公司春运安全应急预案.doc
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1、公司春运安全应急预案 为了提高集团公司春运安全生产工作的处置和保障能力,积极应对各类突发事件,最大限度维护正常的生产、生活秩序,保障人民群众安全出行,根据中华人民共和国新安全生产法、道路交通安全法、道路运输管理条例等法律法规以及上级政府部门关于加强春运期间安全生产工作的一系列要求,结合我司春运工作实际,为进一步做好春运安全生产工作,有效预防和遏制重特大交通事故的发生,确保春运安全生产工作有序开展,保障道路旅客运输安全、畅通、方便、快捷,使广大群众过上温馨祥和的春节,经公司研究决定,特制订本应急救援预案: 一、适用范围 本预案适用于春运期间集团公司所属各单位、生产场地、车辆发生的突发事件以及天气
2、、路况等突变情况下的应急处置和求助。 二、安全运输生产应遵循的原则 1、坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”全力维护人民群众生命财产安全为原则,以一切有利于维护正常的生产秩序,有利于预防和减少事故发生,减少生命财产损失为原则。 2、各有关人员应严格遵循本预案规定,各尽其责、服从调度、统一指挥、积极配合做好春运期间安全生产工作。 三、组织领导 集团公司春运安全生产应急处置的指挥机构是春运安全领导小组: 组长:张明尚 副组长:刘红宾、阮中福、尚亮 成员:王庆堂、潘军、刘泽国、楚克宁、张立、关玉成、黄国敏、夏惠阳、张涛、杨明、李建国、冯伟 指挥部设在集团公司总调度室。 春运安全领导小组主要承担春运
3、安全生产应急处置的日常组织工作,督促、检查、指导和协调春运及安全生产工作的落实,针对工作中的薄弱环节提出意见和建议,指挥部下设3个处置领导小组。 1、安全生产应急处置小组。组长:潘军,成员:安技部、基层单位安全管理人员。负责落实各项安全管理措施,落实预防措施,控制事态的发展,努力预防事故的发生。 2、疏导处置小组。组长;刘泽国,成员。公司总调、基层单位行车调度人员。负责维护运输生产秩序,调配车辆、保障运力,疏散滞留人员,安全优质高效的做好旅客运输工作。 3、消防保卫应急处置小组。组长:楚克宁,成员:稽查保卫部、基层单位的消防、保卫人员。负责春运期间车场和重点防火防盗单位的管理,落实相关管理制度
4、,配合安全及生产部门工作,加强现场秩序的维护管理。 各基层单位安全领导小组为本单位应急救援领导机构,分管领导、各部门负责人为成员。负责在集团公司统一指挥、协调下,组织开展应急救援、救助工作。 四、春运期间安全生产工作及应急处置程序 1、各级安全管理人员要坚持发车一线的现场管理,严格依法查处交通违法行为,消除不安全隐患,如遇雨、雾、冰、雪恶劣天气影响行车安全时,各单位要安排人员探明路况,经由安全领导小组集体研究决定后,方准车辆投入运营。驻市单位车辆如遇特殊天气停班时,应在早上6时以前各单位按方向分别安排管理人员探明路况,按照一客公司向东、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原则执行,并将探
5、路情况向公司应急处置领导小组汇报,由领导小组根据探明的道路具体情况进行协调处置。当路面积雪影响运行时要逐车检查车辆防滑链的安装,未落实防滑措施的一律不准投入运行。如遇大雾天气,能见度低于50米的,车辆要一律停运,确保行车安全。 2、发生安全生产事故以后,要根据集团公司安全生产应急救援预案的规定,由当事人按照“就地、就近”的原则报案,便于救援行动的及时有效开展。当发生重大责任事故或重大经济损失事故时,车属单位应第一时间向应急处置领导小组上报,由领导小组负责协调处理,安技部主任负责落实各项应急措施。 3、总调及各单位生产调度人员要及时根据线路旅客流量,提前调配、组织车辆加班,保证运力。遇恶劣天气、
