书记在机关干部作风整顿会议上的讲话(一).doc
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1、书记在机关干部作风整顿会议上的讲话 县委书记储诚胜在全县纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话 作者:储诚胜文章来源:本站原创点击数:182更新时间:2021-3-17【字体:大中小】 【颜色:黑色红色蓝色绿色棕色灰色】 【打印页面】 【关闭页面】 (2021年3月15日) 同志们: 这次全县纪律作风集中整顿活动动员大会,是县委、县政府决定召开的一次重要会议,这次专项活动也是我们今年的重点工作之一。按照市委、市政府的工作安排,从2月中旬开始,用4个月的时间,在全市党政群机关和直接关系到群众生产生活的企事业单位中,深入开展以“对人民负责、让群众满意”为主题的纪律作风集中整顿活动。刚才,传营同志宣读
2、了活动实施方案,县建设局等6家单位作了表态发言。下面,根据县委常委会研究的意见,我着重强调三个问题。 一、要统一思想认识,找准存在问题 近年来,我们在基础较差、困难较大、矛盾较多的情况下,办成了许多多年期盼、影响深远的重大事项,保持了经济社会快速协调发展的良好态势。比如,我们县的工业园区不仅建设初具规模,而且被批准为省级经济开发区;招商引资工作年年都有新突破,目前已有一大批项目投资建设,有的已经正式投入生产;城镇开发,也在过去的基础上继续深入推进,灵城面貌发生较大变化,特别是北二环、东二环,以及行政新区即将开工建设,灵城的品味和档次将会随之出现质的飞跃。回顾发展历程,之所以能取得这些成绩,其中
3、很重要的一条,就是我们一直重视优化经济发展环境,一直重视对干部的教育和管理,一直重视领导干部的纪律作风建设,并取得一定的工作成效。 但是,我们也要清醒地看到,在少数单位、在一部分干部身上,也还存在一些亟待解决的问题,有的还比较突出。特别是灵璧县交警食物链问题被炒得沸沸扬扬,让灵璧在全国有了不小的“知名度”,也是不好的“知名度”。客观地说,在杨哲信、王建华案件中集中曝露出来的一些问题,不仅仅是在公安系统存在。对照市委、市政府这次纪律作风整顿的要求,我们还有不小的差距,基层、企业和广大人民群众对整顿工作纪律和工作作风的呼声也相当迫切。我认为,这些问题集中表现在以下四个方面: 一是中心意识不强,自我
4、意识太浓。现在我们最缺的是发展意识和发展信心,最缺的是紧迫感、责任感、荣辱感、危机感。有些同志中心意识淡薄,部门利益至上,政治敏感性不高,思想和行动与全县改革发展稳定的大局不合拍;少数部门置全县工作大局于不顾,片面强调部门利益和小团体利益,死抱条条框框不放,该放开的不放开,该变革的不变革。特别是少数领导干部缺乏大局观念和政治意识,对改革发展稳定和涉及群众切身利益的具体问题,重视不够、解决不力。对易于引发事故和突发事件的隐患及已出现的苗头性问题,熟视无睹,以至把小事拖大,大事拖炸。有的领导干部不是集中精力想全局、谋发展,而是想着单位的私利,把为己作为第一动力,达不到自己设想的目标,就怨天尤人,甚
5、至与组织讨价还价。有的领导干部不是立足本职,解决问题,服务发展,而是设置障碍阻碍发展,甚至是破坏发展。存在这些现象,是个人的思想意识问题,也是加快灵璧发展要解决的首要问题。 二是管理约束不力,衙门之风盛行。突出表现为官僚主义严重,群众观念淡薄,服务意识不强,服务水平不高。对自己要求不高,对下级管理不严,虽有规章制度,但执行不坚决,监督不到位,不敢处理问题,不敢顶真碰硬。以致于自己所管理的工作人员想问题、办事情不为群众着想,不为群众谋利,甚至与民争利、损害民利;摆不正与人民群众的位置,工作在群众中却脱离群众,高高在上,看到群众有困难而麻木不仁,有疾苦而无动于衷,有要求而置若罔闻;少数单位衙门作风
6、严重,办事人员霸气十足,盛气凌人,工作效率低下,用慢功办急事,用常法办特事,门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”现象和冷硬横推的问题仍然突出。在这方面,县委、县政府负有一定的责任,各部门、各单位主要负责同志治政不严,更有不可推卸的责任。有的负责同志经常说自己管的事太多,干的活太累,甚至说连县委、县政府召开的会议都没有时间参加。说实话,确实有些同志很辛苦,每天需要处理的事情非常多,但这不能成为放松对单位、对职工管理的理由。要想管好事先要管好人。如果自己管理的同志工作态度蛮横,工作作风粗暴,损害群众利益,群众评价非常低,说单位工作做得好,是很难让人信服的,也是很难想象的。有什么样的人,就能办什么
