加强领导班子建设的思考.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。加强领导班子建设的思考 加强领导班子思想政治建设的思考 加强领导班子思想政治建设是建设高素质领导班子的根本，也是贯彻落实科学发展观的重要保障。当前，领导班子思想政治建设主流是好的，但也还存在一些不容忽视的问题，各级党组织要切实解放思想，克服不足，在创新方式中不断提升思想政治建设水平。 克服“思维误区”，切实增强理论武装的实效性 加强思想政治建设，学习教育是基础。当前，在领导干部理论武装上还存在着“思维误区”：一是“干部厌学”的误区。认为干部特别是领导干部存在“厌学”情绪，其实不然，每个干部都想到党校进行培训，但往往是“满怀信心而去、无奈失望而归”，究其原因，主要

2、是干部培训方式太陈旧，不能满足干部学习需求。二是“一蹴而就”的误区。认为通过一次大规模的培训、一次集中性的教育活动就能强化干部的理论武装、提高干部能力水平，是不现实的，虽然有效果，但不持久，需要增强教育“频率”，建立长效机制。三是“以考以管促学”的误区。把提高培训质量寄托于建立述学、考学、评学等制度，认为通过考试等外力手段可以提升干部的思想素质，其实理想信念在试卷上是考不出来的。如何把理论武装落到实处，在对象上要突出重点。既要班子整体推进，更要突出“一把手”这个重点对象，实践证明，“一把手”懂思想政治，善抓思想政治，班子就好，要切实发挥好“一把手”在思想政治建设中的垂范效应、带动效应、牵动效应

3、。在方式上要以人为本。要建立人性化的干部培训制度，围绕干部的需求，以小班化、专题型、研讨式培训为主，层层办班。在主体上要内外兼顾。既要抓好以党委为主阵地的培训学校建设，更好抓好各单位的学习型机关建设；既要重视外请专家辅导，更要重视个人的自学提升。 克服“瓶颈制约”，提高领导科学发展的能力 发展意识不够强、本领不够高，是制约科学发展的“瓶颈”。加强领导班子思想政治建设，加快发展是根本。一是要强化科学发展的意识。扎实抓好深入学习科学发展观活动，切实把思想统一到发展上来，找准思想政治工作与实践相结合的切入点，引导各级领导班子真正打牢“片面发展不是第一要务”、“只有科学发展才是硬道理”的思想根基。二是

4、要增强科学发展的本领。坚持把科学发展观学习活动与科学发展的生动实践有机结合起来，采用到发达地区挂职锻炼、到经济部门跟班兼职、到发展一线蹲点实践等方式，真正让领导干部在实践中积累发展经验、砺炼发展本领。三是要细化科学发展的标准。坚持正确的正绩观与科学的发展观相统一，实行定量考核与定性考核、正向引导与逆向约束、组织认可与群众评价相结合，在考虑资源禀赋、发展基础差异性的基础上，科学设置评分标准和环节，做到既看当前又看长远，既看客观条件，又看主观努力，既看成绩效果，又看成本代价，真正把各级领导班子的思想和行为引到科学发展的轨道上来。 克服“软肋效应”，切实树立正确的用人导向 当前，在干部用人导向上，仍

5、存在“雷声大、雨点小”的问题。如“重视基层干部”、“不让老实人吃亏”等要求非常好，但在具体实施上并没有很好地体现出来，这也成了领导班子思想建设中的一个“软肋”。只有科学规范地配好班子、选准干部、用好人才，才能把各级干部心思、智慧和力量凝聚到为党的事业建功立业上来。一是初始提名要突出民主。干 部一旦提名，一般就会被任用，因此，要扩大干部初始提名环节的民主，规范初始的时间、范围、程序、条件等内容，对同一职位实行差额推荐考察对象，推行“二次推荐”制度。二是考评干部要强化民意。在干部考评中，不仅要在干部工作单位进行考察，还要通过熟悉干部的邻居、家属、朋友进行考察，科学评价干部的优缺点。三是任用干部要体

6、现公平。要不断拓展干部票决领域，在主体上要由常委会票决向全委会票决拓展，在对象上要由提拔干部向平职交流干部、免职干部拓展，在比例上要由等额票决向差额票拓展，充分体干部任用的公平公正。 克服“虚假现象”，增强领导班子的团结与活力 当前领导班子在团结上存在着两种不好的现象。一种是无原则的团结。班子一团和气，班子成员无主见，班长“一言堂”。另一种是“貌合神离”的团结。表面上是团结的，但背后相互拆台、勾心斗角。加强领导班子思想政治建设，团结和谐是保障。一是要优化运行机制。要健全完善新领导体制下工作运行机制，不断优化党委议事规则、决策制度，坚持和完善民主集中制，坚持民主议事、民主决策、民主监督，增强班子

7、成员的团队意识。二是要优化民主环境。要进一步推进党务公开，增强党内生活的透明度，扩大党内民主，严肃党的纪律，提升领导班子整体形象。三是要优化活动载体。要改进民主生活会制度，上级党委领导可以不参加下级班子的民主生活会，让民主生活会真正成为班子成员自我剖析问题、自我分析对策、自我解决问题的平台，切实增强领导班子解决自身问题的能力，使领导班子形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的新局面。 克服“浮躁心理”，切实转变领导干部工作作风 加强领导班子思想政治建设，必须加大作风建设的力度。当前，领导班子中存在着心浮气躁、宗旨淡化、闭门造车等问题，在执行方面以文件落实文件，用会议落实会议。要强化

8、宗旨，切实做到爱民有真措施、亲民有真感情、惠民有真成效。一是严格作风考核，坚持干部好坏由群众议。增加党员干部群众对领导班子作风建设的“话语权”，建立干部作风实不实“群众说了算”的考评机制，督促各级领导班子牢固树立求真务实的工作作风。二是大兴调研之风，坚持从群众中来。要求智于民、问计于民、取信于民，鼓励领导干部深入一线、贴近基层、走近群众，切实了解群众的所思、所想、所盼，真正为群众排忧解难，解决实际问题。三是要强化执行意识，坚持到群众中去。要加大工作执行力度，树立“执行不到位，不如不执行”理念，强化执行意识，提高班子执行效能，促进班子作风的转变。如秭归探索开展了领导班子执行力专项评议活动，针对县内中心工作、重点工作、重大决策部署的贯彻落实情况，组织相关部门和社会各界代表，围绕执行的态度、执行的决策、执行的效率等内容进行评议，将执行力评议结果作为干部任用、效能考核的重要依据，对执行力评议不合格的进行组织调整，以刚性措施促进各级领导班子狠抓执行力建设和作风建设，在领导干部中形成较好反响。 第 5 页 共 5 页