乡村振兴战略调查报告5篇.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。乡村振兴战略调查报告5篇 【篇一】 党的十九大指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;提出实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。根据市委、市政府的工作部署，为充分体现政协在围绕大局、服务中心的责任担当，市政协将“实施乡村振兴战略”列入今年市政协专题协商议题，组织力量开展调研，形成此报告。 一、我市乡村振兴战略工作的基本情况 近年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，坚持以脱贫

2、攻坚为总揽，以美丽乡村建设为载体，切实加大实施乡村振兴战略工作力度，农村经济持续发展，农民收入不断增加，农村各项社会事业取得长足发展。 按照“多规合一”的要求，编制儋州市美丽乡村总体规划，推进乡村振兴区域发展规划布局的调整和完善。在经费投入上，积极落实国家强农惠农政策，支持农业发展和农民增收，加大对农村基础设施建设、水利建设、农田建设、发展海洋经济、生态建设和各项惠农补贴资金以及提高农村基本公共服务水平方面的投入。三年来，全市在“三农”工作中投入了32.6亿元。在产业发展上，加大农业产业扶持力度，发展雪茄烟叶、海头地瓜等优势特色农产品，推进粽子、黄皮、跑海鸭蛋等九大农业品牌建设。在生态环境保护

3、上，制定和实施全市污染水体治理三年行动方案，完成全市农村生活污水处理设施现场勘测和可行性研究报告编制等前期工作;加大环境执法力度，推行和落实“河长制”。在文化建设上，逐步建成了市镇村三级覆盖的公共文化服务设施，建设16个镇综合文化站、210个行政村（社区）文化服务中心，完成219个文化信息资源共享工程行政村基层服务点建设。在精神文明建设上，创建1116个文明生态村，推动和庆美万、大成南吉等一批文明生态村升级晋档，打造了木棠铁匠、兰洋南罗等一批全国和全省文明村。在组织建设和人才队伍建设上，加大农村基层党组织建设力度，加强“三农”工作队伍建设，提高村级党组织建设整体水平，抓好农村实用人才队伍建设，

4、为“三农”工作提供了人才保证和智力支持。 二、我市实施乡村振兴战略面临的新挑战 当前，我市实施乡村振兴战略开局良好，但与党中央和省委省政府提出的要求相比，特别是与省委七届五次全会提出的海南乡村振兴战略指导思想和目标相比，仍然存在着差距。客观分析我市乡村振兴战略工作存在的问题，这些问题，与当前的形势任务不相适应。 （一）农村建设规划不统一。农村建设缺乏科学统一规划，大多数农村对村庄风貌特色、建设规划的管控把关不严，对于展示儋州地区特有的地域环境、人文特色、建筑风格等方面考虑不够周全，调整和完善乡村战略规划力度不够大，运用“多规合一”推进乡村振兴战略较为滞后。 （二）高效农业品牌不响亮。由于农业产

5、业不大不强，农业增效后劲不足，虽然有粽子、红鱼、黄皮、香芋、蜜柚、绿壳鸡蛋等农产品产业，但农业产业规模不够大，规模农业整体实力不够强，品种不够多，也不优，品牌不够响、名声也不够远，品牌效应还没有真正做大做强，为农业增效、给农民增收成效不够显著。 （三）主体作用发挥不充分。农民是“三农”工作的主体和主力军，但是许多农民群众，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，“等靠要”思想严重，对一些惠及自身的涉农项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行不力。 （四）三产融合程度不够深。由于我市农业产业规模不大，与

6、二三产业融合程度低、层次浅、链条短、附加值不高。同时，农民技能素质相对低，农村产业融合型人才严重不足，制约着先进技术要素的深度融合和渗透。尤为是，农民群众对乡村旅游、农村电商等新业态认识不够，在一定程度上阻碍了三产融合发展的进程。 （五）新型经营组织不壮大。我市农村新型经营组织还没有发挥生力军的作用，组织规模不够大、发展质量不够高、发展后劲不够足。如农民合作社，主体就是农民，农民自身的经济基础不够强，积累也不多，经济实力不强，合作社贷款融资比较困难，加上管理不规范，内部管理制度不健全等，这些原因严重制约着新型经营组织的发展和壮大。 （六）农业技术服务不到位。随着农业部门技术人员承担的工作逐年加

7、大，涉农部门为农业发展提供服务的机制不够完善，到田间地头提供技术服务的有效载体不多，加之农业技术人才引进政策和机制不完善，农村实用人才队伍力量严重不足，农村农业专业技术人才匮乏，技术服务力量薄弱，极大程度上制约着我市农业产业的优化和发展。 （七）基础设施建设不完善。近年来，特别是脱贫攻坚开展以来，我市对农村建设投入力度逐年增加，工作力度不断加大，但农村“五网”基础设施不完善、基础建设成本较高、困难较重，村容村貌有待提升。加上，历史欠帐较多、发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等公共服务基础条件依然有短板，与乡村振兴的要求相比有差距。 （八）生态环境建设不优化。生活垃圾、生活污水、农药

