农委安全生产工作意见（二）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。农委安全生产工作意见 一、提高思想认识，全面部署推进 扎实开展安全生产*（即执法行动、治理行动、宣传教育行动），是深入开展安全生产年活动的重要内容，是强化安全生产基层和基础管理、构建安全生产长效机制、坚决遏制重特大生产安全事故发生、促进安全生产形势持续稳定好转的重要举措。本市农委系统各部门各单位要加强领导，根据国务院和市政府相关文件精神，结合实际，抓紧细化本部门本单位*实施方案，早动员早部署；要加强督促检查，解决突出问题，及时排查重大隐患，并定期向市农委报送*进展情况；要统筹规划、明确责任、周密部署、加强配合，确保*取得实效，促进安全生产形势持续稳定好转，为国庆

2、*周年和筹办世博会创造良好安全生产环境贡献一份力量。 各部门各单位要制定切实可行的工作方案，明确本部门本单位（领域）工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施；要建立主要领导负责的工作机制，加强安全监管和相关部门之间的配合，依托当地政府和相关部门，强化执法；农机、渔业管理系统要认真履行监管职责，加大执法力度，针对本行业（领域）存在的严重非法违法生产经营行为，采取积极有效的措施予以打击和治理，确保安全生产执法行动落到实处。 二、加大治理力度，加强安全执法 本市农委系统开展*要在全面部署、有效推进的基础上进行，重点在车辆交通与管理、油库、危险化学品运输使用和保管、燃气使用、建筑施工、特种设备、消防、违

3、章搭建的建筑、学校、商场、宾馆饭店和非法设立的公共娱乐场所等人员密集的场所，出租场所和地下空间、渔港渔业船舶管理与生产操作、农业机械管理、维护和使用操作等重点行业（领域），及其他近年来事故相对多发的行业（领域），开展打击非法违法行为的执法行动。对检查中发现的非法违法生产经营行为，要综合运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理。该停产整顿的，坚决停产整顿；该拆除的，坚决拆除；该关闭、取缔的，坚决关闭、取缔。对于相关责任人，要依法依纪严肃查处。触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任。要加大事故调查处理工作力度，坚持四不放过（即事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取

4、防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过）的原则，认真查处各种生产安全事故，严肃责任追究，坚决惩处事故背后的腐败行为以及失职渎职行为，公开查处结果，接受社会监督。 三、明确工作重点，注重整治实效 根据国务院与市政府文件的精神，本市农委系统开展*着重治理或查处以下行为： 1、无证或证照不全从事农机生产与经营管理、渔船生产、操作和维修等活动的； 2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的； 3、违反建设项目安全设施三同时（即建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定，违法违规进行项目建设的； 4、瞒报事故的； 5、对于重大隐患隐瞒不报或未在规定期限内整改的；

5、6、不按规定进行安全培训或无证上岗的； 7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 8、其他非法违法生产、经营、建设等行为。 四、加强宣传教育，加强安全检查 各部门各单位要充分利用多种手段和途径，大力宣传安全生产执法行动的意义和安全生产非法违法行为的表现形式，广泛发动群众，鼓励群众对安全生产非法违法行为进行举报。坚持正面宣传为主，总结安全生产的典型事例，对非法违法生产行为要及时曝光，为深入开展安全生产执法行动创造良好氛围。要统筹兼顾，把深入开展安全生产*与安全生产年活动结合起来，使*相互促进、协调推进，同时要统筹安全生产执法行动与安全生产法制体制机制的建设、安全生产保障能力建设和安全监管监察队伍建设三项建设，为扎实开展好安全生产年活动奠定坚实基础。要注意结合汛期、第四季度等重点时段和关键节点组织开展检查，确保执法行动的各项工作落到实处。 第 3 页 共 3 页