定标准。年初，党支部结合企业生产经营实际和开展亮身份、亮职责、亮承诺活动要求，分别就遵守党章党规、履行党员义务、完成工作职责等情况量化党员评星定级标准和分值，部署开展评星定级活动。重点看党员是否遵守党的政治纪律、政治规矩，带头贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，坚定维护以_同志为

30、核心的党中央权威和集中统一领导;是否自觉参加党支部组织生活，按时缴纳党费，积极参加各项教育培训，模范践行社会主义核心价值观;是否积极学习生产经营知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进企业改革发展的骨干力量;是否爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵;是否立足本职，甘于奉献，廉洁从业，树立良好形象;是否牢记党的宗旨，密切联系服务群众，听取和反映群众意见，帮助群众解决实际问题。 自查自评。每年底，党支部组织党员对照评星定级标准进行自查自评，逐条对应、逐项打分，并向党支部递交书面自评小结。 测评定级。

31、每年底，由党支部通过发放征求意见函等形式，听取党员群众对党员的评价和意见。召开党员群众满意度测评会议，对党员履职情况进行满意度测评。召开支部委员会或党员大会，结合党员自评、党员群众测评情况，综合党员平常履行义务、发挥作用、获得奖励情况，确定党员星级。各星级分别对应民主评议党员、党员达标考评活动确定等次。其中五星级党员对应为优秀等次，四星级、三星级党员对应为合格等次，二星级、一星级对应为不合格等次。五星级党员一般不超过党员总数的三分之一，在达标创优活动中获得优秀的党支部可适当提高五星级党员比例。 公示公开。由党支部对党员星级进行公示，听取党员群众意见。公示时间不少于5个工作日。对公示结果有异议，

32、经查属实的，重新评定。对在评定过程中弄虚作假、造成恶劣影响的，追究责任。 结果运用。对评为五星级的党员，要鼓励发挥先锋模范作用，争当先锋共产党员;对评为三星、四星的党员，要鼓励对照先进、持续改进，争当优秀党员;对评为一星、二星的党员，要帮助发现问题、促进转化，争当合格党员。 4.主题党日 活动时间。党支部每月相对固定1天，组织党员集中开展主题党日活动。 活动对象。主题党日参与对象为本支部全体党员，党员领导干部以普通党员身份参加。党员人数较多的支部，可以党小组为单位进行。连续生产企业党支部可以按照小型、分散、灵活原则开展。服务、窗口生产企业等不便于集中开展主题党日的党支部，可以采取分期分批等形式

33、开展。 活动内容。主题党日活动要结合生产经营实际，突出一个主题，体现党的生活特点，可以组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。 活动要求。党支部要增强主题党日活动的系统性和规范性，确保党日活动每月有主题、季度有安排、年度有计划，以适当方式做好主题党日活动记录，做到主题鲜明、内容丰富、方式新颖、注重实效，防止活动随意化、形式化、平淡化、庸俗化。 5.共建共治共享 共建。党支部要根据企业生产经营和产业发展需要，积极与企业有协同关系的相关单位开展共建优秀党组织活动，明确活动目标，制定工作方案，把共建优秀党组织建设成为凝聚创新发展合力的重要平台、互利合作共赢发展的重要平台和展示党建创新

34、成果的重要平台，实现生产经营有效对接、资源优势互补和党建水平同步提高。 共治。党支部要积极主动融入所在区域党组织领导下的治理体系，主动强化与所在区域党组织、行政单位和其他组织的联系纽带，发挥国有企业自身优势，积极协助有关部门做好脱贫攻坚、乡村振兴、污染防治、社会治理等工作。深化党员直接联系群众制度，开展细致的思想政治工作，积极开展志愿服务，了解群众诉求，听取群众意见，帮助解决问题，不断厚植党执政的群众基础。 共享。党支部要与所在地社区党支部、结对共建党支部等，共享共推各种活动载体和平台阵地，共享党员活动室等党建设施设备，共享党建资料等信息资源，以强带弱，取长补短，互相促进，共同提高。 五、基本

