滚珠轴承项目立项核准报告（模板参考）.docx

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1、泓域咨询 /滚珠轴承项目立项核准报告目录一、 项目名称及投资人3二、 项目建设背景3三、 结论分析4四、 产品规划方案及生产纲领5产品规划方案一览表5五、 项目选址原则6六、 公司经营宗旨6七、 保障措施6八、 项目实施保障措施9九、 人力资源配置9劳动定员一览表10十、 劳动安全分析10十一、 项目建设期原辅材料供应情况12十二、 建设投资估算12建设投资估算表13十三、 建设期利息14建设期利息估算表14十四、 流动资金15流动资金估算表16十五、 项目总投资17总投资及构成一览表17十六、 资金筹措与投资计划18项目投资计划与资金筹措一览表18十七、 经济评价财务测算19营业收入、税金及

2、附加和增值税估算表19综合总成本费用估算表21利润及利润分配表22十八、 项目盈利能力分析23项目投资现金流量表25十九、 财务生存能力分析26二十、 偿债能力分析26借款还本付息计划表27二十一、 经济评价结论28二十二、 招标组织方式28二十三、 项目风险分析风险评估分析31二十四、 项目总结31报告说明滚珠轴承是滚动轴承的一种，将球形合金钢珠安装在内钢圈和外钢圈的中间，以滚动方式来降低动力传递过程中的摩擦力和提高机械动力的传递效率。滚珠轴承不能承受较大的重载荷，在轻工业机械中较常见。滚珠轴承也叫球轴承。根据谨慎财务估算，项目总投资45072.13万元，其中：建设投资33814.67万元，

3、占项目总投资的75.02%；建设期利息433.98万元，占项目总投资的0.96%；流动资金10823.48万元，占项目总投资的24.01%。项目正常运营每年营业收入96100.00万元，综合总成本费用83051.45万元，净利润9497.39万元，财务内部收益率13.23%，财务净现值2331.42万元，全部投资回收期6.74年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。一、 项目名称及投资人（一）项目名称滚珠轴承项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 项目建设背景实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、

4、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。三、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约89.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxxundefined滚珠轴承的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资45072.13万元，其中：建设投资33814.67万元，占项目总投资的75.02%；建设期利息43

5、3.98万元，占项目总投资的0.96%；流动资金10823.48万元，占项目总投资的24.01%。（五）资金筹措项目总投资45072.13万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）27358.72万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额17713.41万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：96100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：83051.45万元。3、项目达产年净利润（NP）：9497.39万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.23%。5、全部投资回收期（Pt）：6.74年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）

6、：45861.45万元（产值）。四、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1滚珠轴承undefinedundefined2滚珠轴承undefinedundefined3滚珠轴承undefinedundefined4

7、.undefined5.undefined6.undefined合计xxx96100.00五、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。六、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。七、 保

8、障措施(一)营造良好发展环境深化企业投资管理体制改革，促进民间资本投向产业领域。加大专利等知识产权保护力度，营造有利于产业发展的诚信、规范、公平的市场环境。倡导“工匠精神”，传承和创新工业文化，为产业提供强大的精神动力，探索产学研用协同创新的组织形态和“产业+知识创造”的实践之路。广泛开展典型案例宣传，提高全社会对产业的认识，调动社会各方参与的主动性、积极性。(二)强化人才支撑吸引高层次的海内外产业专业人才团队。建立和完善人才激励机制，营造人才脱颖而出的环境。支持高等院校与企业、科研院所加强合作，联合培养一批掌握前沿技术的科技人才，具有国际先进管理理念的管理人才，具有国际战略眼光、善于开拓国际

9、市场的企业家队伍。支持职业技术学校、职业教育实训基地建设。逐步形成多层次、多渠道的人才引进和培养体系，迅速壮大人才队伍，为产业的发展提供坚实的人才保证。(三)加强宣传培训，提升各方意识积极宣传政策措施，加大组织相关部门监管人员的培训力度，充分发挥舆论的导向与宣传作用，通过推广成功示范经验，营造产业发展的良好氛围。进一步提高公众对其重要性的认识，加强对外技术交流与合作，不断提高区域产业发展水平。(四)加大创新投入建立财政科技经费投入的稳定增长机制，加大社会科技创新投入力度，确保科技投入稳定增长。建立种子基金、天使投资基金、风险投资基金、新兴产业投资基金等，构建多层次、多渠道投融资保障体系。优化财

