冷冻冷藏食品公司筹备建设方案手册.docx

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1、冷冻冷藏食品公司筹备建设方案手册xxx（集团）有限公司目录第一章 项目概况5一、 项目概述5二、 项目总投资及资金构成7三、 资金筹措方案7四、 项目预期经济效益规划目标7五、 项目建设进度规划8第二章 行业背景分析9第三章 现代工程咨询方法概述16一、 现代工程咨询方法的特点16二、 现代工程咨询方法框架18第四章 现代工程咨询方法20一、 层次分析法的基本步骤20二、 PEST分析23第五章 工程咨询信息及其管理26一、 工程咨询信息及其管理概述26二、 工程咨询信息类型及来源27第六章 资源环境承载力影响因素识别及评价指标32一、 资源环境承载力评价综合指标体系32二、 资源承载力影响因

2、素识别及评价指标33第七章 资源环境承载力概述36一、 资源环境承载力的内涵36二、 资源环境承载力的特征38第八章 市场分析42一、 简单移动平均法42二、 企业竞争能力分析42第九章 建设期利息估算46一、 建设期利息的估算方法46二、 建设期利息估算的前提条件46第十章 建设投资简单估算法47一、 工程费用估算47二、 估算指标法53第十一章 资金结构优化比选55一、 比较资金成本法55二、 息税前利润每股利润分析法56第十二章 资金成本分析59一、 资金成本的构成59二、 债务资金成本分析61第十三章 偿债能力分析和财务生存能力分析63一、 财务生存能力分析63二、 相关报表编制65第

3、十四章 财务分析的价格及选取原则67一、 财务分析的取价原则67二、 财务分析的价格体系69第十五章 经济效益与费用的识别与计算72一、 经济效益与费用的估算原则72二、 经济效益与费用识别的基本要求72第十六章 经济分析概述75一、 经济分析与财务分析的异同与联系75二、 经济分析的适用范围76第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：冷冻冷藏食品公司2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：王xx（二）主办单位基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项

4、职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚

5、实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、

6、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约47.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。二、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19830.08万元，其中：建设投资16018.86万元，占项目总投资的80

7、.78%；建设期利息403.76万元，占项目总投资的2.04%；流动资金3407.46万元，占项目总投资的17.18%。三、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资19830.08万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）11590.08万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8240.00万元。四、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：33400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：26088.31万元。3、项目达产年净利润（NP）：5347.75万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.08%

8、。5、全部投资回收期（Pt）：6.02年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12407.17万元（产值）。五、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。第二章 行业背景分析受新冠疫情、非洲猪瘟及2019年肉类行业去产能等因素影响，2020年冷冻冷藏食品价格持续高位运行。据国家统计局数据，食品价格比上年同期上涨10.6%，其中猪肉、牛肉、羊肉、鲜菜、水产品价格分别上涨49.7%、14.4%、8.5%、7.1%、3.0%,受季节性影响,蛋类、水果分别下降9.4%、11.1%。据农业农村部信息，2020年猪肉、牛肉、羊肉零售价持续走

9、高,禽肉价格处于周期性价格低位，2020年12月中国猪肉零售价为68.08元/公斤，较2019年同期增加了0.09元/公斤；牛肉零售价为88.66元/公斤，较2019年同期增加了3.51元/公斤；羊肉零售价为79.44元/公斤，较2019年同期增加了3.62元/公斤；鸡肉零售价为25.79元/公斤，较2019年同期减少了2.92元/公斤。2020年国际经济形势复杂动荡，中美经贸摩擦，冻品进出口贸易形势复杂严峻。冷冻冷藏食品工业是外向型行业，与国际食品市场关系十分密切，进出口贸易额占全国食品工业20%。2020年中国冻品出口金额为1947.42亿元，进口金额为3926.22亿元，其中肉及食用杂碎

10、出口金额为49.21亿元，进口金额为2099.50亿元；水产品出口金额为741.35亿元，进口金额为857.88亿元；食用蔬菜出口金额为670.19亿元，进口金额为135.59亿元；食用水果出口金额为486.67亿元，进口金额为833.25亿元。2020年冻品进口持续强劲增长,在国内肉类行业去产能的同时，进口肉类食品大幅上升。2020年中国肉类（包括杂碎)进口数量为991万吨，进口金额为2131.5亿元；牛肉及牛杂碎进口数量为214万吨，进口金额为712.5亿元；牛肉进口数量为212万吨，进口金额为706.0亿元；猪肉及猪杂碎进口数量为573万吨，进口金额为1031.0亿元；猪肉进口数量为43

