创新村级管理 规范村干部行为.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。创新村级管理 规范村干部行为 第一篇：创新村级管理规范村干部行为创新村级管理规范村干部行为 各位领导、各位 同志： 本人自从2021年主持昌桥村的全面工作以来，在党委政府的正确领导下，在广大干群的支持和配合下，能够做到认真履行职责，创新规范管理，积极开展工作，根据这次村干部“培训周”的要求，对照责任、创新、规范这个主题结合近几年来的工作，本人将思想上的认识和工作中的做法向大家做一个简要的回报： 一、责任方面： 1、发挥基层战斗堡垒的作用，确保各项工作顺利完成，支部作为党在农村的基层党组织，必须要坚决贯彻执行党在农村的各项路线、方针和政策，行动上始终和党委、政府保

2、持高度一致，不折不扣地完成党委、政府下达的各项中心工作和任务。 2、利用各种形式，强化党员干部的教育 一是以党员活动日为重点，抓好普遍性教育，力求活动取得实效；二是强化远程教育为基地，抓好电化教育；三是以富民强村为载体，先后围绕富民创业，增强党性，对党员干部进行专题性教育，为四个文明建设增强精神动力。 3.经济和社会事业全面发展 落实“三个代表”，审时度势，努力为民办实事，鉴于我村的状况，本着量力而行、尽力而为、急事急办，特事特办共同办理的原则，在不增加群众负担的基础上想方设法筹措资金，在上级有关部门和领导的关心支持下，加大村级公益事业建设，全村路道、桥梁得到了进 一步的改善，2021年以来村

3、组级主要道路硬质化改造11公里左右，桥梁五座（自筹资金按时交付），增加公益事业固定资产近300万元左右，集体经济状况也从当年的负债十几万元变化为现在的略有盈余；保证了一方的和谐稳定和健康发展。 二、创新和规范化管理方面： 1、明确职责，严格考核，实施了村干部规范化管理 一是本人能够把先进的经验和方法与本村的实际情况相结合，对两委会一班人，明确分工，做到各司其职、各负其责、确保权、责、利的统一和协调；二是为方便村民办事能及时找到干部，继续执行从2021年开始就制定了的值班、签到制度，为确保村民有事能及时的找到干部，找到干部能办成事打下了良好的工作基础；三是为了促使村干部牢记在其职要谋其政，居其位

4、要尽其责的总体目标和要求，完善了昌桥村村干部规范化管理的实施办法，让村干部时刻用其指导自己的工作、言行和举止，进一步规范了村干部的工作行为。 2、党务、村务公开透明，接受群众监督 党员和村民代表提出的合理化建议和意见，力所能及的做到及时梳理和采纳并且按照五议三公开的程序进行立项、公布和实施，对不合理或者是暂时不能办理的建议和意见，给予耐心解释，直到其理解为止；随时接受群众监督，进一步巩固了党在农村的群众基础。 3、坚持村组级财务先理财后审批再入账制度。 村级财务确保每季度公开一次，每季度首月10号前按照农经部门的规定和要求及时公布上季度的村级财务；组级财务也是严格按照先理财后审批再入账的制度执

5、行，确保及时到各组公布2 上墙，做到影像留存，可以随时接受上级领导的检查和群众的咨询，并且对村组级财务实施了电子文档管理模式，在村办公室打开电脑就可以随时掌握村组级经济运行情况，从根本上保证了村组级财务的良性循环和党风廉政建设的需求，进一步的改善了干群关系，努力让群众得到一个明白，干部得到一个清白。 三、下一步的工作打算 1、加强学习，不断提高自身的工作能力和水平，三人行，必有我师，虚心诚恳地向他人学习，以长补短。向书本学习，学以致用，使自己能更好地适应基层的各项工作。 2、坚持依法治村，民主管理，开拓创新，廉洁勤政，与时俱进。 3、 3、进一步加大村级经济和社会各项事业发展的力度，努力为白米

