加油站安全生产事故应急救援预案.doc
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1、. .XXX加油站安全生产事故应急救援预案发行版本:受控状态:2010-XX-XX批准 2010-XX-XX实施目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分类与分级1.4 适用范围1.5 应急工作原则2 危险性分析2.1 加油站概况2.2 危险源与风险分析3 组织机构与职责3.1 组织机构3.2职责4 预防与预警4.1危险源管理4.2 预警行动4.3 信息报告与处置5 应急响应5.1 响应分级5.2 事故发生后应采取的工艺处理措施5.3 人员紧急疏散、撤离5.4 危险区的隔离5.5应急救援及响应应注意:5.6综合事件应急行动(检测、抢险、救援及应急处置)5.6.1应急行动方案实施原则5.
2、6.2 外线停电5.6.3 火灾爆炸事件应急处置5.6.4 跑油、冒油应急处置5.6.5 混油应急处置5.7 应急结束6 信息发布7 后期处置8 保障措施9 培训与演练9.1 应急培训9.2应急演练10 责任与奖惩11 附则12 附件1 总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,规范应急管理工作,提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平,增强综合处置突发事件的能力,预防和控制次生灾害的发生,保障企业员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,促进加油站全面、协调、可持续发展。根据国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T
3、9002-2006、省公司HSE管理体系文件应急管理程序的精神和要求,特制定本预案。1.2编制依据本预案依据以下主要法律法规和部门规章制度:1.2.1 中华人民共和国安全生产法1.2.2 中华人民共和国环境保护法1.2.3 中华人民共和国职业病防治法1.2.4 中华人民共和国防震减灾法 1.2.5 中华人民共和国消防法1.2.6 中华人民共和国防洪法 1.2.7 生产安全事故应急预案管理办法1.2.8 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.2.9 山东省实施细则(试行)1.2.10 泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法(试行)【2010】3号文 1.2.11 泰山区较大危险化学品安全事
4、故现场救援预案泰山政办发【2008】84号1.3分类与分级加油站是易燃、易爆场所,具有一定的危险性,在做好一系列安全防范工作的同时,还应对可能发生的灾害制定有效的抢险应急预案,以确保员工生命安全不受到伤害及最大限度地减少财产损失。突发事件是指在泰山石油加油站发生或可能发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和(或)社会影响的突发事件。按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为加油站级(企业内部力量)和社会级别(依靠社会力量)。1.4 适用范围本预案适用于 XXX加油站。向上可作为泰山区生产安全事故应急救援预案体系支持文件。1.5 应急工作原则以人为本、减
5、少危害。应急救援的现场处置应立足加油站,充分发挥加油站的应急抢险资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,加强应急救援人员的安全防护和人身安全。居安思危,预防为主。高度重视安全生产,对重大安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,常抓不懈,防患与未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发等级事件的各项准备工作。统一领导、分级负责。预案启动后,以应急救援指挥中心作为应急的最高统一指挥部门,零售管理部门按职责设置的指挥部要服从应急指挥中心的领导。加油站设立的