8、化肥和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化。加上，村民乱堆杂物、乱放禽畜、乱倒垃圾等现象，“脏乱差”的农村面貌亟需改变;一些农村未建有生活污水处理设施，村民将生活废水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破坏水体的生态环境，盗采河沙现象屡禁不止，侵害人居生存环境。同时，许多村庄村民对燃放烟花炮竹、秸秆焚烧等对环境污染的认识不足，呵绿、护绿、育绿意识薄弱。 （九）精神文明建设不深入。我市农村整体创建水平不够高、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，婚丧嫁娶、建庙做斋、封建迷信等，大操大

9、办、讲排场、比阔气、挥霍浪费和借机敛财的不良风气依然存在;一些因开发建设而富起来的村庄有恶势力潜在的隐患，农村社会风气存在负面影响。 三、河南、浙江实施乡村振兴战略的经验借鉴 _总书记强调，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村;中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。为学习借鉴外地在实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设等方面的先进经验，调研组赴河南、浙江等地考察学习。通过实地参观、与当地干部交流、收集材料等方式，学习先进思路、运行模式和创新方法。 （一）强化规划引领。河南、浙江两省是建设美丽乡村的先进典范，走在全国前列。通过系统规划设计、持续建设和整治，农村生态环

10、境大大提升，带动了乡村旅游蓬勃发展，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展之路，开启了乡村振兴的新篇章。两省十分注重美丽乡村的规划建设，坚持高起点规划，高标准建设。在规划理念上，浙江在实施乡村振兴战略时始终坚持接力实干，将一张蓝图绘到底，一届接着一届干，按照党政主导，农民主体的原则，全域推进乡村振兴。河南省围绕“农业强、农村美、农民富”，认真落实20字总要求，着力抓好“五大载体行动”，积极探索乡村振兴的新模式、新路径。 （二）加强产业培植。乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。这意味着，有了红火的产业、美丽的家园、越来越鼓的腰包，以及各项权益的切实保障，农民才有了“体面”，才能在希望的田

11、野上不断生长梦想、收获幸福。为此，河南、浙江高度注重农村产业培植，强化农村一二三产业融合发展，大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游，推动农业生产经营形态多样化，将美丽乡村建设和农业产业结构调整，村美与民富相结合。河南许昌市全力打造都市生态农业和健康养老产业稳步发展，千亩以上都市生态农业示范园区达17家，特色基地百家以上，“生态+康养”、“生态+旅游”、“生态+农业”项目在许昌乡村遍地开花，乡村的生态优势转化为三产融合的产业优势。刘沟村的豆腐产业、李金寨村的雕砖产业等，让农民的腰包也鼓了起来，在鄢陵县8个花木核心产区，农民年人均可支配收入达到3万元，是全市平均水平的

12、2倍。浙江永嘉县坚持产业支撑，谋划打造12条乡村振兴示范带，量体裁衣、私人定制主导特色产业，真正做到错位发展、差异发展。同时围绕国家5a级景区创建和全域旅游示范区建设，全力做好“旅游+”融合发展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中国体育旅游精品景区”、全市唯一的楠溪源头省级田园综合体，成为全市唯一的国家休闲农业和乡村旅游示范县。此外，还谋划实施150个、总投资超1000亿元的乡村振兴示范带重大项目，深入实施“乡贤回归助推乡村振兴行动”，成功招引乡贤回归项目337个、到位资金293亿元。 （三）培育农村电商。支持电子商务参与农产品物流，让农民通过电子商务富起来。河南、浙江大力把推动农村电商发展，让

13、农村因电子商务活起来，让农民通过电子商务富起来作为实施乡村振兴战略的重要内容，尤其是电子商务发达的浙江，政策上支持各方面的社会生产经营主体参加发展优质的农产品物流配送，让电商给农业带来好处，给农民带来好处。台州市涌泉镇是中国无核蜜橘主产地、中国优质柑橘基地乡镇，全镇柑橘种植面积达4万多亩。近年来，涌泉镇紧抓“互联网+”发展机遇，积极推动农户“触网”，逐渐形成了实体市场与虚拟市场齐头并进、深度融合的局面。涌泉电商数量众多，目前农村电商从业人员超5000人，为了让行业拧成“一股绳”，涌泉镇成立了临海市首个电子商务协会，目前共有会员120多名。涌泉镇网络零售额逾3亿元，占柑橘总销售额60%，并带动包

