信息化建设实施方案(一).doc
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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。信息化建设实施方案 随着计算机技术的飞速发展,企业信息化越来越成为企业发展前进的新的驱动力。企业信息化对经济的发展具有巨大推动作用。信息化管理是指利用计算机网络通信、数据库技术,支持企业产品的研发、生产、服务等各个环节,实现信息采集、处理和决策管理的网络化、集成化、自动化,提高企业的管理水平、降低经营成本、优化资源配置,以获得最大的经济效益。为更好地加强九公司vpn广域网的信息化建设,特制定本实施方案。 一、公司信息化的实施步骤 在公司信息化的实施准备阶段,这一阶段要建立的组织机构和所需的一些初始数据可以在选定软件之前就着手准备和设置。 1、实施信息化组织的建立
2、 信息化的实施是一个大型的系统工程,需要人员组织上的保证,如果组织人选不当、协调配合不好,将会直接影响项信息化的实施周期和成败。信息化组织由三层组成:(1).领导小组。由公司的主管领导牵头,组成领导小组,领导信息化的实施工作。 (2).实施小组。信息化实施工作是由信息中心负责完成。(3).业务组。这部分工作的好坏是信息化实施能不能贯彻到基层的关键所在。每个业务组必须有固定的人员,带着业务处理中的问题,通过对信息化系统的掌握,寻求一种新的解决方案和运作方法,最后协同实施小组一起制定新的工作规程和准则,还包括基层单位的培训工作。 二、初始数据准备在实施信息化系统之前,要准备和录入一系列初始数据,这
3、些数据包括一些产品、人员、客户、供应商等基础信息,还包括了一些参数的设置,如系统安装调试所需信息、财务信息,需求信息等等,这些数据是公司进行业务活动必不可少的基础数据。 1.系统安装调试 在人员、初始数据已经准备好的基础上,就可以将信息化系统安装到公司中来,测试各个信息系统功能模块,并进行一系列的调试活动。 2.系统试运行 系统模拟试运行和用户化,这一阶段的目标和相关的任务是:(1)、模拟试运行。在基本掌握公司软件功能的基础上,选择代表行的基础资料,将各种必需的数据录入系统,带着企业日常工作中经常遇到的问题,组织项目小组进行实战性模拟,提出解决方案。 (2)、制定新的工作准则与业务流程。进行了
4、一段时间的测试和模拟运行之后,发现实施中出现的问题,提出一些相应的解决方案,制定出适合用户的工作准则与业务流程,并在以后的实践中不断改进完善。 (3)、验收。在完成必要的用户化的工作、进入现场运行之前还要经过企业验收通过,以确保信息化的实施质量。最后系统验收通过后,信息化系统就可投入到正式使用中,发挥信息化系统的作用,但实施的工作其实并没有完全结束,而是将转入到业绩评价和下一步的后期支持阶段。这是因为有必要对系统实施的结果作一个小结和自我评价,以判断是否达到了最初的目标,从而在此基础上制定下一步的工作方向。 三、公司信息化的措施 公司信息化,不是简单地用计算机代替手工劳动,也不是将传统的管理方
5、式照搬到计算机网络中,而是借助现代信息技术,引进现代管理理念,对公司进行全面而深刻的变革。如果传统的管理体制不改革、老的组织结构不进行整合、落后的机制不转变,仅仅采用了计算机,信息化的优势也难以发挥,公司的管理水平也难以提高,甚至还会增加管理成本。推进公司信息化,很重要的一条就是要与公司的改造和加强管理结合起来。因此,公司信息化建设需有以下保障措施: (1)、切实搞好网络组建工作。按照科学合理、节约效能的原则,要积极贯彻公司信息化的精神,根据广域网的要求,组织有关人员对信息化建设的总体方案、具体设计方案进行规划论证。各部门要按照公司的总体部署,及时配备本部门组网设备。在硬件方面配置电脑、交换机
6、、光纤接入等,满足入网需要。充分发挥网络整合优势,对公司机关原有网络要进行集中清理,统一并入公司信息化网络系统。 (2)、完善制度,强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。要依据上级部门的技术要求,结合工作实际,逐步制定和完善网络管理、数据库管理、设备管理、安全保密等有关工作。明确分工,强化电子政务工作的保障措施和责任,确保信息化建设顺利进行。要加强组织领导,强化管理机构。各部门要确定一名领导同志分管信息化工作,同时选派责任心强、懂计算机技术的专业骨干人员负责信息资料、数据的搜集、整理、传递和本单位网络设备的管理和维护,实行严格的责任制,防止网络使用管理不当,造成设