10、政资金支出模式，引入后补助等支持方式。发挥财政资金和创业投资引导基金的杠杆作用，引导和带动更多金融资本、民间资本投入到科技创新。鼓励企业设立研究开发专项资金，促进企业成为创新投入和资本运营主体。(五)创新行业管理健全产业运行监测网络和指标体系，强化行业运行监测，定期发布行业运行信息。加强行业管理，及时协调解决行业发展中出现的重大问题，促进行业平稳运行发展。发挥行业协会等中介组织在加强信息交流、行业自律、企业维权等方面的积极作用。(六)完善统计制度建立健全以产业分类标准为基础，以主要产品数量、企业、服务机构等信息为主要内容的统计监测指标体系，完善统计信息采集机制，加强对重点领域、重点企业、重点产

11、品监测，及时掌握产业发展动态，分析发展趋势。支持产业相关社会组织开展行业运行监测分析和产业发展战略研究。八、 项目实施保障措施本期项目计划在获得土地使用权后动工建设。为了确保项目按进度计划顺利进行，同时为了节约项目建设时间，根据该项目的建设和运营特点，项目建设单位拟采用以下具体保障措施：1、项目建设单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其它配套工程等。2、将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。3、在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制

12、造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。4、项目建设单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。九、 人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xx投资

13、管理公司规划，达产年劳动定员713人。劳动定员一览表序号岗位名称劳动定员（人）备注1生产操作岗位463正常运营年份2技术指导岗位713管理工作岗位714质量检测岗位107合计713十、 劳动安全分析本项目的建设与经营一定要认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护、安全生产与卫生法规标准，从生产工艺设计和设备选型中，特别关注生产安全与卫生可能发生的事故，并积极采取有效防范措施，确保生产经营活动的顺利进行。（一）设计标准及规定本项目根据国家现行关于加强防尘、防毒工作的有关规定，认真执行劳动保护设施“三同时”的原则。在生产过程中采用相应防范措施，使其达到工业企业设计卫生标准和工业企业设计噪音卫生标准。1、

14、中华人民共和国安全生产法2、国务院关于防尘防毒工作的决定3、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定4、关于生产建设工程项目职业劳动安全卫生监察规定5、建设项目职业安全卫生“三同时”管理暂行规定6、生产设备安全卫生设计总则GB508320087、工业企业设计卫生标准TJ367920088、工业与民用电力装置接地设计规范GBJ6520089、工业企业噪声控制设计规范GBJ878510、建筑抗震设计规范GBJ118911、建筑物防雷设计GB5008712、职业性接触毒物危害程度分级GB5044200813、生产性粉尘作业危害程序分级GB5817200814、工业企业设计防火规范GB5016020061

15、5、压力容器安全技术监察规程16、建设项目职业安全卫生监督的暂行规定17、工业企业职业安全卫生设计规范SH 30479318、工业企业采光设计标准GB/T50033200119、压力管道安全管理与监察规定GB1501998（二）主要不安全因素及职业危害因素1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷电、地震、酷热等。2、生产过程中的不安全因素有：电气事故、机械伤害、操作事故、运输设备伤害等。3、生产过程中的主要职业危害有：粉尘、烟气、噪声、CO等。十一、 项目建设期原辅材料供应情况本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，建设地周边市场均有供货厂家（商户），完全能够满足项目建

16、设的需求。十二、 建设投资估算本期项目建设投资33814.67万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（一）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计29189.07万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为13979.04万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为14436.97万元。3、安装工程

17、费估算本期项目安装工程费为773.06万元。（二）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为3660.46万元。（三）预备费本期项目预备费为965.14万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用13979.0414436.97773.0629189.071.1建筑工程费13979.0413979.041.2设备购置费14436.9714436.971.3安装工程费773.06773.062其他费用3660.463660.462.1土地出让金2070.822070.823预备费965.14965.143.1基本预备费393.18393.183.2涨价预备

