公路工程管理制度(三).doc
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1、公路工程管理制度 公路工程技术管理制度 1、总则 公路工程技术管理是对公司及项目中各技术活动和技术作业的各种因素、资源进行科学、合理、有效的组织和管理的总称,是公司管理规章制度的重要组成部分,也是实现公路工程质量、安全、进度、成本目标的有力保障措施。 通过充分调动公司的各种技术资源,认真贯彻、执行设计文件、合同文件及各种技术规范、规程、标准和相应的法律、法规,运用各种有效的方法和手段,规范技术管理中的各项工作及其具体环节,达到以技术管理工作保证实现工程质量目标;同时科学地组织各项技术工作,建立良好的施工技术管理秩序,为高效优质地完成工程施工任务,达到满足顾客要求而提供有利、科学的保障和措施。鉴
2、于此,特制定本管理制度,望相关各项目部遵照执行。 2、适用范围 本办法适用于公司内部进行管控和各项目部实施操作。 3、术语定义 3.1工程技术。指公司及各项目部参与施工的公路工程项目的相关的技术业务。 3.2施工组织设计。以施工项目为对象进行编制,用于指导建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制综合性文件。 3.3施工方案。以单位工程或其中的某一个分项工程为对象进行编制,用以指导施工整个过程,并重点考虑施工方法、资源配置、质量及安全文明控制的具体文件。 3.4实施细则。是专业技术人员根据设计文件、施工图纸、公路工程技术标准、规范、规程及专业技术人员成熟的施工经验和行业通用的施工工艺
3、编写,是阐明施工活动或施工过程中的具体技术要求、质量标准、施工方法的技术性文件资料。 3.5技术交底书。实在公路工程施工之前,项目部技术负责人向承包商施工作业技术人员明确设计意图、施工内容、工序要求、工艺方法、资源配置、质量标准、安全要求的基础性资料。 3.6施工现场平面布置。根据工程项目的具体的水文、地理、交通等条件,合理规划施工用地,布置施工道路、机械停放、仓库料场、拌和预制、工地试验室等生产设施和项目办公和生活设施。 3.7公路工程质量目标。按业主或规范要求,按工程施工承包合同明确的工程项目施工质量预期达到的水平。 3.8项目保修。承包人在施工项目竣工验收后对工程产生质量问题,在缺陷责任
4、期内需按“工程质量保修书”的约定进行修理并承担相应的经济责任。 3.9项目管理。在项目持续过程中对项目的各方面进行策划、组织、监测和控制,并把项目管理知识、技能、技术应用于项目活动中,以达到项目目标的全部活动。 3.10中间交工及竣工。分项工程完成或按合同要求完成全部工程项目,并通过验收合格,由项目业主确认签发中间交工证书或竣工证书。 3.11施工测量。工程开工前及施工中,根据设计图纸在现场回复道路中线、定出结构物位置等测量放样的作业过程。 3.12试验检测。公路工程开工前及施工中,对所有用到工程实体的原材料及成型的构筑物进行试验数据分析和验证,确保到达工程质量目的的作业。 4、技术管理主要工
5、作内容 根据我公司目前主要经营范围,技术管理工作主要分为两大部分,一是公司技术管理工作;二是工程项目部技术管理工作。 4.1公司技术管理主要工作有: 4.1.1贯彻、执行、传达国家关于公路建设行业的强制性法律、法规,同时执行总公司的各项方针、政策。 4.1.2掌握本行业和相关行业的行业技术质量标准。 4.1.3掌握国家新行规范、规程、标准的颁布,并在公司内部传达和执行。 4.1.4制定公司内部技术管理的有关规章制度。 4.1.5对项目工程的技术管理和质量管理进行督导。 4.1.6对公司内所使用的测量试验仪器进行合理的调配、标定、维修、保管和跟踪服务。 4.1.7对公司已竣工项目的竣工资料、施工
