冷冻冷藏食品项目工程项目管理规划.docx
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1、冷冻冷藏食品项目工程项目管理规划xxx投资管理公司目录第一章 行业背景分析5第二章 工程项目的概念、特征及其分类12一、 工程项目的特征12二、 工程项目的分类14第三章 工程项目的管理模式17一、 工程项目管理模式的选择17二、 工程项目承发包管理模式18第四章 项目团队建设23一、 项目团队考核23二、 项目经理27第五章 项目管理组织结构的确定46一、 工程项目管理组织设计的依据与原则46二、 项目管理组织的基本原理50第六章 电子招标投标66一、 电子招标和投标66二、 监督管理68第七章 工程项目货物招标投标70一、 货物招标应遵循的原则70二、 货物招标的特别规定70第八章 工程项
2、货物采购合同管理77一、 货物采购合同的标的77二、 货物采购合同的履行77第九章 工程项目合同管理概述81一、 工程项目合同管理的基本原则81二、 工程项目合同体系83第十章 工程项目进度计划制定87一、 进度计划优化87二、 进度计划编制的成果91第十一章 工程项目工作资源估算与工作时间估算96一、 工作时间估算96二、 工作资源估算102第十二章 工程项目总投资组成与计算109一、 建筑安装工程费用项目的组成与计算109二、 工程项目总投资组成121第十三章 工程项目施工阶段的投资控制125一、 合同价款支付125二、 合同价款调整129第十四章 工程项目实施阶段的质量管理145一、 施
3、工质量验收管理的工作内容145二、 实施阶段质量管理的程序和依据152第十五章 工程项目前期阶段的质量管理154一、 工程项目前期阶段质量管理的方法154二、 前期阶段质量管理的依据和标准155第十六章 工程项目安全管理160一、 工程项目设计阶段的安全管理160二、 工程项目实施阶段的安全管理163第十七章 职业健康安全与环境管理体系170一、 职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点170二、 职业健康安全与环境管理体系的建立步骤175第一章 行业背景分析受新冠疫情、非洲猪瘟及2019年肉类行业去产能等因素影响,2020年冷冻冷藏食品价格持续高位运行。据国家统计局数据,食品价格比上年同期上
4、涨10.6%,其中猪肉、牛肉、羊肉、鲜菜、水产品价格分别上涨49.7%、14.4%、8.5%、7.1%、3.0%,受季节性影响,蛋类、水果分别下降9.4%、11.1%。据农业农村部信息,2020年猪肉、牛肉、羊肉零售价持续走高,禽肉价格处于周期性价格低位,2020年12月中国猪肉零售价为68.08元/公斤,较2019年同期增加了0.09元/公斤;牛肉零售价为88.66元/公斤,较2019年同期增加了3.51元/公斤;羊肉零售价为79.44元/公斤,较2019年同期增加了3.62元/公斤;鸡肉零售价为25.79元/公斤,较2019年同期减少了2.92元/公斤。2020年国际经济形势复杂动荡,中美
5、经贸摩擦,冻品进出口贸易形势复杂严峻。冷冻冷藏食品工业是外向型行业,与国际食品市场关系十分密切,进出口贸易额占全国食品工业20%。2020年中国冻品出口金额为1947.42亿元,进口金额为3926.22亿元,其中肉及食用杂碎出口金额为49.21亿元,进口金额为2099.50亿元;水产品出口金额为741.35亿元,进口金额为857.88亿元;食用蔬菜出口金额为670.19亿元,进口金额为135.59亿元;食用水果出口金额为486.67亿元,进口金额为833.25亿元。2020年冻品进口持续强劲增长,在国内肉类行业去产能的同时,进口肉类食品大幅上升。2020年中国肉类(包括杂碎)进口数量为991万
6、吨,进口金额为2131.5亿元;牛肉及牛杂碎进口数量为214万吨,进口金额为712.5亿元;牛肉进口数量为212万吨,进口金额为706.0亿元;猪肉及猪杂碎进口数量为573万吨,进口金额为1031.0亿元;猪肉进口数量为439万吨,进口金额为834.8亿元;水海产品进口数量为402万吨,进口金额为896.7亿元;冻鱼进口数量为220万吨,进口金额为272.3亿元;乳品进口数量为337万吨,进口金额为865.8亿元;奶粉进口数量为131万吨,进口金额为578.9亿元;鲜、干水果及坚果进口数量为652万吨,进口金额为802.0亿元。在新冠疫情特殊背景下,居家消费需求明显增长,“宅经济”带动新型消费