14、装、快递等相关行业快速发展。此外，涌泉镇还拓展阵地，选取梅岘、外岙等村打造农村电商“加油站”。依托村级阵地建设集网络代购、创业培训、商业零售、快递分发、产品收购于一体的党员电商服务e站，实现农村党员服务站、便民服务代办点和农村淘宝服务站“三站合一”。 （四）抓实环境整治。中国要美，农村必须美。河南、浙江两省注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系，村湾的垃圾集中收集和污水处理全覆盖，软硬件全面配套。河南省禹州市在环境治理上，实施“美丽乡村文明家园”建设、“清洁家园”等美丽乡村建设行动，全方位打造“四美乡村”，让农村旧貌换新颜，更具吸引力。同时，实施农村“厕所革命”和建设农村生活污水处理湿

15、地，推动农村户用卫生厕所建设和改造，全力打造一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”。浙江省也十分注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系。在垃圾收集方面，每个乡村都能实施垃圾集中收集和污水处理全覆盖，软硬件全面配套。除了对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理、打响环境革命、厕所革命，还建设“智能垃圾分类回收平台”，村民在投放垃圾时只要选择种类、在终端机上刷“垃圾分类积分卡”，再投进相应的投放口即可，村民可根据积分多少拿奖品，大大地调动了村民分类投放垃圾的积极性。 （五）注重文化传承。一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。对

16、历史文化特别是先人传承下来的道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。河南、浙江在乡村发展战略过程中，十分注重文物古迹的保护和历史文化的传承和发展。从此次考察的乡村来看，浙江、河南很少有大拆大建的情况，每个村在做好古街、古巷、古桥、古居以及祠堂、石坊等文物古迹保护的同时，尽可能保留了旧的农民居住的土砖房、石头房，既展示了村庄发展和时代变迁的历史，也成为当地乡村振兴的宝贵财富。屿北村作为全省第一个整村置换的试点，建“新村”换“旧村”，最大程度上保存了古村的古风古貌，成为另一种独具特色的古村，供人保护与研究。同时，充分利用非物质文化遗产的影响，挖掘乡村旅游资源。在乡村

17、振兴战略的指引下，源头村精心挖掘乡土文化，实施舴艋舟文化复活工程。先后在岩坦前溪、溪口等几个地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被请了出来，舴艋舟和船篷制作老工艺从此复活。此外，瓯窑小镇在抢救瓯窑文化历史遗产、重塑瓯窑文化品牌、弘扬瓯窑文化之路上，迈开了复兴的步伐。河南则大力倡导和传承中华优秀传统美德，许昌市以评选道德模范、身边好人、善行义举、中原新乡贤、好公婆好媳妇、孝心示范村等为载体，大力开展各类宣传教育活动，引导广大群众树立见贤思齐、崇德向善的价值导向，激发德念善行，集聚道德力量，乡风文明内涵不断丰富，辐射力感染力显著增强。 四、我市实施乡村振兴战略的几点建议 党的十九大和中央农村工作会议提出

18、全面实施乡村振兴战略，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。通过学习河南、浙江等外省主要做法，结合我市实施乡村振兴战略的工作实际，围绕农村产业、人才、文化、生态、组织“五振兴”，突出“六先行”的工作重点，加快推进我市乡村振兴战略。 （一）乡村规划先行，在分类指导上做文章。要坚持以“多规合一”为引领，对全市农村进行深入调查，在摸清家底的基础上，按客观规律办事。在尊重经济社会发展规律和群众发展意愿的同时，加强对村容村貌建设的管控，留住儋州特有的地域环境、历史人文特色和建筑风格，坚持保护、治理和建设“三位一体”，对村庄规划布局进行系统深入研究，完善总体和专项规划，实行分类指导

19、，不搞大拆大建，不能千村一面，体现农村特色，将一张蓝图绘到底，建设好美丽新儋州。每年选定一批条件较好的村开展规划建设管理的试验示范，不追求固定模式，注重从细节入手，因村制宜，突出特色，追求个性，彰显魅力，打造以生态文化为主题的多元化乡村，体现一村一品、一村一韵，建设一批山水人文特色的精品村，一片一片的推进，形成特色鲜明的美丽乡村片区。 （二）产业优化先行，在转型升级上花心思。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，突出亮点，走特色发展之路，坚持以文化为魂、以水系为韵、以花卉为媒、以投资为要、创新为最，大力发展热带高效农业，使农业品牌成为“别人没有我有、别人有我大、别人大我好、别人好我精、别人精我极