6、交通堵塞造成旅客滞留或旅客流量激增时,要妥善安置旅客,保证服务质量,各客运站如遇严重旅客滞留情况,要立即向应急处置领导小组上报,由领导小组负责协调处理,运务部主任负责落实各项应急措施,确保春运圆满顺利进行。 五、春运工作要求及值班信息联络 春运工作关系广大人民群众节日的平安出行,关系社会和谐安定。各单位要落实责任,安排好值班,保持信息畅通,发生交通事故恶劣天气交通堵塞等突发事件时要及时向集团公司相关管理部门汇报,并落实防范措施。 集团公司24小时值班电话:0376-62853330376-6287616 六、应急救援工作的落实与责任 集团公司、基层单位、相关部门与责任人要认真按照本预案的要求,
7、加强安全生产管理,保持及时高效的应急处置能力,确保应急处置工作的开展,未按预案要求组织有效应急行动,造成损失或损失扩大的,集团公司将对责任人给予严肃处理。 春运应急预案一 201*年春运从1月16日开始至2月24日结束,为期四十天。为做好我公司201*年春运工作,为旅客提供安全、优质的出行条件,保证旅客走得及时、安全,科学有效地防止春运期间道路旅客运输紧张,圆满完成201*年春节旅客运输保障任务,结合本公司实际,针对春运期间可能出现的各种突发情况,特制订本应急预案。 一、指导思想 按照“安全第 一、以人为本,综合治理、预防为主”的方针,做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时,提高
8、道路运输事故快速救援和低温雨雪冰冻灾害天气旅客滞留应急处置能力,确保春运期间我公司道路交通运输状况安全、有序、畅通、便捷。 二、机构设置 为切实加强我公司春运组织领导工作,确保安全、顺利、有序地推进春运工作,特成立公司春运工作组织领导小组: 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxxxxxxxxxxxx 三、运力保障 201*年春运期间,我公司现有县内客运线路二条,每天投入营运车辆七辆,一般情况下运力足够保障,如遇有雨、雪、雾、低温等恶劣天气特殊情况,发生运力不足或者其它突发事故,我公司还另外配备适量的机动运力作为应急之用,参与公司的应急车辆由贵exxxx、贵exxxx、贵exxxx、贵exx
9、xx、贵exxxx成共计5辆组成。执行应急任务的车辆要经常保持技术状况良好,按时进行例检、审验,驾驶员年龄不超过60岁,3年内无重大交通责任事故记录。 四、预案启动 春运期间,容易出现雨雪雾、低温、冰冻等自然灾害天气,造成道路封、堵、交通事故等突发事件,影响班车正常发车或停班,造成旅客滞留的情况;车辆在行使途中发生故障或者肇事,旅客急需疏送。一旦发生以上情况要及时启动应急预案,妥善做好社会公告、旅客分流安置等工作,并确保储备机动运力和应急物资迅速投入使用。 五、应急响应 (一)应急响应行动 应急响应启动后,公司实行24小时主要负责人带班值班制度,及时了解事态发展情况,做好相应应急处置工作,同时
10、及时向上级部门报告相关情况,各春运车辆从业人员、应急车队救援人员开通所有通信设备,随时待命。 1、参与应急救援的客运班车简单配备普通应急药品、方便面、饼干、矿泉水等,如车辆发生事故或路堵时供旅客使用,停 车时间过长,关闭窗户,车内有空调设备的必须开启空调,保证车内温度适宜。 2、公司充分利用车辆监控平台与车辆司乘人员之间保持通讯畅通,及时沟通有关信息。如遇车辆无法按时返回,驾驶员应立即通知公司,并告知预测返回时间。如期间有等候旅客,应及时做好等候乘客的解释、安抚工作;若延误时间过长,不能及时投入营运,等候乘客较多,旅客严重滞留,为防止发生问题,公司应向上级部门申请同意,立即派应急运力顶替发班。
11、 3、出现车辆故障或事故,出现旅客严重滞留等事件及时逐级上报,在取得上级同意后,由春运领导小组统一安排机动运力,在短时间内赴突发地,配合、协助做好输送、分流旅客工作,故障车辆应立即拖至应急修理点,快速修复,尽快上路。 4、春运期间正值严寒季节,雨、雾、雪、冰冻等恶劣天气发生的可能性较大,如雨雪天气影响车辆运行,造成旅客滞留,应及时做好滞留旅客的安抚工作,并向公司报告处理。 (二)信息发布 通过车辆监控平台、乘务员宣传、信息网络、宣传喇叭等方式,及时发布气象、路况、班次等春运动态信息,为广大旅客出行提供参考和帮助。要加强宣传和引导,让旅客理性选择出行时间,共同创造良好的春运和节日期间运输秩序。
