卫生局领导班子述职述廉报告.doc
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1、卫生局领导班子述职述廉报告 考核组各位领导、 同志们: 按照区委办、区府办关于做好2021年度年终集中考核工作的通知和区委组织部关于全区科级领导班子及成员政绩考核有关事项的通知要求,我谨代表卫生局班子述职述廉,请领导和同志们评议。 一、抓班子,理思路,明确卫生事业的发展方向 局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓,围绕提高执政能力,高标准,严要求,努力把握卫生事业的发展方向,在深入调研和反复论证的基础上,明确了2021年我区卫生事业发展的思路是:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫
2、生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。 二、抓行风,强素质,打牢干事创业的坚实基础 按照区委、区政府有关效能建设的要求,紧密联系卫生工作实际,认真组织,狠抓落实,巩固了文明行业创建成果,荣获了区委“四好班子”、“党风廉政建设先进集体”“三八红旗集体”和“创新领先工作奖”等各项荣誉14个。 三、抓制度,建机制,促进卫生工作的严谨规范 为保证依法行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨规范,我局全面加强制度建设,促进了卫生行政管理和执法服务行为的进一步规范,各项工作
3、较前年有了显著进步。 四、抓廉政,树形象,打造亲民惠民的新型机关 局领导班子把廉政建设放在重要位置,认真落实党风廉政建设各项制度,持续开展商业贿赂专项治理工作,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,强化政务及信息公开,局班子成员均能自觉抵御不良习气的腐蚀,保持了良好的工作和生活作风,未发生腐败现象。 五、抓重点,促提高,开创卫生事业的崭新局面 一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年”、“环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求,锐意进取,克难攻尖,圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好
4、又快发展。 (一)卫生改革有卓有成效 面对新一轮医改,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。 1、政策措施。一是组织保障到位。在医药卫生体制改革领导小组的基础上,又成立了以副区长为组长,卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门负责人为成员的基本药物制度工作领导小组;二是政策落实到位。区委、区政府出台了关于深化医药卫生体制改革的实施意见和实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见,区政府办、区财政局、卫生局相继印发了5个配套文件;三是资金支持到位。区财政专门安排352万医药卫生体制改革配套资金,保障医改工作稳步推进。 2、主
5、要成效 一是基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间,全区9个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本药物307种,占100%,省178种,占100%;采购基本药物280.93万元,销售金额308.21万元,优惠214.14万元,优惠率达41%。试行基本药物制度后,船山药价下降达45%以上。 二是统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。区医院成功增挂市第三医院牌子,与四川省医学科学院四川省人民医院(集团)结为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家,对口支援实现了全覆盖。 三是内部运行机制改革
6、取得突破。完成了各医疗卫生单位核编定员和岗位设置,建立了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度。区保健院冲破传统观念的束缚,建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。 四是改革财政补贴模式。各基层医疗单位在开展基本药物制度过程中形成的利润亏损,以及开展公共卫生服务数量及质量,由卫生局提供考核依据,采取财政直补的办法,减少中间环节,提高资金利用效率。 通过一系列医改措施的实施,船山医改走在了全市前列,受到国家医改办和省市医改领导小组的一致好评。 (二)民生工程全面完成 1、新型农村合作医疗 全区参合农民x户,x人,参合率达x%,居全市第一;人均筹资x元,共筹资x万元,其中:农