11、9万吨，进口金额为834.8亿元；水海产品进口数量为402万吨，进口金额为896.7亿元；冻鱼进口数量为220万吨，进口金额为272.3亿元；乳品进口数量为337万吨，进口金额为865.8亿元；奶粉进口数量为131万吨，进口金额为578.9亿元；鲜、干水果及坚果进口数量为652万吨，进口金额为802.0亿元。在新冠疫情特殊背景下，居家消费需求明显增长，“宅经济”带动新型消费模式加快发展，2020年中国线上生鲜市场爆发式增长，2020年中国线上生鲜市场交易额达2475.7亿元，较2019年增加了793.70亿元，同比增长47.2%，消费者养成网上消费习惯，生鲜电商渗透率加强，线上生鲜行业整体保持

12、高速增长，京东生鲜、天猫生鲜、拼多多、每日优鲜、美团买菜经营业绩优异，榜上有名。广大冷冻冷藏食品企业在拓展2B业务渠道同时，加快了C端渠道布局,传统食品企业在年初餐饮渠道萧条形势下，另辟蹊径，开辟电商、抖音等销售平台，直接面向广大消费者。实现了商业模式创新，消费结构升级。不仅进入天猫生鲜、京东生鲜、拼多多等头部电商平台，同时进入新兴的社区团购电商平台，如兴盛优选、同程生活、美团优选、橙心优选、多多买菜等，取得较好的经营业绩，成为公司业绩增长的新的支撑点。2020年对冷链行业是不寻常的一年，在疫情影响下，冷链食品需求仍呈现快速增长，2020年中国冷链物流市场规模达3740亿元，较2019年增加了

13、349.00亿元，同比增长10.3%，冷库总量7080万吨，增长17.1%，冷藏车28.67万辆，增长33.5%。冷链物流行业出现“冰火两重天”的分化现象。一方面，生鲜电商平台爆发式增长，激活冷链增量市场，原本以服务传统商超、餐饮、食品行业为主的冷链物流企业，面对空间广阔的新零售增量市场。大型物流企业表现出强韧在抗风险能力，经营业绩优良。另一方面，新冠疫情对行业造成巨大冲击，造成库存高位，存货增加，库存周转滞留。物流企业经营压力较大，现金流缺乏，30%物流企业处于亏损状态，很多企业生存艰难，甚至倒闭或转型。中国冷冻冷藏食品行业上市企业主要有三全食品、安井食品、海欣食品、惠发股份等。2020年三

14、全食品、安井食品、海欣食品和惠发股份总资产均出现不同程度的增长，其中安井食品增幅最为明显，2020年三全食品总资产为59.96亿元，较2019年增加了7.13亿元；安井食品总资产为70.96亿元，较2019年增加了14.11亿元；海欣食品总资产为13.53亿元，较2019年增加了1.57亿元；惠发股份总资产为14.21亿元，较2019年增加了1.96亿元。从营收情况来看，2020年三全食品、安井食品、海欣食品和惠发股份营业总收入均出现不同程度的增长，其中安井食品增幅最为明显，2020年三全食品营业总收入为69.26亿元，较2019年增加了9.4亿元；安井食品营业总收入为69.65亿元，较201

15、9年增加了16.98亿元；海欣食品营业总收入为16.06亿元，较2019年增加了2.21亿元；惠发股份营业总收入为14.09亿元，较2019年增加了1.99亿元。随着营业总收入的增加，归属净利润也随之增长，2020年三全食品归属净利润为7.67亿元，较2019年增加了5.47亿元；安井食品归属净利润为6.03亿元，较2019年增加了2.30亿元；海欣食品归属净利润为0.71亿元，较2019年增加了0.64亿元；惠发股份归属净利润为0.23亿元，较2019年增加了0.17亿元。从毛利率来看，2020年除惠发股份外，三全食品、安井食品和海欣食品毛利率均出现不同程度的下滑，2020年三全食品毛利率为

