人事编制劳会议讲话.doc
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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。人事编制劳会议讲话 同志们: 今天,我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实省市人事编制、劳动保障工作会议和县委九届三次全会精神,简要回顾去年工作,部署安排今年工作任务。最后,尹县长还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。 一、20*年工作回顾 去年,我们在县委、县政府的正确领导下,认真按照“创新实干、跨越发展”的总体要求,全局上下团结一致,奋力拼搏,扎实工作,比较圆满地完成了年初制定的各项目标任务。 (一)人事编制工作成效显著。 1、深入实施公务员法。 我们按照坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、严肃纪律不松懈的要求,认真负责地对全县党政群机
2、关的1214名干部进行了公务员登记资格审核,已经市批准并全部予以登记,公务员登记工作基本完成。较好完成了机关131名未登记公务员补录工作,得到省市领导高度评价。按照人事部出台的公务员考核规定,研究制定了我县新录用公务员到基层锻炼的安排意见,自05年以来的25名新录取公务员已全部到指定乡村锻炼。 2、积极为全县经济跨越式发展提供人才人事服务。 我局积极响应县委关于大力加强全民创业快速发展民营经济的号召,为民营企业引进人才打造平台,创造机会。一是先后组织了42家企业参加北京、天津、省、市等地人才交流会,签订就业协议148份,引进中高层次人才246名。二是分别举办了全县民营企业专场人力资源洽谈会、龙
3、华工业园区专场人才交流会,为50家企业免费发布人才招聘信息1300多条,为民营企业推荐大中专毕业生456名,培养农村实用人才453名,为企事业单位免费代理人事档案230多件。三是制定了大中专毕业生面向基层就业的实施意见和关于*籍本科以上学历毕业生的就业安置意见,妥善安置了94名本科以上毕业生,改善了我县干部队伍的结构,为我县吸引人才起到了积极促进作用。安置接收省“三支一扶”毕业生6名,其工作生活都得到妥善安排。 3、机构编制管理不断加强,县乡机构改革进一步深化 认真贯彻执行国务院486号令和河北省机构编制管理规定,修订了我县关于进一步加强机构编制管理的意见,使编制管理制度更加规范、更加完善。加
4、大了财政与编制双控工作力度,机关事业单位全部实行了机构编制管理证制度,财政供养人员总量控制和事业单位清理工作取得初步成效。按照*县级政府机构改革实施方案和关于调整部门编制核定意见,完成了县直12个部门的“三定”方案。制定了乡镇机构改革试点方案和相关配套意见,市已审批,待县部署后实施。按省、市编办的有关意见制定了*事业单位“八定”工作意见、事业单位分类管理意见和*农业技术推广体系建设实施方案,事业单位分类管理工作逐步推行。 4、积极开展了专业技术人员培训及职称评审聘任工作。 完成了高中级236人、初级276人的职称计算机培训和23人的职称外语培训,组织了13*名专业技术人员进行创新能力培训,取得
5、了较好效果。专业技术人员职称评审工作圆满完成,共审核上报高职42名,中职278名,初职241名。制定了专业技术人员职称聘任意见,教育、卫生等系统3017名专业技术人员职称得到聘任。 5、圆满完成机关事业人员工资改革和人事考核工作。 按照省市工资改革文件要求,我们严格执行政策,严密操作,保障了工资改革工作顺利完成。全县有10454名机关事业在职人员进行了工资调整,人均月增226元;离退休人员3158名,人均月增264元。机关工作人员津贴得到调整,人均月增175元。完成20*年度人事考核工作,被评选为优秀885人,称职7916人,获得二等功26人,三等功2*人。 (二)围绕构建和谐社会,劳动保障工