7、民自筹x万元,中央、省、市、区财补助x万元。共有x名参合农民住院并享受补偿,住院费用x万元,次均费用x元,补偿x万元,区内医疗机构报付比达x%,市直医院报付比x%,平均报付比达x%;x人次享受门诊统筹试点补偿,家庭帐户补偿x人,补偿金额x万元。 2、公共卫生均衡发展 全面实施九大公共卫生服务项目,通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的“四化”机制,助推船山公共卫生再上台阶。5月6日,全市基本公共卫生流动现场会在船山召开,推广船山模式。 居民健康档案。建立居民健康档案x份,其中社区x份,建档率x%;农村x份,建档率x%;全区建档率x%。 健康教育。免费发放价值15万
8、元的健康手册x万册,举办健康教育讲座437期,制作健教宣传栏x个,刊出x期,印发宣传资料x万份。 预防接种。新生儿建卡数x人,i类疫苗免费接种x针次,15岁以下人群补种乙肝疫苗x人份。 传染病防治。及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病x例,丙类传染病x例,无甲类传染病发生。 儿童保健。对x名x月儿童进行了保健管理,其中完成保健管理的有x人;新生儿访视x人。 孕产妇保健。共对x名孕产妇进行了保健管理,其中完成保健管理的有x人。 老年人保健。累计建档x人,其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为x人,实行死因登记报告x例。 慢病管理。为x名高血压患者、x名糖尿病患者建立档案,监测x人。x岁以
9、上人群门诊就诊先测血压x人。 重性精神疾病管理。对x名重性精神疾病患者进行登记管理,督促发作期重性精神病人住院x人,随访、康复指导和动态管理x人。 3、基层医疗卫生服务机构建设 区医院住院楼已完成主体工程,进入全面装修阶段;凯旋社区卫生服务中心已竣工投入使用;高升社区卫生服务中心已完成主体工程;灵泉社区卫生服务中心门诊楼年底可完成主体工程;龙坪社区卫生服务中心已完成基础工程;育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程即将竣工;规范化建设甲级村卫生室x个。 4、实施农村孕产妇住院分娩补助 农村孕产妇住院分娩x人,补助x万元,农村孕产妇住院分娩率达x%。 5、实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前
10、医疗检查 免费开展x人次出生缺陷干预,对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸x人次,发放叶酸x瓶;免费婚前医疗检查x对。 6、实施“亿万农民健康教育行动计划” 在中、小学开设有健康教育课程,向农民免费发放健康手册x万份,提高中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率,改建卫生厕所x座。 (三)项目工作成效显著 1、共争取并到位项目资金x万元,其中非常规项目资金x万元(中国红十字会援建南强镇中心卫生院x万元、改水改厕中央补助资金x万元、x个社区卫生服务中心建设x万元、桂花镇中心卫生院改建x万元、医疗卫生机构建设经费x万),常规资金x万元(新农合补助资金x万元、公共卫生补助资金x万元,其他x万元)。
11、 其他如基本医疗、疾病控制、妇幼保健、卫生监督、无偿献血以及创模、创文明城市、城乡环境综合整治、唐桂新农村建设、龙凤古镇开发、圣莲岛拆迁等均保质按量完成。 这些成绩的取得是区委、区政府高度重视和坚强有力领导的结果,是市卫生局、各级各部门大力支持的结果,是社会各界和人民群众关心和支持的结果,是班子成员密切协作的结果,是全区卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力的结果。当然,我们的工作还存在着许多困难和不足,离区委、区政府的要求和群众期望还有差距,主要表现在发展思路缺乏足够的超前性,卫生服务能力还比较薄弱,管理体制、运行机制有待于进一步完善,各项卫生事业的发展还不够平衡等。但我们相信,有各级领导的
12、重视、关心和支持,有国家加大对卫生投入的有利时机,有全社会关注、支持卫生事业发展的宽松环境,我们将在区委、区政府的领导下,解放思想,与时俱进,开拓进取,团结奋斗,科学发展我区卫生事业,开创各项工作新局面,为加快富裕文明新船山建设,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村作出更大的贡献。 谢谢大家。 同志们: 今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级领导的关心和上级部门的指导帮助下,以开展党员先进性教育和“联系群众年”活动为动力,以落实党和国家新时期卫生工作方针,保障和促进人民群众健康,构建和谐卫生、和谐槐荫为目标,求真务实,干事创业,推动了各项工作的深入开展,多项工作创出新水平,实现新突破