16、29.87%，较2019年减少了5.3%；安井食品毛利率为25.68%，较2019年减少了0.08%；海欣食品毛利率为24.64%，较2019年减少了4.33%；惠发股份毛利率为20.2%，较2019年增加了2.53%。2020年新型冠状病毒疫情在全球蔓延，国内各地区春节假期后厂矿推迟复工，学校延迟开学，居民普遍减少外出，“不聚集”、“宅经济”成为新常态。世界卫生组织把中国新型冠状病毒疫情列为国际公共突发卫生紧急事件，疫情严重影响社会经济正常活动，对国际贸易、国内生产、人民生活造成重大冲击。疫情严重影响冷冻冷藏食品企业生产、销售、流通，运营成本大大提高。大型龙头企业表现出强大的综合运营能力和抗

17、风险能力，品牌核心优势明显，营业收入逆势上升，实现利润大幅增长。但是占食品行业九成以上的小微企业经营艰难，产业链断链，冷冻食品行业亏损面达到20.3%。2020年是国家食品工业“十三五”发展规划收官之年，冷冻冷藏食品工业圆满完成了规划目标，对全面建设小康社会提高人民幸福生活新期盼做出积极贡献。2021年是国家食品工业“十四五”发展规划开局之年，也是冷冻冷藏食品行业科学、有序、健康发展的关键之年。在政府各部门科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展基础上，2021度冷冻冷藏食品市场规模将稳定增长、业态更趋丰富、行业提质增效、经济效益得到改善。未来一段时期，我国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双

18、循环相互促进的新发展格局，宏观经济高质量发展的局面，作为外向型行业冷冻冷藏食品产业面临重要战略机遇期。经历了新冠疫情的考验，方便食品市场表现出强大生机和发展动力，在市场需求拉动下，方便食品制造业新产品不断面市，经济效益提高，再次发挥人民生活需求重点行业的作用。建议未来“十四五”期间，继续承担重点发展食品制造业之一，提升技术水平、加强创新能力、扩大生产规模。打破“东强西弱”的局面，促进速冻食品制造业在全国各地区均衡发展。屠宰及肉类加工业是保障民生的支柱产业，满足居民生活“菜篮子”的重点产品，建议加强有效的规划和引导，增加储备，认真研究上下游市场，稳定饲料价格，科学研究并掌握价格周期性规律，促进市

19、场平稳有序运行发展。冷冻水产品加工业是重要的民生产业，与人民生活水平提升有密切联系，也是大宗进出口的主要品类，在国内国际双循环全新发展格局中提升产业链竞争力，调结构、扩内需、加速产业转型升级，提升行业利润率。蔬菜水果加工业是保民生的重点产业，应加强工业化加工、科学储存，冷链流通，降低损耗，促进行业经济高质量发展，优化经济结构，提高效率与提振产品质量。冷链行业将更加规范有序发展。冷链市场有很大的发展空间，在生鲜电商平台、冷冻食品企业的市场需求增长的拉动下，完成最后一公里配送，将提升技术含量，在智能化支撑下，持续较快发展。疫情倒逼冷冻冷藏食品行业智能化、无人化发展步伐，提高行业智能化技术装备水平。

20、冷冻冷藏食品进出口贸易将持续良好发展，进口贸易增长超过出口贸易的局面还将持续，在国内国际双循环全新发展格局中平衡、完善食品产业链，成为保障百姓“菜篮子”的重要补充。第三章 现代工程咨询方法概述一、 现代工程咨询方法的特点现代工程咨询方法的特点是，定性分析和定量分析相结合，重视定量分析；静态分析与动态分析相结合，重视动态分析；统计分析与预测分析相结合，重视预测分析。定性分析与定量分析1定性分析定性分析是通过研究事物构成要素间的相互联系来揭示事物本质的方法，它是在逻辑分析、判断推理的基础上，对客观事物进行分析与综合，从而找出事物发展内在规律性，确定事物的本质。在工程咨询研究中，许多难以用计量表达的