7、样的事。好的部属能成事,差的部下会生事,更有可能会坏事。希望大家都来衡量一下,自己的监管有没有到位,所在单位到底有没有衙门作风。在这次纪律作风整顿中要很好地回答这个问题。 三是工作作风不实,自由散漫严重。突出表现为自由主义、形式主义严重,不守纪律,不负责任。少数单位和干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后,有的作风飘浮,工作大而化之,只求过得去,不求过得硬,习惯于玩花拳绣腿,做表面文章,工作不深、不细、不实;有的怕苦畏难,推卸责任,回避矛盾,缺乏扑下身子真抓实干的恒心和毅力,敷衍了事,得过且过。有的同志不作为、假作为,许多事没人管、没人问,许多单位办事找不到人,冷
8、冷清清无压力,工作人员想来就来、说走就走。在一些单位,上班不是在工作而是在“议事”,议论已经发生的事,观望正在发生的事,传言和预测将要发生的事,不仅自己不干事,而且还对干事的人说三道 四、评头论足,整个单位变成一个庞大的“议事”机构,甚至主要领导也参与乱发议论,传播马路新闻和小道消息。还有些单位工作人员出勤不出力,上班时间办私事,甚至是聚在一起游戏娱乐、上网聊天。 四是法纪观念不强,习惯吃拿卡要。少数执法者,不给好处不办事,给了好处乱办事,讲情面、凭关系、搞变通成为一些人工作的“潜规则”。在少数单位存在一种极不正常的怪现象,办事情走正路往往行不通,走不下去;但只要走“后门”、走小路,只要给钱,
9、只要接受罚款,有的人就敢表态,有的事就能办成。少数单位违法行政,越权执法,以权代法、以情代法、以利代法,吃拿卡要和“三乱”现象屡禁不止;个别执法人员有利越位,无利缺位,甚至以权谋私,弄权枉法,慢作为、乱作为、不作为现象时有发生,乱收费、乱罚款、乱摊派行为依然存在;有的执法行为不规范,以收费代管理,以罚款代执法,政策不公开,收费不透明,只收费不办事;有的主观武断,一意孤行,擅作主张,工作盲目性、随意性很大,甚至失职渎职,酿成事端,造成恶劣影响。有的从政不勤,为政不廉,追求享乐,挥霍浪费,个别干部甚至受利益驱动,将党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,搞权权交易、权钱交易,最终走上腐化堕落、违法犯
10、罪的道路。 谈到上述问题,或许有人认为说得有些严重,但事实已经证明,在少数同志身上确实存在,在少数单位确实存在。从去年至今,我们县发生的一系列事件,使党和政府及灵璧的对外形象受到严重损害,造成十分恶劣的影响。这些问题的存在,致使一些本来可以做好的工作没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来能够预防的事件一再发生,一些本来可以缓解的矛盾反复激化。这种状况如不迅速改变,还会继续败坏干部队伍风气,损害党群干群关系,破坏灵璧形象,阻碍经济发展。所以说,市委、市政府提出开展纪律作风整顿活动,对我们县来说具有更为特殊的重要意义。虽然阻碍灵璧加快发展的阴影即将过去,但我们时刻都要以此为诫,时时保持
11、高度警醒,真正通过纪律作风整顿,把全县上下的精力和意志统一到加快发展上来,统一到实现县委、县政府确定的各项目标任务上来。 第一,开展纪律作风集中整顿活动,是坚定信心、振奋精神的迫切需要。我们常说,幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸。但对一个地方的经济发展而言,情况恰恰相反,落后的原因却是相似的,都集中表现在没有干事创业的拼搏精神,没有干成事业的坚定信心,什么事都不想干、不愿干,也什么事都干不起来。大家在观看体育比赛时,都会被那种活力与激情所感染。体育的魅力就在于运动员瞬间所爆发出的超越与自强的美。干任何工作,同样需要那种自强不息的精神状态。优异的成绩总是与顽强的作风分不开的,顽强的作
12、风又是与坚定的信心分不开的。开展这次纪律作风整顿,很重要的一条,就是要解决好全县党员干部在发展意识、发展态度、发展信心方面存在的突出问题。现在,我们迫切需要的就是全县上下拧成一股绳,横下一条心,攒足一股劲,不怕吃苦,不甘平庸,不畏艰难,人人心正,集体心齐,人心所向,众志成城,同下加快灵璧发展这盘棋。在全国各地竞相发展的大潮下,灵璧再也等不起了,灵璧的事再也折腾不起了。一定要通过这次纪律作风整顿,动员和号召全县上下同心同德、同甘共苦、同舟共济,振奋精神、集中精力、加快发展。 第二,开展纪律作风集中整顿活动,是加快发展、奋力赶超的重要举措。发展是硬道理,是解决所有问题的关键。对灵璧而言,更为紧迫,