7、备损坏、资源浪费。确保信息化建设目标如期实现。 (3)、要对业务流程进行再造,实施“扁平化”的管理方式,充分发挥信息化的综合效能,提高公司的管理效率。同时,信息化成功的关键不仅在于实施技术顾问的鼎立支持,更在于从公司领导到各部门负责人,到基层操作人员在内的公司全体员工的全面参与和配合。 (4)、信息化不仅仅是单纯在计算机系统上搭建管理应用软件,它的实施完全是一个管理变革的过程。它的实施和运用涉及到公司的各个部门,决不是一个部门甚至一个领导就能够全程包揽的工作,所以如果把信息化建设仅仅寄托于寥寥几人会使其难以维持。 (5)、强化信息管理是企业信息化的坚实基础。数据管理是公司基础管理的重要内容,是
8、公司信息化建设的前提条件和基础。数据管理不仅工作量非常大,而且工作质量的好坏直接决定公司信息化建设的成败。先进的硬件设备和软件程序,仅仅是公司信息化的手段和工具,及时、准确、全面的信息,才是科学决策的可靠依据。 (6)、保证信息数据的准确、及时传输。如果基础数据不准确、不及时,即使都输入到计算机里,输入计算机系统的也是错误的信息、过时的信息,公司信息化就成了无源之水、无本之木,从而不能发挥应有的作用,甚至造成公司决策失误,造成重大的损失。从源头消除虚假信息产生的条件,确保系统提供信息的科学性和准确性,才能做到及时、准确掌握公司的运行状态,正确地进行公司班子的决策和规划。 加强公司信息管理并不是
9、代替公司的基础管理,而是对公司基础管理的要求更高。任何时候公司的基础管理工作都只能加强,不能削弱。只有把信息管理和基础管理有机地结合起来,才能形成最大合力,更好的实现既定的经营目标,从而推动公司持续快速向前发展。 一、信息化建设的总体目标政务信息化建设的总体目标是。坚持“统筹兼顾、分布实施;统一平台、资源共享;统一管理、安全保密”的原则,以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点,尽快建成具有先进水平、能够与国内外信息高速公路接轨的信息基础设施,建成集信息开发、应用、建设、管理与服务一体化,全区上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高效的比较完整的信息化体系,把河东区政务信息网络建设成
10、为高档次和高水平的优秀区域性信息中心。 二、信息化建设的基本框架和主要任务全区信息化建设的基本框架和主要任务是:建设一个中心,即河东区网络管理服务中心;实施四大工程,即河东区人民政府公众信息网络建设工程、电子政务网络建设工程、数据库建设工程和网络经济工程。 (一)建设一个中心就是建设河东区网络管理服务中心。负责全区信息化的技术体制和标准选择,信息网络的总体设计,局域网站点设置和信息安全体系出口设置,为全区各种信息网络提供业务指导和技术服务,并对全区网络系统进行集中统一的监控和管理等。 (二)实施四大工程 1、公众信息网络建设工程(外网)河东区政务公众信息网于年8月份试运行,它不仅是我区信息化建
11、设的重要标志,也是区内各机关、企事业单位和公众的公用信息平台。主要用于对外发布信息,介绍和宣传河东;公布各级政府及其部门办事程序、工作要求、工作信息、服务承诺,增强政府工作透明度,提高政府工作服务水平;公布公益事业、公用设施建设规划和使用管理情况以及其它公用信息,方便群众生产生活;逐步建设各类网上交易专业市场,如土地使用权、矿业权、林权、公用设施使用权拍卖市场等,为经济发展创造良好的网上交易平台;接受社会公众监督,吸纳对政府工作的意见和建议。河东区人民政府公众信息网是我区信息资源的重要集散地,需要各级各部门的全力密切协作。政府各部门要集中精力搞好各类政府信息、地域资源信息和当地政治、经济及文化
12、等自身信息资源,努力把河东区政府网站建设成一个内容丰富、形式活泼、准确及时、信息量多、综合性高、实用性强、吞吐量大的“知名码头”,使其成为河东区对外开放的窗口、商业贸易的桥梁、公众教育的学校、经济发展的引擎。(1)网络框架:以区网管中心为龙头,首先实现楼内各办公用房光纤直连;其次,计划3年内楼外部门、街道、重点企业实现光纤直连,在区内达到纵向、横向互通互连。(2)网络内容:主要围绕为上级服务、为同级服务、为基层服务的要求,以数据库为核心,将各个数据库连接起来,实现资源共享,建立起比较完备的服务型数据库。 2、电子政务网络建设工程(内网)电子政务是国民经济和社会信息化的重要组成部分,是全方位推进