6、应急组织要服从指挥中心及其指挥部的领导,落实应急职责,积极有效地开展应急工作。条块结合、以块为主。各级零售管理部门按照属地为主原则,实施应急救援。实行加油站站长负责制,把事故控制在有限范围内,避免发生次生、衍生事故。加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和中国石化有关管理制度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作,提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。企地联防,协同应对。做好同当地政府和社会应急救援机构的联防协调工作,在应急状态下,充分发挥和依靠集团公司区域联防和当地社会应急救援机构两个方面的应急资源,实现组织、资源、
7、信息的有机整合。依靠科技,提高素质。积极利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备,提高处置突发事件能力,避免发生次生、衍生事故;加强宣传和培训教育工作,提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。2 危险性分析2.1 加油站概况泰山石油 片区(县市公司)第 加油站建于 年 月,隶属于中国石化山东泰山石油股份有限公司,加油站位于XXXX , 占地XX平方米,油罐储量达XXX立方米,经营品种为E90#汽油、E93#汽油、 97#高标准清洁汽油、车用柴油及润滑油,年零售量约为XX吨。加油站现有职工XX名,其中高级工X名,中级工X名,初级工X名。具体情况详见附件1。2.2 危险源
8、与风险分析2.2.1 危险源1)按照危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的规定,加油站不存在重大危险源;2)加油站油品储存罐区、接卸区危险性较大(火灾、爆炸、中毒);3)加油区危险性较大(火灾、爆炸、中毒);4)变配电室危险性较大(火灾、爆炸、触电)。重点防火部位油罐区,加油现场,营业室等。2.2.2 风险分析1)危险物质汽油(E90#,E93#,97#),柴油(0#或-10#)汽油:第三类I级易燃危险化学品(闪点t-18)甲级火灾危险性;柴油:第三类级可燃危险化学品(闪点55t)乙级火灾危险性。乙醇汽油、柴油均为第类易燃液体,一旦发生泄漏,遇到着火源便存在发生火灾、爆炸的可能
9、性。2)风险评价:泄漏预警级;初期火灾现场应急级;较大火灾全体应急级;爆炸全体应急级泄漏(预警级)由片区(县市公司)经理和加油站站长决定终止应急,恢复正常程序。初期火灾(现场应急级)、较大火灾(全体应急级)、爆炸(全体应急级)由片区(县市公司)经理和119消防警决定终止应急,恢复正常程序,并通知集团公司、周边社区及人员事故危险已解除。经过危害识别、风险评估,确认加油站火灾爆炸、油品的跑、冒、漏、抢劫事故是危害加油站安全的主要灾害;其它灾害如(雷击、地震、洪水、触电、交通事故)等,也是加油站需主要防范的灾害。加油站要对事故灾害进行全面的分析预测与安全防范。加油站员工要根据预案中各自职责,履行各自
10、应急工作职能,使应急预案快速启动,高效有序,最大限度地减少灾害造成的损失及次生灾害的发生。3 组织机构与职责3.1 组织机构3.1.1 片区(县市公司)应急领导小组 组 长:片区(县市公司)经理成 员:片区(县市公司)管理人员 站长详见附件123.1.2 加油站应急小组组 长:站长成 员:加油站全体员工报警:XX疏散:XX、XX扑救:XX警戒:XX当班员工及联防单位的有关人员分别承担抢险、消防、警戒、疏散及救护等工作。(见附件13)加油站站长不在现场时,由现场领班(安全员)代理应急小组站长职权,负责实施本预案;当站长到位后由站长负责。加油站义务消防组织(见附件14)加油站联防协议(见附件9)加