6、镇的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设添砖加瓦，作出应有的贡献。 以上是本人对照责任、创新、规范这个主题结合近几年来的工作，将思想上的认识和工作中的做法向大家做了一个简要的回报，如有不足、不当之处敬请各位领导、各位同志批评指正。 回报人：昌桥村 2021年4月12日 第二篇：村干部行为规范村干部行为规范 第一条村干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职务之便谋取不正当利益。 （一）不得借征地、拆迁等各种履行公共权力之机收受钱物； （二）不得接受可能影响公正履行公共权力的礼品馈赠和宴请； （三）不得利用婚丧喜庆等名目大操大办，借机敛财； （四）不得滥用公款大吃大喝和用公款支付与公务无关的娱乐

7、活动费用； （五）不得以外出考察为名进行公款旅游； （六）不得擅自提高或巧立名目多发重发工资、奖金、补贴。 第二条村级财务实行镇委托代理制。禁止行政村财务以任何名义进行体外循环。 村级财务业务上要委托镇实行代理。村党组织成员、村民委员会成员以及村经济合作社成员要严格遵守有关财务管理的法律、法规和规定，严格执行临委办2021）44号关于规范村级会计代理制工作的实施意见和临政发2021273号临安市村经济合作社财务管理办法。 各行政村财务代理中心要切实履行职责，落实制度，加强监督。 （一）村级财务原则上每季度公开一次，有必要的要随时公开，不得暗箱操作，搞假公开； （二）不得用公款报销应该由个人负担

8、的费用，不得到所辖单位及有业务关系的单位报销应由个人负担的费用； （三）不得将专项资金挪作他用，不得拆借公款，不得公款私存； （四）不得用村集体财产为任何单位和个人提供贷款抵押、担保。 第三条实行重大村务民主决策制。重大村务须经村党组织、村民委员会、村经济合作社联席会议或村民代表会议讨论决定，不得以个人或少数人名义决定村重大事务。村重大事务包括： （一）村经济和社会发展规划及年度计划，村庄建设规划； （二）村民自治章程和村规民约的修订； （三）村集体经济项目的立项、承包方案，集体经济大额资金的使用，集体举债，集体资产处置，以及集体企业的改制方案； （四）兴修学校、道路、水利、电力、自来水等村公

9、益事业的经费筹集方案，以及建设承包方案； （五）村集体土地、房屋等集体资产的承包和租赁，宅基地的安排和使用，征用、征收土地各项补偿费的分配和使用； （六）领取村干部误工报酬的人数及标准； （七）国家计划生育政策的落实方案； （八）涉及村集体和村民利益的其他重大事项。 第四条凡是与农民群众切身利益相关的村级重大事项，都要按照“四议两公开一评定”工作法决策、实施。禁止利用职务便利为个人和亲友谋取不正当利益，包括以下行为： （一）在救灾救济款物发放，鱼塘、果园、水塘、土地、集体房屋等集体财产的承包、租赁、转让以及水电费收缴等方面为本人或亲友搞特殊照顾； （二）利用职权帮助自己的亲属经商谋利，授意、暗

10、示、胁迫有关单位或个人给予照顾或合作； （三）没有在“两公开”的前提下参与竞标，即由村班子成员及配偶、子女直接承包村办企业和集体建筑工程。 第五条村干部要顾全大局，严于律己，带头移风易俗和维护农村的团结稳定，积极倡导文明健康的社会风气。严禁以下行为： （一）拉帮结派，搞小团体利益； （二）组织、煽动村民上访，利用宗族、黑恶帮派势力干扰民主选举和影响涉及本村集体 利益、村民切身利益重大事项的决定； （三）参与、支持邪教活动或为邪教活动提供便利条件； （四）参与任何形式的赌博、卖淫嫖娼或为赌博、卖淫嫖娼活动提供场所； （五）散布封建迷信思想或参加封建迷信活动。 三、个人行为规范（30分） （一）组