18、费571.96571.964投资合计33814.67十三、 建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为12个月，其中申请银行贷款17713.41万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息433.98万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息433.98433.980.001.1.1期初借款余额17713.411.1.2当期借款17713.4117713.410.001.1.3当期应计利息433.98433.980.001.1.4期末借款余额17713.4117713.411.2其他融资费用1.3小计433.98433.980.002债券2.1建设期利息2.1

19、.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计433.98433.980.00十四、 流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为10823.48万元。流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产450

20、81.1656351.4563864.9875135.271.1应收账款20286.5225358.1528739.2433810.871.2存货15778.4019723.0122352.7426297.341.2.1原辅材料4733.525916.906705.827889.201.2.2燃料动力236.68295.84335.29394.461.2.3在产品7258.079072.5910282.2612096.781.2.4产成品3550.144437.675029.365916.901.3现金3606.494508.115109.206010.821.4预付账款5409.746762

21、.177663.809016.232流动负债38587.0748233.8454665.0264311.792.1应付账款13891.3417364.1819679.4023152.242.2预收账款24695.7330869.6634985.6241159.553流动资金6494.098117.619199.9610823.484流动资金增加6494.091623.521082.351623.525铺底流动资金13524.3516905.4419159.4922540.58十五、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资45072.13万元，其

22、中：建设投资33814.67万元，占项目总投资的75.02%；建设期利息433.98万元，占项目总投资的0.96%；流动资金10823.48万元，占项目总投资的24.01%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资45072.13100.00%1.1建设投资33814.6775.02%1.1.1工程费用29189.0764.76%1.1.1.1建筑工程费13979.0431.01%1.1.1.2设备购置费14436.9732.03%1.1.1.3安装工程费773.061.72%1.1.2工程建设其他费用3660.468.12%1.1.2.1土地出让金2070.824.59%

23、1.1.2.2其他前期费用1589.643.53%1.2.3预备费965.142.14%1.2.3.1基本预备费393.180.87%1.2.3.2涨价预备费571.961.27%1.2建设期利息433.980.96%1.3流动资金10823.4824.01%十六、 资金筹措与投资计划本期项目总投资45072.13万元，其中申请银行长期贷款17713.41万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资45072.13100.00%1.1建设投资33814.6775.02%1.2建设期利息433.980.96%1.3流动资金10823.482

24、4.01%2资金筹措45072.13100.00%2.1项目资本金27358.7260.70%2.1.1用于建设投资16101.2635.72%2.1.2用于建设期利息433.980.96%2.1.3用于流动资金10823.4824.01%2.2债务资金17713.4139.30%2.2.1用于建设投资17713.4139.30%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十七、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入96100.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第

25、1年第2年第3年第4年第5年1营业收入57660.0072075.0081685.0096100.002增值税1705.192269.992646.523211.312.1销项税7495.809369.7510619.0512493.002.2进项税5790.617099.767972.539281.693税金及附加204.62272.40317.59385.363.1城建税119.36158.90185.26224.793.2教育费附加51.1668.1079.4096.343.3地方教育附加34.1045.4052.9364.23（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定

26、和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=3211.31万元。（三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用83051.45万元，其中：可变成本71139.77万元，固定成本11911.68万元。达产年项目经营成本8037

27、2.80万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费40281.7350352.1657065.7867136.212工资及福利费4003.564003.564003.564003.563修理费666.03666.03666.03666.034其他费用8567.008567.008567.008567.004.1其他制造费用688.06688.06688.06688.064.2其他管理费用647.27647.27647.27647.274.3其他营业费用7231.677231.677231.677231.6

28、75经营成本53518.3263588.7570302.3780372.806折旧费1769.271769.271769.271769.277摊销费41.4241.4241.4241.428利息支出867.96867.96867.96867.969总成本费用56196.9766267.4072981.0283051.459.1其中：固定成本11911.6811911.6811911.6811911.689.2可变成本44285.2954355.7261069.3471139.77（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年