11、油站外援单位情况(见附件27)3.2职责3.2.1片区(县市公司)应急领导小组职责如下:1)跟踪事件发展动态,及时向泰山石油应急指挥中心汇报;2) 组织人员,参与现场应急处置工作;3)根据现场需要,组织调动各方应急救援物资,并运往现场;4)做好现场指挥部人员和应急人员的交通、生活等后勤保障;3.2.2 加油站应急小组1) 受泰山石油应急指挥中心和片区(县市公司)应急领导小组的领导,请示并落实指令;2)负责编制加油站突发事件应急预案,并组织预案的演练;3) 对应急事件按预案组织实施;4)在应急处置过程中,负责向上级部门报告、求援或配合应急工作;5)组织有限力量进行抢救、对外来人员及车辆进行疏散。
12、6)根据灾情向有关部门报警(消防119、救护120、治安110、交通事故122)。对发生事故周边危险距离内的易燃、易爆物品进行及时疏散及清理,并对事故现场进行警戒,对负伤人员及时送就近医院抢救。7)收集、整理加油站应急处置过程的有关资料,负责加油站级应急工作总结;8)负责泰山石油应急指挥中心和片区(县市公司)应急领导小组交办的其它任务。9)应急组长:火灾现场总体协调决策。现场指挥:指挥现场人员灭火和急救等。当班员工及联防单位的有关人员负责发生事故时按要求处理,并在现场指挥下参加事故处理。分别承担抢险、消防、警戒、疏散及救护等工作。详见附件133.2.3 灭火组:负责在火警初起阶段及时、果断、正
13、确采取措施补救、冷却、灭火。3.2.4 通讯组:负责向119报警,向上级主管部门报告,并切断电源;负责和医院、消防、公安部门等单位联络。3.2.5 疏散、接应组:负责疏散站内车辆和闲杂人员,迎接消防车;负责提供灭火物资及工具,作好现场警戒。3.2.6 抢救组:负责票据贵重物品保护转移,救护伤员等;负责组织当班人员对事故发生时的初步处理,防止事态扩大。 3.2.7应急救援原则1)先救人后救物;2)一切行动听指挥;3)立即疏散无关人员并指挥人员撤离现场;4)发现有人中毒窒息时,应立即抢救至空气新鲜的上风口处;5)烧伤人员要注意保护创面;6)将火灾附近贵重物品、资料以及易燃、易爆、有毒、腐蚀性的物品
14、尽量移至安全地点。4 预防与预警4.1危险源管理4.1.1 危险源监控1)加油站罐区、接卸区、加油区要严格落实检查规定,按规定进行巡检,并利用监控设备对以上区域进行24小时监控,有液位仪的加油站也可利用液位仪进行实时监控;2)罐区、加油区及站内应按照规范使用符合要求的防爆型电气设备,并做好防雷防静电接地,并按期检测合格;3)加油站应按照规定配置灭火器材、应急器材;4)变配电室配备必要的绝缘工具、灭火器材,非密闭落地配电盘箱设置挡鼠板,电气操作人员持证上岗;5)建立健全设备操作规程、安全操作规程,并严格落实;6)确定危险源管理负责人;7) 发生情况时,及时报警、联络进行应急救援、疏散。4.2 预
15、警行动加油站应急指挥小组根据突发事件预测与预警结果,针对突发事件开展风险评估,做到早发现、早报告、早处置。4.3 信息报告与处置加油站出现应急事件(事故)及未遂伤亡事件应严格按照程序上报,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。4.3.1 信息报告与通知加油站24小时应急值守电话设在营业室,值班电话:0538-*。值班人员做好应急事件信息记录(包括时间、地点、事件事故情况等内容),并及时向应急指挥组长报告,由加油站应急指挥小组做出上传下达的决定。4.3.2 信息上报(应急报告)4.3.2.1加油站发生I级、级、级、级事件,在启动本加油站应急预案的同时,应立即向片区应急指挥小组和泰山石油应急指挥中心办公室
16、报告。4.3.2.2加油站发生I级、级、级、级事件应立即报告,报告应包括但不限于以下内容:1)加油站名称、事件发生时间、地点;2)事件已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;3)事件简要情况;4)已采取的措施;5)其它应报告的情况。4.3.3 在处理过程中,加油站尽快了解事态进展情况,并随时向片区应急指挥小组和泰山石油应急指挥中心办公室报告。主管领导(片区): 电话: 紧急情况报警:火警:119 急救中心:120 公安报警:1104.3.4发现火情,应及时拨打火警电话119。报警时应讲清以下内容: 1) 着火单位名称、详细地址;2) 着火部位、着火物质、火
