【2022精编】年阿城区玉泉中低产田改造特色作物)项目.docx
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1、黑龙江省2013年农业综合开发土地治理项目阿城区玉泉中低产田改造(特色作物)项目可行性研究报告 哈尔滨市阿城区农业开发办公室黑龙江农业机械研究院二0一二年十月目 录第一章 项目概要61.1项目名称61.2项目背景71.2.1背景条件71.2.2自然条件、农产品概况81.3项目建设范围、规模、内容与工期91.3.1项目建设范围91.3.2项目建设内容及工期91.4投资估算和资金筹措101.4.1投资估算101.4.2资金筹措101.5项目效益101.6组织领导和管理11第二章 项目区概况13 2.1自然概况.132.1.1地理位置及范围.132.1.2水文气象.132.1. 3地形、地貌及土壤1
2、42.1.4耕地种类、数量及开发潜力.142.1.5主要自然灾害142.2社会经济状况.142.2.1人口及劳力.142.2.2土地利用现状.152.2.3农业生产状况.152.2.4农业科技服务体系状况152.3基础设施.162.3.1田间工程现状162.3.2农业机械及农机服务设施172.3.3科技现状17第三章 项目建设的必要性及可行性183.1项目建设的必要性.183.2项目建设的可行性19第四章 项目水资源评价及供需平衡分析214.1项目区水资源概况.214.1.1地表水.214.1.2地下水.214.2水资源利用现状.214.3现状供需水量平衡分析.214.4项目实施后供需水量平衡
3、分析.22第五章 规划设计.235.1指导思想.235.2建设目标.245.3建设标准.245.4规划、布局及规模.25第六章 主要建设内容和工程设计.266.1主要建设内容266.1.1农业措施266.1.2水利措施296.1.3科技措施296.1.4林业措施296.2工程设计296.2.1农业措施296.2.2水利措施306.2.3林业措施306.2.4科技措施30第七章 工程概算3171编制原则和依据317.1.1编制原则317.1.2编制依据317.2投资概算317.3资金筹措32第八章 综合效益分析338.1经济效益338.2 社会效益348.3 生态效益358.4 经济(财务)评价
4、358.4.1经济评价358.4.2财务评价指标计算36第九章 组织措施和运行管护379.1组织机构设置379.2项目运行管护37第十章 环境影响与评价3910.1环境现状394110.2环境影响与评价3910.3 对策与措施40第十一章 结论和建议4111.1结论4111.2建议41附表、附表1、机电井建设费用附表2、滴灌设施费用表附表3、微喷设备投资估算表附表4、PE管道投资项目表 附表5、电力设备投资表附表6、品种种苗引进费用表附表7、连栋育苗棚建设投资表附表8、藏储库房投资表附表9、农业机械配套设备投资表附表10、土壤改良估算表附表11、渠道总投资表附表12、道路改造总投资表附表13、
5、农田防护林投资项目表附表14、技术示范费用表附表15、管理费用表附图附图1:2013项目核心区建设位置图附图2:大棚构图第一章 项目概要1.1 项目名称1.1.1 项目名称哈尔滨市阿城区中低产田改造(生态农业)项目1.1.2 项目申报单位哈尔滨市阿城区农业开发办 负责人:张文艳1.1.3 项目执行单位哈尔滨玉龙果蔬种植专业合作社负责人:黄永东1.1.4 项目技术依托单位哈尔滨春光园艺研究所负责人:张英臣1.1.5 项目建设地点哈尔滨市阿城区玉泉街道办镇北村 1.2项目背景1.2.1背景条件20世纪以来,人类创造了前所未有的物质财富,极大地推动了社会文明的进步。但是,人们在为科学技术的发展和生产