21、场合，定性分析方法可以发挥重要作用。2定量分析定量分析是依据统计数据，选择建立合适的数学模型，计算出分析对象的各项指标及其数值的一种方法。它是通过反映一定质的事物量的关系来揭示事物内在规律的方法，在数学、统计学、运筹学、计量学、计算机等学科基础之上，通过方程、数学图表和模型等方式来研究事物的本质。在工程咨询工作中采用定量分析的方法，对复杂事物进行数据处理，进行比较分析，可以使问题更为清晰，解决方案更精确。静态分析与动态分析1静态分析静态分析是观测和评价事物某一时点状态的一种方法。如项目评价中通过计算静态投资回收期、总投资收益率、资本金净利润率等指标，可以对项目的财务效益得出初步的判断。2动态分

22、析在工程咨询服务的各个阶段，特别是在项目决策评价阶段，要树立动态观念，如考虑资金时间价值、市场供求变化、技术发展变化、社会经济环境的变化等。现代项目财务评价一般以动态分析为主，主要进行项目现金流量分析，计算财务净现值、内部收益率等指标，并进行风险概率分析等。统计分析与预测分析1统计分析统计分析是对分析对象过去和现在的信息进行收集、整理、统计和分析。在现代工程决策研究咨询中经常需要采取多种方法和渠道，收集大量的统计数据，包括行业、区域、市场、技术、企业等的统计资料和信息，从而分析、归纳和总结事物的发展规律，把握发展动向；在项目执行阶段，也需要对项目的执行情况进行监控，对投资、质量、进度等进行统计

23、分析，并与计划进行比较，判断项目的进展情况，以便采取有针对性的应对措施，促进项目的顺利进行。2预测分析预测分析是依据分析对象过去和现在的信息，采用一定的方法，对事物未来发展趋势进行分析、推测、判断的方法。预测分析是现代工程咨询的重要方法，尤其是在投资前期决策阶段，预测分析是项目咨询的重要工作。投资项目决策是建立在对未来预测的基础上的，需要对未来的社会经济环境、产业政策走向、技术发展趋势、市场需求变化、原材料供应、配套条件约束、资金市场等进行预测。二、 现代工程咨询方法框架（一）现代工程咨询方法体系现代工程咨询方法体系包括哲学方法、逻辑方法和学科方法。哲学方法一般是辩证地分析事物的两面性，包括它

24、的优点和缺点、正面效应和反面效应；逻辑方法是用概念、判断、推理、假说等逻辑思维形式，对事物进行归纳、演绎、综合；学科方法是利用各种学科中常用的研究方法，包括文献法、观察法、访谈法、问卷法、测量法和实验法、价值工程方法、网络控制方法、市场调查研究方法、战略规划研究方法、财务评价方法、经济评价方法、风险分析方法等。（二）常用现代工程咨询方法基于咨询工程师的基本能力要求，以项目周期的全过程咨询服务为主线，重点集中于投资项目前期咨询服务领域，常用的现代工程咨询方法包括综合分析、规划咨询、市场分析、项目评价、项目管理等五大类，每一大类中又包括若干具体方法。需要说明的是，虽然我们将某一具体方法归于某一大类

25、名下，但其并不是仅限应用于此类项目咨询领域，亦可应用于其他项目咨询中。如利益相关者分析法，经常应用于规划咨询，同时也常用于社会评价；如德尔菲法，不仅应用于市场预测，同时也应用于规划咨询、社会评价等。第四章 现代工程咨询方法一、 层次分析法的基本步骤当一个决策者在对问题进行分析时，首先要将分析对象的因素建立起彼此相关因素的层次系统结构，这种层次结构可以清晰地反映出相关因素（目标、准则、对象）的彼此关系，使得决策者能够把复杂的问题顺理成章，然后进行逐一比较、判断，从中选出最优的方案。运用层次分析法大体上分成四个步骤：建立层次结构模型；构造比较判别矩阵；单准则下层次排序及其一致性检验；层次总排序及其

26、一致性检验。（一）建立层次结构模型层次分析法先将决策的目标、考虑的因素（评价准则）和决策对象（行动方案）按它们之间的相互关系分为最高层、中间层和最低层，其中最高层称为目标层，这一层中只有一个元素，就是该问题要达到的目标或理想的结果；中间层为准则层，层中的元素为实现目标所采用的措施、政策、准则等，准则层中可以不止一层，可以根据问题规模的大小和复杂程度，分为准则层、子准则层；最低层为方案层，这一层包括了实现目标可供选择的方案。据此绘出层次结构模型图，模型中，目标、评价准则和行动方案处于不同的层次，彼此之间关系用线段表示，评价准则可细分多层。在层次结构模型中，各层均由若干因素构成，当某个层次包含因素