17、情大小;3) 报警人姓名、报警电话号码;4) 到加油站门口或就近路口迎接消防车。如事故重大,及时通知周边企业和居民采取防护措施,必要时疏散到安全的地方,并请求社会支援,同时向110、120报警。4.3.5 发生事故或突发事件后,立即在第一时间内向公司领导和安全部门报告情况,并向当地的安全监督或相关部门汇报。4.3.6 内部联络。1)事故发现者先报告应急组长,并采取相应的措施。2)应急组长或现场指挥立即组织现场救援。3)对外联络员视事故类型立即通知消防队、公安或急救中心。要讲清楚事故部位,事故发生地点、时间,事故性质(火灾或爆炸),危险程度,有无人员伤亡及报警人的姓名、联系电话。4)对外联络员向
18、片区(县市公司)经理报告事故情况,当片区(县市公司)领导到达,现场指挥自动升级,各类信息向上级指挥集中。4.3.7 周边应急联络加油站发生紧急情况,必要时要及时与周边企业、居民、当地安监局、公安、消防队、医院等联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。5 应急响应5.1 响应分级5.1.1分级响应条件1)加油站应急响应分为站内响应和社会支援。加油站站长负责确定是否对所发生紧急事件发出救援请求。2)可以由加油站控制的紧急情况,立即启动应急处置预案,事后按规定向主管部门报告。3)超出加油站处置能力的紧急情况,及时向上级及有关部门通报,请求社会力量支援。应急响应条件在事故发生时启动应急预案
19、。当发生事故时,由当事人或领班报告根据事故性质、严重程度向119、120报警,向联防单位求援,并向公司领导及有关部门报告。报警时应说明出事地点、火灾(突发应急事件的种类)情况、联系电话。5.1.2应急启动5.1.2.1满足下列条件,由加油站应急小组决定启动加油站突发事件应急预案,同时报告片区应急领导小组和泰山石油应急指挥中心办公室;1)泰山石油要求加油站启动应急预案时;2)发生(加油站)级事件时。5.1.2.2加油站级应急预案启动后,加油站应急小组立即转为现场指挥小组,加油站长或其指定人员即为现场指挥组长。上级现场应急指挥部人员到达现场时,指挥权立即交给上级指挥部。5.2 事故发生后应采取的工
20、艺处理措施5.2.1 发生事故后,应停止加油,指挥车辆及无关人员迅速离开;5.2.2 终止加油站内一切生产作业活动,关闭所有油品输送闸阀;5.2.3 疏散事故现场易燃易爆物品,防止次生事故发生;5.2.4 派员立即到站门口设置警戒并迎接消防车的到来。5.3 人员紧急疏散、撤离应急小组组长对事故场所、设施及周围情况进行监控、分析,决定是否下达现场人员紧急撤离命令。同时,拉响站内警铃通知周围居民和无关人员撤离。5.4 危险区的隔离对事故现场周围实行警戒,对无关人员及车辆进行紧急疏散,指定员工在路口引导外来力量或公安消防车入站参战,确保消防道路畅通,严格做好交通管制工作,禁止无关人员及加油车辆的进入
21、。5.5应急救援及响应应注意:5.5.1立即采取有效措施,疏散邻近单位、周边群众、过往车辆和人群;及时与当地政府、公安消防部门、医院取得联络。5.5.2立即通报全体员工,启动事故应急救援程序,并按照疏散、撤离方案做好疏散、撤离工作。5.5.3 迅速报告主管单位,请求指导和支援。5.6综合事件应急行动(检测、抢险、救援及应急处置)5.6.1应急行动方案实施原则5.6.1.1按照国家和行业标准、规范制定的实施方案,在实施过程中,坚持以人为本的指导思想。5.6.1.2 受伤人员现场救护、医院救治要领:对在事故中受伤的人员视情施以急救救援措施。同时向120急救中心求援,电话中要说清楚,由什么原因引起的
22、伤害,并作了什么应急处理。在救援车没有到达时,可通过拦截汽车将伤员送往医院。并用手机与120急救中保持联系,并听从他的救援指令。5.6.2 外线停电5.6.2.1正在加油作业1)加油机停电后,加油员应及时向顾客表示歉意并说明原因,同顾客确定已加油品数量后关闭加油机。2)立即通知站长或当班领班。5.6.2.2准备发电(按照自发电作业指导书操作)1)及时断开配电柜中外电总闸及加油站内主要设备及大负荷设备的电源开关(如加油机、加油区照明等)。2)检查确认发电机的燃油、水、机油是否充足。5.6.2.3发电供电1)启动柴油机,在低速下运行3至5分钟,再调至正常运转。当发电机输出电压达到额定电压,并确认电
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