农村基层组织经费保障情况调研报告（二）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。农村基层组织经费保障情况调研报告 党的xx大提出，要构建和谐社会，必须下大力气推进公共服务均等化。直言之，就是要逐步消除城乡差别，将基本公共服务覆盖于农村。我市要实现锦涛总书记“314”总体部署，加快城乡统筹实验区建设，破解农村公共服务严重不足的问题十分迫切。 按照市局机关党委的统一安排，我于10月22日至28日深入xx区铁锋乡的边远农村，开展了为期一周的“三进三同”党性作风实践锻炼活动。通过与基层干部群众共同生活、共同劳作、共谋发展思路，深切地感到广大农民对农村基本公共服务欠缺的无奈和迫切需要。 自xx年1月1日起，我国全面取消农业税后，各地也相继取消了“三提

2、五统”，基层组织运行经费问题随之凸显，成为制约农村基本公共服务体系建设的首要问题。 我国村民委员会组织法全面规定了村民委员会的职能职责，但没有明确确保其正常运转的经费来源。根据第八条“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产”，和第三十七条“人民政府对村民委员会协助政府开展工作应当提供必要的条件；人民政府有关部门委托村民委员会开展工作需要经费的，由委托部门承担”，“村民委员会办理本村公益事业所需的经费，由村民会议通过筹资筹劳解决；经费确有困难的，由地方人民政府给予适当支持”等规定，法律允许的资金渠道主要有四个方面：一是是村级集体经济组织收益的提留，二是政府补助，三是接

3、受政府委托而获得的经费资助，四是筹资。但是，在绝大部分地区，除乡镇政府可能给予有限的资助（铁锋乡每年给予每个村资助3000元）外，其他三个方面的规定基本属于虚设。 首先，绝大多数村社没有集体企业。由于效率和管理问题，曾经存在的集体企业要么通过摘“红帽子”而还原为私营企业，要么因为管理不善、破坏环境而改制或关闭。如我所驻的桐元村，先前曾经有一家小煤窑，在市政府关闭整顿小煤窑的过程中第一批被关闭。至于集体土地，牵涉农民土地承包权益，在拆迁中矛盾十分突出，村委会如要“染指”，势必导致稳定问题；其次除了大型公共工程外，一般的村社难以获得政府委托。即便获得委托，也只能是“一过性”的，难以持续。第三，村民

4、委员会组织法所规定的筹资筹劳，只限于特定的公益事业，不能用于日常运作。 基层组织运行经费缺乏，首先导致基层组织公共服务 功能弱化。我们在铁锋乡看到，一些先富起来的村虽然建起了居民新村，户户别墅，宽大敞亮，但周边垃圾遍地，水电气基础设施薄弱。据铁锋乡陶荣乡长介绍，铁锋民风淳朴，治安尚好。但在周边乡镇，相当一部分基层组织软弱涣散，黑恶势力和宗族势力强大，“打黑除恶”专项斗争的风头一过，又有抬头的趋向。正气不昌，老百姓意见大。而导致基层组织软弱涣散的重要原因之一，就是日常经费欠缺，基层组织可支配资源少。 共2页，当前第1页12s（”hzh3”）;s（”hzh4”）;s（”hzh4b”）;农村基层组织

5、经费保障情况调研报告相关内容：如何处理好涉乡镇政府案件执行问题乡镇政府是我国基层国家机关，其经济状况相对来说是最薄弱的，其领导干部的文化素质、法律意识亦相对低下，这就造成了涉及各乡镇政府的案件执行工作的难度。 农村自办文化活动调研汇报农村自办文化活动调研汇报范文农民自办文化，是指农民个体或群体依靠其拥有的各类文化资源，而进行的以满足自身或群体的精神文化需求或物质利益需要为目的的各类文化实践活动。 当前教育收费工作存在的问题及对策今年，#县纠风办按照上级纠风办的要求，组织相关部门对教育乱收费问题进行综合治理，使曾经一度蔓延的教育乱收费现象得到了一定的遏制，取得了阶段性成果。 农村基层组织经费保障

6、情况调研报告党的xx大提出，要构建和谐社会，必须下大力气推进公共服务均等化。直言之，就是要逐步消除城乡差别，将基本公共服务覆盖于农村。我市要实现锦涛总书记“314”总体部署，加快城乡统筹实验区建设，破解农村公共服务严重不足的问题十分迫切。 社会化运作事业化发展珠江三角洲地区包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、中山、东莞和惠州市的惠城区、惠阳、惠东、博罗，及肇庆市的瑞州区、鼎湖区、高要、四会等地。 建立健全“四个机制”加强失地农民生活保障建立健全“四个机制”加强失地农民生活保障土地是农民生活的最基本保障，是农村稳定的基础。随着工业化、城市化进程的加快，大量农村集体土地被征用，失地农民越来越多，如何保护农民的合法权益，解除失地农民的后顾之忧，保证农民安居. 养禽业存在问题状况调研报告我国是世界上禽蛋禽肉生产大国。近年来，随着规模化养殖场和村外养殖小区的不断兴起，蛋鸡存栏量在不断增加，在养殖量不断增加的同时，随之也出现一系列问题，导致养禽业经济效益下降，甚至出现连续亏损现象，其主要原因有以下几方面： 一、. 搞好粮食生产确保粮食安全的几点看法搞好粮食生产确保粮食安全的几点看法”粮食为万物之首，粮价乃万价之基”。粮食作为重要的战略物资，粮食安全事关国民经济发展和社会稳定的大局。如何搞好粮食生产，确保粮食安全一直是各级政府十分关注的课题。 第 4 页 共 4 页