6、图纸等技术性文件资料进行规范管理。 4.1.8建立工程技术部门技术规范使用、仪器使用、施工组织设计、竣工资料等各种台帐和记录。 4.1.9收集、整理已完工程和在建工程的施工组织设计。 4.1.10指导编写、收集整理、组织评比各项目工程的工程总结,并提出合理化建议。 4.1.11配合人力行政部做好技术人员的培训、职称评定、晋升等工作。 4.1.12根据公司领导安排,配合人力部门对公司内部技术人员进行有效的考核和评比。 4.2项目部技术管理主要工作内容有: 4.2.1贯彻、执行国家强制性法律、法规和行业标准,同时按照公司制定的管理制度指导施工。 4.2.2审查设计文件、进行施工现场勘察,调查水文、
7、地理、交通等状况。 4.2.3编制施工组织设计,并组织和保证项目技术工作人员有效实施和执行。 4.2.4编写分项施工技术方案、并进行技术交底。 4.2.5对施工过程进行有效、积极的指导、检查、评比、验收。 4.2.6认真填写施工日志和质量检查、检验记录和其他质量记录。 4.2.7负责竣工资料的编制和移交,负责已完成工程的验收和工程质保期间技术服务工作。 4.2.8配合成本、试验等部门,积极完成自己在协作过程应负担的工作任务。 4.2.9配合公司做好项目内部岗位技术培训计划。 5、技术岗位设置及职责 5.1技术岗位设置 根据公司目前涉及的业务范围和公司质量体系管理要求,对技术管理机构分两层设置。
8、公司层次:设置总经理、总工程师、总经理助理,工程技术部、成本控制部、中心试验室;工程项目部层次:设置项目经理、项目副经理、项目总工、工程部、工地试验室。 5.2技术岗位职责 5.2.1公司技术岗位职责 5.2.1.1各项目工程技术监督管理。 5.2.1.2各项目施工阶段工程质量监督管理。 5.2.1.3施工规范及工程质量验收标准管理。 5.2.1.4公司测量仪器管理。 5.2.1.5竣工资料、工程技术档案的管理。 5.2.1.6负责项目工程技术总结管理。 5.2.2项目工程技术职责 5.2.2.1审查设计文件和进行施工现场勘察。 5.2.2.2编制施工组织设计,编写分项施工技术方案、实施细则(
9、作业指导书),并进行技术交底。 5.2.2.3对施工过程进行有效、积极的指导、检查、评比、验收。 5.2.2.4对施工过程中出现的技术、质量问题进行积极、及时、科学、有效的分析、论证、总结和解决。 5.2.2.5认真填写施工日志和质量检查、检验记录和其他质量记录。 5.2.2.6负责竣工资料的编制和移交,负责已完工程的验收和工程质保期间的技术服务工作。 5.2.2.7做好内部技术人员的岗位培训和学习。 6、施工组织设计 施工组织设计是指导拟建施工项目进行施工准备和正常施工的技术经济文件,是对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面所做的全面合理的安排,是指导项目施工全过程的技术性文件
10、,目的是使施工工程能充分做到施工生产的连续性、均衡性和协调性,并实现施工生产活动的最佳经济效果。 施工组织设计是由项目经理组织各相关专业人员进行编制,具体要求是: 6.1施工组织设计的基本任务 6.1.1根据业主对施工项目的各项要求,选择技术先进、经济、合理、有效的施工技术方案。 6.1.2确定合理、可行的施工进度,拟定有效的技术组织措施; 6.1.3采用最佳的劳动组织,计算确定施工中劳动力、材料、机械设备等需要量。 6.1.4合理进行施工现场的平面布置,以确保全面高效的完成施工项目。 6.2施工组织设计的作用 6.2.1是各项施工准备的依据。 6.2.2可体现基本建设计划和设计要求,可进一步
11、验证设计方案的合理性与可行性。 6.2.3由于它制定了拟建工程所确定的施工方案,施工进度和资源需要量及施工现场平面布置等,是指导开展紧凑、有秩序施工活动的技术依据。 6.2.4直接为物资供应、机具搭配、技术和劳务人员的合理组织提供依据。 6.2.5提高工程施工过程的预见性,减少盲目性。 6.2.6是公司统筹安排施工生产要素的投入与施工产品产出过程的关键和依据。 6.3施工组织设计编制内容6.3.1基本内容6.3.1.1编制依据6.3.1.2工程概况 工程概况主要有工程名称、地点、规模、建设单位、设计单位、监理单位、质量安全监督单位、施工总包、主要分包、施工条件(水、电、道路、场地材料等情况)和