6、力水平的巨大提高而感到无比骄傲之时,也承受着严重威胁全人类生存与发展的人口剧增、资源浪费、环境污染、生态破坏等社会问题。农业作为国民经济的基础,无论是立足于现实需求,还是着眼于未来发展需要,都必须做到合理开发自然资源,确保食品安全供应,有效维护生态环境,实现农业持续发展。当前,我国农业正在由过去的传统农业向高产、高效、优质的现代农业目标迈进,如何从现代农业的观点出发,正确认识现代生态农业深刻内涵,并切合实际,探索具有中国特色的农业可持续发展道路,不仅有重要的理论价值,而且具有现实的指导意义。生态农业是指在经济和环境协调发展原则下,总结吸收各种农业生产方式的成功经验,把粮食生产与多种经济作物生产
7、相结合,把种植业与林、牧、副、渔业相结合,把大农业与二三产业发展相结合,利用我国传统农业的精华和现代科学技术,形成生态和经济的良性循环,实现农业的可持续发展。 只有充分利用其特有资源生产农产品,发挥地区农业优势,才能调整好农业结构。每个地区只有发展特色农业,才能适应市场需求,真正使农业增效、企业增收、农民增收。 农业生态种养殖适应了地道产品、绿色天然、营养保健的消费需求以及良好的自然生态环境。消费者需求信息说明,地道、天然、营养和保健类的农产品以及良好的自然生态环境,是人们所追求的目标,市场非常广阔,这也是新阶段消费者对农业的客观要求。只有坚持农业生态,充分利用当地有利条件,才能生产出消费者满
8、意的农产品。目前,本地区的农业种植业大都是传统的生产模式,以家庭为单位小规模的种植和经营,而且以家庭自己消费为主,缺乏规模化、集约化的生产,尤其是立体循环式的生产,传统的生产方式,只能根据季节和气候条件,进行简单化的生产,不能适合市场的需求,生产成本高,产出率低,更重要的是极大的浪费农业资源,甚至由于生产方式的不合理,还一定程度上破坏了农业生产资源、破坏了生态环境。因此,发展生态农业是提高农业生产效益、合理利用农业资源、保护生态环境,实现农业可持续发展的必由之路。项目执行单位哈尔滨玉龙果蔬种植专业合作社是专业从事多种经营的农业种植的企业,建设生态农业示范基地项目具有资金、技术、管理方面的优势,
9、也是扩大经营规模、提高企业效益、增强企业竞力的需要,该项目的实施,将在本地区引入全新的农业生产理念,带去更多的农民从事规模化、生态化的农业生产,从根本上改变农业生产方式,提高农业资源的利用效率,提高农业生产效益,保护和改善农业生态环境,促进农业生产的可持续化发展,推动社会主义新农村建设。1.2.2 自然条件、农产品概况项目区(阿城区)位于哈尔滨市东郊,行政隶属哈尔滨市管辖,距哈市27公里,项目区东部与五常,尚志市接壤,北与宾县相连,属于山区农业区,地理位置东经(12754201290430,北纬451010454525)。项目区面积大,林业经营总面积1.57万公顷,林业用地面积1.4万公顷。山
10、区野果、山野菜资源丰富,浆果分布较广,如山葡萄、树莓等浆果品种。该品种繁衍速度快,营养价值高等优点,同时有较好的医疗保健作用。现阶段,发展浆果等果树生产具有土地、人力资源优势,该区气候属于温带大陆季风区,气候温和湿润,年平均降雨量550-650毫米。当地的气候、土壤、水分等因素完全符合无公害蔬菜、果树等作物的生长要求,开发果蔬生产有很大的市场发展空间和生产潜力。立足本地资源促进农业经济发展,增强企业活力,增加企业产值,使农民增收,充分开发资源,达到富民强区的目的。全区属于山区及平地的综合项目区,作为传统的农业种植区,阿城区委、区政府确立了发挥优势、富民强区的新战略。以建设高效农业和农民增收为目
11、标,以新农村生态农业建设为主线,仅仅围绕提高农业综合生产能力促进生态农业的发展为主题,着力加强农业基础设施建设和农业科技措施建设,依托本区的资源优势,发展质量效益型农业和实施农业的可持续产业化经营。1.3 项目建设范围、规模、内容与工期1.3.1 项目建设范围2013年规划项目区位于阿城区玉泉街道办镇北村,东经1273712738,北纬45154516), 改造面积0.2万亩。辐射到磨盘村、利民村。1.3.2项目建设内容及工期项目主要建设内容:电机井1眼,节水灌溉200亩,库房150 m2;连栋育苗棚1000 m2;土壤改良500亩。道路改造4公里;渠道2000米以及相应的配套设施。该项目起止