11、织纪律 1、实行村干部值班制度，每日值班人员不少于1名，并做好值班记录。每月将值班人员安排表报乡镇党政办公室备案，乡镇党委每月组织抽查一次。得4分。 2、按时参加乡镇党委、政府及上级组织召开的各类会议或培训。每次会议或培训班由乡镇党委组织委员或党政办公室主任负责点名。如遇特殊情况，未能参加会议或培训班的，需向乡镇党委、政府请假。 3、村干部外出必须以书面形式向乡镇党委书记或乡镇长请假，书记或乡镇长签批后交党政办存档。得3分。 4、辖区内发生社会治安、安全事故、集体上访、自然灾害等突发性事件后，必须服从安排，第一时间内到现场进行处理。得3分。 5、防汛抗旱期间，通信工具必须保持畅通，并认真贯彻落

12、实上级有关指示精神，切实做好防患工作。得3分。 6、积极参加上级安排的各项中心工作。 （二）勤政廉政（10分） 1、自觉遵守党风廉政建设有关规定，清正廉洁、办事公道。得2分。 2、作风端正，热情服务，注意讲究工作方式方法。得2分。 3、坚持实事求是原则，弘扬求真务实之风，无弄虚作假行为。得2分。 4、严格贯彻执行党的方针政策，做到依法行政，无违法乱纪行为。得2分。 5、坚持民主集中制，不搞个人说了算，班子内部团结协作。得2分。 第三篇。村干部行为规范一、立场坚定，服从命令。 高举_理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大精神，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，服从组织、服

13、务村民，保证政令畅通。 二、解放思想，实事求是。 勇于改革，大胆探索，善于将上级要求与本村实际相结合，创造性地开展工作；坚持真理，敢讲真话，真抓实干，从严治政。 三、强化服务，提高效率。 牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务，勤政为民，恪守职守，增强服务意识，减少办事环节，提高工作效率，勤勤恳恳为民办实事、办好事。 四、团结协作，顾全大局。 心胸宽广，豁达大度，善于关心和团结同志，识大体、顾大局，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，不搞自由主义、本位主义、小团体主义。 五、科学决策，注重落实。 尊重知识，尊重实践，深入基层，深入群众，坚持民主集中制；科学决策，民主决策，依法决策，重大问

14、题决策，在调查研究之后，加强监督，注重落实，确保重大决策执行。 六、艰苦奋斗，励精图志。 艰苦朴素，不谋私利；坚持原则，不投机取巧；廉洁自律，乐于奉献；严守秘密，不信口开河；遵纪守法，不随心所欲；管好自己，管好家属子女。 七、刻苦学习，严守纪律。 刻苦学习理论知识和业务知识，不断更新知识结构；努力提高政策水平、业务素质和领导艺术，模范遵守党纪国法和村规民约、村民自治章程。 第四篇：创新工作思路规范村级财务创新工作思路规范村级财务 今年以来，庆城县以村级财务规范管理为突破口，创新工作思路，全面推行了以“委托代理、四权不变、规范核算、强化监督”为主要内容的管理模式，收到了良好的效果。主要突出了以下

15、几方面工作： 一是全面推行村级财务委托代理制度。按照“村财乡管村用”的要求，推行全县村级财务委托乡镇农财中心代管，乡镇农财中心为每个村设置“四账一簿”（总账、明细账、现金日记账、银行存款日记账，固定资产登记簿）；实行“六统一”管理模式，即：统一监管，统一账簿、统一票据、统一审核、统一报账、统一公开，积极推行村级财务代理制，乡镇农财中心向各村委派代理会计，负责村级财务票据的审核、记账及保管工作。村级设一名报账员，每月确定集中报账日，对村级账务进行核对报账。村级报账员负责集体资金的收缴、管理与使用。同时，建立了村级财务管理人员民选制，由村民民主选举产生57人的村民主理财小组，任期与村“两委”班子同

16、届，其中村民代表必须占三分之二以上，组长由民主理财小组成员选举产生，村干部不得担任民主理财小组组长，明确工作职责，形成了村级财务管理的长效机制。 二是全面推行村级财务程序化管理。严格按照申请、审核、审批、报账等程序使用管理资金，提高资金管理的透明度和规范性。严格执行资金限额审批制，结合各乡镇实际，明确界定村级审批使用权限，村级财务开支实行村主任“一支笔”审批、村支书监督和村民主理财小组审核制度，500元以上的开支由村委会提出用款计划，经村“两委”讨论，村民主理财小组监督审核，村主任签批后到乡镇农财中心办理付款手续。 三是全面推行村级资金账户管理。为了强化对村级资金的管理，乡镇农财中心在当地金融