20、品、别人极品我唯一”。把产业培植当做美丽乡村发展的动力源，让儋州特色变为现实。要抓农业产业的转型升级，因地制宜发展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意、文明公益等新型业态，并结合丰富的旅游资源，以全域旅游促进乡村产业振兴，形成全域化的旅游产品和业态，做好旅游与一二三产融合发展，让休闲农场、观光农业、特色民宿等新模式、新业态蓬勃发展，让农村产业的发展愿望变成现实;按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求，加快构建扶持小农户发展的政策体系，加强农业社会化服务，提高小农户生产经营能力，提升小农户组织化程度，改善小农户生产设施条件，拓宽小农户增收空间，促进传统小农户向现代小农户转变，使小农户成为

21、发展现代农业的积极参与者和直接受益者;要以脱贫攻坚为契机，抓农业综合生产能力的提升，建立健全城乡融合发展体制机制，促进农村劳动力转移就业。通过开展美丽乡村建设，发展美丽经济，有效解决村美和民富的关系，逐渐引导美丽村庄变“输血”为“造血”，促进美丽乡村的可持续发展。 （三）文化建设先行，在乡村文明上见行动。要把文化建设充实到美丽乡村建设之中，深层次挖掘村庄文化元素，提升村庄的文化内涵;充分利用旧建筑、古民居、老祠堂等，搞好历史文化的保护与开发;注意挖掘文化资源，利用好村里现有的文化阵地，传承文化，宣传文化，传播正能量，提升乡风文明程度;加强农村思想道德建设，组织开展道德模范宣讲、家风家训征集、晒

22、晒我们的好家风、家风故事会等活动，以好家风弘扬农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设;开展讲文明树新风宣传活动，坚持“除陋习”、“树新风”相结合，从整治丧葬陋习入手，从禁止“黄赌毒”着力，向优秀传统文化借力，强化道德教育作用，加强孝善教育、家风教育，推进农村文明诚信建设，推进乡村文明大行动，力促移风易俗、乡风文明。 （四）生态建设先行，在绿色发展上求实效。要把农村垃圾、污水、绿化作为美丽乡村建设的重点环节抓实抓好;借鉴外地经验，开展农村五水共治、农村环境治理行动，围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作，改善农村人居环境;农村污水能接入城市污水处理管网的，要接入污水处理管网进行处理;不能

23、接入污水处理管网的，要建设小型污水处理设施进行处理;坚持推进文明生态村建设，村庄绿化不但要搞森林围村，还要注意房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化美化。要加强长效机制建设，严格落实环境保护“一票否决”制度，加快推动农村生态立法保护;要筑牢基层治理的“底子”从禁止烟花炮竹燃放、秸秆焚烧抓起;建立“基层党建+综合治理”模式，实行发展联动、矛盾联调、治安联防、平安联创“四联机制”;加大生态文明宣传教育力度，倡导绿色生活生产方式和消费模式，引导群众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。 （五）人才建设先行，在智力支持上下功夫。乡村振兴，人才是关键。乡村振兴离不开人才的参与。首先，优化发展环境。

24、制定政策措施，提高待遇水平，解决后顾之忧，吸引各类人才到农村去。其次，大力培养乡土人才，通过制定一些务实、具体的政策措施，以乡情乡愁为纽带，引进大学生村官、在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士等回乡发展产业。第三，通过产业吸引人才，乡村振兴需要产业支持，好的产业有丰厚的利润，就会吸引资金进入，人才就会随着资金流动而进入。第四，乡村振兴帮扶，机关单位、院校主动介入，结帮扶对子，对乡村振兴开展针对性指导和帮扶。第五，激发内生动力。通过教育、培训、宣传、典型引导、边干边学等方式，帮助农民增强生产、经营、管理的本领，提升参与村级事务决策、协商、监督的能力和水平，让广大农民群

25、众成为乡村振兴的主力军。 （六）组织建设先行，在加强领导上出实招。办好农村的事情，关键在党。加强农村基层党建，是推动乡村振兴的固本之举，是完善乡村治理体系的关键所在。要加强和改善党对“三农”工作的领导，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，切实提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要加强农村基层党组织建设，优化村党支部书记队伍文化和年龄结构，加大在优秀青年农民中发展党员力度。要深化村民自治实践，健全和创新村党组织领导下充满活力的村民自治机制，全面建立健全村务监督委员会，创新基层管理体制机制。要加强农村基层党组织建设，提高基层党组织为群众服务意识和服务