12、六、值班制度 春运期间要建立值班制度,值班人员要按时在岗,值班电话 要保持畅通,值班人员要明确职责,掌握辖区运力储备情况,接到应急救援报告及时向值班领导汇报。 春运应急预案二 为提高滨江区春运办对春运突发事件的应急能力,维护春运工作秩序,确保春运工作安全、畅通、有序进行,特制定本预案。 一、突发事件分类 本预案所称突发事件是指突然发生,造成旅客滞留、引发群体骚乱、危害社会稳定和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类: 1、因雨雪冰冻天气引发的; 2、因道路交通安全引发的; 3、因春运车辆故障引发的; 4、其它与春运有关的突发事件。 上述各类突发事件可能是相互交叉和关联的,应当具体分析,统
13、筹应对。 二、工作原则 加强预防,快速反应,以人为本,损益合理,分级负责,联动处置,资源整合,依法规范。 三、组织体系 本区春运突发事件应急处置工作由区春运工作领导小组统一领导,区春运办责本预案的组织实施,具体执行春运应急处置工作。(市春运办另有安排的除外) 区春运工作领导小组由孙剑甫任组长,成员由宣传部、建设部、社发局、城管局、安监局、公安分局、工商分局、交警大队、运管处等部门负责人组成。领导小组负责综合协调春运突发事件应急处置工作,落实市春运办应急领导机构决定的事项。领导小组下设区春运办,由郑卫国同志任办公室主任,具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实局应急领导小组决定的事项。 四、工
14、作机制 区春运工作领导小组各成员单位应针对各种可能发生的突发群体的事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。发生突发事件时,按照“谁主管,谁负责”的原则,承担相应工作。 (一)先期处置 突发事件发生单位(如参加春运车辆企业)负有进行先期处置的第一责任,相关单位必须在第一时间进行即时应急处置。局相关部门职能部门也应采取必要的措施,对突发群体的事件进行先期处置,要及时调配力量,做好预警处理,并上报现场动态信息。 (二)事件处置 1、滞留旅客处置 滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责,区春运办负责协调指挥。运管部门负责住、食、饮、照明,公安部负责人身财产安全。主要做好以下几点
15、: 第一,对滞留旅客做好住、食、饮、医等各方面的服务工作,区春运领导小组办公室各成员单位及区政府各相关部门要采取有力措施,切实保证滞留旅客不被冻着、不被饿着、不被渴着;同时要确保滞留旅客有病能及时治疗,人身财产安全得到有效保障。一旦情况好转,千方百计增加运力,使滞留旅客能早日返乡。同时,各单位要尽力安排不能返乡旅客在当地过一个舒心的春节。 第二,区运管部门负责调配应急车辆。区有关运输企业要加强与主城区客运站的信息沟通,适时、适量的发送需在杭州中转的旅客来杭转车。各运输单位要根据实际天气情况发车,各客运班车要服从当地交警的指挥和管理。如天气情况恶劣,无法保证安全的,要坚决停班,待情况好转再行发班
16、。 第三,区春运办负责就近确定若干旅客安置点,确保在紧急情况下广大旅客能安全有序安置。 2、道路故障处置 区春运办及城管、交警部门要加强各路段的巡查管理,对涉及安全的各项设备设施进行检修。要特别加强重点路段、桥梁的除雪、防冻、清障工作,各公路业主单位要积极配合春运部门工作,尽最大努力,保持公路安全畅通。 3、车辆故障处置 区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订的突发公共事件运力征用协议,做好应急运力保障, 并组建应急队伍,做好人员的培训工作。突发事件发生时,应急车辆随时等候应急; 4、客运秩序处置 旅客滞流时,非法营运会有极大生存空间,运管、交警、公安、城管、工商等部门要加强对