7、模式加快发展,2020年中国线上生鲜市场爆发式增长,2020年中国线上生鲜市场交易额达2475.7亿元,较2019年增加了793.70亿元,同比增长47.2%,消费者养成网上消费习惯,生鲜电商渗透率加强,线上生鲜行业整体保持高速增长,京东生鲜、天猫生鲜、拼多多、每日优鲜、美团买菜经营业绩优异,榜上有名。广大冷冻冷藏食品企业在拓展2B业务渠道同时,加快了C端渠道布局,传统食品企业在年初餐饮渠道萧条形势下,另辟蹊径,开辟电商、抖音等销售平台,直接面向广大消费者。实现了商业模式创新,消费结构升级。不仅进入天猫生鲜、京东生鲜、拼多多等头部电商平台,同时进入新兴的社区团购电商平台,如兴盛优选、同程生活、
8、美团优选、橙心优选、多多买菜等,取得较好的经营业绩,成为公司业绩增长的新的支撑点。2020年对冷链行业是不寻常的一年,在疫情影响下,冷链食品需求仍呈现快速增长,2020年中国冷链物流市场规模达3740亿元,较2019年增加了349.00亿元,同比增长10.3%,冷库总量7080万吨,增长17.1%,冷藏车28.67万辆,增长33.5%。冷链物流行业出现“冰火两重天”的分化现象。一方面,生鲜电商平台爆发式增长,激活冷链增量市场,原本以服务传统商超、餐饮、食品行业为主的冷链物流企业,面对空间广阔的新零售增量市场。大型物流企业表现出强韧在抗风险能力,经营业绩优良。另一方面,新冠疫情对行业造成巨大冲击
9、,造成库存高位,存货增加,库存周转滞留。物流企业经营压力较大,现金流缺乏,30%物流企业处于亏损状态,很多企业生存艰难,甚至倒闭或转型。中国冷冻冷藏食品行业上市企业主要有三全食品、安井食品、海欣食品、惠发股份等。2020年三全食品、安井食品、海欣食品和惠发股份总资产均出现不同程度的增长,其中安井食品增幅最为明显,2020年三全食品总资产为59.96亿元,较2019年增加了7.13亿元;安井食品总资产为70.96亿元,较2019年增加了14.11亿元;海欣食品总资产为13.53亿元,较2019年增加了1.57亿元;惠发股份总资产为14.21亿元,较2019年增加了1.96亿元。从营收情况来看,2
10、020年三全食品、安井食品、海欣食品和惠发股份营业总收入均出现不同程度的增长,其中安井食品增幅最为明显,2020年三全食品营业总收入为69.26亿元,较2019年增加了9.4亿元;安井食品营业总收入为69.65亿元,较2019年增加了16.98亿元;海欣食品营业总收入为16.06亿元,较2019年增加了2.21亿元;惠发股份营业总收入为14.09亿元,较2019年增加了1.99亿元。随着营业总收入的增加,归属净利润也随之增长,2020年三全食品归属净利润为7.67亿元,较2019年增加了5.47亿元;安井食品归属净利润为6.03亿元,较2019年增加了2.30亿元;海欣食品归属净利润为0.71
11、亿元,较2019年增加了0.64亿元;惠发股份归属净利润为0.23亿元,较2019年增加了0.17亿元。从毛利率来看,2020年除惠发股份外,三全食品、安井食品和海欣食品毛利率均出现不同程度的下滑,2020年三全食品毛利率为29.87%,较2019年减少了5.3%;安井食品毛利率为25.68%,较2019年减少了0.08%;海欣食品毛利率为24.64%,较2019年减少了4.33%;惠发股份毛利率为20.2%,较2019年增加了2.53%。2020年新型冠状病毒疫情在全球蔓延,国内各地区春节假期后厂矿推迟复工,学校延迟开学,居民普遍减少外出,“不聚集”、“宅经济”成为新常态。世界卫生组织把中国
12、新型冠状病毒疫情列为国际公共突发卫生紧急事件,疫情严重影响社会经济正常活动,对国际贸易、国内生产、人民生活造成重大冲击。疫情严重影响冷冻冷藏食品企业生产、销售、流通,运营成本大大提高。大型龙头企业表现出强大的综合运营能力和抗风险能力,品牌核心优势明显,营业收入逆势上升,实现利润大幅增长。但是占食品行业九成以上的小微企业经营艰难,产业链断链,冷冻食品行业亏损面达到20.3%。2020年是国家食品工业“十三五”发展规划收官之年,冷冻冷藏食品工业圆满完成了规划目标,对全面建设小康社会提高人民幸福生活新期盼做出积极贡献。2021年是国家食品工业“十四五”发展规划开局之年,也是冷冻冷藏食品行业科学、有序