26、能力，树立践行人民群众主体地位的根本政治理念。要建设法治乡村，树立依法治理理念，加强法治宣传教育，加大乡村普法力度，深入开展“民主法治示范村”创建活动，构建农村公共法律服务体系;深入开展扫黑除恶专项斗争，以扫黑除恶专项斗争、打击整治电信网络诈骗为抓手，维护农村社会和谐稳定。 【篇二】 五月下旬，根据湖北省统计局关于开展“乡村振兴之路”调研活动的通知要求，市统计局与十堰市统计局组成调研组对丁家营镇乡村振兴工作进行专题调研。调研采取入户访问、问卷调查、召开座谈会等形式进行。调研组随机抽取了饶祖铺村和铜架山村，进村入户调查乡村振兴实施情况，30余名村民、村干部、镇干部参加了乡村振兴问卷调查。同时实地

27、了解了饶祖铺村和铜架山村农民专业合作社运行情况及在乡村振兴实施过程中发挥的作用。 一、乡村振兴农村居民调查问卷数据分析 访问对象的基本情况： 接受访问的30人中，从性别来看，男性14人，占比46.7%。女性16人，占53.3%。从年龄来看，20-35岁8人，占比26.7%；35-50岁15人，占比50%，比重最高；50-60岁7人，占比23.3%。从受教育程度来看，小学学历3人，占10%；初中学历13人，占43.3%，初中学历占比较高；高中或中专4人，占13.3%；大专及以上10人，占33.3%。从被访的身份看：村组干部6人，占20%，镇干部10人，占33.3%，村民14人，占46.7%。 您

28、是否知道党的十九大提出乡村振兴战略。回答知道有25人，占83.3%，比例较高；回答不知道有5人，占16.7%。 乡村振兴战略提出后，您最感兴趣的是什么。回答产业兴旺有9人，占30%；回答生态宜居有4人，占13.3%；回答乡风文明有8人，占26.7%；没有人回答治理有效；回答生活富裕有9人，占30%。 您认为家乡变化最大体现在哪些方面（多选）。认为工作机会多了有17人，占56.7%；认为房子大了有19人，占63.3%；认为村里道路变好变宽了有28人，占93.3%；认为医疗方便了有18人，占60%；认为上学容易了有8人，占26.7%。 您认为家里每年负担最重的是什么。回答医疗保险有6人，占20%；

29、回答请客送礼有10人，占33.3%；回答教育费用有6人，占20%；回答生活费用有7人，占23.3%；回答农业生产投入有1人，占3.3%。 您认为乡村振兴的关键是什么。回答培育新型产业有6人，占20%；回答发展集体经济有7人，占23.3%；回答提高居民文化教育素质有9人，占30%；回答优化居住环境有1人，占3.3%；回答增加就业有1人，占3.3%；回答提高居民收入有6人，占20%。 您认为影响乡村振兴的因素有哪些（多选）。回答资金有24人，占80%；回答人才有27人，占90%；回答土地有3人，占10%；回答技术有28人，占93.3%；回答市场有8人，占26.7%。 在实施乡村振兴战略的过程中，您

30、最期盼的是什么（多选）。回答提供资金扶持有17人，占56.7%；回答提供技术帮扶有22人，占73.3%；回答提供就业机会有14人，占46.7%；回答提高医疗保障水平有8人，占26.7%；回答提高养老保障水平有8人，占26.7%；回答改善住房条件有2人，占6.7%；回答提高收入水平有4人，占13.3%；回答处理好垃圾和污水有7人，占23.3%；回答提高村务公开的透明度有1人，占3.3%；回答改善孩子教育条件有2人，占6.7%；回答保护发扬乡村传统文化有5人，占16.7%。 如有培训，您最想培训的是什么内容。回答农业生产管理技术有13人，占43.3%；回答外出打工的技能有4人，占13.3%；回答国

31、家有关政策有7人，占23.3%；回答销售、营销技术有3人，占10%；回答借贷知识有1人，占3.3%；回答环保知识有2人，占6.7%。 从问卷调查的总体情况看，多数被访者对乡村振兴战略的逐步实施充满了希望和期待，希望发展产业、改善生态环境、加强精神文明建设、提高收入水平；期待培育新型产业，发展集体经济，提高居民的文化教育素质，优化居住环境，增加就业，提高医疗、养老保障水平，改善住房条件。 二、丁家营镇乡村振兴战略具体措施 通过座谈，丁家营镇将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以项目建设为“主抓手”，依托产业发展、环境卫生、精神文明建设助推乡村振兴战略在乡村落地生根