27、较多时，可将该层次进一步划分成若干子层次。通常应使各层次中的各因素支配的元素一般不超过9个，这是因为支配元素过多会给两两比较带来困难。一个好的层次结构模型对解决问题极为重要，因此，在构建层次结构模型时，应注意以下四点：1自上至下顺序地存在支配关系，用直线段表示上一层次因素与下一层次因素之间的关系，同一层次及不相邻元素之间不存在支配关系；2整个结构不受层次限制；3最高层只有一个元素，每个元素所支配元素一般不超过9个，元素过多可进一步分层；4对某些具有子层次结构可引入虚元素，使之成为典型层次结构模型。（二）构造比较判别矩阵层次结构建立后，评价者根据自己的知识、经验和判断，从第一个准则层开始向下，逐

28、步确定各层不同因素相对于上一层因素的重要性权数。层次分析法在确定各层不同因素相对于上一层各因素的重要性权数时，通常使用两两比较的方法。（三）单准则下层次排序及其一致性检验层次分析法的信息基础是比较判断矩阵。由于每个准则都支配下一层若干个因素，这样对于每一个准则及它所支配的因素都可以得到一个比较判断矩阵。因此，根据比较判断矩阵如何求出各因素对于准则的相对排序权重的过程称为单准则下的排序。计算权重的方法有多种，其中和法和根法是比较成熟并得到广泛应用的方法。1和法2根法3判断矩阵一致性检验由于客观事物的复杂性，会使我们的判断带有主观性和片面性，完全要求每次比较判断的思维标准一致是不大可能的。事实上，

29、在构建比较判断矩阵时，我们虽然不要求判断具有一致性，但一个混乱的，经不起推敲的比较判断矩阵有可能导致决策的失误，所以我们希望在判断时应大体上的致。而上述计算权重方法，当判断矩阵过于偏离一致性时，其可靠程度也就值得怀疑了，故对于每一层次作单准则排序时，均需要作一致性的检验。（四）层次总排序及其一致性检验1层次总排序计算同一层次中所有元素对于最高层（总目标）的相对重要性标度（又称排序权重向量）称为层次总排序。2总排序一致性检验人们在对各层元素作比较时，尽管每一层中所用的比较尺度基本一致，但各层之间仍可能有所差异，而这种差异将随着层次总排序的逐渐计算而累加起来，因此需要从模型的总体上来检验这种差异尺

30、度的累积是否显著，检验的过程称为层次总排序的一致性检验。二、 PEST分析（一）政治环境分析政治环境是指一个国家或地区的政治制度、行政体制、法律法规等，具体指标包括政治体制、经济体制、财政政策、税收政策、产业政策、投资政策、政府补贴水平、民众对政治的参与度等。随着全球经济一体化和“一带一路”倡议的深入实施，我国大量企业“走出去”在“一带一路”沿线国家和其他区域国家设厂投资，在进行投资项目可行性研究时，要加强所在国的政治环境分析，高度重视各国政治环境的特殊性，因为不同的国家有不同的社会制度，不同的社会制度对组织活动有不同的限制和要求，即使在同一国家，由于执政党的不同，其政府的施政方针对组织活动的

31、态度和影响也是不断变化的。由此可以看出，政治环境对企业的影响具有直接性、难预测性和不可控制等特点，这些因素常常制约、影响企业的经营行为，尤其是影响企业较长期的投资行为。因此，在制定企业发展战略或进行境外投资时，需要掌握大量的、充分的相关资料，对政治环境的长期性和短期性的判断与预测十分重要。（二）经济环境分析经济环境主要包括宏观和微观两个方面的内容。宏观经济环境主要指一个国家的人口数量及其增长趋势，国民收入、国民生产总值及其变化情况以及通过这些指标能够反映的国民经济发展水平和发展速度。微观经济环境主要指企业所在地区或所服务地区的消费者的收入水平、消费偏好、储蓄情况、就业程度等因素。这些因素直接决