17、机构以村为单位，为每个村开立了基本账户，统一将村级所有收入全部纳入账户管理，支出一律以支票结算，并严格实行村报账员、代理会计、农财中心“三印鉴”分管的监督管理制度，形成管钱与管帐相互制约的监管机制，确保了村级资金安全有效地运行。 四是全面推行村级财务民主化管理。实行村级开支集体决策制，凡属村集体建设大额度资金的支出、集体资产处置、“一事一议”筹资筹劳等重大事项必须经村民大会或者村民代表大会讨论通过，方可实施。报账员在报账时须携带有关会议记录、合同等材料，经乡镇农财中心查验审核，符合程序后方可随票据入账。村民主理财小组参与财务收支预决算的审核，每月对村级财务收支逐笔审议，对内容真实、符合规定的凭

18、证加盖“村民主理财小组”印章后入账，对不符合规定的凭证予以退回。村民主理财小组及时征求和反馈群众意见。五是全面推行村组财务公开化管理。在财务公开上坚持做到“三个统一”，即统一公开时间，村级财务至少每季度向村民公布一次，重大事项随时公开；统一公开内容，做到财务收支、各类承包兑现、筹资筹劳、救灾扶贫、捐赠款物等事宜全面公开；统一公开程序，每季度末，乡镇代理会计与村民主理财小组组长共同提供村级财务收支情况，村委会按照财务收支情况以表格或条目式在村务公开栏内向村民公开。对公开后群众反映的问题，民主理财小组及时向村委会核实情况。通过全面落实财务公开制度，接受村民的监督，增强了村级财务公开的透明度。 六是

19、全面推行村级财务监督管理。首先是强化审计监督。乡镇政府每年组织对村级财务进行全面审计，县经管站每年抽查审计全县三分之一的乡镇的村级财务管理情况，并接受市经管站的抽查审计。同时，县审计局每年将抽取一定数量的乡镇、村进行审计调查。其次是强化检查监督。由县监察局牵头，财政、农牧、审计等部门配合，每年对全县村级财务制度落实情况至少检查2次，检查面达到20%以上。 通过创新思路、完善制度、落实措施、强化管理，使全县的村级财务管理工作有了新的突破，改善了党群、干群关系，调动了农民生产的积极性，促进了农村经济发展。 第五篇：规范村级财务管理提高标准实现村级财政管理新跨越 大屯乡农经站以“三提一转、创先争优”

20、活动为契机，把村级财务管理规范化建设作为农经工作重要抓手，取得了明显成效。今年又引进了农村“三资”管理信息系统，实行村财电算化管理，进一步提升了村级财务管理水平。 一、建立健全组织。按照上级要求，成立了农村财务委托代理服务中心，承办各村会计核算工作。在村级三资三权不变的前提下分村设账、分村核算，并设置“村级资金专户”，管理国家财政涉农资金以外的村组所有收入支出。 二、规范管理程序。村级票据由乡代理服务中心统一管理，村级财务由村财务负责人审批，重大事项须经村民理财小组同意。重大支出项目实行乡主管领导和政府乡长逐级审批制度。村报账员定期到乡农村财务代理服务中心报账，中心逐笔审核收支原始凭证，对不合理、不合法、不规范凭证不予入账。 三、实行电算化管理。利用“农村三资管理信息系统”进行财务核算、账薄打印、数据资料上报等，把委托代理、会计电算化、财务公开等有机结合起来，对辖区内43个财务核算单位的经济活动、收支情况、资产和资源情况进行实时电算化管理。实现了村级财务数据的准确性、及时性、全面性，大大提高农村财务人员的工作效率与质量。（大屯乡） -1- 第 12 页 共 12 页