XXXX年新版安全应急预案文本-终版.docx
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1、版本号:A 编号:DLSP/YJYA-2016山东*有限公司生产安全事故综合应急预案编制: 审核:批准:发布日期:2016年5月25日 实施日期:2016年6月1日 山东*有限公司 编制生产安全事故综合应急预案发布令山东*有限公司生产安全事故综合应急预案是根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。山东*有限公司生产安全事故综合应急预案包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容,是山东*有限公司在突发安全生产事故时,为保护员工生命安全,减少财产损失,规范指导应
2、急救援工作的指导性文件,已于2016年5月9日经专家组审议通过,现予发布实施。公司所有部门和全体员工,均应严格遵守执行。 董事长:年 月 日 目 录1.总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用范围51.4 应急预案体系51.5 应急工作原则62.事故风险描述62.1公司概况62.2 事故风险分析73.应急组织*构及职责103.1 应急组织体系103.2应急指挥*构人员职责104.预警及信息报告124.1 预警124.2 信息报告165. 应急响应175.1 响应分级175.2 响应程序175.3 处置措施185.4 应急结束196.信息公开196.1 *闻发言人196.2 信息发
3、布原则196.3 信息发布形式197.后期处置197.1 污染物处理207.2 生产秩序恢复207.3医疗救治207.4 人员安置227.5 善后赔偿227.6 应急救援评估228.保障措施238.1通信与信息保障238.2 应急队伍保障238.3 应急物资装备保障238.4经费保障238.5其它保障239.应急预案管理239.1培训249.2演练249.3修订249.4备案259.5实施2510.现场处置方案及附件 、附图2510.1 现场处置方案25附件A *械伤害事故现场处置方案26附件B 高处坠落事故现场处置方案28附件C 起重*械伤害事故现场处置方案30附件D 火灾事故现场处置方案3
4、2附件E 触电事故现场处置方案3510.2附件、 附图38 生产安全事故综合应急预案1.总则1.1 编制目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,及时、有效地组织对公司突发的生产安全事故采取应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害,特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法(2014年主席令第13号)1.2.2中华人民共和国劳动合同法(2007年主席令第65号)1.2.3中华人民共和国消防法(2008年主席令第6号)1.2.4中华人民共和国特种设备安全法(2013年主席令第4号)1.2.
5、5生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)1.2.6危险化学品安全管理条例(国务院令591号) 1.2.7生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令17号)1.2.8危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009) 1.2.9生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 296392013)1.2.10用人单位劳动防护用品管理规范(安监总厅安健2015124号);1.2.11山东省安全生产条例(省人大常委会公告第80号)1.2.12山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(山东省人民政府令第260号)1.2.13关于印发*市生产安全事故应急预案管理实施办法(试行)的通知(
6、*监发20103号)1.2.14*市岱岳区人民政府办公室关于印发岱岳区安全生产事故灾难应急救援预案等四个应急预案的通知(泰岱政办发201438号)1.2.15*大汶口工业园安全生产综合应急预案1.2.16 其他相关的法律法规及有关规定 1.3 适用范围本预案适用于山东*有限公司生产过程中发生的*械伤害、起重伤害、火灾爆炸、触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、自然灾害等危险有害因素造成的事故。1.4 应急预案体系根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果,建立全生产事故的应急预案体系,应急预案体系由山东*有限公司1个综合应急预案、5个现场处置方案构成(见下图)。触电事故起重伤害事故综合应急预案现场
7、处置方案高处坠落事故*械伤害事故火灾爆炸事故1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本,安全第一把保障职工的生命安全和身体健康、公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点,以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2 统一指挥,分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作,各部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.3 属地为主,分级响应在生产安全事故发生后,事故部门必须迅速做出反应,果断采取应对措施,组织应急救援,全力控制事态发展,同时立即向公司主管部门报告。公司主管部门根据事故情况做出判断,决定响应行动。1.5.4 预防为主,平战结合贯