13、更为重要。能否保持和巩固良好的发展态势,实现既定的战略目标,关键在人,根本在落实。现在的灵璧,要想走出目前的困境,没有任何捷径可走,只有把加快发展作为最重要的课题、最紧迫的任务、最优先的议程、最重大的责任,身体力行当好发展的表率,团结群众形成发展的合力,竭尽全力实现跨越式发展。通过发展,走出困境,对外改变形象,对内增强凝聚力、感召力、战斗力。在开展纪律作风集中整顿活动过程中,要把这一条作为根本性的要求。通过纪律作风整顿使广大干部牢固树立科学发展观,进一步增强大局观念,强化奋力崛起的责任意识、目标意识,紧紧围绕经济建设这个中心,狠抓任务落实;使机关管理进一步规范,效能进一步提高,在全县营造积极向
14、上、求真务实、规范高效的工作氛围,把各方面力量凝聚起来,群策群力推进灵璧奋力崛起。 第三,开展纪律作风集中整顿活动,是心系群众、凝聚民心的具体体现。我们全部工作的核心,就是一切依靠群众,一切为了群众。全县人民的追求,就是我们各级干部的追求。我们的人生价值,就是带领全县人民实现人生价值。我们的利益,就是为全县人民谋福利。有了牢固的群众观,就能始终保持与人民群众的血肉联系,激发人民群众的首创精神,形成推动灵璧阔步前进的不竭动力。开展纪律作风集中整顿活动,就是要教育和引导广大干部特别是领导干部,自觉树立以人为本的理念,不断增强对人民群众的感情,以对工作、对事业、对群众高度负责的精神,扎扎实实解决好群
15、众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正做到思想上牢记宗旨,行动上体现宗旨,工作上落实宗旨,不断提高人民群众的满意度;就是要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把经济建设尽快搞上去,让群众尽快富裕起来,进一步以加快发展凝聚人心,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性,自觉投身于奋力崛起的伟大事业,形成全县人民团结奋斗勇于争先的强大合力。 第四,开展纪律作风集中整顿活动,是转变作风、重塑形象的重要途径。形象和信用,是走遍天下的通行证。形象和信用虽然是无形的,但它是做人做官的资格证书。如果在任何情况下,群众都认为灵璧的干部信得过,外商都认为灵璧的干部靠得住,灵璧的事业就会兴旺
16、起来,既便今天不兴旺,迟早一天也会兴旺起来。这种信用和形象直接反映在我们的干部作风上,反映在我们的社会风气上,反映在灵璧整体形象上。一个地方风气的正邪、形象的好坏,是多种因素共同起作用的结果,而纪律作风起着关键性、主导性的作用。实践证明,纪律严、作风正,则人心齐、事业兴。加快灵璧发展,造福人民群众,归根结底取决于各级干部综合素质的提高和工作作风的转变。开展纪律作风集中整顿活动,就是要进一步加强对干部的教育、管理和监督,使各级干部为民尽职、为政清廉、为官勤奋,以高昂的斗志、优良的作风去感召群众、带动基层,促进党风政风和社会风气的根本好转,带领群众共同创造幸福生活和美好未来。 二、要突出重点环节,
17、强化工作措施 这次纪律作风集中整顿活动的总体要求是:强化管理、整顿作风、严明纪律,提高素质、改进工作、服务群众。主要内容是:着力解决少数干部政治不敏感、作风不扎实、执法不规范问题,着力解决部门行业中存在的管理混乱、违规办事、服务质量差问题,重点整顿行政执法部门和医疗卫生、教育、食品药品等公共服务领域的纪律作风,切实把风气搞正,把作风搞实,按规矩办事,树立党委、政府的良好形象。主要目标是:实现干部作风和部门行风明显转变,宗旨意识和纪律观念明显增强,发展环境明显改善,群众满意度明显提升。 活动分三个阶段进行。第一阶段是统一思想,营造氛围,时间安排为1个月。主要任务是建立工作机构,加强学习,提高认识
18、。各地各部门要认真组织学习,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要性和紧迫性,并结合实际制定具体的实施方案。第二阶段是自查自纠,认真整改,时间安排为2个月。主要任务是查摆突出问题,落实整改措施,切实加以整改。各地各部门要紧密联系实际,认真查摆存在的突出问题、薄弱环节和工作隐患,有针对性地制定整改措施,确保整改到位。第三阶段是检查验收,建立长效机制,时间安排为1个月。主要任务是认真组织检查验收,制定和完善相关制度。县纪律作风整顿工作领导小组要抓好检查验收,督促各有关单位建立长效工作机制,并抓好制度落实。 各地、各部门、各单位务必按照上述要求和方法步骤,抓住关键、突出重点,强化整治、重在建设,标本
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