13、信息化建设的切入点和突破口,具有不可替代的示范带动作用。实施电子政务,对于各级政府加强宏观调控,增强监管能力,打破垄断分割,实现资源共享,增加行政透明度,提高行政效率等都具有重要作用,并将有效地带动整个信息化的健康发展。我区计划在外网正常运行后,尽快开通区内政府办公业务资源网。网络运行后,区委、区政府、区直各部门、各街道相互之间可以实现信息双向传递,如发送公文、表格、会议通知以及其它办公事务信息,区直各部门、各街道可以根据权限查阅区委、区政府、区委办公室、区政府办公室各类文件、区内重要会议资料、常用办公资料等信息。同时,根据上级政府安排,逐步将区内政府办公业务资源网接入全国政府办公业务资源网,
14、实现国内政府系统办公业务的资源共享和办公信息资料网上传递;根据需要逐步推进网上交互式办公,逐步实现政务活动电子信息自动化和无纸化办公,初步建成“电子政府”。 3、河东区数据库建设工程以市场信息为基础,以市场需求为导向,面向经济、面向社会、面向未来,重点建设经济、金融、政策、科技、教育、党务、政务、区域经济等23个数据库。各数据库从总体上分为历史年鉴(静态)和月度观测(动态)两大类。综合经济数据库。主要包括:a、国民经济和社会发展计划和远景目标纲要、年度国民经济和社会发展计划、阶段性宏观经济形势分析预测等。b、全区国民经济及社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴、月度观测;街道办事处的经济和社会发
15、展状况、主要经济指标的历史年鉴和月度观测。c、全区改革的基本情况。分别由区发展计划局、区统计局承办。农业和农村数据库。主要包括:a、全区农业和农村经济的基本情况,耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品概况,农业技术、农业机械推广应用情况,全区农民人均纯收入的历史年鉴;b、各街道办事处农业和农村经济的基本情况,耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品,农业技术、农业机械推广应用情况,街道办事处和各行政村农民人均纯收入的历史年鉴等;c、全区气象情况,历年降雨情况,重大自然灾害情况等。由区农业局、区水务局、区林业局、区畜牧中心、区农机中心承办。(3)工业经济数据库。主要包括:a、工业概况,包括全区工业
16、企业门类、主导产品、市场占有、经济效益等基本情况;b、工业运行、特色工业等情况;c、技术进步、名优产品等。由区经贸局承办。(4)个体私营经济数据库。主要包括:a、全区个体私营经济的基本情况,个体私营大户概况(含个体私营者照片)、产品、价格、销售情况,发展个体私营经济的优惠政策;b、各街道办事处发展 个体私营经济的情况。由区工商分局承办。(5)商贸流通数据库。a、全区商业网点的分布、人员等情况,市场建设情况;b、整个流通系统经营情况;c、全区物价情况。分别由区经贸局、区工商分局、区物价中心承办。(6)企业与产品数据库。主要包括:a、全区企业的基本情况,10大企业集团的主页,包括企业概况、产品品种
17、规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等;b、8个街道企业的基本情况、重点企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等。由区经贸局、各街道承办。(7)招商引资数据库。主要包括:a、全区外资企业、对外贸易、利用外资的基本情况;b、重点三资、独资等企业的概况、产品规格、品种及价格目录、利用外资和对外贸易意向等;c、全区招商引资的项目、优惠政策、服务机构、办事程序等,由区外经贸局承办。(8)财税数据库。主要包括:a、全区财政、税务系统的机构设置及工作职能等基本情况、财政税收各项主要指标的历史年鉴、月度观测;b、街道办事处财政的基本状况、财政税收主要指标的历史年鉴、月