8、彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.5 采集信息,科学决策依靠科技进步,采用先进技术,多元化获取事故的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置能力。2.事故风险描述2.1公司概况山东*有限公司位于*市大汶口工业园,是一家以种*研发、红*种植及*类制品加工、出口于一体的农业产业化重点龙头企业。公司占地100余亩,总建筑面积约19800平方米。公司北侧自东至西依次为泰山瑞雪*有限公司、*市固瑞特精细*有限公司、*市国山塑业有限公司、思远生物
9、科技有限公司,东侧为*矿集团泰山盐*公司(上泉路以东),西侧为农田,南侧自东至西依次为*鲁怡服饰有限公司、*广通达*有限公司。公司厂现有员工56人,设置有综合办公室、财务部、质检部、生产部、销售部等部门。建有生产加工车间、提纯烘干车间、包装车间、成品仓库、原辅材料仓库;并建设有消防水池、淀粉储存池、*储存池、闷井、跑池等辅助设施。生产工艺流程图:红*除石清洗分离净化脱水干燥包装检验入库2.2 事故风险分析2.2.1事故风险 公司生产场所包括2跨车间及闷井、跑池、淀粉池露天操作场地,主要生产设备有2台笼式洗*、3台锉磨*、11台离心*、3台板框压滤*、7套净化*、1套玻璃除渣器、3台分离*、3台
10、消沫泵、12组旋流器、2台刮刀卸料*、1套烘干设备、1台自动包装*、3台行车、2台铲车,主要实验设备为各种测试仪器、灰化炉、电子万用炉、恒温干燥箱等。故主要事故风险为*械伤害、起重伤害、火灾爆炸、触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、噪声、粉尘、自然灾害等。经辨识本企业无重大危险源。2.2.2主要事故风险分析2.2.2.1高处坠落事故风险分析 行车维修时、维修平台、操作平台、防护栏、踢脚板若不符合国家有关规定,或维护不及时,在平台上作业人员易发生坠落伤害事故。车间基建设施检修时,脚手架搭设不牢,高空作业不佩戴安全带也易发生高处坠落伤害事故。2.2.2.2*械伤害事故风险分析生产流水线(笼式洗*、
11、净化*、包装*)、铲车、行车、绞笼等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷,不按操作规程操作,不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。2.2.2.3触电事故风险分析电气设备因维护、保护不当,安全管理不严,非电工作业人员装修电器设备和线路,违反操作规程,检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。触电事故可能发成在配电室和供电线路、配电箱等带电设备设施。2.2.2.4火灾爆炸事故风险分析易燃气体(食堂液化气罐)如泄漏,与空气混合形成爆炸气体,遇明火、热源可引发火灾爆炸。仓储包装物等物资如遇明火、用电设备及供电线路(如线路老化、短路、超负荷等),职工宿舍用电不当、吸烟、点蚊香等都可能引发火
12、灾。2.2.2.5车辆伤害事故风险分析公司内的运输车辆易发生车辆碰撞、挤轧、擦刮设备等事故,同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有:车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害;车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。2.2.2.6起重伤害事故风险分析公司起重设备有3台5吨行车,主要由于重物坠落、碰撞、脱钩、钢丝绳折断、安全装置失灵、高处坠落、触电等因素会造成起重伤害。2.2.2.7物体打击事故风险分析在生产包装、物料堆放、基建维修、设备维修等过程中,可能会对附近人员造成碰撞、挤压、坠落砸伤等物体打击伤
13、害。2.2.2.8噪声风险分析锉磨*、气流干燥*(出风口)等*械设备运转过程所产生的噪声而引起的危害。*械设备引起的噪声包括:(1)*械性噪声。由于*械的撞击、摩擦、转动而产生的噪声。(2)电磁性噪声。由于电*中交变力相互作用而发生的噪声,如电动*、变压器等在运转过程中发出的噪声。2.2.2.9粉尘风险分析指在生产过程中产生的各种粉尘引起的危害。粉尘来源主要为成品物料无组织散发造成的粉尘云。包装车间自动包装*下料管道内为含水量不高于15%的粉状物料(成品淀粉),下料口会产生少量粉尘散发至空气中;成品淀粉经包装后转运储存时会产生少量粉尘。2.2.2.10自然灾害事故风险分析自然环境条件中对生产装
14、置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。(1)地震强烈地震能对建(构)筑物、设备和管道造成破坏。(2)雷击建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏,电器设备火灾爆炸、人身伤害等。缺少避雷设施或避雷设施接地不良,放静电接地电阻过大,都可能遭到雷击或雷电感应放电。(3)气温在高温环境下,生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂,并造成物质泄漏和人员冻伤。(4)风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素,遇强风可能造成高大设备倒塌,人员作业时受到危害。(5)暴雨夏季时节,往往伴有暴雨,若厂区防洪及排水设施不良,会对仓库、生产区等造成影