13、。 一、抓班子,理思路,明确卫生事业的发展方向 局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓,高标准,严要求,围绕提高执政能力,重点在“三勤四求”上下功夫,即:勤学习:每个班子成员都把学习作为第一需要,努力吸收新思想、新知识,重点学习_理论和“三个代表”重要思想,同时加强法制知识、市场经济知识和卫生专业知识的学习,结合先进性教育和实际工作需要,采取集中学与自学相结合的方法,做到有记录、有考勤、有交流、有心得体会文章。勤调研:经常深入基层,针对工作的重点、难点开展调查研究,掌握第一手资料,掌握实质问题,提出解决办法,研究改进方案。勤沟通:一是加强与上级和兄弟部门的沟通,掌握政策、信息,了解影响卫
14、生事业发展的相关因素,寻求支持,密切协作;二是加强内部沟通,及时通报情况,互相协调,形成合力。求和:坚持民主集中制原则,全面加强班子团结,求大同、存小异,统一思想、统一认识、统一行动,相互信任、和谐共事,形成领导班子的整体合力;坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,班子成员之间既明确分工,又密切协作,围绕经济社会发展的大局,全局一盘棋,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使。求正:班子成员严格自律,自觉树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观,廉洁勤政,自觉抵制不良思想侵蚀,维护了班子的威望,进一步提高了班子的凝聚力和号召力,在上级组织的历次廉政检查中受到好评。求实:一切从实际出发,联系实际
15、、联系群众,杜绝形式主义、官僚主义,坚持理论与实践相结合,把握实质、面向实际、勇于实践。求新:勇于打破陈规陋习,积极探索适应卫生事业发展的新思路、新途径、新方法,抓住重点,突出特色,努力开创各项工作的新局面。 局领导班子努力把握卫生事业的发展方向,在深入调研和反复论证的基础上,提出当前和今后一个时期我区卫生事业发展的思路:全面贯彻“预防为主、依靠科技进步、动员全社会参与、中西医并重、为人民健康服务”的卫生工作方针,强化“大卫生”观念,树立卫生服务综合效益观点,积极推进管理体制、运行机制改革,强化调控、约束机制,不断提高科学管理水平;围绕解决群众看病难、看病贵的问题,不断完善以社区卫生服务、新型
16、农村合作医疗为重点的卫生服务体系,满足居民群众的基本卫生需求;建立和完善应对传染病等突发公共卫生事件的长效机制,全面加强疾病预防控制和传染病救治“两个体系”建设,为全区人民的身体健康与生命安全提供切实可靠的保障;围绕与群众健康密切相关的卫生问题,大力开展卫生监督、预防保健、爱国卫生、红十字服务等各项工作,推动全区卫生事业的和谐健康发展。 二、抓学习,强素质,打牢干事创业的队伍基础 按照市委的统一部署和区委开展保持共产党员先进性教育活动实施方案的要求,在督导组的具体指导下,以“联系群众年”活动为载体,紧密联系卫生工作实际,认真组织,精心策划,注重实效,狠抓落实,顺利完成了各项任务。 为加强对教育
17、活动的领导,我局成立了领导小组,提出了“三个带头”:一把手带头、班子成员带头、机关党员带头,并要求必须以实际行动落到实处,作出表率。 在教育活动的组织上,主要做法。一是形式灵活多样,集中学习、业余自学、传阅笔记、交流心得、邀请授课、外出参观等方式并用,对身体不好的离退休同志,上门送阅材料、传达精神,保证全面完成学习任务。二是营造良好氛围,对学习的重要性逢会必讲,对学习笔记和学习心得公开点评,鼓励先进,鞭策后进,形成人人重学习、人人爱学习的浓厚氛围。三是培养推广典型,如卫生防疫站第一党小组,自觉克服业务工作繁重的困难,正确处理工学矛盾,上班努力工作,下班认真学习,两不误、两促进、双丰收,他们的成
18、功经验及时在全局得到推广,并设立了1个党员示范岗、2个便民服务岗,组织参观学习和经验交流。四是坚持三个结合,在学习方法上,理论学习与思想实际相结合;在学习内容上,系统学习与重点研读相结合;在学习方式上,阅读论著与开展讨论相结合。五是注重效果检查,对学习坚持情况、认识提高情况、作风转变情况和工作实绩适时组织检查,发现问题当即纠正。 教育活动的深入开展,收到了显著效果,全局学习热情明显高涨,思想境界明显升华,专业知识明显丰富,工作质量明显提高,机关作风明显改善,卫生队伍的政治理论素质和专业技能明显进步,为全面做好各项卫生工作奠定了坚实的基础。 三、抓制度,建机制,促进卫生工作的严谨规范 为保证依法
