交通行政执法检查行为规范.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。交通行政执法检查行为规范 第一条为规范交通行政执法检查行为，提高交通行政执法检查水平，制定本规范。 第二条实施交通行政执法检查，执法人员不得少于两人，并持有交通行政执法证。 第三条交通行政执法人员进行执法检查应当严格执行安全防护规定，采取有效防护措施，注意自身和他人安全。 第四条交通行政执法人员在执法检查时，不得检查与执法活动无关的物品。检查完成后，对检查所涉及的物品要尽可能复位。 第五条交通管理部门在组织执法检查前应当制定完整、周密的执法检查计划、工作方案和应急预案。 执法检查计划应当包含以下内容： （一）执法检查时间； （二）执法检查地点； （三）执法检查负

2、责人员； （四）执法检查参加人员； （五）执法检查内容； （六）明确的任务分工； （七）其他。 第六条交通行政执法人员上路或上船执法检查时根据执法检查的需要，可以携带多功能反光腰带、反光背心；配备发光指挥棒、反光锥筒、停车示意牌、警戒带、对讲机、摄像机等必备的执法装备，以及交通行政执法的有关文书、资料。 第七条实施交通行政执法检查时，应当使用交通运输部统一制式的执法车船，保持车辆（船舶）清洁完好和标志清晰醒目，确保车辆（船舶）安全性能完好。 第八条实施交通行政执法检查时，应当选择安全和不妨碍通行的地点进行执法检查，设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意，避免引发交通堵塞和安全事故。 第九条交通行

3、政执法人员应当面向来车（船），在适当的位置指挥车辆（船舶）到达指定的安全停靠位置。 第十条遇有行政相对人拒绝接受检查的，交通行政执法人员不得强行拦截车（船），也不得追截，可采取记录车（船）牌号等方法进行处理。 第十一条如果出现行政相对人态度蛮横、暴力抗法或煽动围观群众围攻执法人员的情况，交通行政执法人员应当立即向单位领导报告，并及时通知公安机关协助处理。 第十二条经检查，行政相对人不存在违法行为的，交通行政执法人员应当交还有关证件，对行政相对人和其他人员表示感谢并立即放行。 如发现行政相对人存在违法行为，但违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，交通行政执法人员应当口头告知行政相对人违法行为的基

4、本事实、依据，向行政相对人进行批评教育，纠正违法行为后放行。 如发现行政相对人的违法行为应受行政处罚的，应当按照法律法规规定的程序进行调查取证，并根据有关规定作出相应的处理决定。 第一条为规范交通行政执法检查行为，提高交通行政执法检查水平，制定本规范。 第二条实施交通行政执法检查，执法人员不得少于两人，并持有交通行政执法证。 第三条交通行政执法人员进行执法检查时应当严格执行安全防护规定，采取有效防护措施，注意自身和他人人身安全和财产安全。 第四条交通行政执法人员在执法检查时，不得检查与执法活动无关的物品。检查完成后，对检查所涉及的物品要尽可能复位。 第五条交通行政执法机关应当编制行政执法应急预

5、案。 第六条交通行政执法人员在执法检查时可以根据执法检查的需要，穿着多功能反光腰带、反光背心；配备发光指挥棒、反光锥筒、停车示意牌、警戒带、对讲机、摄像机等必备的执法装备，以及交通行政执法的有关文书、资料。 第七条实施交通行政执法检查时，应当保持执法车辆（船舶）清洁完好、标志清晰醒目，确保执法车辆（船舶）安全性能完好。 第八条实施交通行政执法检查时，应当选择安全和不妨碍通行的地点进行，并设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意，避免引发交通堵塞和安全事故。 第九条交通行政执法人员应当面向来车（船），在适当的位置指挥车辆（船舶）到达指定的安全停靠位置。 第十条如果出现行政相对人态度蛮横、暴力抗法或煽

6、动围观群众围攻执法人员的情况，交通行政执法人员应当立即向单位领导报告，并及时通知公安机关协助处理。 第十一条经检查，行政相对人不存在违法行为的，交通行政执法人员应当交还有关证件，对行政相对人和其他人员表示感谢并立即放行。 如发现行政相对人存在违法行为，但违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，交通行政执法人员应当制作不予行政处罚决定书，告知行政相对人违法行为的基本事实、依据，向行政相对人进行批评教育，纠正违法行为后放行。 如发现行政相对人的违法行为应受行政处罚的，应当按照法律法规规定的程序进行调查取证，并根据有关规定作出相应的处理决定。 第十二条本规范由交通运输部负责解释。 第十三条本规范自公布