15、响。3.应急组织*构及职责3.1 应急组织体系 总指挥:张彦来副总指挥:马现良通讯联络组(胡传斌)应急抢险组(朱衍安)善后处理组(丁金栋)物质保障组(王秀)3.2应急指挥*构人员职责3.2.1总指挥:张彦来职责:负责组织制定和修订本公司的应急救援预案,每年年底公布公司应急指挥成员及联系方式,当应急指挥成员变动时应及时修订并发布,并上报给*市岱岳区安监局备案;负责组织监督本公司应急救援预案的制定、应急救援准备和实施情况;负责组织、指挥本公司事故应急救援培训和演练;负责组织、指挥本公司事故应急救援行动,决定实施或终止有关应急行动;负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作,报告事故情况及善后处
16、理情况。3.2.2副总指挥:马现良职责:负责公司的安全管理工作,设备的日常维护;当本公司有事故发生时,负责向总指挥汇报情况,并在总指挥未到达前,代理本公司总指挥的职责;成立事故应急救援小组后,负责配合总指挥完成现场的指挥工作,并帮助完成现场应急救援工作。3.2.3应急抢险组:朱衍安职责 :(1)执行应急指挥的指令;(2)负责抢救和临时处置事故现场伤员;(3)抢险、抢修的实施工作;(4)事故后的现场洗消。3.2.4善后处理组:丁金栋职责:(1)负责与医院和医务人员联系,配合护送转移伤员。(2)善后处理负责事故的善后处理和有关事宜。3.2.5通讯联络组:胡传斌职责:(1)服从应急救援指挥部的领导,
17、负责与消防、医院、公安等有关部门的联系,确保通信畅通;(2)负责事故现场车辆的疏通和人员的疏散,维持事故现场的治安工作,阻止非抢险救援人员进入事故现场;(3)视事故严重程度,按照总指挥的决策,及时通知周边单位、居民。在生产安全事故发生时,通讯联络组负责通讯工作,根据事故情况通知急救120、火警119及治安警110,并将情况上报给总指挥。3.2.6物质保障组:王秀职责:负责应急救援物资的保障。 4.预警及信息报告公司应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的预警*制。加强对安全防护工作和日常生产安全教育和应急处置准备工作的监督检查,做到早发现、早报告、早处置。4.1 预警对
18、公司职工进行预警培训。发现险情后,立即通知现场负责人,现场负责人应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒,同时报告部门负责人及应急指挥*构办公室值班人员,并根据现场情况向公司领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向公司负责人报告。公司负责人确认信息属实,及时、快速地告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。4.1.1危险源的监控方式、方法从以下几个方面进行:1技术控制建立事故隐患及危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,
19、其次是操作安全。对危险源的监控主要由公司所属车间负责,公司定期或不定期对所属车间的危险源监控情况进行监督检查。3管理控制可采取以下的管理措施,对危险源实行控制:(1)建立健全危险源管理的规章制度(2)明确责任、定期检查(3)加强危险源的日常管理(4)抓好信息反馈,及时整改隐患4.1.2各种事故的预防措施4.1.2.1 *械伤害事故预防措施按技术性能要求正确使用*械设备,随时检查安全装置是否失效。按操作规程进行*械操作。运行和运转中的*械严禁进行维修、保养或调整等作业。按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。4.1.2.2 高处坠落事故预防措施认真贯彻执行有关安全操作规程
20、。起重*械作业人员必须持证上岗。高空作业要有效可靠的防护设施。起重设备配备齐全有效限位装置。运行前,对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。吊运工作要保证物料捆绑牢固。严格执行“十不吊”。禁止操作故障设备。 4.1.2.3 火灾事故预防措施对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。对车间、仓库易燃区域配置消防设施。严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。4.1.2.4 触电伤害事故预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。非电工人员严
21、禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。 严格对不同的环境下的安全电压进行检查。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。 在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必须定期进行检查。手持电动工具应安装漏电保护器。 4.1.2.5起重伤害事故的预防措施加强对*进厂人员的安全教育和安全技能培训,提高素质,使职工遵章守纪、文明生产,进一步明确师付的安全工作责任,做好传帮带工作。行车工、起重工要紧密配合,协调一致,严格按起重要求统一用口哨加
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