12、期为2013年至2014年底完工。1.4 投资估算与资金筹措1.4.1投资估算水利措施(节水灌溉、电机井等设备)投资59万元,农业措施(种苗、种薯,土壤改良、组织培养等)投资150万元,林业措施(防护林等)投资6万元,科技措施(科技培训等)投资6万元,项目管理费投资6万元。1.4.2 资金筹措项目总投资227万元,其中:中央省财政投资200万元,市配套12万元,自筹15万元。1.5项目效益1.5.1 经济效益 项目实施后,可调整低产大田农业种植为高产高效益的经济示范园区,项目实施后,每年繁育果蔬优良种苗0.1万亩,向市场提提供优良果蔬种苗300万株,产值450万元。推广栽植果蔬0.8万亩,产值
13、2000万元,每亩增加经济效益300元,为农民增加效益270万元。由于推广新品种新技术果品的附加值也将得到显著的提高。果菜(薯)基地的建设不但在生态农业产业结构调整中发挥积极的作用,还将带动食品加工运输等行业的快速发展,经济和社会效益显著。1.5.2 社会效益 项目实施区域玉泉共3个村,21个自然屯,人口2.3万人,可安排1000人就业,从而可带动地方经济发展,通过改造中低产田,带动农民发展生态农业生产,提高产量,增加农民收入,促进产业结构调整和提高农民的科学技术管理水平,培养出一批具有较高水平的专业技术队伍,促进生态农业中果蔬等经济作物的产业化形成。1.5.3 生态效益 生态农业中低产田改造
14、(生态农业)项目,以种植多年生果树(苹果、 梨、李杏、葡萄、小浆果等)为主,由于果树根系发达有很好的防风、固土、保水的作用。对治理当地小流域的水土流失、环境破坏起到相当大的作用。大面积栽培果、 蔬(薯)形成的绿地可起到很好的绿化大地及净化空气的作用。为当地生态农业的发展营造良好的生态环境,实现农业可持续发展。1.6 组织领导和管理项目管理严格按照国家要求实行项目法人负责制、监理制及合同管理制,降低建设成本。严格按照财务制度使用资金,确保专款专用。根据项目建设要求,为了加强项目的组织建设和协调工作,确保项目的实施和按期完成,成立阿城区生态农业基地建设项目领导小组和项目办公室负责组织管理。1.6.
15、1项目领导小组领导小组成员由主管单位及有关单位领导组成。其主要职能是在项目建设过程中制定项目建设目标,规划建设项目的布局,协调项目运作中与委托单位的关系,直接领导项目办公室。1.6.2.项目办公室项目办公室的职责是在项目领导小组的领导下,负责本项目建设期间的各项运作,完成项目建设目标。第二章 项目区概况 2.1自然概况2.1.1地理位置及范围该项目位于阿城区东15公里处玉泉街道办,项目核心区建在镇北村8组,区内有通村公路经过。项目核心区位于利民村的山区地及山间河谷平原地带,南起镇北村,北起大岭乡榆树村,东起利民村一组,西起果园村。项目区两个村、两个自然屯,农口317户,农业人口1240口人,项
16、目区总面积2.4万亩;其中项目区控制总面积为9200亩,林地5800亩,耕地2400亩(旱田2100亩,水田300亩)。2.1.2水文气象玉泉街道办水资源比较丰富,年降水量550-650毫米,夏季降水量为350-400毫米,占全年降水量的63%,雨季的起止时间与夏季风的进退时间一致,夏风来临与退却的迟早,影响雨季降水量。冬季降雪早,气候干燥严寒,多年平均降水量占全年降水量的6%,春季受夏季风来临的影响,降水变率大,春旱几率大,平均相对变率为33%,最大变率达70%,易成灾害。春旱机率大,多年平均降水量为79毫米,占全年降水量的14%.秋季受夏季风退却是时间的影响,降水量比春季大,多年平均降水量
17、为94.9毫米,占全年降水量的17%。 2.1.3地形、地貌及土壤项目区土壤属潮土类,玉泉镇土壤质地为轻壤质中壤,结构良好,便于耕作,但肥力较低。据测定土壤有机质含量为0.6823%。含氮0.0345,含磷量少,且氮磷比例严重失调。节约用水是我区农业生产的主要障碍因素,节水条件差是首先要解决的问题。2.1.4耕地种类、数量及开发潜力项目区内地势东高西低,北高南低,利民村山间河流是主要排涝防洪的河道。该区土质肥沃,地势平坦,广泛分布黑土,白浆土和暗棕土,土壤腐殖含量高,土质结构良好,土壤含水量31%,比重2.26,孔隙60%,pH6.5.从地形、地貌、土壤综合分析,本区非常适于发展利用节水设施来