35、保障1.人员保障 人员配备。党支部应当指定专人负责党建工作。实体经营企业党支部应当设立党务工作机构并配备党务工作人员。 任职条件。突出政治标准，真正把思想政治水平高、工作能力强、热心党务工作的同志选派到党务工作岗位上，党务工作人员必须是党员身份。 教育培训。加强党务工作人员教育培训，提高政治素质和党建业务能力，每位党务工作人员每年至少参加1次集中培训，集中培训时间不少于3天。 职级待遇。落实同职级同待遇，党务工作人员薪酬应不低于业务部门相同职级人员平均水平。 2.经费保障 经费标准。企业党委要确保在留存党费、纳入企业管理费用的党组织工作经费中安排一定额度直接用于所属党支部建设。加大对困难党支部

36、的拔付力度，确保每个党支部都能正常开展活动。实体经营企业党支部的党建工作经费一般按照上年度职工工资总额1%比例安排，纳入企业管理费用。 使用范围。党组织工作经费主要用于保障党支部开展活动、教育培训、关爱慰问、表彰奖励等必要支出。 监督管理。建立健全党支部经费管理使用情况报告制度，定期向党员公开公示党费管理使用情况，接受党员监督，确保工作经费管理使用规范。 3.阵地保障 建设数量。按照党建元素庄重、规划布局合理、功能设施齐备、环境氛围优良、党员群众满意的原则，每家实体经营企业至少建立一间标准党员活动室。企业规模较大、党员人数较多，应结合党员分布情况，适当增加党员活动室数量，确保每个党支部都有相对

37、固定的活动场所。企业规模较小、党员人数较少、不具备单独建设党员活动室条件的党支部，可按照共建共享共用原则，与相邻党支部联合建立党员活动室。 建设标准。以集团为单位，统一所属党支部活动场所标识、制度，按照规范、便捷、实用的原则以及有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度、有记录的六有标准规范建设。积极利用信息化措施和手段，深化拓展党员阵地建设，通过运用智慧党建等云平台创新党支部活动方式，提升支部工作活力。 4.激励关怀 激励表彰。上级党组织要把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶，新提拔的企业党委、董事会、经理层的党员成员，原则上要有基层党支部书记岗位任职经历。党支部要在政治上爱护、思想上

38、关心、工作上支持、生活上帮助党员，对在各项工作中涌现出来的先进典型，及时进行奖励，激励广大党员在工作中发挥先锋模范作用。 关怀帮扶。在元旦、春节、七一等重要节日，应开展送温暖献爱心等活动，走访慰问困难党员、老党员。党员和家庭遇到困难、遭受灾难、出现变故时，党支部应向上级党组织反应，给予及时救助。 5.工作台账 基本要求。党支部应建立健全基础工作台账，做到资料完备、工作留痕、管理规范。各类台账要做到及时、准确、完整、清晰，杜绝弄虚作假、补记补录等现象。支部工作记录须由党支部书记（会议主持人）签字。有条件的应建立电子党务台账。 台账内容。党支部工作台账一般包括三会一课、组织生活会、主题党日、谈心谈

39、话、党员评议、党费收缴、发展党员等方面内容。以党支部会议记录本、工作手册等形式体现，建立电子党务台账的也应有相应的纸质资料。工作台账应如实记录党员个人基本情况及发展培养、教育培训、交纳党费、组织关系接转、奖惩等情况，如实记录三会一课、主题党日等组织生活开展的时间、地点、人员、主题、内容等。 资料管理。党支部应按要求对党支部各类档案资料进行分类建档立册，一般按文件制度、组织建设、名册表格、重大活动、专项工作等进行分类建档并妥善保管，特别是换届选举、发展党员、主题教育、年度计划等重要工作资料，每届支部委员会要列入移交资料或按要求上交上级党组织。 第 21 页 共 21 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。