32、定着企业目前及未来的市场大小。（三）社会自然环境分析社会自然环境包括社会环境和自然环境。社会环境包括一个国家或地区的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观点、价值观念等，其中文化水平会影响居民的需求层次；宗教信仰和风俗习惯会禁止或抵制某些活动的进行；价值观念会影响居民对组织目标、组织活动以及组织存在本身的认可与否；审美观点则会影响人们对组织活动内容、活动方式以及活动成果的态度。自然环境包括土地、生物、矿产、能源、水资源以及生态环境。（四）技术环境分析技术环境对企业的生存和发展具有直接而重大的影响，不断的技术进步提高了生产效率，降低了生产成本，极大地影响了市场竞争的格局。随着技术更新

33、速度的加快，新产品层出不穷，产品生命周期愈来愈短，越来越多的企业把技术研发作为企业的生存之道。技术环境分析是要分析本企业的产品有关的科学技术的现有水平、发展趋势及发展速度，跟踪掌握新技术、新材料、新工艺、新设备，分析对产品生命周期、生产成本以及竞争格局的影响。第五章 工程咨询信息及其管理一、 工程咨询信息及其管理概述（一）工程咨询信息的内涵信息资源是工程咨询行业的核心资源，通过获取海量有效的信息，依靠信息、知识和智慧、先进科技手段进行服务。信息爆炸的社会要求工程咨询行业服务机构拥有获取信息、处理信息的能力和手段。工程咨询项目管理信息化是结合行业业务特点，以信息资源开发利用为核心，利用现代信息技

34、术、网络技术等现代科技，强化信息技术在业务中的渗透，在工程咨询项目各环节中推广应用信息技术，以提高工程咨询机构管理决策能力，提升咨询工作效率，增强机构行业竞争力。工程咨询需要的信息，涉及自然、资源、气候、水文、地质、人口、人文、项目投入产出、市场（商品、劳动力、金融）、财政及政策、货币政策、法规、标准与规范、发展规划等。（二）工程咨询信息管理的必要性我国经济进入新常态，全球化、绿色发展、结构调整、新技术应用等成为发展主基调，这不仅需要规模巨大的投资，而且更加注重发展质量，这就给工程咨询业带来了极大的发展机遇，也对工程咨询信息管理提出了新的需求。未来工程咨询将更多的应用建筑信息模型技术（BIM）

35、、大数据、物联网、地理信息系统（GIS）无人机应用、AR仿真模拟、人工智能辅助查询与分析系统等，也迫切要求工程咨询业能够尽快改变传统咨询手段，必须针对新技术、新产业进行调整，建立完善的数据分析与知识管理方法。传统的信息管理模式工作流程繁琐，耗费人力物力，亟待向智能管理模式迈进。工程咨询信息管理以丰富的信息资源为管理重点，利用“互联网+”、数据库管理系统等先进的信息管理手段，协助工程咨询人员能够从海量的业务数据中提供有用的信息，进而做出科学的判断以及正确的决策，从而实现为工程咨询的决策提供更加全面及时的信息支出，使工作更加便捷，回复也更加及时，大幅减少出现错误的概率，安全性更高。二、 工程咨询信

36、息类型及来源（一）信息类型工程咨询需要的信息，量大、面广。为了便于识别、分析、存储与保管，可从不同的角度将其分类。例如，从信息属性、来源、形态、用途、载体，是否随时而变或是否经过加工处理等角度划分。1不同属性的信息工程咨询中常用如下几种属性信息：（1）法律。国家、各级政府颁布的有关投资与工程建设的各种法律、法规、规章等。（2）规划与政策。国家和地方的各种规划（战略、行业），以及财政、税收、货币、投资和产业等方面的政策。（3）标准与规范。国家各部门或专业协会发布的技术经济指标、定额、标准与规范等。（4）自然与资源。调查、统计或其他机构保存或取得的河流、湖泊、沼泽、山脉、森林、植被、矿藏、水文等地

37、理资料，气象、气候等天文资料等。（5）行业统计。全国乃至全球各行业规模与产业动向、生产与销售、进出口、技术，以及主要企业、公司等的现状、竞争态势，以及发展趋势等。（6）投资与项目。全国乃至全球各种项目的实施过程与结果，包括投资、规模、技术来源、标准、设备、产品性能和目标市场等。（7）区域社会与经济状况。区域的社会、民族、文化、教育、宗教、习俗等人文状况，区域经济发展、税收、财政、基础设施等。2来源不同的信息（1）内部信息。企业或项目已有或反映企业及项目状况，不希望外人获知的信息。（2）外部信息。诸如宏观政策的变动、市场动态、竞争情况、政策法规、技术发展等方面的信息。3媒介与形式不同的信息信息有