19、行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨规范,我局积极推行七项制度,全面加强制度建设:一是首问负责制,对来局办事人的办事请求和询问,第一个接待的工作人员为首问责任人,按照“马上就办”的原则全程负责或帮助办理;二是服务承诺制,积极推行“深度承诺服务”,努力使服务感情达到“零距离”,服务质量达到“零缺陷”,推行“微笑服务”,从根本上克服了过去执法机关门难进、脸难看、事难办的问题;三是限时办结制,对有关执法事项,按照严于法定时限的原则,规定最长办结时限,杜绝推诿扯皮,保证工作效率;四是责任追究制,对违反党风廉政责任制、服务承诺制、限时办结制或有吃、拿、卡、要等行为的,严肃追究当事人的责任;五是否定备案
20、制,对不予受理、审批、许可等否定事项必须有充分理由并予以备案,定期检查;六是一次告知制,把有关事项向当事人一次性全部书面告知,并作口头解释,避免当事人多次往返;七是无偿代办制,无偿办理卫生审批手续、提供法律法规和卫生知识咨询、提供食品安全技术指导等。我局成立了由分管局长任组长的稽查小组,定期或不定期地对执法事项、执法程序、行政处罚、行政许可、行政收费和廉政情况进行稽查,稽查结果列入对有关科室、人员的考核内容,并作为评比表彰的重要依据。 $ 同志们: 今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级领导的关心和上级部门的指导帮助下,以开展党员先进性教育和“联系群众年”活动为动力,以落实党和国家新
21、时期卫生工作方针,保障和促进人民群众健康,构建和谐卫生、和谐槐荫为目标,求真务实,干事创业,推动了各项工作的深入开展,多项工作创出新水平,实现新突破。 一、抓班子,理思路,明确卫生事业的发展方向 局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓,高标准,严要求,围绕提高执政能力,重点在“三勤四求”上下功夫,即:勤学习:每个班子成员都把学习作为第一需要,努力吸收新思想、新知识,重点学习_理论和“三个代表”重要思想,同时加强法制知识、市场经济知识和卫生专业知识的学习,结合先进性教育和实际工作需要,采取集中学与自学相结合的方法,做到有记录、有考勤、有交流、有心得体会文章。勤调研:经常深入基层,针对工作的
22、重点、难点开展调查研究,掌握第一手资料,掌握实质问题,提出解决办法,研究改进方案。勤沟通:一是加强与上级和兄弟部门的沟通,掌握政策、信息,了解影响卫生事业发展的相关因素,寻求支持,密切协作;二是加强内部沟通,及时通报情况,互相协调,形成合力。求和:坚持民主集中制原则,全面加强班子团结,求大同、存小异,统一思想、统一认识、统一行动,相互信任、和谐共事,形成领导班子的整体合力;坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,班子成员之间既明确分工,又密切协作,围绕经济社会发展的大局,全局一盘棋,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使。求正:班子成员严格自律,自觉树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观,廉
23、洁勤政,自觉抵制不良思想侵蚀,维护了班子的威望,进一步提高了班子的凝聚力和号召力,在上级组织的历次廉政检查中受到好评。求实:一切从实际出发,联系实际、联系群众,杜绝形式主义、官僚主义,坚持理论与实践相结合,把握实质、面向实际、勇于实践。求新:勇于打破陈规陋习,积极探索适应卫生事业发展的新思路、新途径、新方法,抓住重点,突出特色,努力开创各项工作的新局面。 局领导班子努力把握卫生事业的发展方向,在深入调研和反复论证的基础上,提出当前和今后一个时期我区卫生事业发展的思路:全面贯彻“预防为主、依靠科技进步、动员全社会参与、中西医并重、为人民健康服务”的卫生工作方针,强化“大卫生”观念,树立卫生服务综
24、合效益观点,积极推进管理体制、运行机制改革,强化调控、约束机制,不断提高科学管理水平;围绕解决群众看病难、看病贵的问题,不断完善以社区卫生服务、新型农村合作医疗为重点的卫生服务体系,满足居民群众的基本卫生需求;建立和完善应对传染病等突发公共卫生事件的长效机制,全面加强疾病预防控制和传染病救治“两个体系”建设,为全区人民的身体健康与生命安全提供切实可靠的保障;围绕与群众健康密切相关的卫生问题,大力开展卫生监督、预防保健、爱国卫生、红十字服务等各项工作,推动全区卫生事业的和谐健康发展。 二、抓学习,强素质,打牢干事创业的队伍基础 按照市委的统一部署和区委开展保持共产党员先进性教育活动实施方案的要求
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