17、运输市场秩序的监管力度,严厉打击,从重处理含“四小车”在内的无证无照、非法营运的车辆,严格禁止这些无安全保障的车辆带客上路,给人民群众的生命财产安全带来隐患。 五、责任与奖惩 区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运突发事件应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,及时移送有关部门,给予行政处分,对情节严重的依法追究刑事责任。 六、预案管理 本预案由区春运办负责解释。 一、成立春运旅客运输领导小组和安全领导小组: 组长:王xx 副组长:
18、郭xx 成员:王xx 下设办公室: 成员:王xx 二、加强安全生产管理力度 本着“安全第 一、预防为主”的方针;建立健全领导组织,实行小时专人值班制,进行现场管理。随时掌握车辆运行动态,完善制度,层层到人,落实目标责任制。 三、加强组织建设,营造优良营运秩序。 我站加强运力组织,成立以王韬站长为组长的领导小组。科学合理安排班次,及时了解和掌握客源的流量、流时、流向,制定各项防范措施、预案。组织好加班、包车运输,确保节假日旅客出行方便快捷不滞留。具体做法:根据客流量的变化,及时调整发车班次,科学合理调配运力,旅客运输安全高效。增设临时售票窗口,热情引导旅客购票乘车,客流、车流安全有序。 四、以安
19、全工作为重心,全力以赴确保客运安全稳定 “安全就是效益,以安全促发展”,本着“安全生产、预防为主”的管理理念,把安全生产管理工作放在了各项工作的重中之重,常抓不懈、防患于未然。加大安全宣传力度,利用横幅、宣传单、流动字母宣传安全生产的重要性。强化“源头化”管理,严格执行“三不进站、六不出站”制度,加大宣传安全带的重要性。加强“一分钟叮嘱”制度,并制作“一分钟叮嘱卡”发放到每位车主手中。严把车辆技术关、出站关。严格执行“凌晨2:005:00落地休息制度,部分班线调整发车时间提前发车,尽量避开夜间行车。坚持“安全第 一、预防为主”的方针,加强安全排查,消除不安全因素,确保安全生产。注重安全培训教育
20、,通过定期召开安全例会,举办全站职工培训,不断提高全站员工的安全意识和业务素质,充分利用gps对营运车辆的适时监控,做到早发现,早提醒,安全管理更加有效。 五、制定具体的实施计划 1、加强安全宣传,在站内悬挂安全标语,向广大旅客纷发安全宣传单,营造安全氛围。加大宣传力度,大造声势,提前做好动员教育工作,充分利用广播、宣传栏、标语等,时刻提醒驾驶员注意行车安全。做到安全生产深入人心,努力创造一个良好的安全氛围。 2、确保春运期间车辆出行顺利,站务员利用“三分钟”宣传,逐车叮嘱司乘人员,阴雨天气车辆注意慢行。 3、我站要切实重视安全工作。加大提高培训工作,切实提高驾驶员行驶的安全技能和安全意识,最
21、大限度的减少事故的发生。 4、春运开始前,提前做到逐车检查车载灭火器具、玻璃锤等安全设施是否齐全有效、方便使用并逐车登记。对发现有问题的车辆,责令整改,整改不合格的,取消其经营资格。检查驾驶员的从业资格,看其是否驾驶相应的准驾车辆。监督驾驶员不疲劳驾驶,全程400公里(高速600公里)的必须配备双班驾驶员,确保旅客途中的安全。 5、车辆安全技术检验站要严格执行安检制度,按照安徽客运车辆安全检查项目及技术要求认真全面的检查车辆,做好记录,做到出站车辆不漏检、检验不合格的车辆不准出站,确保车辆技术状况良好,杜绝车辆带“病”行车。 6、安全生产小组成员每天要做好现场检查,加强对“三品”的查堵工作,严
22、禁携带危险品进站上车。车主及司乘人员要主动配合车站工作人员查堵危险品,途中上客车主及司乘人员要自已负责逐人检查,把住上车关。 五、完善各项防范措施 1、严禁超速、超载、超限,违规车辆一律不予出站。 2、进一步加强对“交通法规”和安全行车操作规程的学习,遵守“交通法规”,不违法违规行车。严格按照行车操作规程,特别注意方向和刹车机件操作不当,对安全行车的危害。 六、加强日常督导工作。 领导小组改进工作方法,坚持24小时现场办公,遇到问题及时处理,切实把安全工作落到实处。为保证假日期间安全运送旅客,我站特设超载、超员举报电话:xx。 春运应急预案 (一) 为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧
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