32、。 （一）抓项目强经济。项目建设是经济发展的主要抓手，对经济社会发展具有“牵一发而动全身”的作用。稳增长、调结构、惠民生都必须通过抓投资、上项目来实现。一是抢抓十淅高速建设机遇，镇内三清庙、丁家营两村找准发展定位、立足镇情村情，按照丁家营镇西部片区发展规划，着眼吃、住、休、养、娱项目，打造丁家营镇高速公路经济区。二是建设公交换乘中心，对接武当，策应周边，辐射鄂西北，拓展工业物流、旅游人流资源整合布局。三是以丹江口轻工服装产业园为建设重点，盘活存量、扩大增量，着力打造“满园工程”，做深做细轻工服装产业，在实现量变的基础上，向优质高效发展，着力培育一批特色产业链，促进轻工服装产业园提档升级。四是大

33、力发展全镇旅游。坚持“全镇景观化、旅游品牌化”理念，利用武当山、丹江水资源优势和土武一级路、汉十高铁、十淅高速等交通优势，在今年“五一”期间成功举办首届“武当园林杯”盆景艺术节和“均州八大碗”美食活动的基础上，着力打造优美闲适的魅力乡村，以旅游带动全镇第三产业的发展。 （二）抓产业促脱贫。丁家营镇正视人均耕地面积少、农业基础薄弱的客观因素，依托服装工业基础雄厚、服装产业人力资源丰富的优势，以轻工服装加工为主导产业，依托轻工服装扶贫产业基地，加快轻工服装小镇建设，推动轻工服装、互联网及物流、休闲健康养老等重点方向项目的实施。目前，以“市场主体+贫困户”方式开办扶贫车间2家，已吸纳500余名贫困村

34、民到轻工服装产业园就业，以产业促脱贫初见成效。 （三）抓环卫保生态。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹推进绿色生态建设，形成空气清新、水质洁净、充满绿色的城乡环境。一是创新开展“农家小院环境整治活动”，并将农家小院环境包保责任纳入扶贫包户干部工作职责，进行“最美农家小院”评比，营造美丽乡村。二是在全镇开展“文明树新风，治乱创卫生”为期两个月的环境卫生突击整治活动，使脏乱现象得到明显改善。三是开展全民植树、全镇绿化、精准绿化行动；深化“清水行动”，严格落实“河长制”，巩固网箱清理成果，污水处理厂提标扩能，确保水质持续达标。 （四）抓乡风树文明。树立“项目化”的理念抓精神文明建设，借鉴抓

35、项目建设的方式方法推进精神文明建设。办好办实“新农民讲习所”、五型党小组等活动，大力开展“最美丁家营人”、“文明家庭”、“整洁庭院”、“好婆媳、好妯娌”等评比活动，发挥榜样模范带动作用，宣扬“好家风、好家训”弘扬主旋律，培育社会主义核心价值观；深入实施文化惠民工程，充分发挥乡村舞台、文化广场、农家书屋等作用，广泛开展农民乐于参与的群众性文化活动。推动移风易俗，充分发挥新乡贤、村规民约、红白理事会等作用，引导农民大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蚀。坚决落实“扫黑除恶”行动，匡扶正义，打击邪恶；加强党员干部作风建设，以优良党风政风带动民风改善，营造风清气正社会局面，打造文明的社会

36、风尚。 三、几点建议 （一）科学规划是前提。实施乡村振兴战略要把发展产业放在首要位置。如果不谋划发展，不谋划产业，乡村振兴就是一句空话。建议以乡镇为单位，制订乡镇振兴发展规划，以村为单位，制订村级振兴发展规划。乡镇振兴发展规划和村级振兴发展规划要紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，结合当地实际，突出地方特色，因地制宜，不搞一刀切，依据规划，稳步推进，分步实施。 （二）自然资源是基础。大力开发农业资源，延长产业链、提升价值链、完善利益链，采取就业带动、保底分红、股份合作、推进农村一二三产业融合发展。扩大土地流转面积，让农民从土地中解脱出来，鼓励镇内务工，让农民分

37、享土地流转收益。实施休闲农业、观光农业和乡村旅游提质升级行动，建设一批特色旅游示范村镇和精品线路，打造乡村绿色旅游景点，推动农家小吃提档升级。 （三）人才技术是支撑。实施乡村振兴战略要有人才、技术、资金作支撑，补齐乡村振兴的人才短板就需要引进和培养应用型、复合型、企业家式的人才。要以“三乡工程”为抓手，用足用活各项优惠政策，引导人才、技术、资金向农村流动，形成人才、技术、资金、产业焊接的良性循环，实现农民在家门口就业。 （四）实体经济是载体。在新型农业经营主体的辐射带动下，推动了农村土地有序流转，加快了结构调整步伐，促进了农民增收致富。积极扶持引导农民专业合作社、经营大户、经济能人带头调整农业

