农村劳动力转移就业工作会议上的讲话（一）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。农村劳动力转移就业工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县的农村劳动力转移就业工作会议，主要是总结回顾20*年我县的农村劳动力转移就业工作经验，布署20*年的工作计划。刚才，镇已作了经验介绍，县劳动保障局*局长对今年我县的农村劳动力转移工作也进行布署安排，他们讲得都很好，我都同意。下面，我再强调几点意见： 一、要统一思想，强化领导 农业、农村和农民问题从来就是关系党和国家全局的根本性问题，而加快农村转移就业，则是建议现代农业，解决“三农”问题，增加农民收入的重要途径，又是建设小康社会和统筹城乡经济发展的必然要求。近年来，党中央、国务院以及省、市委、政

2、府均予以高度重视。其中中共中央关于构建社会和谐社会若干重大问题的决定明确指出：“强化政府促进就业职能，统筹做好城镇新增劳动力就业，农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作。”国务院5号文件也要求：“进一步做好农民工转移就业服务工作。各级人民政府要把促进农村富余劳动力转移就业作为重要侨务。要建立健全县、乡公共就业服务网络，为农民转移业提供服务。”省市委政府分管领导还就农村劳动力转移工作作了专门批示：“要加大农村劳动力转移培训力度，加快推动农村劳务输出，切实增加农民收入。”因此，各乡镇党委、政府、县直各有关部门要进一步统一思想，明确要求，要把农村劳动力转移就业工作作为当前发展农村经济的一项重

3、要工作，纳入议事日程。同其它经济工作一同部署、一同考核、一同奖惩，切实加强组织领导，真正做到党政领导亲自抓、职能部门积极抓。 二、要完善机制，整合资源 做好农村劳动力转移就业工作，就必须要建立健全工作机制，完善服务机构，整合现有资源，拓展服务领域。一是制定切实可行的劳动力转移目标，规划实施办法以及考核奖惩办法，建立县、乡、村“转移、培训、就业”服务机制，做到人员、经费、场所三到位。二是完善服务机构，充分发挥组织、引导、服务、管理的职能，形成县有专门工作机构、乡有服务站（所），村有联络员，上下贯通、左右相联的工作网络。三是整合“劳动、农办、教育”三部门资源，扭转原来劳动就业，只局限城镇就业（工作

4、范围窄、与农村接触不多、师资力量不足），农办只管农村劳动力转移（工作人员少、无法提供城乡一体服务和解决转移就业后保障问题），教育只管培训（不能对接企业，培训缺乏针对性）的单打独斗局面。四是拓展服务领域。做好农村劳动力转移就业的信息服务工作，掌握当地农村劳动力资源颁布的就业状况，建立农村劳动力外出就业管理档案，为作出就业提供及时、准确的信息服务。 三、要统筹培训，提高素质 农村劳动力要真正转移得出去，关键要依靠教育和培训，提高劳动者的生产技能。因此，我们要把就业培训放在加快转移就业和稳定就业的重要位置，注重培训的有效性和针对性，开展多渠道培训。一是开展下岗失业人员再就业培训。根据国务院*文精神，

5、大力开发就业岗位，落实再就业政策，根据产业发展和企业用工需求，开展“订单式”培训，使下岗失业人员掌握一技之长，通过牵线搭桥，推荐就业，实现再就业。二是向非农转移就业培训。对有劳动能力、愿意进城务工的对象开展各类培训。按产业类别实行引导性培训、岗前培训、岗位技能培训和鉴定，以培训促进就业，满足农民“离土不离村、离土不离乡、离土不离县”的就业愿望。三是开展劳动预备制培训。对未能升学的初、高中毕业生开展劳动预备制培训。利用县职业技术学校、农村劳动力转移培训中心等培训机构，采取校企联办、校校联办等形式，对接我县农业产业结构调整和食品加工、轻工轻纺、旅游等主导产业发展提供后续产业工人。四是农业内部结构调

6、整转移培训。重点对本地务农、灵活打工13.86万人的分类培训和转移，使之成为会经营、懂技术的社会主义新农村新型农民。 四、要强化保障，营造环境 为促使从农村劳动力转得出、安下心、留得住、干得好，我们把保障维权，营造平等就业环境作为转移就业服务一项重要工作来抓。一是降低转移就业门槛。认真落实国务院关于解决农民工问题的若干意见，在农村劳动力转移就业培训、土地承包、工资待遇、社会保障、权益保护等20个方面予以倾斜，取消在户籍管理、子女就学等方面对农民务工的各种限制和收费，降低农民工进城的就业门槛，实行“四免一补”（即免费职业指导、职业介绍、政策咨询、就业信息服务和一次性职业培训补贴），给农民工与城市

7、居民就业平等待遇，吸引农村劳动力就地就近就业。二是建立健全“三方”机制。充分发挥工会、企业与企业家联合会、劳动保障等部门三方维权机制的作用，开展创建稳定和谐劳动关系企业活动、工资按时足额支付承诺活动，要求企业为转移就业的农民工逐步办理工伤、养老、失业、医疗、生育保险。三是协调企业劳动关系。定期召开企业员工代表、业主座谈会，互通情况、开展对话交流，增进相互之间的了解和信任。同时，还在企业中成立劳动争议调解组织，设立举报电话和热线电话，及时处理各种劳资纠纷，把矛盾解决在萌芽状态，积极创建和谐稳定的劳动关系。四是开展转移培训扶贫。对农村贫困家庭、被征地农民、在就业年龄以内有劳动能力的，通过针对性培训

8、，实现“一户一就业”。充分用好各类培训资源，转变农民观念，改善农民素质，努力提高贫困农民转移就业和致富能力。五是实施稳定就业保护。大力改善就业环境，开展诚信用工和诚信职业介绍活动，推行县、乡劳动就业与农村劳动力转移工作人员挂企业联系制度，协助企业开展岗前培训、岗位技能培训，促进企业完善管理，做好跟踪服务工作，使企业员工相对稳定，使农民转移就业放心、安心、舒心。 同志们，做好农村劳动力转移就业工作，时间紧、任务重、责任大。我们一定要以这次做为契机，进一步完善与加大工作力度，采取切实有效措施，重点解决好农村劳动力输出与市场供需矛盾，依法维护农民工合法权益，全面开创我县农村劳动力转移就业工作的新局面。 第 5 页 共 5 页