7、之日起实施。 第三篇：交通行政执法人员行为规范交通行政执法人员行为规范 一、交通行政执法人员在国省干线和县乡道路上从事行政执法时，适用本规范。 二、交通行政执法人员上路执法，应做到忠于职守、依法行政、文明执法、优质服务。 三、交通行政执法人员上路检查必须具有执法资格，持有交通部颁发的交通行政执法证和各级人民政府核发的行政执法证。 四、严禁临时聘用人员上路执法或上路协助执法。 五、交通行政执法人员在从事交通行政执法时应当使用文明用语，不准使用服务忌语 1、在开始检查或调查时： 我们是某某地交通行政执法人员，正在执行公务，请您接受我们的检查。 我们是某某地交通行政执法人员，正在执行公务，请您接受我

8、们的调查。 2、在检查或调查遇到抵触时： 根据法律规定，您有如实陈述义务，请支持我们的工作。根据法律规定，您有提供证据义务，请支持我们的工作。 3、在结束检查或调查时： 感谢您的配合，请您慢行。 感谢您的配合，祝您一路顺风。 4、权利告知词： 根据法律规定，您有陈述和申辩的权利。 对交通部门行政处罚决定不服，您有权提起行政复议或行政诉讼。 欢迎您对我们工作提出批评，我们将努力改进。 感谢您的批评，我们愿意自觉接受监督。 六、交通行政执法人员在执法时要做到仪表整齐、风纪严谨、举止端庄、动作规范。 仪容 1、执法人员要保持面部清洁，勤剪指甲； 2、男执法人员要勤理发，不得留大鬓角、长发、胡须； 3

9、、女执法人员不准头发披肩、染指甲、化浓妆、戴首饰。着装要求 1、按本市统一规定的时间着装、换装； 2、按本省（市）交通厅（局）统一规定的样式、质地、颜色、内外配套着装，严禁混穿不同季节的执法服装，严禁制服便装混穿，严禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣。执法时佩戴本省统一规定的标志、胸卡、腰带、领带、手套。胸卡挂于上衣左口袋正中外，腰带扎在上装第 四、第五钮扣之间，背带右肩左斜，从肩牌下穿过。着黑色皮鞋，皮鞋必须保持清洁明亮。 举止要求 现场执法应取立正姿势。身姿和敬礼的标准，按军队现行队列条例执行。指挥车辆手势要明确、规范。 七、交通执法人员应当尊重相对人权利和人格。 八、交通执法人员在实施交通行政处罚

10、（理）时，应当遵守行政处罚法、交通行政处罚程序规定和交通行政处理程序规定。适用简易程序的按下列规定进行： 适用条件 违法事实清楚，有法定依据认定违法，对公民50元以下，对法人或其他组织1000元以下罚款或者警告的，可以当场作出行政处罚。 主要步骤 1、出示交通行政执法证，表明身份并查明对方情况； 2、告知权利与义务； 3、收集证据； 4、告知认定的违法事实，处罚理由和依据； 5、听取当事人的陈述和申辩并进行复核； 6、制作交通行政（当场）处罚决定书并交付当事人； 7、有限度执行：当场收缴罚款的三种情况：依法给予50元以下的罚款；不当场收缴事后难以执行的；边远、水上、交通不便地区，当事人向银行缴

11、纳罚款确有困难，经当事人书面提出，可当场收缴罚款； 8、按照法律、法规报告备案。 九、交通行政执法人员在实施行政征费时，应当按照公路养路费征收管理规定和有关地方法规、政府规章执行。 路政执法人员在收取路产损坏赔补偿费时，应当按照路政管理规定执行。 十、交通行政执法人员在采取强制措施时，应当遵守以下规定：规费征收依照地方法规、政府规章的规定执行； 路政管理按照路政管理规定第六章行政强制措施执行；路政执法人员在查处超限运输车辆时，必须做到“科学检测，卸载放行”。 运政执法人员暂扣道路运输牌证按照道路运输行政处罚规定和有关地方法规执行。 十一、交通行政执法人员在适用法律时，对本地从业人员可以适用地方

12、性法规、政府规章；对外地从业人员应当适用全国统一法律、法规和国家部委规章。 十二、交通行政执法人员在执法活动中，应当遵守三个必须：必须使用规范的指挥手势和停车示意牌（灯），夜间必须使用停车示意牌（灯）并着反光背心装； 必须给当事人敬礼，使用文明用语，主动出示证件再进行检查；必须使用规范的法律文书、规范的票据、规范的文字。十 三、交通行政执法人员在执法活动中，应当遵守十个不准：不准酒后上岗执法及在执法过程中吸烟和咀嚼食物； 不准双向同时拦截车辆； 不准同一时间，同一条公路上有两个稽查点； 不准采取扒车、追车等危险方法执法； 不准滥用职权、超越职权执法； 不准对同一违法行为重复罚款； 不准下达或变