38、产业结构，推行“合作社+基地+农户”、“市场+合作社+农户”等多种经营管理模式，带动农民发展现代农业，提供生产社会化服务，加速农村经济建设，加快全面小康社会建设步伐。 （五）农民群众是主体。乡村振兴必须补齐补足农民自信自强的“精神之钙”，将乡村振兴与扶智、扶志紧密结合起来，充分激发农民的内身动力，教育引导农民用自己的辛勤劳动实现乡村振兴。 【篇三】 20xx年3月8日，_总书记在全国两会参加山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略，要同步推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。乡村振兴，文化为魂，乡村文化振兴为乡村振兴战略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五大目标”的实现提

39、供着文化支撑。近年来，民进永川区委一直高度关注和助推永川乡村教育、乡村旅游、乡村文化发展，近年来一直致力于深入调研“永川区乡村文化振兴”系列课题。为高质量完成本次调研，民进永川区委课题组今年深入区内多个镇街和部门调研，6月份举行“寻找最美乡愁”年度界别活动，还在8月赴宜宾、成都开展“企业与乡村文化振兴”专题调研，通过实地走访、座谈交流、案例研究、专家咨询，最终形成本调研报告。 一、我区乡村文化振兴工作取得的进展 （一）乡村文化振兴的政策基础已在我区得到夯实。在中央层面，中共中央、国务院20xx年9月印发乡村振兴战略规划（20xx2021年），其中“第七篇繁荣发展乡村文化”分3章做了专门论述。在

40、市级层面，今年先后出台重庆市推动乡村文化振兴工作方案关于聚焦乡村发展难题 精准落实“五个振兴”的意见重庆市实施乡村振兴战略规划（20xx2021年）等文件。在区级层面，重庆市永川区实施乡村振兴行动计划永川区推动乡村文化振兴工作方案分别在5月、8月通过区委常委会审议，明确了乡村文化振兴要以“五进农家”和“四大行动”为行动抓手，并与开展临江河流域综合治理、推动农村厕所革命、做好农村信教群众思想引导、加快乡贤评理堂建设等重点工作紧密结合。另据了解，重庆市永川区乡村振兴战略规划（20xx2021年）编制的招标工作也已启动。 （二）我区乡村文化振兴工作取得阶段性成果。一是领导机制与工作制度得以完善。各镇

41、街、各部门均能及时学习、传达和贯彻最新的上级精神，研究、部署和推进所辖条块的相关工作。二是乡村文化供给不断优化。公共文化服务标准化、均等化建设正在全区展开，镇村综合文化服务中心、村图书室等乡村文化服务设施逐步完善，“文化下乡”的形式和内容有所创新。三是乡村移风易俗工作初见成效。各个村两委加强了对农村群众的法治与德治教育，特别是让移风易俗“十抵制十提倡”精神在镇村基本做到了人人知晓，有效遏制了某些人情歪风和不良风气。 （三）“永川新乡贤”成为乡村振兴战略中的全国知名品牌。我区的新乡贤建设在全国范围内起步较早，主要工作经验可概括为：一是“循名责实”，明确了新乡贤的标准，赋于了“乡贤”一词新的时代内

42、涵；二是“精挑细选”，新乡贤的推选工作包括了七大严格步骤；三是“树立标杆”，让乡贤事迹垂范乡里，并引导群众知乡贤、敬乡贤、争当乡贤；四是“以实正名”，引导新乡贤在传承传统美德、践行核心价值观、化解乡邻纠纷、奉献公益事业、反哺家乡建设等方面发挥更大作用。 二、我区乡村文化振兴工作中存在的不足 （一）文化振兴本身。公共文化待提升，传统文化受冷落。一是公共文化硬件设施重“建”不重“管”。一些镇文化中心、村农家书屋存在被挤占、挪用甚至废弃的现象，农家书屋的图书很多种类不齐、数量不足、更新缓慢，镇村广播维护不到位，体育健身器材损坏后长期无人维修。二是公共文化服务的供给“曲高和寡”。以现阶段农村公共文化建

43、设主渠道之一的“送文化下乡”为例，乡村电影放映已不再受村民追捧，文艺演出、讲座的内容又不对群众“口味”，而受村民欢迎的原创性、群众性、地方性的文艺作品却因经费、人才短缺等原因而“千呼万唤难出来”。三是传统文化在乡村明显衰落。传统的节庆、风俗、饮食文化正在我区农村失去传承土壤，因经费保障不足，不少区域性非遗项目得不到及时挖掘与整理，部分传承人无法依靠非遗技艺供养家庭，很多非遗项目后继无人。 （二）助力生态振兴、乡风文明，文化振兴还任重道远。一方面，生态人居环境、村民卫生习惯都有待改善。除集镇和新建的集中安置点外，农村建房缺少整体规划，布局凌乱、色彩杂乱的砖混房屋影响着乡村生态美感。农村环卫设施配