29、应纳税金及附加385.36万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=12663.19（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=12663.1925.00%=3165.80（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额12663.19万元，缴纳企业所得税3165.80万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=12663.19-3165.80=9497.39（万元）。利润及利润分配表

30、单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入57660.0072075.0081685.0096100.002税金及附加204.62272.40317.59385.363总成本费用56196.9766267.4072981.0283051.454利润总额1258.415535.208386.3912663.195应纳所得税额1258.415535.208386.3912663.196所得税314.601383.802096.603165.807净利润943.814151.406289.799497.398期初未分配利润0.00849.434500.759711.489可供分配的利

31、润943.815000.8310790.5419208.8710法定盈余公积金94.38500.081079.051920.8911可供分配的利润849.434500.759711.4817287.9912未分配利润849.434500.759711.4817287.9913息税前利润2440.977786.9611350.9516696.95十八、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=13.23%。本期项目投资财务内部收益率13.23%

32、，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=2331.42（万元）。以上计算结果表明，财务净现值2331.42万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值

33、/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=6.74年。本期项目全部投资回收期6.74年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.0057660.0072075.0081685.0096100.001.1营业收入0.0057660.0072075.0081685.0096100.002现金流出33814.6760217.0365484.6778196.4084005.202.1建设投资33814.670.00

34、2.2流动资金6494.091623.527576.443247.042.3经营成本53518.3263588.7570302.3780372.802.4税金及附加204.62272.40317.59385.363所得税前净现金流量-33814.67-2557.036590.333488.6012094.804累计所得税前净现金流量-33814.67-36371.70-29781.37-26292.77-14197.975调整所得税610.241946.742837.744174.246所得税后净现金流量-33814.67-2871.635206.531392.008929.007累计所得税后

35、净现金流量-33814.67-36686.30-31479.77-30087.77-21158.77计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：19.11%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：13.23%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=12%）：14472.25万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=12%）：2331.42万元；5、项目投资回收期（所得税前）：5.93年；6、项目投资回收期（所得税后）：6.74年。十九、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资，说明本期项目有

36、足够的净现金流量维持正常生产运营活动，而且，累计盈余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，本期项目具备较强的财务盈力能力。二十、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为19.24。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可

37、接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为17.68。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额17713.4117713

38、.4117713.4117713.411.2当期还本付息433.98867.96867.96867.96867.961.2.1还本1.2.2付息433.98867.96867.96867.96867.961.3期末借款余额17713.4117713.4117713.4117713.4117713.412利息备付率19.243偿债备付率17.68二十一、 经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入96100.00万元，综合总成本费用83051.45万元，税金及附加385.36万元，净利润9497.39万元，财务内部收益率13.23%，财务净现值2331.42万元，全部投资回收期6.74

39、年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十二、 招标组织方式（一）招标组织方式1、由于项目建设单位对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。2、项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜

40、，并接受有关部门的依法监督，建议项目建设单位按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。3、鉴于项目建设单位目前尚不具备自行招标所应有的编制招标文件和组织评标的能力，因此，本期工程项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并具备相关经验的招标代理机构实施。4、本期项目应按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。5、招标人在国家指定媒体上发布招标公告，公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间等项事宜。三、招标委员会的组织设立（一）招标代理机构的选择根据项目建设单位实际情况，对建设项目和设备选择委托招标代理机构代理招标形式，对招标代理机构

41、应从信誉、实力和资质等方面择优考虑。（二）评标委员会的人员组成和资格要求建设项目采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开、公平，对评标委员会的组成和资格有如下要求。1、评标委员会人员组成：评标委员会由项目建设单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，最低不少于五人，评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。2、评标委员会成员的资格要求：评委会成员名单从市以上专家库中抽取，要求具有副高级及以上职称，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。二十三、 项目风险分析风险评估分析二十四、 项目总结本项目经过市场分析、环境保护分析、投资分析、公用工程及配套设施分析、工艺技术和主要设备选型方案分析、财务分析、风险分析及不确定性分析，结论如下：1、本项目适应国内和国际产业总体前进趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，产品市场前景良好。2、本项目所需资金来自企业自筹，资金筹措风险较小。3、本项目工艺技术较为成熟，并且符合该行业技术工艺发展的方向。