13、相下达罚款、收费指标； 不准对运输鲜活果蔬等产品的车辆进行违反国家“绿色通道”政策的检查、滞留和处罚； 不准同时拦截3辆以上车辆进行检查； 不准逢车必查、逢车必罚，造成交通堵塞。 十四、严禁执法车辆、执法人员（着装）进入桑拿洗浴、美容美发、歌厅舞厅餐厅等场所；严禁执法车辆用作交通执法以外的其他用途。 十五、对模范执行本规范的交通行政执法队伍和人员，由交通主管部门予以表彰和奖励。 十六、对违反本规范的，由交通行政主管部门按照有关规定吊销执法证件、调离执法岗位；情节严重的由交通纪检监察部门给予党纪、政纪处分；构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。 第四篇：关于规范行政执法行为专项检查报告关于规范行政

14、执法行为专项检查报告 根据县纪委、监察局转发xxx要求，xxx结合当前正在开展的群众路线教育实践活动，为了切实推进机关及其工作人员转变作风，科学执法、规范执法，提高全局干部行政执法水平，决定在全局开展规范行政执法行为专项检查，加大问责追究力度。 一、加强执法队伍建设，行政执法水平有所提高。为了提高行政执法人员的执法水平，我局注重开展对执法人员的法律、业务素质的再教育，强化执法人员的为人民服务、文明执法、依法行政的意识。为了加强此次专项检查工作，我局成立专项检查领导组，以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的领导组，全面负责开展此次专项检查，进一步规范行政执法行为，使全局工作人员

15、牢固树立以人为本、执法为民的工作理念。 目前，我局共有x名行政执法人员，均为大专以上文凭。在执法过程中，努力做到实体合法、程序合法。同时，我局还通过证件审验，加强对执法证件的管理和监督，保证行政执法证件的合法、有效，促使执法过程中的实体合法、程序合法，提高行政执法人员的执法水平，严格依法行政。 二、增强服务观念，加强监督队伍建设。我局的行政执 1法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别执法人员法制观念不强，依法行政水平不高；执法过程中个别执法人员存在越权执法、滥执法现象，部分案件办理质量不高。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

16、 三、加大执法监督力度，明确检查的突出问题。一是强化行政执法人员的责任，对行政执以人员的违法行为和错案予以依法追究，大大加强了行政执法监督的力度。二是开展行风评议活动。县纪委、监察部门每年组织开展一次政风行风评议活动，使执法行为接受群众监督。 主要表现问题。影响政令畅通的各种问题；不具备执法主体资格进行执法行动和不按照法定程序进行执法的问题；不按法律、法规、规章等依据乱执法的问题；不按法定权限、程序实施执法检查的问题；未按照法律、法规、规章等依据实施行政处罚的问题；违反法定范围、权限、依据、条件、程序和时限，违法违规对公民、其他组织的财产采取查封、扣押等强制措施的问题；对执法人员存在执法过错或

17、违法违纪问题未按规定进行责任追究的问题；违法实施行政许可和许可后续监管不力的问题。 四、改进行政执法作风，树立良好执法形象。行政执法人员在执法活动中应当做到语言文明，态度和蔼，礼貌待人。要遵循公开、公平、公正的原则，平等对待行政相对人，做 2到严格执法、公正执法、文明执法。对因矛盾纠纷引发的项目建设受阻案件、群体案件、治安案件等，坚持要按照行政处罚自由裁量权制度的要求，正确、公正行使行政处罚自由裁量权。认真做好“两法”衔接工作，建立健全情况通报制度，及时通报执法相关情况，涉嫌犯罪的要及时移送，做到责任明晰、有据可查。 下一步改进措施 在行政执法工作中，我们将做到以下几点。一是进一步深化行政执法

18、责任制的意识，加强组织领导，突出队伍建设。做到有布署，有检查，抓好工作的全程。定期组织开展，法律、法规等相关知识学习，切实提高领导干部和执法人员法律意识和法律观念，增强依法办事的自觉性。 二是进一步强化监督执法措施，建立长效机制，切实解决执法中执法不严，越权执法，只重收、罚，轻监管等执法不到位的问题。 三是进一步强化行政执法监督，提高依法行政效率，自觉接受上级和群众监督。广泛听取意见和建议，及时发现和纠正执法中存在的违法行为，严格落实行政过错追究。 四是进一步强化执法人员的素质，树立良好形象，严格执行持证上岗和亮证执法制度，加强监督执法人员的业务知识培训，全面提高依法行政的水平和能力。 3五是