13、、健康发展的关键之年。在政府各部门科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展基础上,2021度冷冻冷藏食品市场规模将稳定增长、业态更趋丰富、行业提质增效、经济效益得到改善。未来一段时期,我国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,宏观经济高质量发展的局面,作为外向型行业冷冻冷藏食品产业面临重要战略机遇期。经历了新冠疫情的考验,方便食品市场表现出强大生机和发展动力,在市场需求拉动下,方便食品制造业新产品不断面市,经济效益提高,再次发挥人民生活需求重点行业的作用。建议未来“十四五”期间,继续承担重点发展食品制造业之一,提升技术水平、加强创新能力、扩大生产规模。打破“东强西弱”的
14、局面,促进速冻食品制造业在全国各地区均衡发展。屠宰及肉类加工业是保障民生的支柱产业,满足居民生活“菜篮子”的重点产品,建议加强有效的规划和引导,增加储备,认真研究上下游市场,稳定饲料价格,科学研究并掌握价格周期性规律,促进市场平稳有序运行发展。冷冻水产品加工业是重要的民生产业,与人民生活水平提升有密切联系,也是大宗进出口的主要品类,在国内国际双循环全新发展格局中提升产业链竞争力,调结构、扩内需、加速产业转型升级,提升行业利润率。蔬菜水果加工业是保民生的重点产业,应加强工业化加工、科学储存,冷链流通,降低损耗,促进行业经济高质量发展,优化经济结构,提高效率与提振产品质量。冷链行业将更加规范有序发
15、展。冷链市场有很大的发展空间,在生鲜电商平台、冷冻食品企业的市场需求增长的拉动下,完成最后一公里配送,将提升技术含量,在智能化支撑下,持续较快发展。疫情倒逼冷冻冷藏食品行业智能化、无人化发展步伐,提高行业智能化技术装备水平。冷冻冷藏食品进出口贸易将持续良好发展,进口贸易增长超过出口贸易的局面还将持续,在国内国际双循环全新发展格局中平衡、完善食品产业链,成为保障百姓“菜篮子”的重要补充。第二章 工程项目的概念、特征及其分类一、 工程项目的特征1.工程项目的基本特征(1)独特性。尽管某些工程项目所提供的产品或服务具有高度的相似性,但由于每个工程项目都具有特定的建设时间、地点和条件,其实施都会涉及到
16、某些以前没有做过的事情。所以,它总是独特的。例如,尽管建造了成千上万座的住宅楼,但每一座楼都是独特的。(2)次性。每个工程项目都有确定的起点和终点,所有工程项目的实施都将达到其终点,而不是持续不断的工作。从这个意义来讲,项目都是一次性的。当一个工程项目的目标已经实现,或者已经明确知道该工程项目的目标不再需要或不可能实现时,该工程项目即达到了它的终点。一次性并不意味着时间短,实际上许多工程项目要经历若干年。“独特性”和“一次性”有时也分别被称为“唯一性”和“临时性”,这两点是工程项目和非工程项目共有的特征。(3)固定性。工程项目都含有建筑安装工程,并固定在一定的地点,是不可移动的。工程项目都受所
17、在地点资源、气候、地质等条件的制约,这是工程项目区别于非工程项目的最主要的特征。(4)整体性。一个工程项目往往由多个单项工程和多个单位工程组成,彼此之间紧密相关,结合到一起才能发挥工程项目产品的整体功能和效益。(5)不可逆转性。工程项目实施完成后,在其寿命期内一般不会推倒重来,那将造成很大的损失。因此,工程项目具有不可逆转性。(6)不确定性大。一个工程项目从策划到建设完成往往需要几年时间,有的甚至更长,建设过程中涉及面广,各种情况复杂多变,不确定性大。不确定性会给既定的建设目标带来风险。2.工程项目目的复杂性工程项目特别是大型工程项目,投资建设周期长,影响因素多,有些因素具有不确定性和突发性,
18、后果严重,从而导致工程项目的复杂性。工程项目的复杂性主要表现为:(1)工程项目交易及生产过程的复杂性工程项目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生产的典型特征。由于工程项目各参与方沟通中存在“信息孤岛”等问题,相关因素的不确定性和风险,业主期望的不明确性、工程设计的局限性、工程技术的复杂程度不断增大造成的施工过程的难度等原因,导致工程项目交易及生产过程的复杂性。(2)工程项目组织的复杂性由于工程项目的目标多,涉及面广,群体作业,因而参与项目工作的组织和人员也多。直接参与管理者除了项目建设单位的人员外,还有咨询单位的咨询工程师,设计机构的设计人员,勘察单位的勘察人员,设备制造商相关人员,施工
