低碳经济发展的必要性与可行性分析.doc
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1、低碳经济发展的必要性与可行性分析 目录 一、低碳经济简介. 二、发展低碳经济的积极作用及意义. 三、我国发展低碳经济的必要性. (一)优化产业结构的必要手段. (二)有利于加快新能源产业的发展. (三)低碳经济是世界经济发展的趋势. (四)发展低碳经济是应对气候变化的现实选择. (五)发展低碳经济是可持续发展的战略选择. (六)低碳经济是我国经济发展的重要动力. 四、中国发展低碳经济的可行性分析. (一)节能减排余地大. (二)我国减排的成本比世界各国成本更低. (三)我国与发达国家技术合作潜力非常大. (四)我国“十一五”期间发展的循环经济为低碳经济的发展奠定了一定基础. 五、对我国发展低碳
2、经济的5个政策建议. (一)低碳经济教育政策. (二)低碳经济经济政策. (三)低碳经济管理政策. (四)低碳技术支持政策. (五)低碳投入政策. 参考文献. -1 一、低碳经济简介 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。这一概念最早由英国于2021年在能源白皮书我们能源的未来:创建低碳经济上提出。“英国要创建低碳经济,其主要目的有两个:一是开发绿色技术,通过发展、应用和输出低碳技术来创造新的商机和就业机会,在未来的低碳大产业中抢占先机,二是找到新的金融工具碳,通过碳交易等金融方式保住其金融中心地位。”世界自然基金会全球气候变化应对计划主
3、任杨富强说。与传统的经济增长模式相比,低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变,最终目的是实现世界经济的可持续发展。尽管很早就已提出低碳经济这一概念,但是在相当长的一段时间里,人们对低碳经济仍然属于观望阶段。究其原因,主要是以绿色能源为主的低碳经济被认为成本过高、技术不成熟、难以迅速开展,而且长期以来对化石燃料的依赖,使得人们很难改变原有的发展模式。然而随着油价持续走高,应对气候变化呼声日高,尤其是去年发端于美国的全球金融危机的爆发,使低碳经济再次成为“香饽饽”。这次,它不仅仅是一种新的理念,而
4、是被当作下一轮新经济的增长点。低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。 二、发展低碳经济的积极作用及意义 发展低碳经济,一方面可积极承担保护环境的责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面可调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集约的经济发展模式。 “十一五”规划提出了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的任务,主要是针对我国在新世纪新阶段的发展中碰到了资源约束和环境污染的矛盾,要用发展的思路和途径来解决。 “十二五”规划提出了生态文明和可持续发展的课题研究,其中 -3 勾画了未来低碳社会发展的蓝
5、图,并投入巨资开发利用太阳能、风能、光能、氢能、燃料电池等替代能源和可再生能源,积极开展潮汐能、水能、地热能等方面的研究;停止或限制高能耗产业发展,鼓励高能耗产业向国外转移,对一些高耗能产品制定了特别严格的能耗标准。2021年7月,美国出台了低碳经济法案,公布了题为抓住能源机遇:创建低碳经济的报告,提出了创建低碳经济的10步计划,对风能、太阳能、生物燃料等一系列可再生能源项目实行减免税收、提供贷款担保和经费支持等优惠政策。除英国、日本、美国以外,加拿大、法国、意大利等发达国家都在发展低碳经济方面做出了积极的努力。巴西、墨西哥、韩国、印度等发展中国家也主动减排、限排,发展低碳经济已成为国际社会主
6、流的战略选择。 (四)发展低碳经济是应对气候变化的现实选择 在全球气温变暖的大背景下,我国的气候也发生了明显变化。近百年来,我国气温上升了0.40.5。19862021年,我国连续出现了21个全国性暖冬,极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增大、损失增加,水资源短缺和区域不平衡加剧、生态环境恶化,农业生产损失巨大、粮食安全压力增加,海平面持续上升、沿海地区经济社会发展受到威胁。据2021年底发布的气候变化国家评估报告预测,未来中国气候变暖的速度将进一步加快,很可能在未来50年至80年全国平均气温升高23;到2021年,中国沿海海平面可能上升的幅度为1016cm,导致海岸区洪水泛滥的机会增大
7、;气候变化将使农业生产的不稳定性增加。如果不采取措施,21世纪后半期,中国主要农作物,如小麦、水稻和玉米的产量最多可下降37%;今后20年至50年间的农业生产也将受到气候变化的严重冲击。面对未来气温升高及其可能导致的一系列严重后果,发展低碳经济已成为当务之急。 (五)发展低碳经济是可持续发展的战略选择 我国正处于工业化、城市化、现代化快速发展阶段,重化工业发展比较迅速。大规模基础设施建设不可能停止,能源的大量需求和快 -56 (三)我国与发达国家技术合作潜力非常大 一方面,中国与发达国家在低碳技术方面还存在较大落差,有较大改进余地。另一方面,低碳技术国际合作的机会在增加。在全球高度关注气候变化