38、多种形式，如数据、文字、图样、影像、录音。信息载体或媒介亦有多种，如书籍、文件、报告、会议、数据库和磁盘等。4原始信息与加工信息信息有原始和加工信息。原始信息，如人口普查记录；加工信息，利用某些方法，根据原始信息取得的判断、评价、预测及建议等，如对人口构成的分析。5用途不同的信息信息的用途五花八门，如标准、规范、手册等，通常用于技术方案设计；如生产资料价格、概算定额等，通常用于投资估算；如税率、产品价格、影子价格等，通常用于项目财务分析或经济分析；行业基准收益率、市场竞争情况等，通常用于投资项目决策。6动态信息与静态信息信息可分为静态和动态两类，前者指不随时间变化或变化较小的信息，如道路、停车

39、场、交通附属设施等；后者为随时变化的信息，如道路状况、交通事故、天气、车辆密度与流量等。7显性信息与隐性信息显性信息指以文字、图形或其他符号明显记载于书籍或其他介质的信息。隐性信息是须经过分析、联系与推断才能获得的信息。（二）工程咨询对信息的基本要求信息是咨询和决策的基础，至少应满足如下要求。1来源须可靠，必须来源于实际，不能含有虚假、伪造的成分。2必须全面或较全面反映客观事物与过程，不得将片面、残缺的信息用于咨询。3必须适合或基本适合选用的咨询方法。不同的咨询方法需要不同范围和时间段的信息。如果不能适合选用的咨询方法，就应选择其他咨询方法。（三）信息来源信息来源很多，例如图书馆、档案馆、调查

40、或咨询机构、学校、出版与研究机构、商场、国家与地方统计局及其他政府或新闻机构、国际组织与外国驻华机构、互联网等。1网络和出版物从互联网上能够快速检索到最新、非常有价值的信息。当然，对这些信息必须特别注意加以鉴别，去伪存真。公开出版物同样发布大量有用的信息，例如行业年鉴、调查与统计报告、专题研究报告等。2借阅与购买从合作单位、专门机构索取或购买资料是一种重要的信息来源。如到各种图书馆借阅文献与资料，购买国家或地方统计局出版的综合与行业统计年鉴，向某些调查机构索取或购买调查报告，向测量部门购买卫星图片、航测或航拍图片，向地震部门购买地震分布资料，向水文、气象部门采购历年水文、气象资料，向城市主管部

41、门采购地理信息资料，向地质勘探部门采购地质勘探资料等。3自有信息从事规划、勘察、设计、科研、监理等咨询活动的咨询企业，积累了大量宝贵信息，例如水文地质与地形勘察报告、图档、投资估算、设计概算、工程决算、可行性研究报告、监理报告、实验报告、总结报告、国内外工程招标信息、最新行业动态和资讯、竞争企业情报、国内外工程规范和标准惯例、公司资质和专业资质、人力资源、公文公告、财务信息、企业管理制度和报表模板等，不少咨询企业还拥有专利。第六章 资源环境承载力影响因素识别及评价指标一、 资源环境承载力评价综合指标体系资源环境承载力评价是区域上各种因素对承载能力的综合体现，因而必然表现为各单一方面的资源、环境

42、承载力作用效果的科学叠加，反映区域内资源环境承载力的总体状况。因此，资源环境承载力在综合评价指标是由上述的资源承载力、环境承载力和生态承载力等指标体系，根据评价对象功能要求和资源环境特征，选择相关指标构成的指标体系。该指标体系能够全面满足评价对象的资源环境承载力评价要求。在构建综合评价指标体系的时候，要注意几个原则：一是要注重科学性和可对比性相统一的原则。资源环境承载力评价要严格按照资源环境的科学内涵，能够对资源环境的数量和质量作出合理的描述。同时评价方法要注重与国内外和区域间的可对比性，具有纵向、横向比较和可推广与应用。二是要注重描述性指标与评价性指标相统一原则。描述性指标即资源和环境两大系