6、作实现新突破。 1、社会保险稳步推进,社会保障能力进一步增强。 养老保险工作成绩显著。企业职工基本养老保险新增扩面974人,申报2480万元,按时足额为3162名离退休人员发放养老金2985万元。按照省市调整养老金待遇文件精神,对2985名企业退休人员养老金进行调整,人均月增125元,60名离休人员增加离休费,人均月增385元。企业退休人员经过连续三年的调待,截止目前,我县企业退休人员养老金由2021年人均408元增加到人均756元。机关事业养老保险参险扩面701人,征收1365万元,为403名离退休人员发放养老金604万元。 医疗保险一方面抓扩面征缴,一方面抓提高医疗费报销比例,使医保整体工
7、作得到推进。目前医疗保险扩面5895人,征收医疗保险费1131万元,支付医疗费用387万元。大额医疗保险征收105万元,报市审批医疗费用280万元。离休干部235人参加,征收109万元,支付97万元。民营企业和建筑等高危行业工伤保险扩面实现了新的突破,参保达到9291人,征收108万元。失业保险扩面400人,申报135万元,为292名失业人员支付失业救济金53万元。生育保险和农村养老保险制度得到进一步完善。 2、积极落实再就业政策,认真做好再就业工作。去年,我们认真学习宣传落实再就业优惠政策,鼓励失业人员自主创业和自谋职业。目前全县新增就业岗位1650个,新增就业人员1560人,城镇登记失业的
8、384人,失业率为2.4%,免费为310名失业人员进行了创业培训,失业人员再就业360人,再就业率达90%以上;新发放再就业优惠证427个,为330名灵活就业“4050”人员发放养老保险补贴60多万元。有7人申报小额贷款计35万元。 3、围绕建设社会主义新农村,扎实做好就业培训工作。一是以就业局职介所为龙头,乡镇职业介绍所为辅助,民营职介所为补充做好劳务输出工作,全年完成劳务输出16980人次,就地转移17720人次。二是充分利用就业培训补贴政策,通过入厂、入校、进村入户、订单培训等形式进行各种就业能力培训,已完成阳光工程技能培训1466人,引导性培训6800人,就业再就业技能培训1725人,
9、创业培训310人,完成县内企业招工岗前培训737人。三是创新城乡统筹输出机制,开拓用工渠道。去年5月份与天津西青区劳动和社会保障局合作,投资30多万元在我县建成津达劳务力派遣有限公司,现已输出城乡劳动力2500多名,为我县农村富余劳动力就业创造了优良环境。 4、严格劳动执法,维护职工合法权益。认真学习宣传劳动合同法、就业促进法,组织了知识问答、知识竞赛、上街宣传等活动,编写了近4万多字的两法辅导材料,举办了两法讲座3期,为2021年两法实施打下了基础。积极开展创建和谐企业、和谐工业园区活动,促进了劳动合同、集体合同、工资集体协商等业务的开展。20*年,新签订劳动合同6820份,鉴证5200份,
10、建立用工登记3210份,签订集体合同31家,签订工资集体协商协议61家,劳动用工年审317户。开展了以砖窑厂等四小企业为重点的非法用工专项检查等多项执法活动。受理拖欠农民工工资投诉举报案件43起,追回农民工工资68万元。对县乡职介所进行了清理整顿,查封11家,摘牌5家,限期整改2家。去年4月份我们妥善处理一起赴马来西亚劳工问题,使我县打工人员平安返回。积极处理劳动争议案件,在全县30家规模以上企业建立了劳动争议调解委员会,全年受理劳动争议案件49起,立案42起,调解7起,结案率100%;完成工伤调查209起,认定工伤164人。另外,信访工作、档案管理、企业军转、退休管理等项工作也取得一定成绩。
11、 与此同时,我局深入开展了十七大会议精神学习和解放思想大讨论主题教育活动,组织党员干部深入景州、龙华、广川等工业园区调研学习,开拓了视野,解放了头脑。我们不断加强党风廉政和行风效能建设,制定了推行政务公开示范点的实施意见,积极推进权力运行公开透明,使服务质量逐步提高,并取得明显成绩,就业局被评为全国劳动保障系统优质文明窗口。我局被市委、市政府评为“文明单位”。 去年我们取得了一定成绩,这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是各乡镇、各部门、社会各界大力支持的结果,是全县人事劳动保障系统干部职工兢兢业业、勤奋工作的结果。在此,我代表人劳局向关心支持我们工作的各级领导及有关部门,向全县人劳