44、备不足，加上部分村民习惯乱扔垃圾、乱倒污水、乱堆柴草，致使农村“室内现代化、室外脏乱差”现象突出。另一方面，乡风出现异化苗头，陈规陋习难以根除。部分村民的集体意识淡漠，责任意识淡化，价值取向、道德观念错位。比富摆阔、婚丧大办、薄养厚葬、黄赌毒之风在农村还大行其道，封建迷信甚至邪教活动还很有市场。 （三）从组织振兴追因。对乡村文化振兴重视和投入不足。一是对乡村文化振兴工作的重要性认识不够。部分基层组织和干部将乡村文化振兴看成“软指标”而非“硬任务”，敷衍应付，导致乡村文化振兴在一些镇村是“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。二是财政和社会资本对公共文化服务投入不足。目前，农村公共文化服务主要依

45、靠中央和市级财政投入（上而下实施的文化惠民工程），我区多数镇文化中心、村文化室的日常运行经费捉襟见肘。不仅如此，由于缺乏引导社会资本参与农村公共文化建设的激励机制，社会资本还处于观望和缺位状态。 （四）从人才振兴溯源。主导、主体两端均缺少人才支撑。一端，作为乡村文化主导力量，文化专干队伍力量不足。镇文化中心在岗人员“不专业、不专干”的问题较为普遍。文艺专业毕业的只是专干队伍的“少数派”，而且名义上的专干还要“混岗”兼顾其他岗位，甚至干脆被镇政府其他部门“借调”或“借用”。而每个村文化中心至少应配置一个公益文化岗位的规定尚未在全区得到落实，很多还是由村干部兼任，他们显然没有足够的时间和精力来抓文

46、化工作。另一端，作为乡村文化活动的主体，一村村民难以组建一支业余文艺队。调研发现，农村人口中外出务工、经商的约占农村总人口的36%以上，而未外出的妇女又约有20%在集镇、城区购（租）房陪读，真正留守在农村的村民多为儿童、老人。农村严重的“空心化”，使乡村文化活动缺少主要参与人群。 （五）从产业振兴评价。文化与产业的融合度还亟待提升。在宏观视角，政府对乡村文化产业还缺少专门政策与规划。现有政策还散见于三产融合、乡村旅游、乡村振兴等相关文件。以讨论较多的“农文旅融合发展”为例，农业、文化、旅游产业在区级层面还是分行业规划、分部门管理，部门之间充其量只能做到“配合”，很难做到“结合”，更谈不上“融合

47、”，导致各方面资源的聚合效应太弱，条块分割导致乡村文化及相关产业“有珍珠、没项链”。在微观层面，文化元素对乡村各产业渗透、对企业的支持都不足。比如，因为与文化元素结合不够，农村传统手工艺品、土特产的创意、设计、工艺、品牌水平都很初级，农民的相关收入难以大幅提升。而对乡土文化内涵挖掘不到位的乡村旅游，则深陷业态单一、模式趋同、回头率低、竞争力弱的窘境。 三、对我区乡村文化振兴工作的建议 （一）立足文化振兴，不断创新乡村文化软硬件建设思路。一方面，完善农村公共文化设施设备，创新运管制度。对现有公共文化服务设施设备使用效益进行科学评估，进而整合乃至增添基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施

48、。抓好镇村文化服务中心、农家书屋、文化广场、乡风家风馆、村史馆等文化阵地建设与优化。建立图书室互通、电子资源共享的区、镇、村三级文化服务资源共享机制。建议开展“你选书，我买单”活动，征求乡村群众的阅读需求，助推“全民阅读”。鉴于文化设施目前还按照行政区划布局，场馆的服务半径有限，建议试行村民跨村、跨镇参与公共文化活动。另一方面，实现“送文化”和“种文化”有机结合，丰富乡村文化活动内容。建议用“菜单式”的文化服务模式实现让农民“自主点菜”，以增强“送文化”下乡的精准度。诸如区人社局等的职业技能培训也应送到村一级，助力新型农民的培养。同时，加大在乡村“种文化”的力度，组建农民文化社团，开展城乡文化社团的结对帮扶，扶持非遗传承人、民间艺人，积极挖掘和保护具有永川特色的民间艺术，弘扬传统文化，延续历史文脉。利用传统节日和农闲时节开展农民运动会、广场舞比赛、乡村旅游节、插秧比赛、山歌比赛等活动，真正让农村群众“唱主角”。 （二）着眼生态振兴，外涨生态环境颜值，内升乡风文明气质。一是改善乡村生态人居环境，要兼顾“乡土”与“乡愁”。按照笔者的理解：习总书记强调的“望得见的山、看得见的水”属