12、周边环境、主要工程的内容和数量,以及主要技术标准和气候、水文和地质状况。各专业工程设计概况、分析工程施工中的关键问题。 6.3.1.3施工准备工作 施工准备工作主要分为技术准备和生产准备。技术准备包括熟悉和审查施工图纸、编制施工图预算和施工预算、编制专项施工方案、试验工作计划、员工岗前培训、技术交底准备、其他文件的准备。生产准备包括施工便道、水、电来源及接入方案,场地平整布置及周围建筑物(构造物)及地下管线的调查情况,机械设备的来源,各种临时设施的布置,劳动力的来源及有关证件的办理,选定分包单位并签订施工合同等。 6.3.1.4施工管理组织机构 是以图表形式列出项目管理组织机构图,详细阐述项目
13、各职能部门及主要管理人员的岗位职责和主要工作内容,以达到分工明细、责任明确、工作目标清晰、协作配合默契的目的。 6.3.1.5施工部署 主要确定切实可行的工程质量、安全、工期、文明施工、环保目标,制定工程总体施工方案(施工区段成阶段划分、施工流程,大型机械设备及精密测量装置的配备,拟投入的各工种劳动力的数量、计划分包项目名称及具体进场与出场时间和主要分部分项工程的施工方案。) 6.3.1.6施工现场平面布置与管理 结合工程实际,本着少占耕地、方便使用的原则,有针对性的对施工现场的平面布置加以说明,画出各阶段现场平面布置图,并阐述施工现场平面管理措施。 6.3.1.7施工进度计划 根据合同工期要
14、求,编制出施工总进度计划、单位工程施工进度计划及阶段进度计划,并阐述具体的保障各级进度计划的技术措施、组织措施、经济措施及相应的奖罚条例。 6.3.1.8资源需求计划 用表格形式列出主要资源需求计划,如。劳动力需求计划、主要材料和编制计划、机械设备、大型工具、器具需求计划、生产工艺设备需求计划、施工设施需求计划。 6.3.1.9工程质量保证措施6.3.1.10安全生产保障措施 6.3.1.11文明施工、环境保护保证措施 6.3.1.12雨期、冬季、台风、暑假、高温、夜间高原地区等施工保证措施。 6.3.2施工方法 6.3.2.1分部分项工程施工方法确定各分部分项工程施工方法。 当公司有施工工艺
15、标准时,分部分项施工方法可引用施工工艺标准中相应内容,对施工工艺中没有的内容,应详细编写,重点突出。 当公司无施工工艺标准时,分部分项施工方法应结合工程具体情况及项目自身条件,有针对性地编写。 6.3.2.2工程重点、难点、关键的施工方法及措施项目应结合项目技术能力和工程的实际情况,先列出重点、难点、关键部位工序,然后详细介绍施工方法及保证措施。 6.3.3附加内容 6.3.3.1新技术、新工艺、新材料和新设备应用 新技术、新工艺、新材料、新设备的名称、须详细阐述其推广程序、应用部位、施工方法、使用方法、注意事项及使用成果的总结签定。必要时对其经济效益和社会效益进行预测。新技术、新工艺、新材料
16、、新设备推广之用完成后,要对其理论及时事后总结,对其成果进行组织鉴定。 6.3.3.2成本控制措施 控制成本所采取的技术措施和管理措施。具体措施包括。优选材料、设备质量和价格、优化工期成本,减少赶工费,跟踪监控计划成本与实际成本差额;分析产生原因,采取纠正措施;全面履行合同;减少业主索赔机会;加大施工索赔力度;健全工程施工成本控制组织机构,落实控制者责任。 6.3.3.3施工风险防范 列举并评估各种可能发生的风险,细述防范对策和管理措施。 6.3.3.4总承包管理和协调 概述分包项目名称和内容,总包与分包单位的主要协调配合措施,总包对各分包单位的主要管理措施及质量、安全、进度、文明施工、环保的
17、要求。 6.3.3.5工程创优计划及保证措施 明确创优目标及过程线路图(目标分解表),细述所采取的技术、组织及经济措施。施 工组织设计编制完成并报监理、业主审批后报工程技术部备案。 7、工程技术交底是在工程施工之前,向专业技术人员或现场施工负责人明确施工内容、方法、标准的技术作业资料。 7.1分类 根据公司项目管理情况,施工技术交底分两个作业层次。一个是由项目经理主持,项目总工程师负责向项目上的工程技术人员进行技术交底,另一个就是由专业技术人员向施工作业人员进行的技术交底。 7.2技术交底内容 技术交底书主要包括以下几个方面的内容: 7.2.1交底的项目名称、计划开工和完工日期 7.2.2分部