12、系统全体干部职工表示衷心的感谢。 二、认清形势,提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感 当前,全县正处于完成5年奋斗目标,实现经济跨越式发展的关键时期,我们要从全局高度,深刻认识我们的工作面临的机遇前所未有,挑战也前所未有。 (一)全面认识人事编制、劳动保障工作面临的新任务。 党的十七大报告把“建设人力资源强国,深化行政管理体制改革,加快事业单位分类改革;社会就业更加充分;覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障;合理有序的收入分配格局基本形成”,列为全面建设小康社会奋斗目标的重要内容,这是我们党对人民群众的庄严承诺。省委七届三次全会明确指出,建设人才强省,坚持以人为本,更加注
13、重保障和改善民生,努力使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。市委二届二次会议、县委九届三次会议也把开发人力资源、就业再就业、收入分配、社会保障作为民生的头等大事来抓。这为当前和今后一个时期的人事劳动保障工作指明了方向、明确了任务,我们一定要认真学习贯彻执行。 (二)充分把握人事编制、劳动保障工作面临的新机遇。 现在,我县经济社会发展正进入一个全新的阶段,人事劳动保障工作面临前所未有的发展好机遇。一是工业化、信息化、城镇化、市场化深入发展,有利于城乡协调发展和带动结构升级,增强经济社会发展的动力和活力,为引进人才、统筹城乡就业和社会保障提供有利条件。二是经济持续较快增长,财
14、政收入和企业经济效益不断提高,为做好人事劳动保障工作创造了更好的经济环境和物质基础。三是劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、公务员处分条例等一系列新的人事劳动保障法律法规相继颁布实施,为人事劳动保障事业发展提供了制度和法制保障。四是各级党委政府以前所未有的态度高度重视人事劳动保障工作,社会各界也从来没有像现在这样高度关注人事劳动保障工作。我们必须抓住机遇,乘势而上,推动人事编制劳动保障工作快速发展。 (三)积极应对人事编制、劳动保障工作面临的新挑战。 领导重视、社会关注、经济快速增长是做好人事劳动和社会保障工作的有利条件,同时也要看到,当前我们工作正面临着新的挑战。一是人事人才工作与全
15、县经济实现跨越式发展的总要求相比,还有待于进一步加大。我县人才总量还不够,人才结构不尽合理,高层次技能人才和管理人才还比较少,体制机制还需要进一步完善。二是就业压力依然不小,结构性失业依然严重。大中专毕业生就业、失地农民就业等新矛盾逐步显现,农村富余劳动力转移就业步伐加快,劳动力供需矛盾依然突出。三是养老保险覆盖任务还很艰巨。医疗保险处在攻坚阶段,失业保险工作目前处在最艰难时期,农村养老保险、生育保险制度还不很健全。四是劳动关系日益复杂,劳动维权任务非常繁重。五是基础能力建设还不到位。人事劳动保障领域的管理、经办和服务能力还需进一步加强,信息化、网络化建设还需要完善和规范。应对这些挑战需要我们
16、在工作思路、工作措施和机制创新等方面取得新的突破。 三、突出重点,创新实干,全面完成2021年的人事编制、劳动保障工作任务 全年全县人事编制、劳动保障工作的总体要求是。认真学习贯彻党的十七大和县委九届三次全会精神,落实省市人事编制劳动保障工作会议,深入贯彻落实科学发展观,围绕人才强县战略,进一步完善公务员制度和机关事业单位工资收入分配制度,全面推进事业单位人事制度改革,不断加强人才队伍建设;围绕构建和谐*,大力促进充分就业再就业,进一步拓宽社会保险覆盖面,认真做好劳动关系调整工作;围绕建设服务型机关,完善公共服务,创新管理机制,狠抓自身建设。统筹协调各项工作,努力推动人事编制劳动保障工作取得新
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