18、度观测。分别由区财政局、区国税局、区地税分局承办。(9)金融数据库。主要包括:a、全区金融运行状况、金融主要指标(具体到各金融部门)历史年鉴、月度观测;b、主要金融市场、外汇、期货、股票行情等情况;c、金融形势和运行态势分析等。由区财政局牵头承办。(10)科技信息数据库。主要包括全区科技工作基本情况、人才科技政策、科研攻关项目、产品开发项目、科技引进项目、科研产品推广、科技成果转让及科技人才(拔尖人才)、技术市场等情况。由区科技局承办。(11)基础设施建设数据库。主要包括:a、新一轮城市建设总体规划情况,全区城市建设概况、重点工程项目及人文景观和各街道小城镇建设的情况;b、全区交通公路网规划情
19、况,道路、油路里程、交通运输情况;c、电力、电信、邮政、广播电视等情况。d、全区环保工作情况。分别由区建设局、区公路分局、区交通分局、区供电部、区网通公司、区移动公司、区联通公司、区铁通公司、区邮政分局、区广播电视局、区环保分局承办。(12)土地矿产环保数据库。主要包括:a、全区土地利用总体规划,土地资源、土地管理的基本情况,土地管理的主要政策法规,各街道土地利用规划和土地管理情况;b、全区矿产资源种类、分布、储量和可开采利用量,开发项目等。c、全区环保工作。由区土地分局、区环保分局承办。(13)教育数据库。主要包括:a、全区教育概况、布局、投入、各类学校师资、在校生和教研等情况,历年输送大中
20、专毕业生情况;各教育概况、布局、投入、师资、在校生、教研等情况,历年输送大中专毕业生情况;b、民办教育政策、民办名校概览。由区教育局承办。(14)医疗卫生数据库。主要包括:a、全区医疗卫生防疫机构、布局、床位、设备、技术力量等情况,120建设情况,预防保健情况,医疗科研成果等;b、各街道医疗卫生机构、床位、设备、技术力量情况,行政村卫生室的分布等情况,防保情况。由区卫生局承办。(15)人口与计划生育数据库。主要包括:a、全区人口和计划生育的基本情况(主要指标);b、各办事处人口和计划生育的基本情况(主要指标情况等),各行政村人口和计划生育的基本情况主要指标;c、区直计划生育工作的基本情况;d、
21、计生要情、计生服务、计生信息和计划生育责任等。由区计生局承办。(16)文体旅游数据库:a、全区文化事业的基本情况、文学艺术家介绍、文艺创作情况等;b、全区旅游资源布局、景点开发等情况。分别由区文体局、区旅游局承办。(17)社会保障数据库。主要包括:全区职工养老保险、农村养老保险、医疗保险和财保、人保等社会保障的基本情况,下岗职工基本生活保障和再就业工作等情况。由区劳动和社会保障局、区民政局、财保公司、人保公司承办。(18)党务数据库。a、党委系统机构设置、工作职能、人员编制,副局级以上干部简历;b、区委领导重要讲话,区委常委会议纪要、区委和区委办文件、河东信息、党务督查等;c、河东区党史。由区
22、委办公室、区党史委承办。(19)政务数据库。主要包括:a、政府系统机构设置、工作职能、人员编制、干部职工简历;b、区政府工作规程等规章制度;c、区政府领导重要讲话、区政府常务会议纪要、区长办公会议纪要、区政府和区府办文件、政务信息、政务督查和参考资料等;c、河东年鉴。由区政府办公室、区史志办承办。(20)政策法规数据库。主要包括:a、国家、省、市近几年出台的主要法规、规章和经济政策;b、近几年区政府出台的农业、工业、个体私营经济、城市建设、财税、金融、对外开放等方面的规章、政策等规范性文件。由区政府办公室承办。(21)体制改革数据库。主要包括:a、改革的指导思想、总体思路、任务目标、改制效果等
23、;b、企业改革的基本情况;c、农村改革、教育改革及改革动态等。由区政府办公室、区体改办、区财政局、区经贸局、区教育局承办。(22)区域经济数据库。主要包括:a、街道区划、概况(含书记、主任照片,代表本办事处特色的照片23张)、经济综合指标、财政、金融、乡镇企业、个体私营经济、农业、科技、城建、土地、矿产、教育、卫生、计划生育、安全生产等方面的具体情况(凡与区直部门承办的20个数据库中一致的项目,项目内容要吻合起来);b、各行政村区划、概况(含村支部书记、村委主任照片、代表本村特色的照片1张),村办企业、个体私营经济、农 一、指导思想 认真贯彻落实教育部关于教育信息化十年发展规划(2021-20
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