18、、分项工程的施工特点、质量要求、标准及质量检验的程序7.2.3施工技术方案和控制要点7.2.4施工工艺操作流程 7.2.5施工需要的材料数量及规格7.2.6施工需要的设备配置及作业要求7.2.7施工需要的各类人员的配置7.2.8安全要求8.作业指导书 作业指导书是根据设计文件、施工图纸、项目技术交标准、相关规范规程、专业技术人员的施工经验以及成熟实用的施工工艺所编写的,主要阐明施工过程中或施工活动的具体技术要求、质量标准、工艺要求和施工方法。以用于规范工程技术人员的活动行为和明确工序质量标准,对指导施工和确保工程质量具有重大意义。 作业指导书的编写是由经理部和各部室完成,首先由项目总工程师或部
19、室负责人根据本项目或部室的实际情况对编写作业指导书工序或工种进行分类、整理,然后安排专业技术人员进行编写。 编写的内容应有: 8.1编写依据 8.2作业对象和适用范围8.3人员、机械、材料的配备8.4作业程序8.5作业方法 8.6作业控制要求和措施 8.7质量检验标准和质量记录要求8.8安全注意事项9.试验作业 工程试验作业是切实保障工程质量的一道关键环节和重要工作。 9.1原材料的试验和检验 9.1.1项目经理部必须严格控制工程进场材料的质量、型号、规格。 项目采购部门应填写材料试验检验通知单交项目试验室,由试验室主任指派试验人员配合材料采购人员到货源处取样,进行性能试验,(检验合格的材料方
20、可与供应方签订供应合同)。 9.1.2试验室对进场的主要原材料按施工技术规范规定的批量和项目进行检测试验。 9.1.3没有出厂合格证或试验单的材料和型号与图纸要求不相符的材料,一律不得在工程上使用。 9.1.4进场的材料要做到材质证明随材料走,材质证明要与代表的材料相符,做好材料的标识、标志、储存和保护。 9.2构(配)件进场质量检验 9.2.1对于构件厂生产的预制构件,安装前应检验出厂合格证,内容包括:构件型号、规格数量、出厂强度、出厂日期。检验后加盖检验合格章,安装后,在合格证纸上注明使用部位。 9.2.2对有缺陷的构件处理。如果认为采取一定的措施可以使用,一定要在合格证上注明鉴定处理意见
21、和使用部位。 9.3试验管理制度 9.3.1项目经理部建立工地试验室,配备足够的具有公路工程试验资格的试验人员,并根据工程规模大小和工程内容的不同,在各工区设立实验点(站) 9.3.2试验室在项目总工程师领导下开展试验检验工作,业务上受公司中心试验室的指导,同时还要受业主、质量监督站和监理工程师的监督和检查。 9.3.3试验室应建立以下各项规章制度9.3.3.1试验仪器设备管理制度 9.3.3.2试验文件、技术规范、试验规程管理制度9.3.3.3试验检测记录、报告的填写与检查制度9.3.3.4试验室安全制度9.3.3.5试验质量保证制度9.3.3.6试验委托制度9.3.3.7标养室管理制度9.
22、3.3.8试验台帐制度 9.3.3.9检测事故分析报告制度9.3.4施工过程中的试验、检验 9.3.4.1试验室在工序施工之前,应完成工序质量控制所必须的各项基础试验,并提出控制参数和数据。 9.3.4.2根据进度计划安排,试验人员在工序进行前做好各种配合比的设计与验证工作。 9.3.4.3没有设立试验站(点)的工区,业务上受项目试验室的绝对领导,项目试验室对试验站(点)的工作按要求进行监督、检查和指导。 9.3.4.4在施工过程中,试验室应按合同、规范或业主的要求,分清与试验室试验检验的项目,并按相应的试验规程进行试验检验工作。 9.3.4.5试验室对压实度检测、混凝土试件制作、测定混凝土稠
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