43、统的发展状态指标；评价性指标即评价各系统相互联系与协调程度的指标。二者的统一，将在时间上反映发展的速度和趋向，在空间上反映其整体布局和结构，在数量上反映其规模，在层次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相结合原则。资源环境承载力是多种因素综合作用的结果，指标体系作为一个有机整体，不可能把所有的因素都列出，客观上对资源环境承载力所有因素全部用指标描述出来也是不可能的。所以，指标体系要反映影响资源环境承载力主导因素的全貌，用对资源环境承载力产生最大限制性的主导因素的指标体系来描述和评价资源环境承载力，才能把握资源环境承载力最本质的、最基本的特征。同时，要达到指标体系的实用性和可操作性，

44、避免以往在研究制定指标体系要么指标体系过于庞杂、无法操作，要么把握不了主要的因素，对资源环境承载力最本质的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此，研究和制定指标体系要注重最大限制性和可操作性相结合，根据水桶原理发挥决定性作用的指标有限，在选取最大限制性主导因素的前提下，尽量使指标少而精，资料易取得，方法易掌握，而不必面面俱到，使最大限制性和可操作性相互统一，这样才能够有利于研究顺利进行。二、 资源承载力影响因素识别及评价指标（一）土地资源承载力土地资源承载力的影响因素包括主要用地类型、面积及其分布，土地资源利用上线及开发利用状况，土地资源重点管控区域等。土地资源承载力的分析需要考虑土地对

45、人口的承载、土地对经济社会的承载，以及土地与人口和经济发展之间的匹配协调程度。主要评价指标包括：人均可利用土地资源、人均耕地面积、人均建设用地、土地利用率、单位土地产出、规划人均城乡建设用地规模、禁建区比例等。（二）水资源承载力水资源承载力的主要影响因素包括水资源总量及其时空分布，水资源利用上线及开发利用状况和耗用状况（包括地表水和地下水），海水与再生水利用状况，水资源重点管控区等。主要评价指标包括：人均水资源量、单位土地水资源量、水资源开发强度、水资源可利用量、地下水开采率、人均供水量、万元GDP用水量、万元工业产值取水量、耕地灌溉率、生态用水率等，分别表示了水资源的丰沛程度和水资源对居民生

46、活用水、工业用水、农业用水、生态用水、经济发展等方面的承载水平。（三）矿产资源承载力矿产资源承载力的主要影响因素包括矿产资源类型与储量、生产和消费总量、资源利用效率等。主要评价指标包括：单位用地矿产量、单位用地实际采矿能力、单位用地矿产从业人员数量、矿业从业人员比率、矿业工业增加值比例等。第七章 资源环境承载力概述一、 资源环境承载力的内涵早在20世纪初期，“承载力”的概念被引入生态学领域，相继出现了种群承载力、土地承载力、资源承载力、环境承载力和资源环境综合承载力等。随着社会经济的发展，资源耗竭和环境恶化的问题日益突出，以及人们对资源环境问题认识的逐步深入，资源环境承载力在区域规划、空间开发

47、、生态系统服务评估、资源环境现状评价以及可持续发展研究领域受到越来越多的重视。资源环境承载力是指在维持人与自然关系协调可持续的前提下，一定区域、一定时期、一定科学技术水平条件下，资源环境的数量和质量对人类社会生存、经济发展的支撑能力。从评价主体看，资源环境承载力研究既包括单项分类分析，也包括综合集成分析。可以说，资源环境承载力作为描述发展限制的一个常用概念，不仅是区域可持续发展的内生变量，而且已成为区域人口与经济规模和发展方式与速度的刚性约束。资源环境承载力是区域空间开发的重要基础条件，不考虑资源环境承载能力的空间开发必然破坏人与自然的和谐，影响区域的可持续发展。传统规划在指导思想上，只追求满

48、足经济快速发展的需要，而忽视了资源保障和环境容量，使我国在经济社会发展取得巨大成就的同时，也面临增长方式粗放、资源环境压力加大、区域发展不协调等突出问题。近年来，资源环境承载力作为衡量人与自然协调发展的重要依据，正在成为区域可持续发展的重要指标。2006年颁布的国民经济与社会发展“十一五”规划纲要第20章提出“推进形成国家主体功能区：根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区”。2010年国务院颁布的全国主体功能区规划中明确指出“推进形成主体功能区，就是要根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，统筹谋划人口分布