8、、发达国家承诺要向发展中国家大规模转让温室气体减排技术的背景下,中国作为能源消费和温室气体排放大国,应抓住时机,积极引进先进技术,加快低碳技术的创新和推广速度。但是,也应该看到,技术合作的实际进程存在一定困难。由于涉及知识产权、商业利益等诸多原因,中国目前仍不得不主要依靠商业渠道引进技术 (四)我国“十一五”期间发展的循环经济为低碳经济的发展奠定了一定基础 在“十一五”期间提出建设资源节约型、环境友好型社会、提出要大力发展循环经济。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为特征,是对传统“大量生产,大量消费,大量废弃”模式
9、的根本变革,循环经济的发展理念与时下低碳经济的发展理念是一致的。循环经济的发展,为我国经济发展创立了新的发展模式,也为当前低碳经济的发展打下了一一定基础,有利于低碳经济的发展。 五、对我国发展低碳经济的5个政策建议 发展低碳经济离不开低碳经济政策推动。 (一)低碳经济教育政策 第一,明确政府在低碳教育中的主体责任。应从组织、管理方面解决低碳教育责任不明确的问题,把低碳教育纳入国家和地方教育体系中去,成为各级教育行政部门及学校的重要职责,使低碳教育由目前的个体自发行为,变成政府行为。政府应针对不同年龄、不同需求制定不同的低碳教育内容,不断完善低碳教材体系,加大低碳教育的师资培训。 第二,筹建专门
10、的低碳博物馆。博物馆是向公民宣传普及各种科技知识的场所。应将低碳博物馆的建立健全纳入政府议事日程。除了建立国家、省、市各级低碳博物馆之外,也可在现有的博物馆基础上 -8 低碳经济工作的规范化、定量化和系统化。 第二,建立针对地方政府和企业的低碳考核制度。在环境保护、温室气体减排方面,往往出现的是上有政策、下有对策的情况。因此,在发展低碳经济时可以采取以下几种方式来调动地方政府的积极性: 一是通过法律、法规规范地方政府发展低碳经济的权利和义务。二是进一步推行“低碳gdp”考核制度,建立适合我国国情的低碳经济指标体系,将现行的gdp指标扣除因环境污染、自然资源消耗、生态环境退化的损失。 三是进一步
11、推进低碳发展的评价指标纳入地方的经济核算体系和政府官员的政绩考核。 第三,进一步完善低碳认证制度。低碳标志是一种产品的证明性商标,表明该产品不仅质量合格,而且从产品原材料的采掘到最终废弃物的处置,整个生命周期过程均符合特定的环境保护要求,对生态环境和人类健康无害。低碳认证一方面有利于消费者选择低碳产品,促进低碳产品的生产和销售,另一方面有利于提高企业低碳意识。 第四,建立押金退款政策。由自然资源开发者和新建工业项目者向环境管理部门交纳一定数额的押金,以此来保证其在自然资源开发过程中和开发后对生态环境的恢复。 (四)低碳技术支持政策 第一,完善低碳技术创新的激励政策。推行科技人员和经营管理人员、
12、低碳产品开发人员的技术入股、专利入股、管理要素入股、成果入股和持股经营政策,采取期权、期股等各种分配激励方式,以奖励在低碳技术创新方面有突出贡献的科技人员和经营管理人员,使他们的薪酬水平与人才市场接轨。放宽低碳技术入股的比例限制,加大奖励力度,使低碳技术人员的收入与岗位技能、工作业绩以及经济效益紧密挂钩。 第二,实施促进低碳技术创新的采购政策。政府采购是弥补市场机制不足,保护、激励技术创新的重要渠道。利用政府采购创造市场空间,对于实现低碳技术创新会起到极大的扶持和促进作用。在低碳 -10 遏制能源、气候、环境整体恶化的势头,仅仅依靠国家有限的财政支撑不仅是不现实的,也是不合理的。引导市场力量自
13、觉防范、减排、治理污染才是解决问题的关键所在。可采用下述措施调动企业、个人等主体投资低碳经济的积极性:对企业低碳经济投资项目在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠;对企业投资于防污设备给予投资抵免、税前还贷、加速折旧等多种形式的支持;对低碳经济融资给予税收优惠;对低碳产业和有明显污染削减的技术改造项目进行贴息参考文献 【1】 齐建国.中国经济长期发展趋势与环境分析.中国环境与发展国际合作委员会eb/ol【2】 国家统计局.中国统计年鉴2021【3】 金乐琴、刘瑞.低碳经济与中国经济发展模式转型.经济问题探索j.2021(1):84-87【4】 庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析.太