19、承包和分包单位的人员,工程监理单位的人员,而且各方可能来自不同的国家或地区,存在一定的文化差异。此外,还涉及政府、金融、保险等机构,以及项目所在地的社会组织和相关群体等。这些都是项目的利益相关方,对项目的成效关系重大,也增加了项目管理的难度和复杂性。(3)工程项目环境的复杂性工程项目的建设周期长,其间国际国内政治局势、社会、经济、法律、文化方面可能发生变化。另外,工程项目团队的上级组织和合作伙伴的组织也有可能发生变化,项目的建设条件和自然条件也可能发生变化,如地震、灾害等。所有这些环境的变化,都会增加项目管理的复杂性。二、 工程项目的分类依据不同的标准,工程项目有着不同的分类方式。按投资来源,
20、分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目;按建设性质,分为新建项目、改建项目、扩建项目和更新改造项目;按项目用途,分为生产性项目和非生产性项目;按产业领域,分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等;按照项目经济特征,分为经营性项目、公益项目和其他项目。政府主管部门根据市场监管的需要,依据一定标准将工程项目分为大型、中型和小型项目。不同类别的工程项目,在管理上既有共性要求,又存在一些差别。国际上对项目分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。(1)生产类项目(Productive Sector Projects)
21、:包括工业和农业类。这类项目的主要特点有:项目直接为社会生产物质产品;在为社会提供产品的同时,为社会提供财政税收和直接积累;此类项目可以完全市场化运作;项目财务效益明显;投资资金来源可以完全由资本市场筹集,一般无需动用政府预算或财政资金,主要依靠资本市场融资。但是,农业项目则比较特殊,产品对社会十分重要,但往往财务效益较差,加之农业的从业人员多,社会影响大,许多国家都对本国农业采取特殊的资助政策。(2)基础设施类项目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供电、供气、供排水设施等项目。此类项目的特点是:项目为生产类行业和人民生活提供服务,一般没有直接的
22、物质产品产出;此类项目垄断性较强,只能在特定条件下参照市场模式运作;这类项目财务效益不明显,但社会效益显著;项目的资金来源主要是政府预算和其他资金。(3)社会发展和人力资源开发类项目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社会公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业项目。这类项目主要特点是:项目直接为改善和提高人民生活质量的公共事业服务;一般无财务效益,属于非盈利性行业,不能提供财政税收和社会积累;此类项目的运营在政府直接监管下运作,不能完全市场化;项目的产出主要是社会
23、效益;项目资金来源一般全部来自政府预算资金和公共资金。此类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。第三章 工程项目的管理模式一、 工程项目管理模式的选择多种工程项目管理模式是在国内外长期实践中形成的,并得到普遍认可的一系列惯例。这些模式还在不断地得到创新和完善。每一种模式都有其优势和局限性,适应于不同种类的工程项目。项目管理者可根据工程项目的特点选择合适的工程项目管理模式。业主方在选择工程项目管理模式时,应考虑的主要因素包括:(1)项目的复杂性和对项目的进度、质量、投资等方面的要求;(2)资金来源,融资有关各方对项目的特殊要求;(3)法律法规、部门规章以及项目所在地政府的要求;(4)项目管理者和
24、参与者对该管理模式认知和熟悉的程度;(5)项目的风险分担,即项目各方承担风险的能力和管理风险的水平;(6)项目实施所在地建设市场的适应性,在市场上能否找到合格的实施单位(承包商、管理分包商等)。一个项目也可以选择多种项目管理模式。当业主方的项目管理能力比较强时,可将一个工程建设项目划分为几个部分,分别采用不同的项目管理模式。一般说来,工程项目的管理模式由业主方选定,但总承包商也可选用一些其需要的项目管理模式。工程咨询方也应充分了解和熟悉国际上通用的和新发展的项目管理模式,为业主选择项目管理模式当好顾问,在项目实施过程中协助业主方做好项目管理或提供项目管理服务。二、 工程项目承发包管理模式工程项
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