19、加大内部稽查制度，使监督执法工作更加程序化，规范化发展，加大对被监督单位的监督档案、执法文书、执法程序、执法行为、处罚案卷等多方位，多角度的稽查力度，推进我局监督的文明执法进程，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。 第五篇：规范行政执法行为，提高行政执法效能规范行政执法行为，提高行政执法效能 行政执法队伍执法素质的高低和执法能力的强弱直接影响执法效果，因此打造专业型、服务型、高效型的行政执法队伍，从而进一步规范行政执法行为，提高行政执法效能，也就成了顺利开展依法行政工作的重要环节。 一、目前行政执法现状 近年来，通过对行政执法队伍进行密集培训、执法监督等一系列措施的施行，在很大程度

20、上强化了执法人员的业务素质和工作能力，公正执法、文明执法已经占据了主导地位，为促进区域经济又好又快发展奠定了一定的基础。但是个别领域、个别人员还存在着某些不容忽视的问题，主要表现在： 1、服务意识有待增强。执法队伍中还存在着有些执法人员滥用职权、有法不依、执法不严不公等现象，甚至还发生执法犯法，野蛮执法，假公济私，吃拿卡要，刁难群众，工作方法简单，作风粗暴，纪律松散，“不给好处不办事，给了好处乱办事”的丑恶现象，广大人民群众对此反映十会强烈。 2、业务知识有待充实。不想学、不愿学、不去学的思想状态还存在于某些执法人员的意识中。平日懒惰散漫，无拘无束，以享乐主义为宗旨，终日无所事事，沉浸于玩乐、

21、应酬氛围之中。工作职责与知识储备相距甚远，知识的缺乏致使执法人员在遇到新问题、新情况时无从下手，不知如何处理，只能临时抱佛脚，到了紧要时刻，才想起去翻书、去请教，严重影响工作效率和办事速度，同时在群众造成了 1不良影响。 3、法律意识有待提高。个别执法人员法律意识和责任意识贫乏，私欲膨胀，利欲熏心，将手的执法权力作为给自己谋利的工具，有时为了自已的蝇头小利，不惜违规执法、暗箱操作，臵法律、法规于不顾。殊不知，自己在获得了利益的同时，已经触及法律，一旦东窗事发才追悔不及。 二、规范行政执法行为，提高行政执法效能 尽管以上问题仅是个别现象，但是我们还是应该予以必要的重视，积极探索新机制、新方法，多

22、管齐下、多措并举，及时制止该类恶劣现象的发生，更应该将关口前移，加强执法队伍的建设，提高执法队伍的整体素质，提高行政执法效能。为此，应采取以下几种措施： 1、学习培训制度化。学习培训是提高行政执法队伍素质的直接途径。通过多种形式、多种方法、多种途径有针对性地、有组织地对行政执法人员定期进行培训，通过集中学习和交流，可以相互促进和提高。各级政府的法制机构要制定具体切实可行的培训方案，将培训考核、持证上岗工作落实到位。将执法人员培训工作纳入正常化轨道，系统培训执法人员所必备的业务知识，有计划有步骤的轮训执法人员，使更多的人员有接受正规培训的机会。通过全员、全面系统的培训，分层次、有重点地培训和有针

23、对性地业务培训，使执法人员对的法律、法规、规章有了比较全面系统的了解和掌握，增强法律意识、程序意识和依法执法意识，开阔视野，逐步提高他们的业务能力和执法水平。 2、政务公开长效化。政务公开有助于使群众全面了解执法单位的 工作职责，办事程序及其他相关事项。为此，各单位应建立政务公开长效机制。可以通过设立公示板、电子屏幕，进行政务公开，明确职责，并将责任细化，分解到人，把工作职能和工作责任结合到一起落实到行政执法人员。同时对出现过错的执法人员要进行责任追究，起到震慑其他人员的警示作用，从而杜绝和避免滥用职权、以权谋私、违法行政、越权执法、弹性执法、权钱交易等行为。 3、执法监督经常化。各级政府的法制部门是行政执法的监督部门，因此，应该充分发挥法制监督的工作职能，力争做到不定期对行政执法部门进行监督，并进行年终考核，激发各单位、各执法人员规范行政执法行为，并逐步提高行政执法效能。对于在执法过程中，出现的不负责行为要坚决予以制止，杜绝该类事件的再次，对屡教不改的，要收回其行政执法证件。通过这些强制措施的实施，必将会创造出一个良好的行政执法环境。第 15 页 共 15 页