18、繁育良种苗木。因此项目区土壤改良对开发生态农业的发展潜力很大。2.1.5 主要自然灾害 本区属于寒温带大陆性季风气候,春季少雨而多风,春旱发生频率为70%左右。本区降雨特点是春季少雨,一年的降水量大部分集中在6-8月份雨量大而集中,占全年降水量的63%,以上,容易造成洪涝等自然灾害,洪涝发生频率为40%左右。2.2社会经济状况2.2.1人口及劳力项目区总人口3758人,农业人口3257人,劳动力1200人,农业技术员55人。2.2.2土地利用现状项目区土地总面积2.4万亩,其中耕地2.2万亩。主要农作物为玉米、黄豆、水稻。农作物产量低,效益差。由于长期大量使用化学肥料,导致土地碱性化现象严重,
19、现有耕地的利用程度低,广种薄收,长期处于中低产水平。受资金短缺等其它多种因素的影响,项目区土地以前没有进行过上规模、规范化的土地治理,只是在不同的历史时期有过不同程度的小范围治理。70%节水灌溉设施落后,机耕道路不能满足农业生产要求,土地产出率低的问题制约着当地农村经济的发展。2.2.3农业生产状况项目区农业生产仍处于较低水平,大部分耕地仍延续传统种植结构,项目区主要农作物为玉米、大豆、水稻等,在不破坏生态平衡的前提下,提倡生态农业,从而改善农民的生活水平,提高生产技能的转变。项目区辐射面积9000亩,项目实施后,每年繁育果蔬优良种苗0.1万亩,向市场提提供优良果蔬种苗300万株,产值450万
20、元。推广栽植果蔬0.8万亩,产值2000万元,每亩增加经济效益300元,为农民增加效益270万元。 2.2.4农业科技服务体系状况项目区有农技服务站一个,农业科技人员10名,其中农艺师2名,技术员8名,近几年在分区主要进行大豆、玉米优良品种推广和栽培技术等。市、区分别成立了“科教兴农”领导小组,为科教兴农战略的实施奠定了基础,提供了组织保障。初步建立了比较完善的市、县、乡(镇)、村4级科技网络体系,形成了农技推广、科技培训、科技示范、病害防治、专业技术研究会等5大服务体系。同时,项目区科技服务体系健全,技术力量强,农民农业科技水平较高,保证了技术的及时推广,所有这些都为本项目的顺利实施提供了技
21、术保障。2.3基础设施2.3.1田间工程现状2.3.1.1节水设施项目区位于哈牡公路北3公里,现有河流4公里,为项目区提供灌溉水源,由于连年气候干旱,地下水位降低,河道水量损失较大,渠系水利用系数偏低,农机化程度不高,只有改善水利设施条件,采用节水灌溉设施,农田增产效果才明显。2.3.1.2农业设施 项目区现有通村公路1条14Km,田间道路和机耕道路较多,现状道路大部分为小于4m宽的土道,不便于机械化生产和交通运输,从而加大了耕作成本。项目区土壤贫瘠,肥力不高,农业产量不稳,经济效益低下。2.3.1.3 林业设施项目区林地面积大,有效对农田进行保护,但农业生产水平不高,农业效益低。项目区现林网
22、占地8200亩,森林覆盖率60%以上,主要树种为杨树、刺槐,树龄5-7年,胸径10cm。2.3.2农业机械及农机服务设施项目区内现有各类农机具16台(件),其中:大中拖2台,小拖14台,机引农具7台,可直接利用,在项目区内设有农机服务站和专职农机管理员,另外农技服务站能够及时提供机具、配件、技术等服务,能够满足农田的耕作、收获,机械化程度在70%以上。2.3.3科技现状项目区内农民文化教育水平较低,只有少数接受过正规教育,对现代农业科技知识掌握较少、意识薄弱,对现代化的农用机械运用熟练度不足,目前项目区正在推广科教兴农的办法,在各级领导的指导与帮助下正在逐步完善现代化农业生产,积极学习现代农业
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