14、平洋学报j.2021(11):79-87【5】 过孝民.环境污染和生态破坏的经济损失.中国环境与发展评论(第二卷)m.北京:社会科学文献出版社,2021:53-71【6】 庄贵阳.气候变化背景下的中国低碳经济发展之路j.绿叶,2021.8.【7】 孟德凯.关于我国低碳经济发展的若千思考j.管理科学文摘2021.09.【8】 郑永红,梁星.我国发展低碳经济的对策和建议环境经济j.环境经济,2021.11. 第二篇:中国发展低碳经济的必要性及绿色生活中国发展低碳经济的必要性及绿色生活 气候作为人类赖以生存的自然环境的一个重要组成部分,它的任何变化都会对自然生态系统以及社会经济系统产生影响。目前面对
15、日益恶化的气候现象,它的负面影响更受关注,因为不利影响可能会危及人类社会未来的生存与发展。现今低碳经济成为热点问题,应该说是意料之中的事情。内外因的综合作用力,正推动着我国走向低碳经济的时代。今年世界环境日6月5日,中国的主题就是“低碳减排,绿色生活”,作为中国公民和地球村的一员,我们每个人都必须肩负起应有的责任与使命,共建我们的绿色家园。 近年来,随着人们对极端天气、海啸、地震、温室效应等自然灾害频发的高度重视,各国纷纷出台各项政策,加大对低碳经济的支持力度,无疑为低碳经济的发展提供了较好的机遇。从我国政策趋势看,政府各部门对新能源发展已提升到了一个前所未有的高度。因此,发展低碳经济对中国来
16、说,是十分必要的。发展低碳经济,我国势在必行。我们西科大学生也要从自身做起,从小事做起,为低碳,为中国,出点绵力。 1、低碳经济是世界经济发展的趋势 进入21世纪后,低碳经济作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济模式日益受到世界各国的青睐。新世纪,英国成为全球低碳经济的积极倡导者和先行者,低碳经济或为欧盟就业出路,美国拟立法巨资投入低碳经济,日本强化低碳经济旨在实现低碳社会,低碳经济中国在行动。低碳经济是世界经济发展的显著趋势。 世界经济在经历了工业化、信息化之后,正在走向低碳化。2021年英国政府发表了题为我们未来的能源:创建低碳经济的能源白皮书,首次提出了“低碳经济”概念。英国政府
17、为低碳经济发展设立了一个清晰的目标:到2021年二氧化碳排放量在1990年水平上减少20%,到2021年减少60%,到2021年建立低碳经济社会【1】 。为此,英国引入了气候变化税、碳排放贸易基金、碳信托交易基金、可再生能源配额等政策。发展低碳经济已成为国际社会主流的战略选择。 2、发展低碳经济是应对气候变化的现实选择 也许,很多人到现在还没有弄明白“哥本哈根”和“哈根达斯”的区别,或许还有很多人认为后天、2021只是纯粹虚构的美国大片,全球气候变暖会议只是和自己没有多少关系的国际新闻而实际上,当全球的政治精英们在丹麦首都哥本哈根为人类争取最后一个机会时,地球变暖衍生的恶魔已悄悄地走近了你我,
18、走进了洛阳,走进了河南,它并不遥远,它就在你我身边瞪着狰狞的眼睛,制造着一个接一个祸端 在全球气温变暖的大背景下,我国的气候也发生了明显变化。近百年来,我国气温上升了0.40.5。19862021年,我国连续出现了21个全国性暖冬,极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增大、损失增加,水资源短缺和区域不平衡加剧、生态环境恶化,农业生产损失巨大、粮食安全压力增加,海平面持续上升、沿海地区经济社会发展受到威胁。今后20年至50年间的农业生产也将受到气候变化的严重冲击。面对未来气温升高及其可能导致的一系列严重后果,发展低碳经济已成为当务之急。 面对全球暖化的大危机,作为大学生的我们也要为祖国、为世
19、界来自己的一份力。我们不能阻止气温的上升,不能控制两极冰川的融化,不能避免云南的干旱。因为它们是已经发生的事实了,我们只能尽量减少灾难对我们造成的影响。发展低碳经济、构建低碳城市不仅是政府、专家的事,积极树立低碳生活理念也是每一个公民的责任。“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力,推进节能减排的科技创新,而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好,从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。低碳生活,是一种自然而然去节约身边各种资源的习惯。我们应该积极提倡并去实践,注意节电、节油、节气、垃圾回收以及绿色出行,从点滴做
20、起,从身边的每个节能细节做起。很多低碳生活方式,大家都是可以做到的,即使是再小的一份力量,都是对发展低碳经济、构建低碳社会的一种支持。 3、发展低碳经济是中国可持续发展的战略选择 “中国经济必将走向低碳化,不仅是中国生存的要求,也是全世界生存的要求。”国信证券分析师皮家银称,国家已经意识到,现在不是考虑要不要发展低碳经济和什么时候发展低碳经济的问题,而是以多快的速度和多大的规模发展低碳经济的问题。 中国低碳之路需借科技创新,“中国2021能源发展路线图研讨会”日前在京举办,与会专家一致认为,低碳发展之路,是我国解决资源、环境、污染物排放问题,提高整体竞争力的必由之路,能源科技的创新则对我国能否
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